Besluitenlijst gemeenteraad 6 juli 2021

Besluitenlijst van de gemeenteraad van Venray van 6 juli 2021. Aanwezig: Voorzitter:

Burgemeester L.M.C. Winants.

Raadsgriffier:

S. Boere.

CDA:

J. Derikx, M. Direks, P. van Duijnhoven, S. İpek, B. Jeurissen, A. Loonen, L. Philipsen, G. Reintjes, H. Vullings.

D66:

D. Janssen, E. Joosten-Bešlagić (vanaf 18:56 uur, agendapunt 10), T. Zegers.

PvdA:

H. Bisschops.

SP:

J. Hendriks.

Samenwerking Venray:

E.I. van den Akker (tot 19:13 uur, agendapunt 11), M. Leenders, M. Mulders.

VENRAY Lokaal:

T. Francken, A. Kerkhoff, A. Koçyigit, R. De la Roy, M. Zandbergen.

VVD:

B. Künen, H. van Oosterhout.

ProVenray:

L. Bruno, J. Gielens.

Mede aanwezig: Wethouders:

J. Jenneskens, C. Vervoort.

Secretaris:

E. Voorn.

Afwezig:

B. van Lierop

Onderdeel A (vaste agendapunten voor de raadsvergadering). Nr.

Onderwerp

Voorstel

Besluit

1

Opening.

18:00 uur.

Geopend.

2

Mededelingen.

Dhr. Winants doet een mededeling naar aanleiding van een

N.v.t.

interview dat hij heeft gegeven na afloop van de raad van 30 juni jl. Hij zal zijn tekst ook schriftelijk aanleveren.

Pagina 1 van 13

Dhr. Reintjes kondigt aan dat dhr. Direks zich bij agendapunt 11 (Verlenen van ontwerp verklaring van geen bedenkingen Zonnepark Wüsterveld) zal onthouden van stemming. Dhr. Reintjes meldt dat het CDA nog wat vragen heeft over het proces dat volgt nu twee wethouders-posities vacant zijn geworden. Dhr. Janssen antwoordt dat de komende tijd een aantal zaken duidelijk zal worden over dit proces. Dhr. Winants meldt, n.a.v. de raad van 30 juni jl., dat gezocht wordt naar een passend moment om afscheid te nemen van vm. wethouders Loonen en Thielen. Recent kwam een verontrustend bericht over de gezondheid van bisschop Smeets. Burgemeester Winants wenst, namens het gemeentebestuur, monseigneur Smeets (ereburger van gemeente Venray) veel sterkte.

Pagina 2 van 13

Nr.

Onderwerp

Voorstel

Besluit

3

Vaststelling van de agenda.

De agenda vast te stellen.

Akkoord.

4

Besluitenlijst van de raadsvergadering

De besluitenlijst van de raad conform ontwerp vast te stellen.

Vastgesteld.

van 11 mei 2021. 5

Ingekomen stukken.

Instemmen met de voorgestelde wijze van afdoening.

Akkoord.

6

Bekrachtiging geheimhouding en

Geheimhouding en geheime stukken bekrachtigen.

Akkoord.

Geen mededelingen.

N.v.t.

geheime stukken. 7

Gemeenschappelijke regelingen

Onderdeel B (Behandeling van schriftelijke vragen gesteld door de raadsleden over onderwerpen die niet op de agenda staan). Nr.

Onderwerp

Voorstel

Besluit

8

Algemeen vragenuur

(Er zijn geen vragen ingediend.)

N.v.t.

Onderdeel C-1 (agendapunten die in de raadsvergadering besproken worden) en C-2 (jaarverslag, jaarrekening, kadernota). Nr.

