Vragen Kadernota 2026 - compleet overzicht
Tekst van het document
VRAGEN KADERNOTA 2026 Nr
Onderdeel
Blz
1
Algemeen
1
Politiek Techn. Politiek
2
Algemeen
1
Politiek
3
Algemeen
1
Technisch
4
Algemeen
1
Technisch
5
Algemeen
1
Politiek
6
Algemeen
1
Politiek
7
Algemeen
1
Politiek
8
Aanbiedingsbrief
3
Politiek
9
Algemeen
3-5
Politiek
10
Algemeen
3-5
Politiek
Vraag
Partij
Voor ons gevoel is de Kadernota nog nooit zo mager geweest. Er zijn weinig ambities en de ambities die u zelf had, zijn zelfs afgeschaald. Hoe kijkt u hier tegenaan? Veel doelen in de programma’s zijn omschreven als "we zetten in op", "we willen versterken", "we streven naar". Waarom zijn deze doelstellingen niet SMART gemaakt (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden)? Begrippen als “inclusieve samenleving”, “duurzaam toekomstbestendig”, “samenredzaamheid” en “haalbaarheid” worden frequent gebruikt. Zijn er voor deze containerbegrippen operationele definities opgenomen? Zo nee, hoe kan de raad de voortgang dan monitoren? Hoe worden de genoemde ambities geëvalueerd in de P&C-cyclus? Er wordt vaak gesproken over "bijstellingen", maar niet over effectevaluaties van eerder beleid. Is het college bereid om bij de Programmabegroting 2026 naast de financiële impact ook per maatregel de verwachte maatschappelijke impact en benodigde capaciteit op te nemen? Kan het college bij het MUIP een bijlage toevoegen met een overzicht van projectplanning, benodigde inzet (in FTE) en risicoanalyse per investering? Is het college bereid om bij beleidsprogramma’s doelstellingen SMART te formuleren, met in ieder geval een nulmeting en beoogd resultaat per jaarschijf? In de aanbiedingsbrief wordt geschreven dat het college terughoudend is met betrekking tot ambities.
Hoe wordt de afweging nu gemaakt waarin we als gemeente wel/niet ambitieus zijn en hoe wordt de raad hierbij betrokken of gaan we hierbij uit van de herprioritering opdrachten uit bijlage 7? Daarnaast hebben we (gelukkig) de afgelopen jaren een positief resultaat gekend. Hoe wordt er zorg voor gedragen dat er door deze terughoudendheid geen zaken blijven liggen? De kadernota stelt dat "terughoudend" niet gelijk is aan "afwachtend". Kunt u aangeven welke concrete keuzes hieruit voortvloeien, met duidelijke doelstellingen, tijdspad en resultaatmeting? In hoeverre is het realistisch te verwachten dat met de voorgestelde investeringen en prioriteringen de ambities voor 2026-2029 daadwerkelijk uitgevoerd kunnen worden, gegeven de beperkte formele personele capaciteit (niet gekwantificeerd)?
CDA CDA
CDA
CDA CDA CDA CDA VENRAY Lokaal
CDA CDA
1 Vragen Kadernota 2026
Nr 11
Onderdeel
Blz
Financieel meerjarenperspectief
10
Politiek Techn. Technisch
Vraag
Partij
Concept begroting 2026 & meerjarenperspectief 2027-2029 van Omnibuzz Op basis van de aangeleverde concept begroting 2026 & meerjarenperspectief 2027-2029 wordt een lagere bijdrage verwacht voor de gemeente Venray. Het betreft een bedrag van € 18.000 voor 2026 oplopend tot € 25.000 in 2029.
CDA
In de Begroting 2026 en het Meerjarenplan 2027-2029 van omnibuzz staat op blz. 41 voor 2026 een bedrag van € 473.721,-- en op de pagina’s 56 t/m 58 respectievelijk € 488.445,-- (2027), € 505.119,-(2028) en € 522.925 (2029) in totaal een verhoging van € 59.204,-Een meer dan dubbele verhoging, terwijl u aangeeft een lagere bijdrage te verwachten voor de gemeente Venray. 12
13
Financieel meerjarenperspectief
10
Technisch
Financieel meerjarenperspectief Financieel meerjarenperspectief
10
Technisch
10
Technisch
15
Financieel meerjarenperspectief
10
Technisch
16
Financieel meerjarenperspectief
10+13
Technisch
17
Financieel meerjarenperspectief
11
Technisch
18
Financieel meerjarenperspectief
11
Technisch
14
Vraag: Hoe verklaart u dit verschil? Op basis van de adviestarieven uit de raamovereenkomsten 2026 (bovenregionale taken) Jeugdhulp segment 2, 3 en 4, Wmo, Participatie, Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang, Bemoeizorg en Preventie is een inschatting gemaakt van de bedragen. Per saldo een bedrag van € 2 mln. Vraag: U maakt een inschatting, maar waarop is deze inschatting gebaseerd? Verkoop pand Brugstraat: hoe groot is de vastgoedportefeuille nog?
CDA
SP
Aankoop Schoutenstraatje 20: 6 K lasten per jaar, is de verwachting dat de functie binnen de MUIP termijn <2030 zal veranderen. (maw pas na 2029 hier geen kosten meer aan omdat deze wordt verkocht aan ontwikkelaar) En was het een raadsbesluit zoals het op pag 10 van het boekwerk staat vermeld onder Specificatie Raadsbesluiten, of was het een collegebesluit? Is het effect (2 miljoen Euro) van de nieuwe adviestarieven “jeugd, WMO en participatie” een plus of een min?
