2023-040 RIB Bijlage Toelichting meicirculaire 2023

Bijlage: inhoudelijke toelichtingen op de financiële resultaten meicirculaire 2023 gemeentefonds Nadere inhoudelijke toelichtingen op de financiële resultaten van de meicirculaire 2023. Algemeen Eind april jl. is door het Rijk de Voorjaarsnota 2023 gepubliceerd. De hierin vermelde informatie is door het Rijk financieel vertaald in de meicirculaire 2023. In de kadernota 2024 Venray is informatie vanuit de Voorjaarnota 2023 van het rijk met betrekking tot het gemeentefonds opgenomen en financieel vertaald. In onderstaande toelichtingen wordt daarom vermeld welke informatie / financiële gevolgen al zijn meegenomen in de kadernota 2024 van Venray. Financiële resultaten meicirculaire 2023 gemeentefonds De circulaire is in belangrijke mate een financieel-technisch document. Bij de meerjarige berekeningen is gebruik gemaakt van schattingen, verwachtingen etc.. op landelijk en lokaal niveau. Deze zijn in de tijd aan wijzigingen onderhevig. De gemeentefondsuitkering van enig jaar wordt pas definitief twee jaar na afloop van het betreffende jaar. Tot dan kan er sprake zijn van substantiële wijzigingen. In het onderstaande overzicht zijn de financiële afwijkingen ten opzichte van de voorgaande september-/decembercirculaire 2022 in beeld gebracht. Nadere inhoudelijke toelichtingen op de belangrijkste financiële gevolgen zijn onder het overzicht opgenomen. x € 1.000

Financiële resultaten meicirculaire 2023

2023

2024

2025

2026

2027

Algemene uitkering Groei gemeentefonds (accres): loon-/prijs-deel (LPO)

668

1.496

2.488

2.667

516

416

439

459

576

1.184

1.912

2.928

3.126

5.594

351

-3

-3

-10

175

Financieringssystematiek nieuw

2.777 2.242

Overige

Totaal algemene uitkering (A) Toekenningen integratie- en decentralisatieuitkeringen en overige: Beleidsvelden (exclusief sociaal domein) Beleidsveld sociaal domein: - Jeugdzorg

3.407

2.130

518

592

1.032

101

86

869

3.996

3.159

91

262

Gevolgen meicirculaire 2023 (A + B)

2.053

5.908

6.087

3.217

5.856

Te bestemmen voor beleidsvelden excl. Sociaal domein

-362

12

12

19

-167

Te bestemmen voor sociaal domein (excl. Jeugdzorg) (Nog te onderbouwen via een B&W nota)

-518

-592

-1.032

-101

-86

-880

-581

-1.020

-82

-253

1.173

5.327

5.067

3.135

5.603

- Overige

Totaal integratie- en decentralisatie uitkeringen (B)

Totaal te bestemmen voor beleidsvelden Financiële gevolgen meicirculaire 2023 Af: reeds verwerkt in de begroting 2023 - 2026 en de kadernota 2024 - Jeugdzorg (begroting 2023 - 2026)

-3.008

-1.803

- LPO + nieuwe financieringssystematiek (Kadernota 2024)