Onderwerp

9

Contouren samenwerkingsovereenkomst

Voorstel 1. Op basis van de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek

verplaatsing ziekenhuisvoorziening

voor de beide projectdelen van de verplaatsing van de

VieCuri.

ziekenhuisvoorziening van VieCuri in Venray, zijnde de nieuwbouw op sportpark De Wieën (bijlage 1) en de herinvulling van de bestaande locatie aan de Merseloseweg (bijlage 2) in te stemmen met het door het college van B&W aangaan van een samenwerkingsovereenkomst met VieCuri onder de volgende condities: a. Met in acht name van de contouren voor deze samenwerkingsovereenkomst als verwoord in bijlage 3;

Pagina 3 van 13

Besluit Unaniem akkoord.

b. Betreffende de vervolgstappen inzake de beide projectonderdelen zijnde i. voor de verplaatsing van het ziekenhuis noodzakelijke nieuwbouw op sportpark de Wieën en; ii. de herinvulling van de bestaande locatie aan de Merseloseweg c. Met als basis de schetsplannen voor de onder b genoemde beide projectdelen als gepresenteerd in de raadsinformatieavond van 31 mei 2021. d. Betreffende de fase tot aan de realisatieovereenkomst voor de onder b genoemde beide projectdelen. 10

Vaststellen bestemmingsplan Janslust 11

1. het bestemmingsplan Janslust 11 Heide

Naar aanleiding van diverse

Heide.

(NL.IMRO.0984.BP20009-va01) op grond van het bepaalde in

kritiekpunten vanuit meerdere

artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) ongewijzigd

raadsfracties besluit de raad het

ten opzichte van het ontwerpplan vast te stellen,

advies van wethouder Jenneskens

overeenkomstig het advies van het college en de daarbij

te volgen om besluitvorming over

behorende stukken.

dit onderwerp uit te stellen. De

2. geen exploitatieplan vast te stellen in de zin van artikel

wethouder zegt toe in overleg te

6.12, tweede lid Wro.

gaan met de initiatiefnemer.

Stelt voor het besluit als volgt te wijzigen:

Aangehouden.

Amendement VVD



het bestemmingsplan Janslust 11 Heide (NL.IMRO.0984.BP20009-va01) op grond van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) gewijzigd ten opzichte van het ontwerpplan vast te stellen en de volgende wijzigingen in 3.3. van de planregels aan te brengen: o

onder n: “meer dan 200 graven en/of 800 urnengraven per hectare” wordt vervangen door “meer dan 200 graven of 800 urnengraven per

Pagina 4 van 13

hectare”; o

nieuwe toevoeging onder o: “meer dan 2 activiteiten per maand, zoals genoemd onder 3.1 onder g”.



geen exploitatieplan vast te stellen in de zin van artikel 6.12, tweede lid Wro.

11

Verlenen van ontwerp verklaring van

In te stemmen met het verlenen van een ontwerp verklaring

Dhr. Direks onthoudt zich van

geen bedenkingen Zonnepark

van geen bedenkingen.

stemming.

Wüsterveld. Stemverklaring: VENRAY Lokaal. Aangenomen. Voor (16 stemmen): CDA, D66, VENRAY Lokaal. Tegen (8 stemmen): ProVenray, PvdA, Samenwerking Venray, SP, VVD. (Mevr. Van den Akker heeft de vergadering verlaten vóór de stemming.) 12

Jaarverantwoording 2020 en ontwerp

1. Kennis te nemen van de jaarverantwoording 2020 en de

begroting 2022 Veiligheidsregio

begroting 2022 van de Veiligheidsregio Limburg-

Limburg-Noord.

Noord. 2. Een reactie over de jaarrekening 2020 Veiligheidsregio Limburg-Noord kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Limburg-Noord, overeenkomstig bijgevoegde brief. 3. Een zienswijze met betrekking tot de begroting 2022

Pagina 5 van 13

Unaniem akkoord, geamendeerd.

kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Limburg-Noord, overeenkomstig bijgevoegde brief (zienswijze). Amendement CDA, VVD, Samenwerking

Stelt voor het punt drie van het gevraagde besluit als volgt te

Venray

wijzigen: 

Een zienswijze met betrekking tot de begroting 2022

Burgemeester: overnemen. Unaniem akkoord.

kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Limburg-Noord en de bijgevoegde brief aan te vullen met een alinea waarin het college: o

zijn zorgen uit over de brandveiligheid in de gemeente Venray vanwege de beperkte beschikbaarheid van repressieve brandweervoorzieningen buiten kantooruren.

o

kenbaar maakt dat de gemeente Venray qua repressieve brandweervoorzieningen in verhouding tot de rest van de regio te weinig middelen krijgt toebedeeld (waar we wel voor betalen) en dat we dit zo snel mogelijk gerepareerd willen zien zodat de dekkingsgraad buiten kantooruren significant verbetert.

o

eist dat de daadkracht van de VRLN zichtbaar uit de verf komt in deze kwestie.

