RV tot vaststellen begrotingswijziging ten gevolge van de langdurige opvang van ontheemde Oekraïners

RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder

: 1905908 : 23 juni 2022 : I.M. Somers-Gardenier

Raadsvoorstel tot vaststellen begrotingswijziging ten gevolge van de langdurige opvang van ontheemde Oekraïners Vlaardingen, 23 juni 2022 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? Raadsvoorstel tot vaststellen begrotingswijziging ten gevolge van de langdurige opvang van ontheemde Oekraïners vaststellen. Wat is samenvattend de kern van dit advies? Uw raad heeft op 7 maart jl. een motie aangenomen over opvang van Oekraïense ontheemden. Mede op die basis hebben wij ons de afgelopen periode intensief ingezet om een plan te maken om na de zomer te kunnen starten met de grootschalige opvang voor een periode van in beginsel 3 jaar (tot maximaal 5 jaar) op één locatie. Dat gebeurt in een pilot met de gemeente Lansingerland, in samenwerking met de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond. U bent met memo's, wekelijkse berichten in de dagmail en in 2 fysieke bijeenkomsten structureel geïnformeerd over de stand van zaken en de planning. De laatste bijeenkomst was afgelopen dinsdag 21 juni, waarin de businesscase, waarom het ministerie van BZK had gevraagd, aan u is gepresenteerd. Uw input hebben wij beantwoord en meegenomen in ons voorstel. Het uitgangspunt van de grootschalige opvang is dat Vlaardingen geen financieel tekort heeft na afronding van de opvang. In dat kader is de staatssecretaris om een garantiestelling gevraagd.

Die is nodig om de plannen om te zetten in contractuele afspraken met derde-partijen: de locatie (naast bedrijventerrein Vergulde Hand West) moet bouw- en woonrijp worden gemaakt en de woonunits moeten worden besteld. Overige voorwaarden: de woningen zijn na vertrek van de Oekraïners (deels) beschikbaar voor Vlaardingse woningzoekenden en de locatie/woningen zijn niet beschikbaar voor opvang van vluchtelingen uit andere landen en regio's. Wat is de aanleiding voor dit advies? Na de zomer dreigt een tekort aan opvangplekken in onze regio. Om vanaf september 2022 te kunnen starten met het plaatsen van de eerste 100 flexwoningen heeft de leverancier zo snel mogelijk een opdracht nodig. Materialen en personeel zijn schaars en de woningmarkt is dusdanig gespannen dat het risico wordt gelopen dat de woningen niet beschikbaar zijn. Welk resultaat wordt beoogd? Een kostenneutrale, humane opvang van Oekraïense ontheemden. Welke argumenten zijn er voor dit advies? Voldoen aan uw aangenomen motie en als Vlaardingen zelf verantwoordelijkheid nemen voor een humane opvang, onder voorwaarden.

Dit voorstel gaat uit van een garantiestelling van het ministerie van BZK, ondertekend door de staatssecretaris. Waar moet rekening mee worden houden? Verhoging en verlaging van begrotingsposten valt binnen het budgetrecht van uw raad, ondanks dat het voorstel budgetneutraal is. Om die reden ook dit raadsvoorstel. Personele gevolgen: De projectstructuur van de opvang vergt ambtelijke capaciteit. Deze kosten worden vergoed met een transitiekostenvergoeding van het Rijk. Participatie: De gemeente Vlaardingen keert zich naar buiten en stelt zich actief op in de regio en daarbuiten. Er wordt een inwonersbijeenkomst georganiseerd voor de inwoners van de Westwijk om hen zo goed mogelijk te informeren. Duurzaamheid: Niet van toepassing. Juridische Gevolgen: Op grond van artikel 4, eerste lid, van de Wet verplaatsing bevolking (Wvb) heeft de burgemeester de wettelijke taak te zorgen voor de opvang, waaronder begrepen de huisvesting van ontheemden uit Oekraïne en de voorbereidingen daartoe. O rol is aan Lansingerland en Vlaardingen gevraagd de mogelijkheden te onderzoeken voor langdurige en grootschalige opvang, in de vorm van een pilot. Op basis van de Noodwet krijgt de burgemeester dus de wettelijke taak om te zorgen voor de opvang van ontheemde Oekraïners. De bevoegdheden tot besluiten) blijven echter liggen waar ze lagen, namelijk bij het college dan wel uw raad (budgetrecht).

Privacy toets (AVG): Niet van toepassing.

Bijlagen Naam van de bijlage

Registratienummer Verseon

1. Begrotingswijziging LOO 2. Businesscase Vlaardingen LOO

1906455 1906456

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,

De burgemeester,

drs. E. Stolk

drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen