2022 11 07 Besluitenlijst raad 7 november 2022 (PUBLIEKSVERSIE)

Besluitenlijst van de raad van de gemeente Voorst In de openbare raadsvergadering van 7 november 2022 heeft de gemeenteraad de volgende besluiten genomen:

Prioriteitennota 2023 Besluit De gemeenteraad stelt de Prioriteitennota 2023 vast en verwerkt de opgenomen prioriteiten in de Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026. Toelichting

In de prioriteitennota staan de beleidsprioriteiten voor de komende vier jaar. Als eerste document in de planning- en controlcyclus is de prioriteitennota normaal gesproken het moment om nieuw beleid, heroverweging en/of intensivering van bestaand beleid aan te dragen. Door de verkiezingen in maart dit jaar en de vorming van een nieuwe coalitie met een nieuw coalitieakkoord is de behandeling van de prioriteitennota doorgeschoven naar het najaar, voorafgaan aan de behandeling van de meerjarenprogrammabegroting 2023 – 2026. De raad heeft de Prioriteitennota vastgesteld met 14 stemmen voor (CDA, VVD-Liberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, D66, SGP) en 5 stemmen tegen (Gemeente Belangen).

Meerjarenprogrammabegroting 2023 – 2026 (2022-48787) Besluit De gemeenteraad stelt de Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026 vast. Toelichting

De meerjarenprogrammabegroting is 2023 – 2026 is het tweede document in de planning- en controlcyclus voor het jaar 2023. De raad stelt daarmee de beleidsdoelen en het financiële kader voor het begrotingsjaar 2023 vast. De raad heeft de begroting vastgesteld met 14 stemmen voor (CDA, VVD-Liberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, D66, SGP) en 5 stemmen tegen (Gemeente Belangen).

Motie Wonen moet ook met 1 of 2 kunnen (bouwen voor één- en tweepersoonshuishoudens) van D66 Besluit De gemeenteraad is van mening dat, • er meer voor één- en tweepersoonshuishoudens betaalbare woningen gebouwd moeten worden; • het via het vereveningsfonds mogelijk is om dat realistisch te maken door de onrendabele top weg te financieren; de gemeenteraad draagt het college op: • met IJsseldal Wonen bouwplannen voor sociale woningen voor één- en tweepersoonshuis-houdens in de kernen buiten Twello te ontwikkelen; • het vereveningsfonds in te zetten om bij nieuwbouw van sociale huurwoningen in gemeentelijke projecten een deel van de onrendabele top te financieren; • voor de prioriteitennota 2023 de raad te informeren hoeveel plannen er in deze raadsperiode voor één- en tweepersoonshuishoudens op deze wijze gerealiseerd gaan worden. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Motie Verhuizing Klein Twello naar Kulturhus van VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, CDA, VoortvArend Voorst Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • Nederland momenteel in een energiecrisis verkeert; • deze crisis grote gevolgen heeft voor inwoners, organisaties, verenigingen en bedrijven in de gemeente Voorst; • iedereen inmiddels mogelijkheden onderzoekt om te besparen op energieverbruik; • daar waar het kan ook de gemeente Voorst moet besparen op energieverbruik bij de gemeentelijke gebouwen; de gemeenteraad draagt het college van burgemeesters en wethouders op: • de verhuizing van Klein Twello en de huidige gebruikers (Mens en Welzijn en ABC De Cirkel ) naar het Kulturhus zo spoedig mogelijk te realiseren, met als streefdatum 1 februari 2023. Toelichting De motie is aangenomen met 13 stemmen voor (CDA, VVD-Liberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, SGP)en 6 stemmen tegen (Gemeente Belangen, D66).