VVD
Aankoop Schoutenstraatje en aankoop grond Landschapspark Smakterheide, waar worden de €6000 respectievelijk €4000 aan uitgegeven? Het kabinet is ruimte aan het zoeken voor de compensatie van de tekorten jeugd 2023-2024, wat is de status hiervan en kan aangegeven worden wanneer duidelijkheid volgt? BTW-Compensatiefonds; Jammer dat er fouten worden gemaakt door het Rijk. De gemeente ondervindt hier nadelen in de begroting 2026 en verder. Is er een compensatieregeling vanuit het Rijk mogelijk?
GL-PvdA
VVD
Samenwerking Venray Samenwerking Venray
2 Vragen Kadernota 2026
Nr
Onderdeel
Blz
19
Financieel meerjarenperspectief
11
Politiek Techn. Politiek
20
Financieel meerjarenperspectief
11
Politiek
21
Financieel meerjarenperspectief
12
Technisch
22
Financieel meerjarenperspectief
12
Technisch
23
Financieel meerjarenperspectief
12
Politiek
24
Financieel meerjarenperspectief
13
Technisch
25
Financieel meerjarenperspectief Reservepositie en weerstandsvermogen
13
Technisch
15
Technisch
Reservepositie en weerstandsvermogen
15
Technisch
26 27
Vraag
Partij
Is het college voornemens om, conform de oproep van de VNG in haar ledenbrief, bij het rijk expliciet kenbaar te maken welke tekorten de gemeente verwacht op het gebied van jeugdzorg, en om de beschikbare compensatiemiddelen met name in te zetten voor deze tekorten en voor preventie? Aanpakken wachtlijsten jeugdzorg: meer budget heeft in het verleden niet geholpen, hoe lossen we dit inhoudelijk op om de jeugd de beste zorg te bieden? In de decembercirculaire is door het Rijk uitgegaan van een aantal huishoudens lage inkomens van 6.000. Op basis van de meest actuele cijfers die we hebben ontvangen bedraagt dit aantal vanaf 2023 echter 6.300. De verwachting is dat we over 2024 hierdoor nog een nabetaling ontvangen van ongeveer € 1.6 mln. Het hogere aantal zal ook zijn uitwerking hebben vanaf 2025, met daarbij de kanttekening dat is aangekondigd dat in 2027 de berekeningsmethodiek wordt herzien. Hoe deze herziening eruit gaat zien is nog onbekend. Gezien de hogere aantallen in huishoudens, zal waarschijnlijk de eenheidsprijs per aantal echter vanaf 2025 verlaagd worden. Dit heeft weer een drukkend effect.
VENRAY Lokaal
Een inschatting onzerzijds, met veel onzekere factoren omgeven, is dat dit vanaf 2025 jaarlijks een positieve impact zal hebben van ongeveer € 0.6 mln. oplopend tot ongeveer € 1 mln. in 2029. Vraag: Hoe moeten we dit lezen? Kan iets meer verduidelijkt worden wat dit betekent voor 2025 een verder? Huishoudens lage inkomens: De verwachting is dast we in 2024 1,6 mln ontvangen qua nabetaling. Is hier al meer duidelijkheid over. Zo nee, wanneer wordt deze verwacht? (Gelet op de kosten van de GGD.) Binnen de VRLN verkondigt het Algemeen Bestuur (de burgemeesters) altijd het credo “oud voor nieuw”. Binnen de gemeente lijkt slechts “meer en nog meer” de lijn. Hoe wordt er kritisch naar gekeken, kunt u dit verder duiden? De herverdeling van het gemeentefonds: Ligt dit stil door de val van het Kabinet? Wanneer wordt besluitvorming vanuit de tweede Kamer verwacht? Vorming fysieke RUDNL, is er op dit moment nog geen raming bekend, zo nee, waarom niet, zo ja hoeveel is dat? Worden de verwachte begrotingstekorten van 2028 en verder al meegenomen in de algemene risico’s zoals ze in de tabel zijn opgenomen? Zo nee, waarom niet? We zien een dalende trend in het weerstandsvermogen? Kunt u dit verder duiden, moeten we ons zorgen maken?
VVD CDA
Samenwerking Venray VVD
Samenwerking Venray VVD GL-PvdA VVD
3 Vragen Kadernota 2026
Nr
Onderdeel
Blz
28
Programma’s inleiding
18
Politiek Techn. Technisch
29
P1 Leven
19
Technisch
30
P1 Leven
19
Technisch
31
P1 Leven
19
Technisch
32
P1 Leven
20
Technisch
Vraag
Partij
Investeringen kapitaallasten hebben de komende jaren een positief resultaat. In 2025 zelfs een positief resultaat van € 835.000,-. Aangegeven wordt dat dit komt omdat de fasering is bijgesteld. Kan die nader geduid worden? Is dit bijvoorbeeld omdat afschrijvingen naar achteren gezet worden ofzo? Goedkoper kunnen lenen? Over de hervormingsagenda jeugd hebben gemeenten en rijk in 2023 overeenstemming bereikt en is een implementatieplan vastgesteld. Dit betekent dat we de komende jaren aan de slag kunnen, lokaal alsook regionaal, om de eerdergenoemde doelen te halen. Een commissie van deskundigen volgt de uitvoering van de maatregelen en de gepleegde inspanningen heeft in januari 2025 een advies geformuleerd, waarbij onder andere ook aandacht is voor de ontwikkeling van het uitgavenpatroon in relatie tot het afgesproken meerjarenperspectief en het risico dat partijen dragen. Het advies van de deskundigencommissie is op dit moment (maart 2025) nog niet overgenomen door het rijk. De consequenties worden pas duidelijk met de meicirculaire 2025.
