Besluitenlijst raadsvergadering 8 november 2021

Besluitenlijst van de raad van de gemeente Voorst In de openbare raadsvergadering van 8 november 2021 heeft de gemeenteraad de volgende besluiten genomen:

Bestuursrapportage 2021 Besluit 1. De gemeenteraad neemt kennis van de Bestuursrapportage 2021; 2. de gemeenteraad wijzigt de in de Bestuursrapportage 2021 aangegeven sturingsvoorstellen (bedragen) in de begroting 2021 en voegt het positieve resultaat (€ 767.800) toe aan het begrotingsresultaat 2021. Toelichting Burgemeester en wethouders informeren de gemeenteraad over de inhoudelijke en financiële resultaten van de gemeente Voorst tot september 2021. Het college meldt tegenvallers bij onder meer de WMO, gladheidsbestrijding, kinderopvang en begraafrechten. Daarnaast staan meevallers bij onder meer de Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers/zelfstandigen, toeristenbelasting, onroerendzaakbelasting en een restitutie van de Veiligheidsregio Noord-Oost Gelderland. De plussen en de minnen leveren een positief saldo van € 767.800 op. Het college verwerkt de wijzigingen in de begroting 2021. De structurele effecten nemen burgemeester en wethouders mee in het meerjarenprogramma 2022-2025. De raad heeft het voorstel aangenomen met 10 stemmen voor (Gemeente Belangen, D66) en 9 stemmen tegen (VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, CDA, Lijst Arend, Fractie Suelmann).

Tussenevaluatie Woonvisie Besluit De gemeenteraad stemt in met de aanbevelingen uit de tussenevaluatie van de Woonvisie. Toelichting De raad heeft op 6 maart 2017 de Woonvisie Aantrekkelijk Voorst 2025 vastgesteld. Halverwege de looptijd van het beleid hebben burgemeester en wethouders gezorgd voor een tussenevaluatie. Met die tussenevaluatie kijkt het college terug en vooruit. De evaluatie heeft een aantal aanbevelingen opgeleverd: 1. actualiseer het prijskader voor bereikbare koopwoningen en hanteer een bandbreedte; 2. organiseer woontafels met stakeholders om het netwerk te verbeteren; 3. zet in op kleinere en/of vernieuwende woonvormen; 4. stel woonwagenbeleid op. De raad heeft het voorstel aangenomen met 16 stemmen voor (Gemeente Belangen, VVD-Liberaal2000, CDA, D66, Fractie Suelmann) en 3 stemmen tegen (PvdA-GroenLinks, Lijst Arend).

Motie “Woonvizier op de kernen” over wooninitiatieven kernen van VVD-Liberaal2000, Gemeente Belangen, Fractie Suelmann, CDA, PvdA-GroenLinks, Lijst Arend en D66 Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • om bij te dragen aan (een deel van) de oplossing van het woonprobleem, de behoefte in de kernen bepalend moet zijn; • de behoefte het best bepaald kan worden in samenspraak met de inwoners en/of dorpscontactpersonen en/of dorpsbelangenverenigingen; • de gemeente Voorst moet openstaan voor wooninitiatieven vanuit de kernen, voor kleinere en/of vernieuwende woonvormen, rekening houdend met de vraag naar sociale huur en koopwoningen per kern en de initiatiefnemers als relevante gesprekspartner beschouwt; • de gemeente bij de vaststelling van woningbouwprogramma’s de behoefte in de kernen dus uitdrukkelijk moet meewegen;

•

de gemeente moet openstaan voor wooninitiatieven vanuit de kernen, voor kleinere en/of vernieuwende woonvormen en de initiatiefnemers als relevante gesprekspartner beschouwt; • de raad altijd het laatste woord houdt bij de vaststelling van bestemmingsplannen; de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op: gevolg te geven aan de aanbevelingen uit de tussenevaluatie, genoemd in de 4e e bullet van de overwegingen, door: 1. bij de vaststelling van woningbouwprogramma’s de behoefte vanuit de kernen, die in samenspraak met de kernen wordt bepaald, leidend te laten zijn; 2. wooninitiatieven vanuit de kernen welwillend in behandeling te nemen. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Motie “Sneller, schoner en goedkoper” over duurzaam en circulair bouwen van PvdA-GroenLinks, CDA, D66 en Lijst Arend Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • in Voorst redelijk conservatief gebouwd wordt; • de traditionele manier van bouwen een hoge milieubelasting heeft; • nieuwe bouwtechnieken vaak goedkoper, sneller en bovendien vaak circulair zijn; de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op om: • bij toekomstige nieuwbouw hoog in te zetten op het gebruik van duurzame en circulaire bouwmaterialen en constructiewijzen; • de raad via de jaarverslagen te informeren over de tot dan toe genomen en/of gerealiseerde initiatieven en dit mee te nemen in de volgende evaluatie. Toelichting De motie is aangenomen met 15 stemmen voor (Gemeente Belangen, PvdA-GroenLinks, CDA, D66, Fractie Suelmann, Lijst Arend) en 4 stemmen tegen (VVD-Liberaal2000).

