2022 12 19 Besluitenlijst raad 19 december 2022 (PUBLIEKSVERSIE) (1) (2) (1)

Besluitenlijst van de raad van de gemeente Voorst In de openbare raadsvergadering van 19 december 2022 heeft de gemeenteraad de volgende besluiten genomen:

Verantwoording fractiebijdragen 2021 Besluit 1. De gemeenteraad stelt het totaal door de fracties terug te betalen bedrag vast op € 5.190,97 (als volgt onderverdeeld: Gemeente Belangen € 519,41, CDA € 1,99, VVD-Liberaal 2000 € 6,84, VoortvArend Voorst (voorheen Lijst Arend) € 2.536,99, PvdA-GroenLinks € 746,04, D66 € 178,01, en Fractie Suelmann € 1.201,69); 2. de gemeenteraad voegt het door de fracties terug te betalen bedrag toe aan de algemene reserve vrij aanwendbaar. Toelichting Op grond van de Regeling op de vergaderingen en organisatie van de werkzaamheden van de gemeenteraad Voorst (artikel 2.6) is voor 2021 een bijdrage aan de fracties verstrekt. De bijdrage is bedoeld om de volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol van de raad te versterken. De fractiebijdragen zijn als voorschot uitbetaald. Met dit raadsvoorstel wordt verantwoording afgelegd over de besteding van de fractiebijdragen 2021, wordt de fracties opgedragen het per 31 december 2021 resterende saldo terug te betalen en geeft de raad een bestemming aan het deel dat niet door de fracties is besteed. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (17 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Bekrachtigen geheimhouding op raadsmededeling nr. 200245 Besluit De gemeenteraad bekrachtigt de geheimhouding op raadsmededeling nr. 200245 Toelichting De geheimhouding is met algemene stemmen bekrachtigd (17 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Verslag Informatieve Beeldvormende Bijeenkomst 29 november 2022 Besluit De gemeenteraad stelt het verslag van de Informatieve Beeldvormende Bijeenkomst van 29 november 2022 vast. Toelichting De gemeenteraad stelt het verslag ongewijzigd en met algemene stemmen vast (17 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Verslag informatieve Beeldvormende Bijeenkomst 12 december 2022 Besluit De gemeenteraad stelt het verslag van de Informatieve Beeldvormende Bijeenkomst van 12 december 2022 vast. Toelichting De gemeenteraad stelt het verslag ongewijzigd en met algemene stemmen vast (17 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Communicatievisie 2022 – 2026 Besluit De gemeenteraad gaat akkoord met de uitgangspunten in de communicatievisie 2022 - 2026.

Het college heeft een communicatievisie geformuleerd voor de periode 2022-2026. De focus ligt onder andere op het bereiken van de stille meerderheid, communicatie op buurtniveau, proactief en open communiceren, bereikbaar en laagdrempelig zijn, het gebruiken van klare taal, het delen van dilemma’s en fouten, en het starten van een (digitaal) inwonerspanel samen met ervaringsdeskundigen. De gemeenteraad heeft het voorstel met algemene stemmen aangenomen (17 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Motie “Samenwerken aan communicatie” over communicatievisie 2022-2026 van Gemeente Belangen Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • met de communicatievisie een stip aan de horizon is gezet, maar de streep daar naar toe nog niet getekend is en de raad graag betrokken wil blijven bij de voortgang; • de raad het belangrijk vindt om regelmatig geïnformeerd te worden over de praktische uitvoering van de communicatievisie; draagt het college op: • in het Voortgangsbericht jaarlijks de raad te informeren over de voortgang van de uitvoering van de communicatievisie. Toelichting De motie is aangenomen met 14 stemmen voor (Gemeente Belangen, CDA, VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, D66, SGP) en 3 stemmen tegen (VoortvArend Voorst).