VVD
Vraag: Is het advies inmiddels door het rijk overgenomen en is dit in de mei circulaire opgenomen? Wanneer kunnen we het programmaplan m.b.t. regionale aanpak Geweld in afhankelijkheidsrelaties verwachten in de raad? De armoede daalt in 2025 en 2026: Echter zagen we in 2023 (p12) een groei in het aantal huishoudens lage inkomen (6300). Zit hier samenhang in en waarop is de geschetste daling gebaseerd? NLW In het kader van de opdracht iedereen doet mee heeft het college in maart 2025 besloten om te komen tot een hernieuwde inrichting van de uitvoering Participatiewet en Wsw. De businesscase laat zien dat de ingeschatte kosten van de exploitatie passen binnen de huidige meerjarig begrote budgetten. Wel moet dekking worden gezocht voor de incidentele kosten. Deze vallen grotendeels in 2026 en zijn ook nog sterk afhankelijk van verder te maken keuzes. Deze keuzes worden gemaakt in het implementatieplan inclusief de financiële gevolgen en dekking. Daarnaast wordt in september 2025 door uw raad een besluit genomen over de financiële gevolgen in relatie tot de toekomst van de NV en de GR. Hiervoor kunnen we nu nog geen indicatie geven.
CDA
D66 Samenwerking Venray CDA
Vraag: Waar moeten wij aan denken als we het hebben over incidentele kosten?
4 Vragen Kadernota 2026
Nr 33
Onderdeel
Blz
P1 Leven
20
Politiek Techn. Technisch
34
P1 Leven
20
Technisch
35
P1 Leven
20
Technisch
36
P1 Leven
21
Technisch
37
P1 Leven
21
Politiek
Vraag
Partij
Dorpsondersteuner: op dit moment hebben de dorpen Ysselsteyn, Castenray, Oirlo en Leunen-Veulen-Heide subsidie ontvangen voor een dorpsondersteuner. Betekent dit ook dat in al deze dorpen nu een dorpsondersteuner actief is? Hoe verloopt dit tot nu toe in deze dorpen (behalve Ysselsteyn)?
D66
Verdere uitrol wordt verwacht in 2026, maar er is geen structurele borging of financiële dekking gepresenteerd. Waarom is dit nog niet meegenomen in de financiële dekking als al is gebleken dat dit goed werkt in het dorp Ysselsteyn? Er zijn dorpsondersteuners. Zijn er ook wijkondersteuners die hetzelfde in de wijken doen als de dorpsondersteuner in de dorpen? Wat zijn de verschillen? Inkomensafhankelijk abonnementstarief: Het abonnementstarief wordt niet ingevoerd per 1 januari 2026 en verschoven naar 1 januari 2027. Welke financiële gevolgen heeft dit? Via een aanpassing van de Bibliotheekwet wordt de huidige bevorderingstaak van gemeenten en provincies omgezet in een zorgplicht. In 2023 is gestart met de herijking van de bibliotheekvisie. In de loop van 2023 werd echter duidelijk dat de invoeringsdatum van de nieuwe wetgeving niet eerder dan 2026 is voorzien. Daarnaast geven de contouren van de nieuwe wetgeving aan dat gemeenten een 4jaarlijks beleidsplan moeten opstellen. Dit is ter besluitvorming voorgelegd in de raadsvergadering van juni 2025. In de MUIP is een financiële vertaling gemaakt op basis van mogelijke scenario’s. Afhankelijk van de keuzes die de raad maakt, is extra budget nodig voor bibliotheekwerk.
In juni stond dit in ieder geval niet op de agenda van de commissie Leven van 5-6-2025 Vraag: Komt dit nu rechtstreeks in de raadsvergadering van 24 juni 2025? Onderhoud van gemeentelijke gebouwen In 2019 is de onderhoudsstaat van de gemeentelijke gebouwen in beeld gebracht. Op basis hiervan zijn meerjarenonderhoudsplannen (MJOP's) opgesteld en zijn de financiële gevolgen voor de onderhoudsvoorzieningen doorgerekend en herijkt. In 2024 zijn de onderhoudsplannen geactualiseerd op basis van de uitgevoerde onderhoudsactiviteiten en kostenstijgingen. Hieruit blijkt o.a. dat in voorgaande jaren een aantal van de genoemde onderhoudsactiviteiten niet volgens planning zijn uitgevoerd. Omwille van deze ontwikkelingen en geconstateerde afwijkingen in de onderhoudsplanningen, wordt in 2026 gestart met de voorbereiding van de actualisatie van de onderhoudsplannen voor al het gemeentelijk vastgoed.
GL-PvdA Samenwerking Venray CDA
CDA
5 Vragen Kadernota 2026
Nr
Onderdeel
Blz
Politiek Techn.
38
P1 Leven
21
Technisch
39
P1 Leven
21
Technisch
40
P1 Leven
21
Technisch
41
P1 Leven
21
Technisch
42
P2 Wonen
22
Technisch
43
P2 Wonen
22
Technisch
44
22+61
Technisch
45
P2 Wonen + Uitgangspunten meerjarenbegroting 2025-2029 P2 Wonen
23
Politiek
46
P2 Wonen
23
Politiek
47
P2 Wonen
23
Technisch
48
P3 Werken
24
Politiek
Vraag Vraag: Bent u niet van mening dat het pas in 2026 starten met de voorbereidingen van de actualisatie voor al het gemeentelijke vastgoed te lang duurt en daardoor de bouwkosten alleen maar oplopen. Bibliotheekwerk: De transitie naar een zorgplicht vanuit de herziene Bibliotheekwet vraagt om een beleidsplan en mogelijk structureel extra budget. Wanneer krijgen we hier een voorstel van te zien? Scouting de Peelspeurders, wat is de stand van zaken en wanneer is er duidelijkheid? Bibliotheekwerk: De aanpassing bibliotheekwet wordt ter besluitvorming voorgelegd in de raadsvergadering van juni 2025, is dit juist? Scouting de Peelspeurders: Wanneer is de verwachting dat dit wordt voorgelegd aan de raad? Er is een woningbehoefteonderzoek uitgevoerd, hiervan hebben we recent een presentatie gehad. Heeft dit onderzoek nieuwe inzichten geleverd bij het college en wat waren de kosten voor dit onderzoek? Hoeveel geld krijgt gemeente Venray per stoppend/aangemeld veehouderijbedrijf? Waar wordt dit geld voor ingezet? Volkshuisvestingsprogramma. Zijn in de cijfers in de tabel op blz.