-475

-850

-1.350

-1.440

-3.505

Meicirculaire 2023 exclusief reeds geraamde inkomsten

698

1.470

1.914

1.695

2.098

+ = voordeel

1

• Algemene uitkering o.b.v. loon-/prijsontwikkeling (LPO) De ontwikkeling van de algemene uitkering wordt voor een belangrijk deel bepaald door de ontwikkeling van de rijksuitgaven (accres). Volgens het systeem van ‘samen de trap op en samen de trap af’ hebben wijzigingen in de rijksuitgaven invloed op de omvang van het gemeentefonds. De jaarlijkse toe- of afname van de algemene uitkering, voorvloeiend uit de trap op trap afnormeringsmethode, wordt het accres genoemd. Via de raadsinformatiebrieven over voorgaande circulaires en via de kadernota 2024 hebben we u geïnformeerd dat het volumedeel van Rijksuitgaven voor 2022–2025 bevroren is op de stand van de Voorjaarsnota 2022 van het Rijk. De accresstanden voor de jaren 2022 tot en met 2025 wijzigen wel nog als gevolg van loon- en prijsontwikkelingen (LPO). In de meicirculaire is opgenomen dat de LPO-ontwikkelingen zijn bijgewerkt op basis van de CPB ramingen uit maart 2023. Er is sprake van een opwaartse bijstelling voor alle jaren. Tevens is vanaf 2023 sprake van een prijsbijstelling over het jaar 2022. Daartoe heeft het kabinet besloten op grond van de aanzienlijke prijsontwikkelingen in 2022 na de Voorjaarsnota 2022 van het rijk. De gevolgen volgens de meicirculaire voor Venray zijn onderstaand weergegeven. In de kadernota 2024 Venray was hiermee indicatief al rekening gehouden.

Om dubbeltellingen te voorkomen dienen deze indicatieve voordelen geëlimineerd te worden. x € 1.000

Groei gemeentefonds (accres): loon-/prijsdeel (LPO)

2023

2024

2025

2026

2027

Algemene uitkering Groei gemeentefonds (accres): loon-/prijs-deel (LPO)

668

1.496

2.488

2.667

2.777

Af: reeds verwerkt in de kadernota 2024 (pag. 13 Kadernota 2024)

-475

-850

-1.350

-1.440

-1.505

Loon-/prijsdeel exclusief gevolgen via kadernota 2024 verwerkt

193

646

1.138

1.227

1.272

+ = voordeel

Financieringssystematiek nieuw In de meicirculaire is opgenomen dat, vooruitlopend op de nieuwe financieringssystematiek, de eerder alleen voor 2026 toegekende bijdrage van landelijk ongeveer € 1 miljard, structureel wordt doorgetrokken. Voor Venray is dit vanaf 2027 ongeveer € 2.2 mln.. In de kadernota 2024 Venray is hiermee indicatief rekening gehouden. Ten opzichte van de kadernota 2024 een structureel voordeel van ongeveer € 0.2 mln. per jaar. x € 1.000

Financieringssystematiek nieuw

2023

2024

2025

2026

2027

Financieringssystematiek (meicirculaire 2023)

2.242

Af: reeds in de kadernota 2024 opgenomen (pag. 13 Kadernota 2024)

-2.000

Nieuwe financieringssystematiek t.o.v. kadernota 2024

0

0

0

0

242

+ = voordeel

Het kabinet heeft eenzijdig besloten om het gemeentefonds voor de volume-ontwikkeling vanaf 2027 te indexeren op basis van de ontwikkeling van het bruto binnenlands product (bbp). In de meicirculaire 2023 is een beschrijving van de hoofdlijnen van deze nieuwe financieringssystematiek opgenomen. De nieuwe financieringssystematiek houdt in dat de volumeontwikkeling van het gemeentefonds vanaf 2027 wordt gebaseerd op een historisch gemiddelde van de ontwikkeling van het bruto binnenlands product (bbp). De koppeling aan het bbp is in deze meicirculaire niet doorgevoerd. De VNG is bestuurlijk niet gekend in deze nieuwe normeringssystematiek. Inmiddels is door de VNG onder meer tot uitdrukking gebracht dat het merkwaardig is dat de normeringssystematiek ‘samen de trap op en af’ buiten werking is gesteld vanaf 2026 en de nieuwe financieringssystematiek pas vanaf 2027 wordt ingevoerd. Tevens geeft de VNG aan dat er binnen de nieuwe systematiek gekeken moet worden naar onderdelen waarvan de uitgaven sneller groeien dan het BBP, zoals bijvoorbeeld bij de zorg het geval is.