13

Jaarverslag en jaarrekening 2020.

1. Het jaarverslag en de jaarrekening 2020 vast te stellen.

De voorzitter van de

2. Het positieve resultaat van de Programmaverantwoording

auditcommissie, dhr. Zandbergen,

2020 vast te stellen op

deelt enkele beschouwingen t.a.v.

€ 2.585.000.

de jaarrekeningcontrole.

3. Akkoord te gaan met verzoeken tot overheveling en / of Pagina 6 van 13

doorschuiven van budgetten voor een totaalbedrag van €

Unaniem akkoord.

4.398.828. 4. Van € 4.398.828 een bedrag van € 2.343.332 via resultaatbestemming storten in de reserve overheveling restant exploitatiebudgetten. 5. Van € 4.398.828 een bedrag van € 570.353 uit de algemene reserve en een bedrag van € 3.083.400 uit de reserve overheveling restant exploitatiebudgetten, een bedrag van € 696.257 uit de reserve Transformatiefonds SD Jeugd en een bedrag van € 48.818 uit de reserve Huisvesting primair onderwijs in 2021, dan wel 2023 te onttrekken uit deze reserves. 6. Een bedrag van € 61.836 vrij te laten vallen uit de reserve overheveling restant exploitatiebudgetten en te storten in de algemene reserve. 7. Het plafond van de egalisatievoorziening afval tijdelijk op te hogen naar € 190.000. 14

Kadernota 2022 inclusief 1e bijstellingen

De raad voorstellen om:

2021.

Besluit inzake kadernota 2022: 1. Vaststellen van de kadernota 2022, inclusief het Meerjarig

Voor (16 stemmen): D66,

Uitgaven- en Investeringsplan (MUIP) 2022-2025 als

ProVenray, PvdA, Samenwerking

richtinggevend kader voor de Programmabegroting 2022-2025.

Venray, SP, VENRAY Lokaal, VVD.

Besluit inzake 1e bijstellingen 2021:

Tegen (9 stemmen): CDA.

2. Instemmen met de 1ste bijstelling en de daarin opgenomen, financiële en administratieve mutaties in de exploitatie en investeringsbudgetten; 3. Akkoord gaan met het negatieve resultaat 2021 van € 2.498.081 voortvloeiend uit de 1e bijstellingen 2021 en dit ten laste brengen van de post onvoorziene uitgaven 2021; 4. Het resultaat uit deze 1e bijstellingen over de jaren 2022 tot Pagina 7 van 13

Akkoord.

en met 2025 verwerken in de meerjarenbegroting; 5. De post onvoorziene uitgaven 2021 weer op het oorspronkelijke begrotingsniveau van € 131.000 terugbrengen door een bedrag van € 2.539.431 te onttrekken uit de Algemene Reserve en toe te voegen aan de post onvoorzien; 6. Het opheffen van de parkeer reserve en het restant bedrag van € 559.241 toe te voegen aan de algemene reserve. Motie 1 VVD, CDA –

Roept het college op:

College: overnemen.

Meerjarenperspectief en

In de begroting 2022 de dekking voor het financiële nadeel dat

Onroerendezaakbelasting

ontstaat door het wegvallen van de “winst” op de tarieven van

Stemverklaring: Samenwerking

de afvalstoffenheffing, de rioolrechten en de havengelden op

Venray.

een andere wijze te zoeken dan via een extra ophoging van de Motie 2 D66, CDA, VENRAY Lokaal – Landschappelijke inpassing

ozb.

Unaniem akkoord.

Roept het college op:

Aangenomen.





de eigenaren/gebruikers van de locaties waar een landschappelijke inpassing aan gekoppeld is, middels

Voor (23 stemmen): CDA, D66,

een eigen verklaring kenbaar te laten maken of aan de

ProVenray, PvdA, SP, VENRAY

gestelde voorwaarde voldaan is (periode startend bij

Lokaal, VVD.

bestemmingsplan buitengebied 2010);

Tegen (2 stemmen): Samenwerking

de eigenaren/gebruikers het komende plantseizoen

Venray.

ruimte te geven om een en ander (alsnog) tot stand te brengen; 

toezichthouders van de gemeente opdracht te geven om tijdens hun reguliere werk (in eerste instantie op afstand) een visuele controle uit te voeren op de gerealiseerde landschappelijke inpassing;



vervolgactie te ondernemen als geen eigen verklaring ontvangen wordt of niet tot realisatie van de betreffende inrichting wordt/is overgegaan;

Pagina 8 van 13



deze aanpak bij alle op te leggen landschappelijke inpassingen voort te zetten.