61 al de resultaten van het woningbehoeftenonderzoek meegenomen? Zon op land, wat zijn de nieuwe/aanvullende eisen waarbinnen zon op land mogelijk is? Hoe staat het college tegenover zon op land? Kunnen er nog zonneparken worden gerealiseerd zonder energiedragers? Gezond Venray heeft de toekomst: De gebruikelijke tekst “people, planet, profit” is hier gewijzigd, waarbij profit voor planet is genoemd. Is dit een bewuste keuze waarmee het College haar prioriteiten aangeeft en profit verkiest boven planet? Wonen is iets wat veel mensen in Venray bezighoudt. De taak van de gemeente is over het algemeen faciliterend en aan zet voor regelgeving als het gaat om woningbouw. Door ons actievere grondbeleid hebben we wel meer regie gepakt in waar woningen ontwikkeld kunnen worden door projectontwikkelaars. In de MUIP staan er dan ook geen kosten bij het kopje woningbouw. Zou de gemeente met het beschikbaar stellen van budgetten voor woningbouw er meer versnelling gerealiseerd kunnen worden met name in het betaalbare segment? U geeft aan dat u de “ambitie heeft om als Venray voor bedrijven herkenbaar en aantrekkelijk te blijven als vestigingsplaats, zeker voor de bestaande Venrayse bedrijven’’, wat doet u concreet, extra tov andere gemeente om deze ambitie te realiseren?
Partij
D66 GL-PvdA Samenwerking Venray Samenwerking Venray CDA CDA GL-PvdA
CDA GL-PvdA
VENRAY Lokaal
CDA
6 Vragen Kadernota 2026
Nr 49
Onderdeel
Blz
P3 Werken
24
Politiek Techn. Technisch
50
P3 Werken
24
Technisch
51
P3 Werken
24
Technisch
52
P4 Besturen
25
Politiek
53
P4 Besturen
25
Politiek
54
P4 Besturen
25
Politiek
55
P4 Besturen
25
Politiek
56
P4 Besturen
25
Technisch
Vraag
Partij
De wereld van mobiliteit verandert doorlopend, de huidige Netwerkennota is aan een update toe en er ontbreekt een duidelijke kijk op mobiliteit in Venray. In het kader van de vastgestelde omgevingsvisie werken we het thema mobiliteit en bereikbaarheid verder uit in een nieuw Programma Mobiliteit. College en raad zijn actief bij de totstandkoming betrokken.
CDA
Vraag: Wanneer kunnen we een duidelijke kijk op de Venrayse mobiliteit verwachten? Waardoor blijft er bij Mobiliteit en Infrastructuur jaarlijks geld over? (tabel onderaan bladzijde) Er staat: “We profileren Venray, juist via die sectoren die bijdragen aan de richting die we voor de toekomst van Venray willen bereiken.” Welke sectoren hebben we het dan over? In programma 4 Besturen (p. 25) wordt gesteld dat men werkt aan "professionalisering van de bedrijfsvoering". Wat betekent dit concreet? Wat zijn de meetbare doelen voor deze professionalisering in 2026? Er wordt gesteld dat voor de juiste registratie van internationale werknemers in 2024 en 2025 extra capaciteit is vrijgemaakt. Wat heeft dit tot dusver opgeleverd? (ook vraag van SP bij jaarrekening) Welke formatie-uitbreidingen of herprioriteringen van personeel zijn gepland om de lasten vanuit het MUIP op te kunnen vangen? Deze worden niet gekwantificeerd, terwijl de investeringsdruk toeneemt. U geeft aan “in contact met onze inwoners, onze lokale en regionale partners, gebruiken wij een open en transparante bestuursstijl’’. We hebben de laatste periode best wel wat organisaties gezien die zijn opgestapt met het overleg met de gemeente. Bent u van mening dat deze bestuursstijl is geslaagd? Een goede registratie van internationale werknemers, met name van arbeidsmigranten, is al lange tijd een probleem.
Een juiste registratie is wel een voorwaarde om zaken als uitbuiting, fraude en andere misstanden terug te dringen. Om dit te realiseren is voor de jaren 2024 en 2025 extra capaciteit vrijgemaakt. Gezien de voortgang en intensiteit van de werkzaamheden voor de specialisaties Adreskwaliteit en BRP zal deze extra capaciteit verlengd dienen te worden voor 2026 en mogelijk deels 2027. Heeft de extra capaciteit t.b.v. de juiste registratie resultaten opgeleverd? Hoe is dit aangepakt in de afgelopen 1,5 jaar? Is er daadwerkelijk ter plekke gecontroleerd? Onlangs bleek tijdens de raadsvergadering van 13 mei j.l. bij de bespreking van het onderwerp Afstandscriterium huisvesting internationale werknemers dat het aantal inwoners binnen de gestelde cirkels niet bekend was bij de gemeente. Is het met een goede systematiek in een dekkende registratie,
GL-PvdA VENRAY Lokaal CDA CDA CDA CDA
D66
7 Vragen Kadernota 2026
Nr
Onderdeel
Blz
Politiek Techn.