2

• Overige Onder deze post zijn onder meer de ontwikkelingen in de onderliggende maatstaven opgenomen. De verwachte (toekomstige) hoogte van de gemeentefondsuitkering (wordt naast bovenstaande informatie) ook bepaald door de ontwikkeling in een onderliggend zestigtal maatstaven. De aantallen van deze maatstaven worden vermenigvuldigd met het bijbehorende bedrag per eenheid. Dit betreffen maatstaven zoals inwoners, lage inkomens, leerlingen, omgevingsadressendichtheid, oppervlakte et cetera. Bij de mei- en septembercirculaire worden de maatstaven door het Rijk geactualiseerd op basis van de meest recente gegevens. Voor een aantal maatstaven hanteert Venray (net als veel andere gemeenten) intern aangeleverde aantallen zoals voor de inwoners, leerlingen, bijstandsontvangers, huishoudens en WOZ-waarden. Dit omdat de gemeente zelf beter in staat is deze aantallen en de ontwikkelingen hierin te ramen. Voor de overige maatstaven worden de aantallen geactualiseerd door het rijk. De gemeenten hebben veelal zelf niet de beschikking over deze gegevens. Deze aanpassingen hebben doorwerking op de hoogte van de gemeentefondsuitkering. • Opschalingskorting Over de opschalingskorting is niets vermeld in de meicirculaire 2023. Het is echter van belang dat deze korting in beeld blijft. De opschalingskorting vloeit voort uit het regeerakkoord ‘Bruggen slaan’ uit 2012.

De gedachte was dat de schaalvergroting van gemeenten richting 100.000+ inwoners zou leiden tot besparingen door schaalvoordelen, minder dubbeling van taken et cetera. Het gemeentefonds zou over een periode van 10 jaar landelijk met € 975 miljoen worden gekort. De schaalvergroting van gemeenten heeft het kabinet destijds laten varen, maar dat geldt niet voor de opschalingskorting. De gemeenten en de VNG willen al sinds 2012 van deze korting af. Gezien de toegenomen financiële druk bij gemeenten door corona heeft het kabinet in het jaar 2020 besloten de oploop in de opschalingskorting voor gemeenten in de jaren 2020 en 2021 incidenteel te schrappen. In het regeerakkoord is afgesproken dat deze korting in ieder geval tot en met 2025 komt te vervallen. In de Voorjaarsnota 2023 van het Rijk en in de meicirculaire 2023 staat hierover geen nieuwe informatie opgenomen. Zonder nadere toekomstige besluitvorming treedt de opschalingskorting vanaf 2026 weer in werking. In de meerjarenbegroting van Venray is deze korting verwerkt. De eventuele afschaf van de opschalingskorting zou vanaf 2026 een voordeel voor de begroting van Venray betekenen. • Integratie-/decentralisatie en overige uitkeringen Dit betreft beperkte ontwikkelingen zoals de suppletie-uitkering bommenregeling. Zie onderstaand overzicht.

Onderstaande toekenningen worden besproken met de betreffende beleidsvelden en bij voldoende onderbouwing ter beschikking gesteld aan het betreffende beleidsveld. Bij onvoldoende onderbouwing komen deze ten gunste van de algemene middelen. x € 1.000

Beleidsvelden (exclusief sociaal domein)

2023

Suppletie-uitkering Bommenregeling

361

GDI voorzieningen 2022

-19

2024

2025

2026

BTW-compensatiefonds

2027

186

Overige

10

-3

-3

-10

-10

351

-3

-3

-10

175

+ = voordeel

Suppletie-uitkering bommenregeling Via het gemeentefonds worden vergoedingen ontvangen ter bestrijding van kosten. In deze circulaire onder andere een vergoeding voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Twee wereldoorlog. Het betreffende raadsvoorstel is in uw raad van 21 maart 2023 vastgesteld. De ontvangen gelden worden beschikbaar gesteld aan het betreffende beleidsveld.

3

GDI-voorzieningen 2022 De gemeentefondsuitkering wordt verlaagd door een eenmalige bijdrage aan het gebruik van de centrale voorzieningen generieke digitale infrastructuur (GDI). BTW-compensatiefonds In de landelijke toekenning van € 1 miljard voor de nieuwe financieringssystematiek is een bedrag opgenomen dat gestort moet worden in het BTW-compensatiefonds. Om bij ons niet bekende redenen is dit niet verwerkt in deze meicirculaire 2023. Volgens informatie van het Rijk wordt deze storting via de septembercirculaire 2023 verwerkt. Het bedrag € 186.000 wordt daarvoor gereserveerd.