Motie Zwemmen geeft energie (haalbaarheidsonderzoek energie positief zwembad) van CDA, VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, VoortvArend Voorst, SGP Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • energie van de zon in de gemeente Voorst de meest geaccepteerde energiebron is; • het huidige zwembad ondanks verduurzaming een afschrijvingstermijn heeft; • het goed is om ons op te toekomst van onze voorzieningen en het rendabel blijven van deze voorzieningen te richten; • het een must is om te blijven investeren in duurzaamheid en duurzaamheid verder door te ontwikkelen totdat deze winstgevend is; • een energie opleverend bad een significante bijdrage kan leveren aan ons energievraagstuk, maar zeker ook een veel geringere aanslag heeft op het milieu; • het college over een visie op een toekomstbestendig en duurzaam zwembad met De Schaeck in gesprek dient te gaan; de gemeenteraad draagt het college op: • een haalbaarheidsonderzoek voor een dergelijk zwembad te starten; • de uitkomsten daarvan op 17 mei 2023 aan te bieden aan de gemeenteraad, zodat deze bij de behandeling van de prioriteitennota kunnen worden betrokken. Toelichting De motie is aangenomen met 14 stemmen voor (CDA, VVD-Liberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, D66, SGP) en 5 stemmen tegen (Gemeente Belangen)

Motie Positieve energie en Voorster Visie van VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, CDA, VoortvArend Voorst, SGP Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • er meer balans in het energienetwerk moet worden gebracht zodat vraag en aanbod van elektriciteit ook in de toekomst in balans blijven; • het unieke landschap van de gemeente Voorst in de Stedendriehoek van grote waarde is voor de inwoners van de gemeente Voorst en de regio; • de gemeente Voorst aan de slag gaat met het Nationaal Programma Landelijk gebied, wat zal resulteren in een visie op het grondgebruik in de gemeente Voorst waar wonen, werken, recreatie en de energietransitie een plaats krijgen; • draagvlak onder inwoners van groot belang is om lokale, duurzame initiatieven te kunnen versnellen (zoals Polder Nijbroek) passend bij de VES; • inwoners ook de mogelijkheid moeten hebben om lokale, duurzame initiatieven te ontwikkelen; • Smart Energy Hubs een mogelijke oplossing zijn voor de beperkingen op de netcongestie; • hierbij uitgegaan wordt van een het efficiënt(er) organiseren van diverse energiestromen binnen een kern en gebied en zo veel mogelijk lokaal gebruiken wat lokaal geproduceerd of opgewekt is; • het opslaan en omzetten van energievoorzieningen hier deel van uitmaken (waterstof);

de gemeenteraad draagt het college van burgemeesters en wethouders op: • lokale initiatieven op het gebied van Smart Energy Hubs als gemeente te Voorst te faciliteren en te ondersteunen; • in te zetten op financiële ondersteuning vanuit beschikbare fondsen voor investeringen vanuit het Klimaat akkoord; • in de Cleantech regio de gemeente Voorst proactief te profileren als proefkamer voor pilotprojecten voor Smart Energy Hubs. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen)

Motie Verduurzamen doen we samen (Wijk- en dorpsontwikkelfonds inzetten voor verduurzamen areaal sociale woningen) van VVD-Liberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, SGP Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • inwoners van sociale huurwoningen afhankelijk zijn van de woningbouwcorporaties en nagenoeg geen mogelijkheid hebben om hun energieverbruik te verlagen; • energiearmoede door de stijgende energiekosten steeds meer inwoners ook in de gemeente Voorst treft. • duurzame investeringen resulteren in een blijvende afname van energie en energiekosten; • de inzet van het Wijk- en dorpsontwikkelfonds voor het verduurzamen en reduceren van het energieverbruik en het tegengaan van energiearmoede een passend project is voor besteding van de beschikbare gelden; • de investeringen in de woningen moeten resulteren in een duurzame reductie van de maandelijkse totale woonlasten voor de inwoners en niet “tenietgedaan” worden door een sterke verhoging van de huurprijs; • bij verkoop van de woning er een reële terugbetalingsregeling van bijvoorbeeld vijf jaar geldt voor de middelen die de gemeente voor verduurzaming beschikbaar heeft gesteld; de gemeenteraad draagt het college van burgemeesters en wethouders op: • de gelden van het Wijk- en dorpsontwikkelfonds ad € 1.552.018,- gedeeltelijk beschikbaar te stellen als investeringsfonds voor het verduurzamen van het bestaande

areaal sociale woningen. • gezamenlijk met IJsseldal Wonen uitvoering te geven aan de inzet van de gelden en de raad voor 17 mei 2023 te informeren over de geplande projecten. Toelichting De motie is aangenomen met 14 stemmen voor (CDA, VVD-Liberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, D66, SGP) en 5 stemmen tegen (Gemeente Belangen).