57
P4 Besturen
25
Politiek
58
P4 Besturen
25
Politiek
59
P4 Besturen
30
Politiek
60
1e bijstellingen
30
Technisch
61
1e bijstellingen
30
Technisch
62
1e bijstellingen
30
Technisch
63
1e bijstellingen
30
Technisch
64
1e bijstellingen
30
Politiek
65
1e bijstellingen
30
Technisch
66
1e bijstellingen
30
Technisch
67
1e bijstellingen
31
Politiek
Vraag opgedaan in 2024 en 2025, nog noodzakelijk om extra capaciteit in te zetten voor 2026 en deels 2027? Vervanging meubilair: als iets kapot of versleten is, dan is vervanging nodig. Maar waarom iets vervangen als het nog goed is, met het oog op duurzaamheid? Wat gebeurt er met alle afgeschreven spullen die nog goed zijn, krijgen die een tweede leven? Er staat: “Het verbeteren van de dienstverlening naar onze inwoners is een van de uitdagingen voor de komende jaren.’ is dat anders dan in het verleden? En waarom is dat dan nu een (grotere) uitdaging? Bedrijventerrein Smakterheide Noord, u geeft aan dat er een grondaankoop heeft plaats gevonden. Dit hebben wij ook in de krant kunnen lezen dat dit over een bedrag gaat van meer dan 1 miljoen euro. U geeft aan dat het onder voorbehoud van seniorenconvenant is. Komt de aankoop nog ter besluitvorming naar de gemeenteraad? Moet een dergelijke aankoop ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad? *** Zie ook vraag 5 D66 inzake kadernota Bedrijventerrein Smakterheide Noord. Aankoop van grond vindt plaats na goedkeuring van het seniorenconvent.
Op welke manier wordt de gehele gemeenteraad op de hoogte gesteld dat aankoop heeft plaatsgevonden? De 43K zal in de loop van tijd worden verhoogd bij nieuwe aankopen? Op welke termijn wordt verwacht te starten met de aanleg van het Bedrijventerrein? Accommodatiefonds: betekent dit dat er op dit moment geen aanvragen liggen voor nieuwe of andere accommodaties? Arbeidsmigranten: we weten niet hoeveel arbeidsmigranten er zijn in Venray en waar ze precies zitten. Hoe kan er dan €37.000 worden bespaard? (*** zie ook vraag nr. 6 van VENRAY Lokaal inz. Kadernota) Algemeen maatschappelijk werk: waarom zijn er zo weinig aanvragen voor de subsidies en welke subsidies worden hier bedoeld? Bedrijventerrein Smakterheide Noord: waarom wordt dit ter goedkeuring aan het seniorenconvent voorgelegd? Het is aan de raad om besluiten te nemen. (*** Zie ook vraag CDA en vraag D66.) Is dit de eerste grondaankoop in dit gebied? Is deze 10 ha bestemd voor natuur of voor het bedrijventerrein? Arbeidsmigranten uitvoeringsprogramma: Waar komt deze besparing vandaan? Wat wordt er geschrapt/ afgeschaald? Bijzondere bijstand meedoenbudget: het Rode Kruis heeft bekend gemaakt dat er steeds meer aanvragen voor voedselhulp binnenkomen. Steeds meer Venraynaren komen in geldnood. Is het gezien deze ontwikkeling niet voorbarig om het meedoenbudget naar beneden bij te stellen?
Partij
GL-PvdA
VENRAY Lokaal CDA
D66
GL-PvdA GL-PvdA GL-PvdA GL-PvdA SP VENRAY Lokaal GL-PvdA
8 Vragen Kadernota 2026
Nr
Onderdeel
Blz
68
1e bijstellingen
31
Politiek Techn. Technisch
69
1e bijstellingen
31
Technisch
70
1e bijstellingen
31
Politiek
71
1e bijstellingen
32
Technisch
72
1e bijstellingen
32
Technisch
73
1e bijstellingen
35
Technisch
74
1e bijstellingen
35
Technisch
75
1e bijstellingen
35
Technisch
76
1e bijstellingen
35
Politiek
77
1e bijstellingen
35
Technisch
78
1e bijstellingen
35+29
Technisch
79
1e bijstellingen
36
Technisch
80
1e bijstellingen
36
Technisch
81
1e bijstellingen
36
Technisch
Vraag
Partij
Bomen klimaatadaptatie: er vervalt €51.000 naar de algemene reserve. Komt dit bedrag er in 2026-2029 extra bij in de begroting om een groener centrum te realiseren? Het meedoenbudget is naar beneden bijgesteld op basis van de te verwachten aantallen. Waarom liggen de verwachte aantallen lager? Bomen klimaatadaptatie: Waarom is er voor gekozen om het resterende deel ten gunste te laten vallen het begrotingsresultaat? Waarom wordt dit niet ingezet of alvast gereserveerd voor extra’s gezien de groene ambities? Digitale informatie voorziening Horst/Venray: hoe groot is de afhankelijkheid van Microsoft en andere ICT-leveranciers en is er een strategie voor de online opslag en processen? Zit de gemeente Venray vast aan de huidige leveranciers, of is er nog een vrije keuze? Dividend Enexis Holding NV: er zijn veel problemen met het stroomnetwerk. Waarom is er door de aandeelhouders gekozen voor het uit laten keren van dividend in plaats van dat bedrag te laten investeren in het netwerk? Lijkschouwing forensische dienst Limburg: moet de inwonersbijdrage voor VRLN dan niet verlaagd worden met €35.000? Modulaire Gemeenschappelijke Regeling: Wat houden de uitvoeringskosten precies in? Nalevingsbeleid VTH 2025-2026: Betreft het hier een taakstelling binnen VTH? Zo ja, is er niet juist meer behoefte aan ruimte voor handhaving? Nalevingsbeleid VTH > er komt circa 200K jaarlijks bij.
