Raadsvoorstel Risicoanalyse integriteit kandidaat-wethouders

Voorstel aan de gemeenteraad

26 februari 2026

Onderwerp:

Risicoanalyse integriteit kandidaat wethouders

Nummer: 915130

Programma:

3.7 Dienstverlenend Voorst

Openbaar

Voorstel 1. De Verordening tot wijziging van de Regeling op de vergaderingen en organisatie van de werkzaamheden van de gemeenteraad Voorst 2020 (1e wijziging) vaststellen. Inleiding In Voorst is het gebruikelijk om voorafgaand aan de benoeming van wethouders door de gemeenteraad per kandidaat-wethouder een risicoanalyse integriteit uit te voeren. Dit raadsvoorstel is bedoeld om de procedure voor deze analyse te actualiseren. Dit gebeurt door het vaststellen van een gewijzigd artikel 2.4 in de regeling raadswerk. Doel risicoanalyse integriteit Doel van een risicoanalyse integriteit is het inventariseren van integriteitrisico’s die samenhangen met de persoon die invulling gaat geven aan het ambt van wethouder. In de conclusie van de analyse worden mogelijke integriteitsrisico’s voorzien van passende beheersmaatregelen en aandachtspunten. Een beheersmaatregel is een actie om een risico weg te nemen of te verkleinen. De analyse heeft ook als doel om het bewustzijn op het gebied van integriteit van de kandidaat-wethouders te stimuleren en hierover in het college in gesprek te blijven. Aanscherpen procedure Bij de vorige raadsverkiezingen heeft een extern bureau het integriteitsonderzoek voor kandidaatwethouders uitgevoerd. De ‘commissie benoeming wethouders’ uit de raad heeft daartoe de opdracht gegeven.

Genoemde commissie hoefde vervolgens alleen als geloofsbrievencommissie op te treden, om te toetsen of de kandidaten voldeden aan de wettelijke vereisten. Artikel 2.4 van de vigerende Regeling raadswerk geeft een ruimere mogelijke invulling aan de taken van de commissie benoeming wethouders. Genoemd zijn de selectie van een extern bureau, onderzoek van de geloofsbrieven, integriteitstoets (zelf of extern) en advies over het geloofsbrievenonderzoek en de integriteitstoets aan de raad. Deze brede rol is niet in lijn met hoe vorige keer is gehandeld. En belangrijker, het is ook niet in lijn met wat het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) adviseert (bijlage 1) en inmiddels in een wetsvoorstel voorligt. Daarin wordt aangegeven dat de risicoanalyse wordt uitgevoerd onder regie van de burgemeester. Dit sluit aan bij de wettelijke taak van de burgemeester om de bestuurlijke integriteit te bevorderen. Uitvoering van de analyse onder regie van de burgemeester, en niet een commissie uit de raad, bevordert bovendien dat de beoordeling van integriteitsrisico's los van eventuele politieke overwegingen plaatsvindt. De voorgestelde wijziging in de Regeling Raadswerk is hiermee in lijn. Financiële toelichting De risicoanalyses worden uitgevoerd door een externe partij. De kosten worden opgevangen binnen de bestaande begroting.

Communicatie De gewijzigde verordening wordt na vaststelling van de raad gepubliceerd op Overheid.nl en op website van de gemeente Voorst. Vervolgactie Om het onderzoek zorgvuldig en onafhankelijk uit te voeren, schakelt de burgemeester een onafhankelijk bureau in. Zij doet dit in samenwerking met griffier en gemeentesecretaris, in de rol van secretaris en adviseur van respectievelijk raad en college. De conclusies worden gedeeld met de gemeenteraad als openbare informatie voordat de raad beslist over de benoeming. Het presidium

Bijlagen:

Informatie over dit voorstel:

1. 2. 3.

Verordening tot wijziging van de Regeling op de vergaderingen en organisatie van de werkzaamheden van de gemeenteraad Voorst 2020 (1e wijziging) Was-wordt-tabel Brief MinBZK Informatie over screening kandidaatbestuurders

portefeuillehouder: Burgemeester Jorritsma-Verkade medewerker: Bert Jan Urban, griffier