Terugkoppeling uit AB VNOG 10 december 2020 over wijziging GR (2020-75770)

Mededeling aan de gemeenteraad

29 december 2020

Onderwerp:

terugkoppeling Algemeen Bestuur (AB) Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) 10 december 2020 (wijziging gemeenschappelijke regeling (GR))

Nummer: Z-20-10429_2020-75770

Programma:

6. Veilig Voorst

Openbaar

Inleiding Tijdens de raadsbehandeling van de (raadsmededelingen over de) vragen van Gemeente Belangen over de GR(en) van de VNOG op 7 december 2020 hebben wij toegezegd u verslag te doen van de inbreng tijdens het AB van 10 december 2020, die digitaal via een livestream was te volgen. Met deze raadsmededeling ontvangt u een verslag van wat er tijdens het AB van de VNOG op 10 december 2020 is besproken over de toetreding tot de werkgeversvereniging en de wijziging van de GR. Kern van de boodschap Toetreding tot de werkgeversvereniging (agendapunt 10) Bij dit agendapunt is onderstaande tekst ingebracht. Voorzitter, Naar aanleiding van dit voorstel is er in gemeenteraad van Voost over de procedure gesproken en de teleurstelling over de gang van zaken dat niet eerst de GR is aangepast. Het onderwerp rechtspositie ambtenaren is al meer dan een jaar bekend. Belangrijker, dan een noodzakelijke aanpassing van de gemeenschappelijke regeling, was bij dit onderwerp grip op samenwerkingsverbanden in gemeenteraad. Hierover is in verleden ook initiatiefvoorstel aangenomen. Als burgemeester herken ik en lees ik vaak over gevoelens van veel raden dat men onvoldoende grip heeft of voelt te hebben op gemeenschappelijke regelingen. Ik volgde onlangs een bijeenkomst van gemeenteraden in Rivierenland (Gelderland-Zuid) met onder meer professor Elzinga en Boogerds als sprekers.

De gemeenteraad van Voorst heeft overwogen een motie in stemming te brengen over de GR, dit om toetreden tot rechtspersonen per rechtspersoon te doen zodat instemming van de raden aan colleges nodig is per rechtspersoon. Ook heeft men overwogen om in de nieuwe GR op te nemen dat besluiten van een Algemene Bestuur unaniem genomen moeten worden, dit om individuele raden grip op aanpassing van een GR te laten houden. Ik heb die moties ontraden maar wel toegezegd mij samen met mijn gemeenteraad ervoor in te zetten om met gemeenteraden in breder verband na te denken over mogelijkheden waarbij zij meer grip kunnen hebben, of in iedere geval meer betrokkenheid kunnen ervaren, en zo meer grip ervaren op de samenwerkingsverbanden. Concreet roep ik jullie nu als collegae op om als raadsvoorzitter hierover mee te denken en ik verzoek de bestuursondersteuner van de VNOG om niet alleen met jullie als AB-lid maar ook met de griffiers kennis te maken, en zo actief mee te denken over de problematiek van grip op samenwerkingsverbanden. Verder ben ik akkoord met dit voorstel tot toetreden van de VNOG tot deze rechtspersoon, zonder wensen of bedenkingen van de gemeenteraad in te brengen op dit voorstel.

Wijziging van de gemeenschappelijke regeling (agendapunt 11) Bij dit agendapunt is door de voorzitter verwezen naar de inbreng van de burgemeester van Voorst bij het vorige agendapunt; ook onderschreef hij het belang om gemeenteraden en ook medewerkers van de gemeenten (beter) te betrekken bij de GR. -1-

Door de collega uit Harderwijk en Bronckhorst werd aangegeven dat een reactie, bij de komende ronde langs de raden om hun college instemming te verlenen, verwacht mag worden. Dit zal ter tafel komen in de vergadering van het AB op 25 maart 2021. Verder is bij dit onderwerp door niemand het woord gevoerd. Het college van burgemeester en wethouders.

Gerelateerde stukken: − raadsmededeling beantwoording schriftelijke vragen over bevoegdheden van GR-en tot het oprichten van of deelnemen aan een rechtspersoon − raadsmededeling agendastukken AB VNOG over wijziging GR VNOG

RM_2020-75770_Terugkopp_AB_VNOG_10-12-2020_wijz_GR

-2-

Informatie over deze mededeling: portefeuillehouder: drs. J.T.H.M. Penninx ambtenaar: Daphne Heemsbergen, adviseur openbare orde en veiligheid en crisisbeheersing 0571-27 93 42 d.heemsbergen@voorst.nl