Op zich positief. Gesteld wordt dat dit budgetneutraal kan, omdat hier een taakstelling tegenover staat. De vraag is echter hoe hard deze taakstelling in de praktijk gaat zijn. Kunt u dit verder toelichten hoe de taakstelling zal werken en toetsbaar zal zijn door de raad? 1 miljoen voor leerlingen vervoer. Hoeveel reizigers/ personen zijn dat er en waarheen? Openbare Verlichting: de lasten zijn €120.000 meer volgens de tabel op blz. 29, in de tekst op blz. 35 staat dat het over blijft. Hoe zit het? Schuldhulpverlening: “Het budget voor het jaar 2025 is vanwege personele bezetting en prioritering met €30.000 naar benden bijgesteld.” Welke prioritering bedoelen we hier precies en waarom is dit dan bijgesteld naar beneden? Wat zijn de gevolgen/impact voor mensen die hulp kunnen gebruiken van schuldhulpverlening? Raad vergoeding raadsleden: wat wordt hier precies mee bedoeld? (zie ook vraag VVD) Vergoedingen raadsleden, voordeel 53K. Hoezo, waardoor veroorzaakt, als jaren 27 met vastgestelde vergoedingen?
GL-PvdA VENRAY Lokaal VENRAY Lokaal
GL-PvdA
GL-PvdA
GL-PvdA GL-PvdA GL-PvdA VVD
VVD GL-PvdA D66
GL-PvdA VVD
9 Vragen Kadernota 2026
Nr
Onderdeel
Blz
82
1e bijstellingen
36
Politiek Techn. Technisch
83
1e bijstellingen
37
Technisch
84
1e bijstellingen
37
Technisch
Vraag
Partij
Project Maasgaard. Gesteld wordt dat het fietspad langs de PeelRaamstelling niet gerealiseerd wordt ivm te hoge inrichtingskosten. Wat zijn deze inrichtingskosten en heeft de gemeenteraad hier eerder een besluit over genomen? Zo ja, hoe en wanneer, zo nee, waarom niet en wie dan wel? SPUK MEOZ: het zwembad moet de helft terug gaan betalen. Kunnen ze deze kosten dragen, of gaat het zwembad dicht? Venray beweegt Er staat: “Deze middelen zijn in 2024 nog niet ingezet en mogen conform de regeling ook in 2025 besteed worden”
VVD
GL-PvdA VENRAY Lokaal
Vraag 1: Kan de €60.000 conform de regeling ook in 2026 worden besteed?
85
1e bijstellingen
37+29
Technisch
86
1e bijstellingen
38
Politiek
87 88
Verloop investeringen Majeure projecten
39 40
Technisch Technisch
89
Majeure projecten
40
Technisch
90
Majeure projecten
40
Technisch
Vraag 2: Kan het terug worden gevorderd als het niet tijdig en conform wordt besteed? Zoja, is het geborgd dat we dit tijdig en conform de regeling besteden, zodat het geld niet terug wordt gevorderd en ten goede komt van de gezondheid van onze inwoners? Taakveld afval/taakveld riool: bij afval staat in de tabel het bedrag bij baten, bij riool bij lasten. Dat is strijdig met de tekst op blz. 37. Hoe zit het? Budget Wet Open Overheid wordt verlaagd tot 127K in 2027, in verband met onderuitputting. Lijkt ons een slechte zaak, want er valt nog heel veel te winnen in de digitale slag om een transparante overheid. Er gebeurt op dit moment nog te weinig mee, en vervolgens wordt dat ook nog als argument gebruikt om te korten op die post. Kunt u dit voor ons duiden? Verloop investeringen: wat valt er onder “overige restant kredieten”? In de paragraaf over majeure projecten (p. 40) wordt de risico’s benoemd, maar niet gekwantificeerd in termen van kans × impact of realistische doorlooptijd. Waarom ontbreekt hier een geobjectiveerde planningsanalyse? In hoeverre is de voortgang op prioritaire dossiers zoals herinrichting grondbedrijf, Omgevingsdienst en regionale samenwerkingen (NLW, RUDLN) concreet gepland en gealloceerd, gezien de onduidelijke planning? Majeure projecten: Project Het Henseniuskwartier. De rapportage van dit project geeft een update tot “ergens in 2024”.
Wat zijn de ontwikkelingen cq stand van zaken in juni 2025 over dit project? Bij het laatste – onder Voortgang en ontwikkelingen zou er tenminste daarover nieuws te melden zijn.
GL-PvdA
GL-PvdA CDA
CDA
D66
10 Vragen Kadernota 2026
Nr
Onderdeel
Blz
91
Majeure projecten
45
Politiek Techn. Technisch
92
Majeure projecten
47
Politiek
93
Majeure projecten
49
Technisch
94
Majeure projecten
49
Technisch
95
Majeure projecten
50
Technisch
96
MUIP-aanvragen
51
Politiek
97
MUIP-aanvragen
51
Technisch
98
MUIP-aanvragen
51
Technisch
99
MUIP-aanvragen
51
Technisch
Vraag
Partij
Majeure projecten: Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo Heeft de mogelijke ontwikkeling door Greenport van Bedrijventerrein Smakterheide Noord (klaver 15) geleid tot vertraging van de ontwikkeling vóórdat de gemeente Venray zelf de planontwikkeling heeft opgepakt? Zijn de ambities in het omgevingsprogramma landelijk gebied nog realistisch met het wegvallen van het NPLG? Als we keuzes moeten maken hoe zal dit proces verlopen? Circulaire economie: - Wat wordt bedoeld met de milieu kosten indicator (MKI)? - Houdt de gemeente zelf bij interne kosten-baten analyses rekening met het effect op klimaat door gebruik te maken van een interne CO2 prijs? Zo ja, welke CO2 prijs wordt aangehouden? Project Venray Vergroent 1. Het uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie 2020-2025 eindigt in 2026. Wordt er voor 2026 en de jaren daarna een nieuw uitvoeringsprogramma vastgesteld. 2. Heeft de gemeente zicht en prioriteit op alle locaties, in de openbare ruimte, die momenteel onnodig verhard zijn en is er een plan en prioritering voor de vergroening van deze gronden? 3. Kunnen inwoners openbare locaties aandragen die onnodig verhard zijn, zodat deze worden vergroent? Zoja, op welke manier kan dat en is dat opgenomen in project Venray vergroent en daaruit voortgekomen (uitvoerings-) programma’s voor vergroen en klimaatadaptatie. 4.