Motie “Een huis om in te wonen” over geen speculatie van PvdA-GroenLinks, CDA, D66, VVD-Liberaal2000, Lijst Arend, Gemeente Belangen en Fractie Suelmann Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • een woning is om in te wonen; • het onwenselijk is als betaalbare en zeker sociale koopwoningen met grote winsten worden doorverkocht; • betaalbare woningen behouden moeten blijven voor de doelgroep waarvoor ze bedoeld zijn; de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op: • onderzoek te doen naar het realiseren van betaalbare woningen en hoe deze betaalbare woningen ook behouden blijven voor de doelgroepen waarvoor ze bedoeld zijn en zo speculatie tegen te gaan; • in dit onderzoek verschillende scenario's te verwerken zoals erfpacht constructie, anti-speculatiebeding, zelfbewoningsplicht of bouwen in eigen beheer met een terugkoopovereenkomst (voorbeeld gemeente Ede). • de uitkomst van dit onderzoek aan de raad te presenteren voor februari 2022. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Motie “Nieuwe woonruimte in het buitengebied” over meergeneratie-erven van VVD-Liberaal2000, Fractie Suelmann en Gemeente Belangen Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • het gevaar dreigt dat de sociale cohesie zal afnemen, ouderen vereenzamen en het platteland dreigt te verloederen; • de geschetste negatieve effecten voor een deel ondervangen kunnen worden door nieuwe woonruimte op bestaande boerenerven te realiseren door middel van herbestemming / splitsing van bestaande gebouwen en het welwillend faciliteren van kleinschalige nieuwbouw met respect voor het bestaande cultuurlandschap;

•

de mogelijkheid voor meerdere generaties om hun woonwensen op hetzelfde erf te kunnen invullen een bijdrage levert aan het beheersen van de groei van de zorgkosten doordat ouderen in het buitengebied langer thuis kunnen blijven wonen en dus minder aanspraak op “dure zorg in verpleeg- en verzorgingshuizen” zullen maken; de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op: • initiatieven te ondersteunen en het wonen van meerdere generaties op erven mogelijk te maken, door actualisatie van het huidige functieveranderingsbeleid; • bestemmingsplannen passend te maken om nieuwe woonbestemmingen op bestaande erven mogelijk te maken, met respect voor het bestaande cultuurlandschap; • de raad te informeren over de voornemens hoe deze motie uit te voeren voor 1 februari 2022. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Meerjarenprogrammabegroting 2022 – 2025 Besluit De gemeenteraad stelt de Meerjarenprogrammabegroting 2022-2025 vast. Toelichting De Meerjarenprogrammabegroting 2022 - 2025 is het 2e document in de Planning- & Controlcyclus voor het jaar 2022, na de Prioriteitennota 2022 die de raad op 21 juni 2021 heeft vastgesteld. In de Meerjarenprogrammabegroting 2022 - 2025 stelt de raad beleidsdoelen en het financiële kader voor het begrotingsjaar 2022 vast. Het financieel meerjarenperspectief (FMP) laat structureel positieve saldi zien voor de gehele looptijd van deze begroting, 2022 tot en met 2025. De raad heeft het voorstel aangenomen met 10 stemmen voor (Gemeente Belangen, D66) en 9 stemmen tegen (VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, CDA, Lijst Arend, Fractie Suelmann).