Sociaal domein: Integratie- en decentralisatie uitkeringen Onderstaand volgt een opsomming van de belangrijkste inhoudelijke / financiële consequenties van de meicirculaire 2023 voor het sociaal domein. Alvorens de toekenningen en uitnamen worden bestemd voor het sociaal domein wordt nog een onderbouwende nota sociaal domein meicirculaire 2023 opgesteld. In deze nota zal worden toegelicht hoe onderstaande toekenningen / uitnamen zullen worden ingezet en/of eventueel kunnen vrijvallen ten gunste van de algemene middelen.

Toekenningen meicirculaire 2023: x € 1.000

Meicirculaire 2023 sociaal domein

2024

2023

Jeugdzorg Jeugdzorg meicirculaire 2023 Reeds in de begroting 2023-2026 verwerkt: Voordeel algem ene m iddelen

2025

2026

2027

0

3.407 3.008 399

2.130 1.803 327

0

0

408

436

405

357

342

17

18

204

121

1

1

137

144

Integratieuitkeringen: Participatie: WSW (IU) Overige: Flankerend beleid energiearmoede

113

Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden

90

Loon- en prijsbijstelling 2023 participatie

15

Loon- en prijsbijstelling 2023 AP Jeugdhulp Loon- en prijsbijstelling 2023 Voogdij 18+

128

Compensatieregeling voogdij 18+

-75

Werkdrukverlaging jeugdbescherming

-25

Integraal Zorgakkoord (WMO abonnementstarief)

288

283

284

Terugdraaien eigen bijdrage huishoudelijke hulp WMO

258

254

256

-591

-595

Herinvoering eigen bijdrage WMO Voorschoolse educatie

4

2

2

2

2

-200

-200

-200

-200

-200

Voorschoolse voorziening peuters (DU)

-5

-5

-5

-5

-5

Jeugdhulp kinderen in een AZC (DU)

1

1

1

1

1

2

2

2

2

592

1.032

101

86

Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches (DU)

Armoedebestrijding kinderen (DU) Leerlingenvervoer Oekraïne

30

Taal voor ontheemden uit Oekraïne

34

Einde lening Inburgeringsplicht (ELIP) Totaal integratieuitkeringen en overige

2 518

4

Jeugdzorg Het Rijk en de VNG hebben 18 april dit jaar een financieel principeakkoord bereikt voor de Hervormingsagenda Jeugd. Op 14 juni hebben gemeenten tijdens de ALV van de VNG ingestemd met de Hervormingsagenda Jeugd. In de meicirculaire 2023 is landelijk voor jeugdzorg voor 2024 € 1.454 miljoen en voor 2025 € 954 miljoen beschikbaar gesteld. Van de extra middelen wordt een deel vanuit de begroting van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) ingezet voor de investeringen en uitvoeringskosten van de Hervormingsagenda. Voor 2024 gaat het om een bedrag van € 91 miljoen en voor 2025 € 95 miljoen. Per saldo wordt hierdoor voor 2024 € 1.363 miljoen en voor 2025 € 859 miljoen aan de algemene uitkering toegevoegd. Voor de jaren 2026 en verder blijven de middelen gereserveerd en zal toevoeging aan de algemene uitkering plaatsvinden na het advies van de deskundigencommissie en besluitvorming daarover. Dit heeft de volgende financiële gevolgen voor Venray: een toevoeging aan de algemene uitkering van € 3.473.976,- in 2024 en € 2.229.196,- in 2025. In de begroting 2023 -2026 mocht op basis van landelijke richtlijnen t/m 2026 reeds rekening worden gehouden met de te verwachten toekenningen. In de begroting 2023 – 2026 is voor het jaar 2024 € 3.007.615 geraamd en voor 2025 € 1.802.558.