Motie 3 VENRAY Lokaal – Bomen openbare ruimte

Roept het college op: 

College: ontraden.

wijk- en dorpbewoners de gelegenheid te geven voorstellen te doen voor het plaatsen/nomineren van

Aangehouden.

een boom in de openbare ruimte binnen de wijk- en komgrenzen 

onder openbare ruimte wordt ook verstaan school- en sportterreinen



de wijk- en dorpsraden daarbij actief in te schakelen, als zij dat willen



op voorhand kaders te stellen voor passende boomsoorten, daarbij rekening te houden met wortelgroei en bladeren dak

 Motie 4 VENRAY Lokaal – Jaarcongres

Schone Luchtakkoord

te beginnen met een pilot bij voldoende belangstelling

Roept het college op: 



Aangenomen.

zich maximaal in te spannen om het Jaarcongres naar Venray te halen door zich als gastheer aan te melden

Voor (21 stemmen): CDA, D66,

bij het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat;

PvdA, ProVenray, SP, VENRAY

de gemeenteraad op de hoogte te houden van de

Lokaal.

voortgang;

Tegen (4 stemmen): Samenwerking Venray, VVD.

Motie 5 VVD, CDA – Formatie-uitbreiding

Pagina 9 van 13

Roept het college op: Voor de begroting 2022 een eventueel noodzakelijke uitbreiding van de formatie, zowel kwalitatief als kwantitatief, grondig te onderbouwen; onder andere middels:  Een onderzoek naar de verhouding tussen de bestaande capaciteit en de werklast.  Een benchmark met vergelijkbare gemeenten.

Unaniem akkoord.

Motie 6 D66 – Onderzoek F35, Vliegbasis

Roept het college op: 

een breed onderzoek als omschreven, los van het

Burgemeester: overnemen onder voorbehoud.

voorgenomen KEA, tot stand te brengen;  

daarvoor zo ruim als mogelijk kennis en ervaring(en)

Aangehouden. De burgemeester

van andere locaties te verzamelen en te verwerken;

doet een toezegging.

voor dit zeer specifieke onderzoek gespecialiseerde kennis in te zetten.

Onderdeel D (agendapunten die niet meer in de raadsvergadering besproken worden; de zogenaamde hamerstukken). Nr.

Onderwerp

Voorstel

Besluit

15

Afronden haalbaarheidsonderzoek

1. De rapportage (bijlage 1) als afronding van het onderzoek

Akkoord.

Windpark Venray.

naar de haalbaarheid van een Windpark op grondgebied van de gemeente Venray vaststellen; 2. Op basis van de conclusies van het rapport vaststellen dat er geen aanleiding is om verdere vervolgstappen te zetten in de ontwikkeling van een windpark op het grondgebied van Venray.

16

Vaststellen bestemmingsplan

1. de zienswijze tegen het bestemmingsplan ontvankelijk,

Bontekoestraat.

deels gegrond en deels ongegrond te verklaren overeenkomstig de overwegingen zoals opgenomen in de beoordeling van zienswijzen welke als separate bijlage deel uitmaakt van het bestemmingsplan; 2. het bestemmingsplan ‘Bontekoestraat Venray’ (NL.IMRO.0984.BP19029-va01) op grond van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) gewijzigd ten opzichte van het ontwerpplan vast te stellen; 3. geen exploitatieplan vast te stellen in de zin van artikel 6.12, tweede lid Wro.

Pagina 10 van 13

Akkoord.

17

Vaststelling van bestemmingsplan

1. de zienswijzen tegen het bestemmingsplan Woningbouw

Woningbouw Leunen Zuid.