Motie Taal voor het leven (Buitenschoolse opvang open stellen voor kinderen van statushouders) van SGP, CDA Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • alle kinderen die Nederlands als tweede taal moeten leren, dagelijks de Nederlandse taal moeten kunnen spreken, dus zonder onderbrekingen door schoolvakanties; • kinderen zodoende binnen twee jaar een tweede taal goed kunnen spreken; de gemeenteraad draagt het college op: • een regeling te treffen die het mogelijk maakt dat àlle kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar van statushouders zonder inkomen uit arbeid in de zomervakantie gebruik kunnen maken van de BSO; • de raad hierover voor 1 februari 2023 te informeren. Toelichting De motie is aangenomen met 16 stemmen voor (Gemeente Belangen, CDA, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, D66, SGP en 3 stemmen tegen (VVD-Liberaal2000).

Motie Win, win, win (Energiebesparing; fix-it brigade) van PvdA-GroenLinks, VoortvArend Voorst, VVDLiberaal2000, CDA Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • we in Voorst kunnen rekenen op deskundig advies van onze energiecoaches; • huurders niet de dupe mogen worden van slecht geïsoleerde huizen; • ook eigenaren van koopwoningen met een laag inkomen geholpen moeten worden; • energiebesparende maatregelen structureel bijdragen aan besparing van kosten, toename in comfort en bovendien bijdragen in de reductie van CO2; • naast financiële bijdragen, juist ook de praktische uitvoering een welkome aanvulling is; • dit een mogelijkheid is om mensen werkervaring op te laten doen, (mogelijk als op stap naar een verdere specialisatie en werkperspectief in de installatiebranche waar een groot tekort is aan vaklieden is); de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op: • te onderzoeken of het opzetten een fix-it brigade haalbaar is in de gemeente Voorst; • na te gaan of dit te combineren is met de al lopende programma’s in onze gemeente om energie-armoede tegen te gaan; • te kijken naar financieringsmogelijkheden om de fix-it brigade mogelijk te maken; • de resultaten van het onderzoek 2023 uiterlijk met de prioriteitennota in 2023 aan de raad aan te bieden. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Motie Gas d’r op van VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, CDA, VVD-Liberaal2000, Gemeente Belangen Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • de gemeente Voorst goed heeft gehandeld door zich te houden aan de deadline die de overheid heeft gesteld; • de gemeente Voorst hierdoor in de piek van de gasprijzen op zoek moest naar een andere partij; • door de verlenging van 3 maanden tot eind maart 2023 er ook een tegemoetkoming moet zijn voor deze periode; de gemeenteraad draagt het college op: • samen met het inkoopcollectief de landelijke overheid aan te spreken op haar verantwoordelijkheid en een tegemoetkoming tot eind maart 2023 aan te vragen; • de landelijke overheid het verschil in ons contract tussen de piek van oktober 2022 en de gasprijzen in maart te compenseren tot einde contract. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Motie Een frisse blik (Jongerenraad) van VoortvArend Voorst, VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, CDA Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • jongeren een andere en onbevangen kijk hebben op maatschappelijke vraagstukken; • een budget de jongeren stimuleert om met elkaar weloverwogen keuzes te maken; • de participatie van jongeren bijdraagt aan draagvlak en kwaliteit in besluitvorming; de gemeenteraad draagt het college op: • voor 1 maart 2023 een voorstel voor de invulling van een jongerenraad met eventueel een burgemeester voor leden van 12 tot en met 18 jaar aan te bieden aan de gemeenteraad. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen)

Motie Begroting in één oogopslag van Gemeente Belangen, D66, PvdA-GroenLinks Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • onze inwoners wel degelijk geïnteresseerd zijn in de financiële situatie van de gemeente; • de communicatie over de inhoud van de begroting verbeterd kan worden; • onze inwoners er recht op hebben om te zien welke inkomsten de gemeente verwacht en waar de gemeente haar geld aan uitgeeft; • het belangrijk is dat deze informatie op laagdrempelige wijze gepresenteerd wordt; • onze inwoners in één oogopslag zouden moeten kunnen zien welke plannen de gemeente het komende jaar gaat realiseren; • een infografic daarbij behulpzaam kan zijn; • bij diverse gemeenten goede voorbeelden te vinden zijn; de gemeenteraad draagt het college op: • met ingang van 2023 naast de meerjarenprogrammabegroting ook jaarlijks een “begroting in één oogopslag” te presenteren, zodat de begroting voor alle inwoners eenvoudig te lezen is; • deze “begroting in één oogopslag” te presenteren via alle online kanalen; • deze versie van de begroting ook integraal in het huis-aan-huis-blad op te nemen. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen)