Conform de bestaande afspraken komen de voor- of nadelen ten gunste of ten laste van de algemene middelen, tenzij de in de begroting 2023 geraamde uitgaven voor jeugdzorg bij- of afgeraamd worden. Op basis van de bekende informatie komt vooralsnog ten gunste van de algemene middelen jaar 2024 € 399.000 en 2025 € 327.000. Inmiddels zijn ook de inhoudelijke afspraken voor de hervormingsagenda Jeugd grotendeels bekend. Voor de uitvoering van de hervormingsagenda zijn extra middelen noodzakelijk. De kosten hiervoor zullen we opnemen in het kader van realistisch begroten en de besluitvorming over de meicirculaire 2023 (sociaal domein). Participatie De omvang van de integratie-uitkering Participatie wijzigt als gevolg van de toekenning van de loon- en prijsbijstelling 2023 (€ 114,97 miljoen in 2023, aflopend naar € 95,96 miljoen in 2028) en bevat twee onderdelen. De bijdrage Wsw is verhoogd vanwege de reguliere indexering en daarnaast als gevolg van de verhoging van het wettelijk minimumloon. De bijdrage Wsw voor Venray stijgt daarmee met € 391.892,- ten opzichte van de septembercirculaire 2022 (€ 9.934.434,- t.o.v. € 9.542.542,-). Het deel van de integratie-uitkering bedoeld voor beschut werk stijgt met € 15.870,- (€ 273.691,t.o.v. € 257.821,-).

Flankerend beleid energiearmoede Het kabinet stelt in totaal incidenteel € 200 miljoen voor de jaren 2022 tot en met 2024 beschikbaar om een stapeling van sociale en maatschappelijke problemen als gevolg van de hoge inflatie te voorkomen. Van dit bedrag wordt in 2023 in totaal € 50 miljoen via het gemeentefonds aan gemeenten beschikbaar gesteld voor de verwachte extra inzet die nodig zal zijn op het gebied van vroegsignalering en om gemeenten tegemoet te komen in het verwachte extra beroep op bijzondere bijstand. Voor Venray is dit een bedrag van € 113.429,- in 2023. Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden Voor de Aanpak Geldzorgen, Armoede en Schulden heeft het kabinet in 2023 in totaal € 118 miljoen beschikbaar gesteld. Van deze middelen wordt € 40 miljoen via het gemeentefonds aan gemeenten beschikbaar gesteld als investering in betere dienstverlening door gemeenten op het gebied van armoede en schulden. Gemeenten kunnen deze middelen inzetten om aan de slag te gaan met de prioriteiten van de Aanpak geldzorgen, armoede en schulden, zoals het verdubbelen van het gebruik van de schuldhulpverlening en het tegengaan van kinderarmoede. Voor Venray gaat het om een bedrag van € 90.743,- in 2023.

Indexering Integratie-uitkering Participatie Naast de wijziging in de omvang van de integratie-uitkering Participatie is er voor de jaren 2023 tot en met 2025 nog een stijging van 15.203,- oplopend naar 18.516,- vanwege indexering. AP Jeugdhulp Op de AP (aanvullende post) staan nog middelen uit het coalitieakkoord gereserveerd voor de Jeugdzorg. Ook deze gereserveerde middelen op de AP worden gecompenseerd voor loon- en prijsontwikkeling. Het deel daarvan wat betrekking heeft op de bij Voorjaarsnota 2023 vrijgegeven middelen van de AP wordt nu toegevoegd aan de algemene uitkering. Voor Venray een bedrag van € 208.169,- in 2024 en € 123.302,- in 2025.