Leunen Zuid ontvankelijk te verklaren en

Akkoord.

ongegrond te verklaren overeenkomstig de overwegingen als opgenomen in de beoordeling van zienswijzen dat als separate bijlage deel uitmaakt van het bestemmingsplan; 2. het bestemmingsplan Woningbouw Leunen Zuid (NL.IMRO.0984.BP20023-va01) op grond van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) ongewijzigd ten opzichte van het ontwerpplan vast te stellen, overeenkomstig het advies van het college en de daarbij behorende stukken. 3. geen exploitatieplan vast te stellen in de zin van artikel 6.12, tweede lid Wro. 18 19

Verordening Herstelfonds voor

1. Vaststellen van de ‘Subsidieverordening herstel- en

ondernemers.

stimuleringsfonds Corona Gemeente Venray’.

Ontwerp begroting 2022, jaarverslag en

1. De raad voor te stellen akkoord te gaan met de

jaarrekening RUD Limburg Noord.

ontwerpbegroting 2022 van de RUD Limburg Noord;

Akkoord. Akkoord.

2. De jaarrekening en het jaarverslag 2020 van de RUD Limburg Noord aan de raad kenbaar te maken. 20

Zienswijze Omnibuzz, gewijzigde

1. Kennis te nemen van de “Begroting 2021-1” en “Begroting

begroting 2021, jaarverslag 2020,

2022 & meerjarenperspectief 2023 – 2025” van de

concept begroting 2022 en

gemeenschappelijke regeling Omnibuzz.

meerjarenperspectief.

2. Kennis te nemen van het jaarverslag 2020 van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz. 3. In te stemmen om geen zienswijze in te dienen op de aangepaste begroting 2021-1. 4. In te stemmen om geen zienswijze in te dienen op het jaarverslag 2020.

Pagina 11 van 13

Akkoord.

21

Zienswijze MGR Sociaal Domein

1. Kennis te nemen van de Verantwoording 2020 van de

Limburg-Noord, Jaarrekening en

Modulaire Gemeenschappelijk Regeling Sociaal Domein

begroting.

Limburg-Noord (MGR);

Akkoord.

2. Kennis te nemen van de Ontwerpbegroting 2022 (Inclusief meerjarenbegroting 2023-2025) van de MGR; 3. De als bijlage toegevoegde zienswijze in te dienen. 22

Zienswijze Werkvoorzieningsschap

1. Kennis te nemen van de ontwerpjaarrekening 2020 van het

Noord-Limburg West, jaarrekening 2020

Werkvoorzieningschap Noord-Limburg West;

en begroting 2022.

2. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2022 van het

Akkoord.

Werkvoorzieningschap Noord-Limburg West; 3. De als bijlage toegevoegde zienswijze in te dienen; 4. Een bedrag van €262.000,- op te nemen in de gemeentelijke begroting 2022 voor de gemeentelijke bijdrage in de exploitatie- en bestuurskosten en het voordeel ten gunste van de taakstelling sociaal domein te brengen. 23

Rechtmatigheidsverantwoording,

1. Kennisnemen van de Notitie Rechtmatigheidsverantwoording

jaarrekening.

d.d. 25 mei 2021;

Akkoord.

2. Instemmen met het voorgestelde ambitieniveau; 3. Instemmen met het hanteren van de opgenomen rapportagetoleranties; 24

Verantwoording fractievergoeding.

1. De inkomsten, uitgaven, reserves en terugvorderingen voor

Akkoord.

de bijdrage fractiekosten over het jaar 2020 zoals opgenomen in de controlebevindingen en het financieel overzicht vast te stellen. 25

Ontheffing vereiste ingezetenschap

1. Aan wethouder J.J.T.M. Jenneskens ontheffing te verlenen

wethouder.

van het vereiste van ingezetenschap voor de duur van 1 jaar

Akkoord.

met ingang van 22 september 2021. 26

Afdoeningslijst moties

De afdoeningslijst vast te stellen.

Akkoord.

27

Toezeggingenlijst

Toezeggingenlijst conform ontwerp vast te stellen.

Akkoord.

Pagina 12 van 13

Onderdeel E (sluiting). Nr.

Onderwerp

Voorstel

Besluit

28

Sluiting.

22:50 uur.

Gesloten.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van dinsdag 28 september 2021.

De voorzitter,

De griffier,

L.M.C. Winants

S.A. Boere

Pagina 13 van 13