Motie “De vouwen uit de broek” over vrijliggende fietspaden van CDA, PvdA-GroenLinks, VVD-Liberaal2000, D66, Fractie Suelmann en Lijst Arend Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • de veiligheid van fietsers serieus in gevaar is binnen de gemeente Voorst; • oplossingen op korte termijn niet voor handen zijn, maar vrijliggende fietspaden de veiligheid van de fietser bevordert; • de gemeente Voorst verantwoordelijk is voor de veiligheid van alle fietsers binnen haar grenzen; • het gebruik van de e-bike een grote verandering heeft gebracht; • vooral de fietsende toeristen zich erg welkom moeten voelen in onze gemeente; de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op: • te laten onderzoeken waar vrijliggende fietstrajecten tussen kernen de verkeersveiligheid het sterkst zullen verbeteren; • om aan te geven waar in Voorst de belangrijkste fietstrajecten liggen tussen kernen en de omliggende plaatsen, en of deze fietstrajecten reeds als veilig gerealiseerd, gepland of nog aan te pakken zijn; • de raad de uitkomsten van dit onderzoek volgend jaar voor de prioriteitennota aan te bieden. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Motie “Houd cultuur levend, juist nu” (leus van het Prins Bernard Cultuurfonds) over cultuurcoach van Gemeente Belangen, D66, Fractie Suelmann, VVD-Liberaal2000 en CDA Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • de tussentijdse evaluatie goed inzicht geeft in wat de cultuurcoach tijdens de pilot bewerkstelligd heeft; • de pilot laat zien dat de cultuurcoach in korte tijd voor veel “beweging” heeft gezorgd; • het voorbarig is om op basis van deze eerste korte evaluatie geld uit onze eigen begroting beschikbaar te stellen voor uitbreiding van uren; • het college zijn eigen opgelegde beperking niet hoeft te volgen als uit externe financiering extra mogelijkheden ontstaan die het werken van de cultuurcoach slagvaardiger maken;

de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op: 1. beschikbaar komende externe middelen en fondsen voor de cultuursector tijdens de pilotperiode direct aan te wenden voor uitbreiding van de rol en mogelijkheden van de cultuurcoach; 2. via mededelingen aan de raad de gemeenteraad hierin mee te nemen. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Verworpen amendementen en moties • Amendement over nul op de meter woningen van PvdA-GroenLinks, CDA en Lijst Arend Het amendement is verworpen met 4 stemmen voor (PvdA-GroenLinks, CDA, Lijst Arend) en 15 stemmen tegen (Gemeente Belangen, VVD-Liberaal2000, D66, Fractie Suelmann) • Motie “Bouwen naar behoefte” over behoefteonderzoek met kernen van PvdA-GroenLinks, CDA en Lijst Arend De motie is verworpen met 4 stemmen voor (PvdA-GroenLinks, CDA, Lijst Arend) en 15 stemmen tegen (Gemeente Belangen, VVD-Liberaal2000, D66, Fractie Suelmann) • Motie “Reageer met scherp doel op de woningmarkt” over volkshuisvestelijke verantwoordelijkheid De motie is verworpen met 4 stemmen voor (PvdA-GroenLinks, D66, Lijst Arend) en 15 stemmen tegen (Gemeente Belangen, VVD-Liberaal2000, CDA, Fractie Suelmann) • Amendement over fysieke bedrijvenstructuur van Lijst Arend Het amendement is verworpen met 2 stemmen voor (CDA, Lijst Arend) en 17 stemmen tegen (Gemeente Belangen, VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, D66, Fractie Suelmann) • Motie alles op zijn tijd over revitalisatie Industriegebied Nijverheid – ’t Belt van PvdA-GroenLinks De motie is verworpen met 4 stemmen voor (PvdA-GroenLinks, CDA, Lijst Arend) en 15 stemmen tegen (Gemeente Belangen, VVD-Liberaal2000, D66, Fractie Suelmann).

• Motie over Onroerende Zaak Belasting van VVD-Liberaal2000, Fractie Suelmann, CDA en PvdA-GroenLinks De motie is verworpen met 8 stemmen voor (VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, CDA, Fractie Suelmann) en 11 stemmen tegen (Gemeente Belangen, D66, Lijst Arend) • Motie “OZB, wat doen we er mee?” over alternatieve scenario’s voor meevaller in begroting van CDA De motie is verworpen met 5 stemmen voor (CDA, VVD-Liberaal2000) en 14 stemmen tegen (Gemeente Belangen, PvdA-GroenLinks, D66, Lijst Arend, Fractie Suelmann)

Informatie: Bernadette Jansen, raadsgriffier, 0571-27 92 17 of raad@voorst.nl