5

Voogdij 18+ & Compensatieregeling Voogdij 18+ Per 2023 is een deel van de integratie-uitkering Voogdij 18+ overgeheveld naar de algemene uitkering. Op basis van de huidige normeringssystematiek telt dit budget in 2023 nog niet mee in de grondslag van het accres voor de jaren 2023 tot en met 2025. Daarom wordt voor dit overgehevelde budget nog één keer loon- en prijsbijstelling toegekend voor de periode 2023 tot en met 2025. Daarnaast worden een aantal bedragen vanwege Voogdij 18+ Compensatieregeling (IU) en Voogdij 18+ bijzondere functies (IU) uit het gemeentefonds genomen. Voor Venray heeft dit de volgende financiële gevolgen: € 131.131,- (2023), € 139.232,- (2024) en € 146.404,- (2025). De uitname in 2023 bedraagt - € 76.611,-. Werkdrukverlaging jeugdbescherming Gezien de acute situatie met de hoge werkdruk en wachtlijsten in de jeugdbescherming is er in overleg met de VNG besloten om voor het jaar 2023, eenmalig, € 10 miljoen aan het gemeentefonds te onttrekken ten behoeve van de daling van de werkdruk. De middelen worden overgeheveld naar de begroting van het ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV) en daar toegevoegd aan het budget voor de subsidieregeling verlagen werkdruk gecertificeerde instellingen voor jeugdbescherming en jeugdreclassering. Voor Venray is dit een bedrag van - € 25.973,- in 2023.

Integraal zorgakkoord Het kabinet stelt structureel extra middelen (€ 110 miljoen) beschikbaar aan gemeenten samenhangend met het Integraal Zorgakkoord, ter compensatie van gemeenten voor gestegen kosten als gevolg van de invoering van het abonnementstarief Wmo. Voor Venray levert dat het volgende financiële voordeel op € 289.355,- (2025), € 284.425,- (2026) en € 286.027,- (2027). Eigen bijdrage Wmo Het abonnementstarief in de Wmo 2015 wordt afgeschaft (geraamde opbrengst € 95 miljoen vanaf 2025) en in plaats daarvan wordt de inkomensafhankelijke eigen bijdrage in de Wmo 2015 heringevoerd (geraamde opbrengst € 225 miljoen vanaf 2026). Daarbij is het uitgangspunt dat zoveel mogelijk wordt aangesloten bij de vormgeving zoals die voorheen was met oog voor inkomenseffecten en het beroep dat wordt gedaan op de Wmo. De eerder doorgevoerde korting wordt volledig teruggedraaid en heeft de volgende financiële gevolgen: € 259.700,- (2025), € 255.440,- (2026) en € 257.019,- (2027). Daar staat tegenover een korting van - € 594.520,(2026) en - € 598.195,- (2027). Bij de behandeling van de meicirculaire 2022 is de volgende afspraak gemaakt: “Omdat de wijze van berekening van de eigen bijdrage regeling die vanaf 2025 gehanteerd gaat worden nog niet bekend is kan nu nog niet worden aangegeven wat de invoering van de eigen bijdrage gaat betekenen.

Dit kan pas nadat het wetsvoorstel en de berekening is gepubliceerd. Dit maakt het uitgangspunt realistisch begroten lastig. Vooralsnog gaan we er van uit dat de uitname gemeentefonds neutraal plaatsvindt. Dus de uitname wordt volledig gecompenseerd door de te ontvangen eigen bijdrage. Mocht blijken dat de hoogte van de eigen bijdrage de uitname niet dekt dan komt het restant ten laste van de algemene middelen. Mocht de eigen bijdrage hoger uitvallen dan geldt dat het surplus ten goede komt van de algemene middelen na verrekening binnen het sociaal domein”. Voorschoolse educatie Voor het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid ontvangen gemeenten geld via een specifieke uitkering. De voor- en vroegschoolse educatie (vve) maakt hier deel van uit. Daarnaast ontvangen gemeenten via de algemene uitkering een aanvullende bijdrage vanwege het (eerstelijns) toezicht dat de GGD’en houden. Voor Venray een bedrag van € 4.047,- in 2023 aflopend naar een bedrag van € 1.741,- in 2027. Brede impuls combinatiefuncties Op 8 februari 2023 is de Regeling specifieke uitkering voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en sociale basis 2023-2026 (SPUK-SGCS, ook wel ‘brede SPUK”) gepubliceerd. Voor de bestaande Brede Regeling Combinatiefuncties betekent dit een wijziging van het type uitkering van een decentralisatie uitkering naar een specifieke uitkering.

