Brief aan de PAR

*ZFE75A12C19* Uw kenmerk:

Uw brief van:

Ons kenmerk:

Bijlagen:

Z/21/067525-146800 Contactpersoon:

Telefoonnummer:

Waddinxveen:

K.C. Plugge

25 14maart 0182 2021

24 maart 2021

Onderwerp: Adviesaanvraag PAR beleidskader wet Inburgering 2022

Geachte leden van de PAR, Het College van Burgemeester en Wethouders van Waddinxveen vraagt uw advies over het “Beleidskader regio Midden Holland, Nieuwe Wet Inburgering 2022”. Op 2 maart 2021 heeft u een eerste overleg gehad met de betrokken beleidsmedewerker van de gemeente om de nieuwe wet, gevolgen hiervan voor de gemeente en het concept beleidskader te bespreken. Met deze adviesaanvraag willen we u vragen naar de uitgangspunten van genoemd beleidskader te kijken vanuit het perspectief van de inburgeringsplichtige inwoner. We ontvangen uw advies graag uiterlijk 9 april 2021. Toelichting Per 1 januari 2022 treedt de nieuwe Wet inburgering in werking. Hiermee krijgen gemeenten een nieuwe wettelijke verantwoordelijkheid, de inburgering van asielstatushouders en gezins- en overige migranten. De invoering van de nieuwe Wet inburgering was tot voor kort voorzien op 1 juli 2021, maar is recentelijk verschoven naar 1 januari 2022. Het doel van de nieuwe wet is dat alle inburgeringsplichtigen (asiel-, gezinsmigranten en overige migranten) snel en volwaardig meedoen in de Nederlandse maatschappij, liefst via betaald werk. Inzet is dat inburgeringsplichtigen het voor hen hoogst haalbare taalniveau (liefst niveau B1) bereiken, in combinatie met gerichte inspanningen op participeren. Waddinxveen, Bodegraven-Reeuwijk, Gouda en Krimpenerwaard ontwikkelen een en ander gezamenlijk.

Uitgangspunt is regionaal wat moet en lokaal wat kan. De inkoop van de inburgeringstrajecten gebeurt derhalve gezamenlijk. Bijgevoegd treft u het gezamenlijk opgestelde beleidskader van de vier gemeenten. De vier gemeenten vinden het van belang dat de inburgering plaatsvindt binnen het bredere sociale domein. In het bijzonder in de relatie met de Participatiewet. De verbinding van beide wetten in de aanpak heeft meerwaarde in zowel het bevorderen van de taalverwerving en het taalniveau, als ook op het bevorderen van het sneller en duurzaam participeren in de maatschappij (bij voorkeur in een baan).

Taal is nodig om te participeren en, andersom, het toepassen van taal in een werkcontext draagt bij aan het sneller leren van de taal. De gezamenlijke inzet is gericht op duurzame participatie. Het mooiste is dat iemand participeert op een plek (of meerdere plekken) in de samenleving en zich daar zelfstandig kan handhaven. Liefst in een betaalde baan die aansluit bij de individuele behoeften, capaciteiten en de maatschappelijke behoefte. Maar ook participatie in een vrijwilligersbaan, bij een vereniging, of anderszins maatschappelijke participatie, kan voldoende betekenisvol zijn en zorgen dat iemand naar vermogen meedoet en mee kan doen in de samenleving (bij hem/haar passend). In dat traject ondersteunen we en staan we naast de inburgeraar. Vluchtelingenwerk behoudt de taken die zij nu ook al uitvoert in het kader van de huidige inburgeringswet. De vier gemeenten subsidiëren Vluchtelingenwerk hiervoor afzonderlijk, maar er wordt wel afgestemd op de duur, kosten en inhoud. Een van de redenen om samen te werken is verder om een werkbare aanpak te hebben. Hiervoor is namelijk ook volume in aantallen nodig. Met elkaar kunnen we meer volume creëren. Meer volume betekent meer maatwerk, hogere kwaliteit en naar verwachting een betere prijs. Meer volume dempt ook eventuele nadelige effecten van te grote fluctuaties in de instroom van de leerroutes.

In uw eerste reactie heeft u te kennen gegeven de aansluiting bij het lokale veld van belang te vinden. Dit is zeker een element dat de gemeente in de nadere uitwerking van de lokale aanpak zal oppakken. Wij zijn uw advies met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders van Waddinxveen,

Dhr. R. Buskop Concernmanager maatschappij