Welk budget is er jaarlijks beschikbaar voor het vergroenen van grote stukken openbare ruimte? Er wordt geschreven dat het goede voorbeeld geven en faciliteren belangrijk is, maar er wordt ook gesproken over weerstand bij inwoners, welke stappen zijn er gezet om dit alsnog zo soepel mogelijk te laten verlopen? In de toelichting op het MUIP ontbreekt een koppeling met personele inzet (FTE) en uitvoerbaarheid. Waarom zijn hier geen capaciteitsramingen aan gekoppeld per project? Bij Coninxhof, Kruudwis en Wijnberg zien we grote bedragen met het ene jaar een + en het andere jaar een -. Graag uitleg waarom er het ene jaar miljoenen worden teruggehaald en het jaar erna weer worden uitgekeerd.
D66
WMO hulpmiddelen in bruikleen in 2029, opeens 5,5 keer zo duur als de jaren ervoor. Waardoor komt die gigantische stijging? Naar verwachting vallen de kosten voor de realisatie van de dorpsaccommodatie hoger uit. Wordt dit wanneer deze getoetst is door de beoordelingscommissie aan college en raad voorgelegd en het geld beschikbaar gesteld bij goedkeuring? Of wordt er door de goedkeuring
GL-PvdA
VENRAY Lokaal GL-PvdA
VENRAY Lokaal
VENRAY Lokaal
CDA GL-PvdA
VENRAY Lokaal
11 Vragen Kadernota 2026
Nr
Onderdeel
Blz
Politiek Techn.
100 MUIP-aanvragen
51
Technisch
101 MUIP-aanvragen
51+10
Politiek
102 MUIP-aanvragen
54-55
Technisch
103 Uitgangspunten meerjarenbegroting 2025-2029
59
Technisch
Vraag van de kadernota ook al formeel iets goedgekeurd? MUIP SDDP Ysselsteyn ging van 1, naar 3,6 miljoen, kunt u dit gelopen proces beschrijven? Ophoging bijdragen Bibliotheek 242 + 186, oplopend naar 273 + 256 in 2029? Kunt u de toevoegingen en stijgingen duiden? Is het einde in zicht? l Overdekte fietsenstalling toezicht en beheer staat bij Wonen en Werken onder dezelfde noemer en met dezelfde uitleg, maar met verschillende bedragen. Graag uitleg over de verschillen. De belastingtarieven wijzigen van € 1,00 (uurtarief 2025) naar € 1,50 in 2026. Het maximum dagtarief wijzigt van € 3,00 naar € 5,00. Vraag: Hoeveel levert dit in totaal per jaar aan meer parkeerbelasting op? Overige belastingen, rechten en tarieven: een aantal leges zijn niet kostendekkend. Voor welke geldt dat en wat zijn de afwegingen om deze niet te vermelden? Grondprijzen: er staat dat voor alle toekomstige woningbouwexploitaties dezelfde grondprijs geldt. Is er geen aangepaste grondprijs meer voor sociale woningbouw? Het actieplan sluitende begroting benoemt maatregelen zoals “onderbesteding benutten” en “meer realistische aannames in raming gemeentefonds”, maar wat is het structurele karakter hiervan? In hoeverre zijn deze maatregelen robuust en herhaalbaar? Wordt het effect op prestaties en dienstverlening (bijv.
wachttijden, kwaliteitsniveaus) inzichtelijk gemaakt bij deze ombuigingen? Zo niet, hoe kan de raad haar controlerende taak goed uitvoeren? Zouden de voorzieningen voor natuurcompensatie in de MUIP moeten worden opgenomen? Voor het bedrag dat de gemeente nog moet compenseren? (ook een link naar de vraag van de jaarrekening 2024) *** Jaar op jaar positieve saldo’s (miljoenen) op de jaarrekening. Kan dat niet anders ? Kunnen we nog scherper aan de wind begroten?
Partij
VVD VVD GL-PvdA CDA
104 Uitgangspunten meerjarenbegroting 2025-2029 105 Uitgangspunten meerjarenbegroting 2025-2029 106 Financiële gevolgen actieplan sluitende begroting
59
Technisch
GL-PvdA
60
Technisch
75
Politiek
107 Financiële gevolgen actieplan sluitende begroting 108 Financiële gevolgen actieplan sluitende begroting
75
Politiek
75-84
Technisch
109 Bijlage 6. Financiële gevolgen actieplan sluitende begroting 110 Bijlage 6. Financiële gevolgen actieplan sluitende begroting 111 Financiële gevolgen actieplan sluitende begroting
75-84
Politiek
75-84
Technisch
Waar staat het effect van de gevraagde versterking van de GGD?
