Proces behandeling Prioriteitennota 2022

Aan: Van: Datum: Betreft:

Presidium Bernadette Jansen, griffier 30 maart 2021, aangepast Proces raadsbehandeling Prioriteitennota 2022

Op 14 en 21 juni 2021 zijn raadsvergaderingen gepland voor de meningvorming en besluitneming over de Prioriteitennota 2022 (en jaarstukken 2020 en voortgangsbericht 2021). Prioriteitennota De Prioriteitennota heeft als doel de (politieke) aansturing te doen voor de Programmabegroting. Het politieke zwaartepunt ligt daarmee bij de Prioriteitennota. Dat wordt ook onderstreept met het houden van algemene politieke beschouwingen bij de Prioriteitennota. Context Op 26 oktober 2020 heeft de gemeenteraad de Programmabegroting 2021-2024 vastgesteld. Het financiële kader, zoals dat is gehanteerd bij de vaststelling van de Programmabegroting 2021-2024, krijgt een update op basis van de Jaarrekening 2020 en het Voortgangsbericht 2021. Beide documenten worden geagendeerd voor de 1e raadsvergadering, waarin ook de Prioriteitennota wordt behandeld (14 juni 2021). Voorbereiding 1: agendavorming Op maandag 17 mei 2021 zal het college de Prioriteitennota aan de raad aanbieden. Door de toevallige samenloop van feestdagen is het niet anders mogelijk dan pas op die maandag de stukken aan te bieden aan de raad. Het presidium zal woensdagavond 19 mei vergaderen.

Ik wil de leden van het presidium vragen rekening te houden met deze krappe voorbereidingstijd voor het presidium! Voorgesteld wordt om als raad algemene beschouwingen te houden over zorgen en verwachtingen in het kader van de programmabegroting 2022-2025 en dat te doen aan de hand van de programma-indeling. In de ronde-tafelgesprekken kunnen de fracties vragen stellen om zich hierop voor te bereiden. Het presidium stelt de agenda voor de RTG vast op 19 mei 2021. Het presidium stelt de uitgewerkte agenda voor de 1e raadsvergadering op 14 juni vast op 7 juni 2021. Voor deze raadsvergadering hanteert het presidium regulier de lijn dat fracties concrete onderwerpen als agendapunt voordragen. Alleen over deze onderwerpen wordt in de vergadering gesproken. Fracties hebben de mogelijkheid daarbij een motie aan te kondigen (maar net als bij de begrotingsbehandeling wordt over de moties pas in de 2e vergadering, namelijk op 21 juni, gedebatteerd en besloten). Het verdient in elk geval aanbeveling het aantal onderwerpen te beperken, zodat de raad ruim aandacht kan besteden aan de geagendeerde onderwerpen. Voorbereiding 2: ronde-tafelgesprekken Op 31 mei 2021 zijn ronde tafelgesprekken gepland over de Prioriteitennota. Het presidium bepaalt op 19 mei wie een uitnodiging ontvangen om het RTG bij te wonen.

Dit hangt af van de onderwerpen waarover men in de algemene beschouwingen wenst te spreken. In deze rondetafelgesprekken worden ook het Voortgangsbericht 2021 en de Programmarekening 2020 behandeld. (Voorgesteld wordt: in de RTG per fractie 2 personen aan tafel.) 1

Voorbereiding 3: fractieoverleg In de presidiumvergadering van 7 juni bepalen de fracties over welke onderwerpen het raadsdebat gevoerd wordt. Bij voorkeur wordt daarbij met name gekeken naar die onderwerpen waarover men later een motie, een amendement of eventueel een initiatiefvoorstel wil indienen. Deze onderwerpen worden als agendapunten uiterlijk maandagochtend 7 juni vóór 10.00 uur bij de griffie aangeleverd. Het presidium stelt op basis daarvan op 7 juni de agenda op. Nadat de uitgewerkte agenda voor de raadsvergadering beschikbaar is, bereiden de fracties hun inbreng voor het debat voor. Er is dan ook ruimte voor onderling fractieoverleg. Raadsvergadering Op 14 juni zullen eerst de algemene beschouwingen worden gehouden en pas daarna vindt de behandeling van het voortgangsbericht en de programmarekening plaats (net als vorig jaar). Voorgesteld wordt maximaal 5 minuten per fractie af te spreken. Dan zal het debat worden gevoerd over de aangedragen onderwerpen, met eventueel een aankondiging van moties. Deze moties worden vervolgens bij voorkeur voor donderdag 17 juni 14 uur bij de griffie aangeleverd. In de vergadering van 21 juni wordt over de voorstellen en eventuele amendementen, moties en initiatiefvoorstellen besloten. Deze werkwijze biedt de raadsfracties ruimte om in onderling overleg tot een zorgvuldig besluit te komen. De stappen Datum 17 mei 19 mei 19 mei

Activiteit aanbieding Prioriteitennota (digitaal) opstellen agenda RTG (+ uitnodigingen) + agenda raadsvergadering inleidende toelichting op de P&C stukken door college en accountant

31 mei

ronde tafelgesprekken (over Jaarrekening, Voortgangsbericht en Prioriteitennota) fractieoverleg aanleveren agendapunten voor debat raadsvergadering van 17 juni

1 juni 7 juni 10 uur 7 juni 8 juni 10 juni 14 juni 10.00 uur 15 juni 16 juni 17 juni 21 juni 19.30 uur

opstellen uitgewerkte agenda raadsvergadering fractieoverleg aanleveren publicatie politieke visie tbv website (foto/illustratie + tekst algemene beschouwingen) onder embargo raadsvergadering algemene beschouwingen fractieoverleg verwijzing naar website algemene beschouwingen in Voorster Nieuws voor 14 uur moties aanleveren bij griffie besluitvormende raadsvergadering

Actor college presidium college en accountant raad fracties fractievoorzitters presidium fracties raad fractievoorzitters fracties griffie fracties raad

Op 14 juni 2021 wordt in de digitale vergadering voldoende ruimte ingepland voor een lunch en een bescheiden warme maaltijd.

Bijlage: de begrotingscycli van 3 jaren op een rij

2

De begrotingscycli van 3 jaar op een rij Wanneer

Cyclus MJB 2020

Juni 2019

Prioriteitennota 2020

Okt 2019 Juni 2020

MeerjarenProgrammaBegroting 2020-2023 Voortgangsbericht 2020

Okt 2020

Bestuursrapportage 2020

Juni 2021

Jaarrekening 2020

Cyclus MJB 2021

Cyclus MJB 2022

Prioriteitennota 2021 Prioriteitennota 2021 en MeerjarenProgrammaBegroting 20212024 Voortgangsbericht 20211

Okt 2021

Bestuursrapportage 2021

Juni 2022

Jaarrekening 2021

Prioriteitennota 2022 MeerjarenProgrammaBegroting 20222025 Voortgangsbericht 2022

Okt 2022

Bestuursrapportage 2022

Juni 2023

Jaarrekening 2022

1

Bij de Voortgangsberichten en de Bestuursrapportages worden alleen afwijkingen van de begroting gemeld door het college