Memo Subsidieplafond 2025
Tekst van het document
MEMO Zaakkenmerk: 129696 Documentkenmerk: 142813 Doelgroep: Raad Onderwerp: Subsidieplafond 2025 Afzender: College Datum: 18 juni 2024 Geachte Raad, In de raadsvergadering van 14 februari 2024 heeft u de motie "Alternatief voor subsidieplafonds" aangenomen. In deze motie wordt het college van B&W gevraagd te onderzoeken of er op een andere wijze dan via het subsidieplafond grip kan worden gehouden op de uitgaven van subsidies. In deze memo wordt ingegaan op het subsidieproces en de rol van subsidieplafonds. Subsidieplafonds Op 25 november 2020 heeft de gemeenteraad de ‘Notitie herijking subsidiebeleid’ vastgesteld. De doelen die de gemeenteraad daarmee heeft vastgesteld zijn: Het subsidiebeleid sluit aan op actuele juridische kaders en inhoudelijke beleidskaders. Beter kunnen sturen op de gemeentelijke beleidsdoelen. Lean en mean werken. Onderdeel van de herijking is de invoering van subsidieplafonds die in een aantal subsidieregelingen worden opgenomen. Op grond van artikel 5 van de Algemene subsidieverordening Waddinxveen 2021 kan een subsidieplafond worden vastgesteld voor subsidies die onder een subsidieregeling vallen. Een subsidieplafond is bedoeld om een openeinderegeling te voorkomen en zorgt voor transparantie richting de aanvragers; zij weten hoeveel geld beschikbaar is voor subsidies.
Daarnaast biedt het subsidieplafond een juridische grondslag om een subsidie niet toe te kennen als het budget op is. Daarom wordt ook voor 2025 een subsidieplafond vastgesteld. U heeft de bevoegdheid voor het vaststellen van een subsidieplafond gedelegeerd aan het college. Het subsidieplafond wordt vastgesteld onder begrotingsvoorbehoud en is gekoppeld aan specifieke subsidieregelingen. Wijziging proces subsidieplafond De verdeling en de methode voor de subsidieplafonds is geregeld in de subsidieregelingen. In de subsidieregeling is vastgesteld voor welke activiteiten en onder welke voorwaarden een subsidie wordt verstrekt. Het college heeft in 2022 vier subsidieregelingen vastgesteld: Subsidieregeling Preventieteam, Subsidieregeling Maatschappelijke Ondersteuning, Subsidieregeling Cultuur, Subsidieregeling Jubilea. In de notitie “Herijking subsidiebeleid” is vastgelegd dat subsidieregelingen moeten worden opgesteld met concrete doelstellingen op basis van actuele beleidskaders. Nog niet alle subsidies
die we verlenen, zoals subsidies aan buurthuizen, scouting en activiteiten van kinderopvang, vallen onder een subsidieregeling. Gemeenten krijgen er steeds meer taken bij (zoals IZA/GALA) die door verschillende organisaties uitgevoerd kunnen worden. Ook is er een nieuwe visie op het sociaal domein vastgesteld. Deze nieuwe ontwikkelingen vragen om het aanpassen van huidige subsidieregelingen en het opstellen van nieuwe subsidieregelingen: Subsidieregeling Gezonde Leefstijl Waddinxveen 2025. Stimuleringsbijdrage Waddinxveen 2025. Subsidieregeling Ontmoetingsactiviteiten 2025. Subsidieregeling Peuteropvang en Voorschoolse Opvang 2025. Naast het vaststellen van de nieuwe subsidieregelingen zijn de bestaande regelingen aangepast. In de subsidieregelingen is duidelijke vastgesteld voor welke activiteiten en doelstellingen subsidie kan worden verstrekt en onder welke voorwaarden. Deze richtlijnen stellen ons in staat om effectiever te sturen op de beleidsdoelen. Verdeling van subsidies boven het plafond Als er onvoldoende financiële middelen beschikbaar zijn in de begroting om de subsidie volledig te verstrekken, worden de subsidies toegekend tot het plafondbedrag. Als er meerdere aanbieders zijn van bepaalde activiteiten binnen een regeling, worden de aanvragen binnen deze regeling na onderlinge vergelijking gerangschikt per activiteit.
De subsidie wordt vervolgens toegekend aan de aanvrager die het hoogst in de rangschikking staat. Deze rangschikking wordt uitgevoerd aan de hand van een scoreformulier, dat onderdeel uitmaakt van de subsidieregeling. Beoordeeld wordt in welke mate de activiteiten bijdragen aan de doelstelling, de mate waarop de dienstverlening laagdrempelig en toegankelijk is georganiseerd, de samenwerking met andere partners, de effectieve inzet van middelen en de kwaliteit van de dienstverlening. Conclusie Door deze werkwijze kunnen wij beter sturen op de resultaten die wij met subsidies willen bereiken en is het voor subsidieaanvragers duidelijk op welke manier de aanvragen worden beoordeeld. Wij willen hiermee meer transparantie en effectiviteit in het subsidieproces te realiseren. Met deze memo beschouwen wij de motie “Alternatief voor de subsidieplafonds” van 14 februari 2024 als afgedaan.