VVD
76
Technisch / Politiek
Algemeen Maatschappelijk Werk Vraag 1: Worden de deelplafonds voor periodieke subsidies wel bereikt, en moeten we soms aanvragers teleurstellen? Zo ja, om welke subsidieregeling gaat het? Vraag 2: Aangezien het om nieuw beleid gaat dat pas sinds 2024 van
VENRAY Lokaal
GL-PvdA CDA
CDA VVD
VVD
12 Vragen Kadernota 2026
Nr
Onderdeel
Blz
Politiek Techn.
112 Financiële gevolgen actieplan sluitende begroting
78
Technisch
113 Financiële gevolgen actieplan sluitende begroting
80
Technisch
114 Herprioritering opdrachten
82
Technisch
115 Herprioritering opdrachten
82
Politiek
116 Herprioritering opdrachten 117 Herprioritering opdrachten 118 Herprioritering opdrachten
82
Technisch
82
Technisch
82-84
Technisch
119 Herprioritering opdrachten
83
Politiek
Vraag kracht is, moeten we dan niet voorzichtig zijn met de conclusie dat men onvoldoende gebruik maakt van de subsidie? Vraag 3: Kan het lage aantal aanvragen te maken hebben met te veel of te strenge eisen, waarbij een groot deel van de financiering bij de aanvrager ligt? Daarnaast kan het zijn dat de eenmalige subsidie relatief veel papierwerk en voorbereidingswerk met zich meebrengt. Verwacht men dat het anders inrichten en het versoberen van de eisen tot meer aanvragen tot meer aanvragen zal leiden? Jeugdzorg innovatiebudget Kan hier iets mee duidelijkheid worden geschetst. Gaan we minder geld besteden aan de innovatie van de jeugdzorg? Moeten er door dit besluit pilots stoppen of heeft dit gevolgen voor nieuwe pilots/projecten/aanvragen? Hervormingsagenda Jeugd Het doel van de hervormingsagenda is tweeërlei: 2. Betere en tijdige zorg en ondersteuning, op de juiste plek en wanneer dit nodig is ; Een beheersbaar en daarmee duurzaam financieel houdbaar stelsel. Het advies van de deskundigencommissie is op dit moment (maart 2025) nog niet overgenomen door het rijk. De consequenties worden pas duidelijk met de meicirculaire 2025. Ten tijde van het aanbieden van de begroting was de meicirculaire (https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2025D24910) nog niet bekend.
Wat is de verwachte impact van de op het resultaat van 2026 en verder? Wat is een eerste inschatting/ indicatie op de impact op de (meerjaren-) begroting? Integrale aanpak van verduurzaming van vastgoed wordt vooralsnog niet opgepakt. Wanneer staat het gepland en wat komt er dan concreet stil te liggen op dit moment? Wat is de reden om een nieuwe kunst- en cultuurnota naar de volgende raadsperiode te verschuiven, terwijl kunst en cultuur enorm onder druk staan door het huidige regeringsbeleid? Over welk vastgoed gaat dit (m.b.t. verduurzaming)? Kunnen we de adressen hiervan krijgen? Opstellen mantelzorgbeleid: wat blijft er over voor mantelzorgers nu er geen nieuw beleid wordt opgesteld? Er staan heel veel voorstellen in de kadernota. Als we de kadernota aannemen, betekent dit dan ook dat we met al die voorstellen akkoord gaan? U geeft aan deze periode niet meer verder te gaan met de visie Vlakwater. Wij zien graag een tijdlijn van de activiteiten die u deze
Partij
VENRAY Lokaal
VVD
GL-PvdA SP SP VENRAY Lokaal GL-PvdA
CDA
13 Vragen Kadernota 2026
Nr
Onderdeel
120 Herprioritering opdrachten 121 Herprioritering opdrachten 122 Herprioritering opdrachten 123 Herprioritering opdrachten
Blz
Politiek Techn.
83
Technisch
83
Politiek
83
Politiek
83
Politiek
124 Herprioritering opdrachten
83
Technisch
125 Herprioritering opdrachten 126 Herprioritering opdrachten
84
Politiek
84
Politiek
Vraag periode heeft ondernemer in het kader van de visie Vlakwater en de afspraken die eerder gemaakt zijn met de omwonenden. Versnelling woningbouw inzichtelijk maken: waarom is het niet gelukt en wanneer gaat dit wel lukken? Onrechtmatig gebruik gemeentegrond: Waarom is dit in 2023 niet opgepakt? Welk werk was dan belangrijker dan dit punt? Wat is de reden dat het niet is gelukt om aan de toezegging ‘inzichtelijk maken versnelling woningbouw’ te voldoen? Programma wonen Er staat: “Een voorstel voor prioritering en consequenties van het geven van prioriteit aan bovenstaande onderwerpen boven onder andere reguliere werk, wordt vóór de zomer van 2025 voorgelegd aan het college.” Hoe wordt de raad betrokken bij het stellen van prioriteiten binnen dit programma? Onrechtmatig gebruik gemeentegrond. Uitstel levert het risico van gewoonterecht op voor de onrechtmatige gebruiker. Daarnaast een evaluatie uit 2022 en beoogd gebruik van een marktpartji. Hoeveel FTE is hiermee gemoeid en welke kosten brengt dat met zich mee? Onderzoek naar versterken grondpositie in het buitengebied: Waarom wordt uitgerekend nu besloten om dit onderzoek niet op te starten? Parkeerbeleid: Dit wordt doorgeschoven naar de volgende periode. Maar waarom wordt dan wel al besloten om nu al de parkeerkosten te verhogen? Hoort dit dan niet bij het parkeerbeleid?
Partij
SP SP VENRAY Lokaal VENRAY Lokaal
VVD
SP SP
14 Vragen Kadernota 2026