Motie Communicatievisie 2022-2026 van VVD-Liberaal2000 en CDA Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • de communicatievisie zoals gepresenteerd een goed uitgangspunt is; • er nog een verdiepingsslag gemaakt kan worden waarbij bijvoorbeeld gedacht kan worden aan: a) inzichtelijk maken welke instrumenten er zijn; b) een content agenda per jaar op te stellen; c) een (jaarlijks) evaluatiemoment te ontwikkelen; de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op: • een evaluatieproces te ontwikkelen zodat de raad inzicht krijgt hoe de visie in de praktijk wordt toegepast, wat goed gaat en waar ruimte is voor verbetering; • de raad hierover te informeren voor 1 november 2023. Toelichting De motie is aangenomen met 14 stemmen voor (Gemeente Belangen, CDA, VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, D66, SGP) en 3 stemmen tegen (VoortvArend Voorst).

Vierde wijziging Algemene plaatselijke verordening gemeente Voorst 2019 Besluit De gemeenteraad stelt de verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening 2019 (4 e wijziging) gewijzigde versie van 2 december 2022 + 15 december 2022 vast. Toelichting Het college van burgemeester en wethouders stelt een aanpassing van de Apv voor in verband met het aanpassen van de verwijzingen naar de Wet milieubeheer en de Omgevingswet en het schrappen van het artikel over carbidschieten. Nieuw is een artikel over het nachtregister (campings en hotels) en een artikel over de mogelijkheid om een muilkorfdraagplicht voor gevaarlijke honden op eigen terrein op te leggen, evenals een artikel over het verbod van houtstook bij mistig en windstil weer. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (17 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Verordening maatschappelijke ondersteuning 2023 Besluit De gemeenteraad trekt de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Voorst 2020 in en stelt de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Voorst 2023 vast.

Toelichting Deze verordening is een belangrijk instrument bij de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning. Ontwikkelingen in de samenleving maken het noodzakelijk om de verordening uit 2020 aan te passen. De arbeidskrapte bij de aanbieders van huishoudelijke ondersteuning maakt het bijvoorbeeld noodzakelijk om de normen voor de indicatie van huishoudelijke ondersteuning aan te passen. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (16 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Convenant regionale samenwerking Maatschappelijke Opvang-Beschermd Wonen 2023 Besluit De gemeenteraad stelt het convenant regionale samenwerking Maatschappelijke Opvang-Beschermd Wonen 2023 vast. Toelichting De gemeenten in de regio Oost-Veluwe zijn van plan per 1 januari 2023 een nieuw convenant te sluiten voor regionale samenwerking op het gebied van Maatschappelijke opvang en Beschermd wonen. Het convenant beschrijft de regionale samenwerking tussen de deelnemende gemeenten en in het bijzonder de verhouding en afspraken tussen de gemeente Apeldoorn als budgethouder en de regiogemeenten. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (16 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Verordening onroerende zaakbelastingen Voorst 2023 Besluit De gemeenteraad stelt de Verordening onroerende zaakbelastingen Voorst 2023 vast. Toelichting Gemeenten kunnen OZB heffen. Er is geen relatie tussen de heffing van de belasting en bepaalde taken van de gemeente. De opbrengst is een onderdeel van de algemene middelen. De OZB bestaat uit een eigenarenbelasting (voor woningen en bedrijven) en een gebruikersbelasting (voor bedrijven). De heffing wordt berekend naar een percentage van de waarde van de onroerende zaak. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (16 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Verordening reinigingsheffingen Voorst 2023 Besluit De gemeenteraad stelt de Verordening reinigingsheffingen Voorst 2023 vast. Toelichting De gemeente heeft de wettelijke taak om zorg te dragen voor inzameling, transport en verwerking van afvalstoffen die afkomstig zijn van particuliere huishoudens. De inzameling en het transport van het afval wordt uitgevoerd door nu nog een private huisvuilinzamelaar. De kosten worden betaald uit de afvalstoffenheffing. Gelijktijdig met het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen wordt bij een klein aantal bedrijfspanden (scholen, kerken, enzovoort) ook bedrijfsafval (vergelijk huishoudelijk afval) ingezameld. De kosten voor die inzameling worden betaald uit de reinigingsheffing. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (16 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Verordening rioolheffing Voorst 2023 Besluit De gemeenteraad stelt de Verordening rioolheffing Voorst 2023 vast. Toelichting In de rioolheffing worden kosten doorberekend die verbonden zijn aan het in stand houden van het gemeentelijk rioleringsstelsel en het op orde houden van de grondwaterstand. De kosten voor het instandhouden van het rioolstelsel en de watertaken in brede zin worden teruggehaald via de rioolheffing op de gebruikers van woningen en niet-woningen. De gebruiker van een perceel is belastingplichtig voor de rioolheffing. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (16 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Verordening lijkbezorgingsrechten Voorst 2023 Besluit De gemeenteraad stelt de Verordening lijkbezorgingsrechten Voorst 2023 vast.