Verworpen amendement en moties • Amendement Eerst een concreet plan, dan het budget (starten met een startnotitie verkeerssituatie kern Twello) van Gemeente Belangen en D66 Het amendement is verworpen met 6 stemmen voor (Gemeente Belangen, D66) en 13 stemmen tegen (CDA, VVD-Liberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, SGP) • Motie Eerst een concreet plan, dan het budget (arten met een startnotitie verkeerssituatie kern Twello) De motie is verworpen met 6 stemmen voor (Gemeente Belangen, D66) en 13 stemmen tegen (CDA, VVDLiberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, SGP) • Motie Wij blijven niet toekijken (realisatie extra sociale woningen)van D66 en Gemeente Belangen De motie is verworpen met 6 stemmen voor (Gemeente Belangen, D66) en 13 stemmen tegen (CDA, VVDLiberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, SGP) • Motie Kerken en vluchtelingen (rol van kerken en religieuze instellingen bij opvang vluchtelingen) van SGP De motie is verworpen met 7 stemmen voor (Gemeente Belangen, D66, SGP) en 12 stemmen tegen (CDA, VVDLiberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks) • Motie Noodfonds bestaanszekerheid van Gemeente Belangen, SGP en D66 De motie is verworpen met 7 stemmen voor (Gemeente Belangen, D66, SGP) en 12 stemmen tegen (CDA, VVDLiberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks) • Motie Voorzichtigheid werkt ook verlammend (behoedzaamheidsreserve) van D66 De

motie is verworpen met 7 stemmen voor (Gemeente Belangen, D66, SGP) en 12 stemmen tegen (CDA, VVDLiberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks) • Motie Mag het een onsje meer zijn (verhogen inkomensgrens voor energietoeslag naar 130% van het sociaal minimum van D66 en Gemeente Belangen De motie is verworpen met 6 stemmen voor (Gemeente Belangen, D66) en 13 stemmen tegen (CDA, VVDLiberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, SGP) • Motie Onze kwetsbare inwoner verdient prioriteit (prioriteit voor gesprekken met de kwetsbare doelgroep die niet-ambtshalve in aanmerking komt voor de energietoeslag in het kader van preventie en vroegsignalering De motie is verworpen met 7 stemmen voor (Gemeente Belangen, D66, SGP) en 12 stemmen tegen (CDA, VVDLiberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks) • Motie Koudetoeslag voor (sport)verenigingen en sociaal en/of culturele organisaties van D66 en Gemeente Belangen De motie is verworpen met 9 stemmen voor (Gemeente Belangen, CDA, D66) en 10 stemmen tegen (VVDLiberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, SGP) • Motie Veilig op weg na Ground Zero (handhaving rijden onder invloed van alcohol of drugs na afloop van Ground Zero) De motie is verworpen met 1 stem voor (SGP) en 18 stemmen tegen (Gemeente Belangen, CDA, VVDLiberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, D66) • Motie Van de regen uit de drup (overdekte fietsenstalling

voor gasten) van VoortvArend Voorst De motie is verworpen met 3 stemmen voor (VoortvArend Voorst) en 16 stemmen tegen (Gemeente Belangen, CDA, VVD-Liberaal2000, PvdA-GroenLinks, D66, SGP)

• Motie Bestaand beleid is verleden tijd (uitvoeren coalitieakkoord) van D66 De motie is verworpen met 6 stemmen voor (Gemeente Belangen, D66) en 13 stemmen tegen (CDA, VVDLiberaal2000, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, SGP)

Informatie: Dini Vriezekolk, raadsgriffier, 06-25 47 13 94 of raad@voorst.nl