Toelichting Via de lijkbezorgingsrechten vraagt de gemeente de kosten terug die verbonden zijn aan het gebruik van de begraafplaatsen en voor de door of vanwege de gemeente verleende diensten. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (16 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Verordening toeristenbelasting Voorst 2023 Besluit De gemeenteraad stelt de Verordening toeristenbelasting Voorst 2023 vast. Toelichting Gemeenten kunnen toeristenbelasting heffen voor overnachtingen van personen binnen de gemeente die niet als ingezetene zijn ingeschreven. Toeristenbelasting wordt geheven van degene die de gelegenheid tot het verblijf biedt. Deze is bevoegd de belasting te verhalen op de verblijfsgenieter. De tariefstructuur kent drie soorten verblijfsaccommodaties met ieder een afzonderlijk nachttarief. In de gemeente Voorst is de opbrengst een algemeen dekkingsmiddel. De tarieven zijn geïndexeerd en de vrijstellingsbepaling voor zorginstellingen is aangepast. Het voorstel is aangenomen met 12 stemmen voor (Gemeente Belangen, VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, D66, SGP en 4 stemmen tegen (CDA, VoortvArend Voorst).

Legesverordening Voorst 2023 Besluit De gemeenteraad stelt de Legesverordening Voorst 2023 met bijbehorende tarieventabel vast. Toelichting De gemeente levert op aanvraag van individuele inwoners een uiteenlopend pakket aan diensten. Door het heffen van leges vraagt het college de kosten die het maakt terug van de inwoner die de dienst afneemt. Voorbeelden zijn het verstrekken van een paspoort of het verlenen van een vergunning. De geraamde baten mogen niet meer bedragen dan de geraamde kosten. Dit alles is geregeld in de Legesverordening en de Tarieventabel. De gemeenteraad wordt gevraagd om deze documenten jaarlijks vast te stellen. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (16 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Motie Opgekochte stikstofruimte door Schiphol Group N.V. van PvdA-GroenLinks, CDA, SGP Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • het initiatief van de brief gestuurd door ons college van burgemeester en wethouders, samen met de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeentes Elburg, Hattem, Heerde, Oldebroek en Epe met de daarin verwoorde standpunten alle steun verdient; de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op: • voor dit standpunt brede steun te verwerven bij de provinciebesturen van Overijssel en Gelderland en bij de gemeenten in de wijde omgeving; • de gemeenten in de wijde omgeving te verzoeken ook een dergelijke brief te sturen aan de Minister van Natuur en Stikstof en de Minister van Infrastructuur en Waterstaat. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (16 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Verworpen motie Motie “Ik moest mee!” over vrijstelling toeristenbelasting tot en met 15 jaar van VoortvArend Voorst en CDA De motie is verworpen met 4 stemmen voor (CDA, VoortvArend Voorst) en12 stemmen tegen (Gemeente Belangen, VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, D66, SGP).

Informatie: Dini Vriezekolk, raadsgriffier, 06-25 47 13 94 of raad@voorst.nl