Vanwege deze wijziging hebben is in de meicirculaire 2023 Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches met ingang van uitkeringsjaar 2023 en verder komen te vervallen. Voor Venray een bedrag van - € 200.343,-. Daar tegenover staan aanvullende inkomsten via de SPUK-SGCS. Voorschoolse voorzieningen peuters De decentrale uitkering voorschoolse voorzieningen peuters heeft als doel dat alle peuters, 6

zonder recht op kinderopvangtoeslag of voorschoolse educatie, naar een voorschoolse voorziening kunnen gaan. De decentrale uitkering voorschoolse voorzieningen is voor 2023 geactualiseerd. Voor Venray is dit een totaalbedrag bedrag van € 71.792,-. Dit betekent een daling van het jaarlijks beschikbare budget van - € 5.448.-. Kinderen in een AZC Gemeenten geïnformeerd zijn vanaf 2019 volledig verantwoordelijk worden voor de organisatie en financiering van jeugdhulp, inclusief de jeugd-ggz, aan kinderen in een AZC. Voor Venray een bedrag van € 819,-. Armoedebestrijding kinderen In de decembercirculaire 2016 zijn gemeenten geïnformeerd over de middelen die structureel beschikbaar is gesteld voor de bestrijding van de gevolgen van armoede onder kinderen. Jaarlijks vindt in de meicirculaire actualisatie plaats van de verdeling voor het jaar t+1 en verder. Voor Venray een bedrag van € 176.776 in 2023 en € 178.409,- vanaf 2024 en verder. Ten opzichte van de meerjarenraming een voordeel van € 1.633 vanaf 2024. Leerlingenvervoer Oekraïne De decentralisatie-uitkering Leerlingenvervoer Oekraïne is een tegemoetkoming aan gemeenten voor de kosten die zij hebben gemaakt, en maken voor vervoer naar onderwijs. Voor Venray een bedrag van € 29.791,-. Taal voor ontheemden uit Oekraïne Ontheemden uit Oekraïne hebben nu beperkte mogelijkheden om de Nederlandse taal op vrijwillige basis te leren.

Om een hogere arbeidsparticipatie te stimuleren, het mogelijk te maken voor Oekraïners om werk te doen dat past bij hun vaardigheden en opleiding en om deel te kunnen nemen aan de Nederlandse maatschappij, is het leren van de Nederlandse taal essentieel. Deze middelen (€ 15 miljoen) hebben tot doel het gemeentelijke aanbod van taalonderwijs aan volwassen ontheemden uit Oekraïne te stimuleren. Voor Venray een bedrag van € 33.905,-. Einde Lening Inburgeringsplicht (ELIP) In het Bestuurlijk Overleg van april 2020 zijn tussen het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) en de VNG afspraken gemaakt over het ondersteunen van de zogenaamde Einde Lening Inburgeringsplicht (ELIPs). Dit zijn inburgeraars die hun lening voor de inburgering (vrijwel) volledig hebben uitgeput, maar nog steeds inburgeringsplichtig zijn. De afspraken zijn met ingang van 1 januari 2023 geformaliseerd in regelgeving. In het besluit Inburgering is nu opgenomen dat gemeenten inburgeraars die onder de ELIP definitie gerekend worden, hulp en begeleiding kunnen aanbieden. Voor Venray een bedrag van € 1.516,-. Overige Energietoeslag 2023 Voor 2023 is besloten om in 2023 nogmaals € 1300 aan de mensen met een laag inkomen uit te keren om hen te ondersteunen bij het voldoen van de energierekening.

Om huishoudens in 2022 nog beter te ondersteunen, heeft het kabinet gemeenten de mogelijkheid gegeven om € 500 miljoen hiervan al in 2022 uit te keren. De resterende € 875 miljoen zal pas in de septembercirculaire 2023 via een decentralisatie-uitkering worden verdeeld en niet via de algemene uitkering. Geen onderdeel van de meicirculaire 2023 maar wel vermeldenswaardig BUIG De BUIG, zeg maar de uitkering die we ontvangen van het rijk om de uitkeringen en de loonkostensubsidies te verstrekken, maakt geen onderdeel uit van de meicirculaire maar vormt wel een substantieel deel van het sociaal domein. De BUIG wordt op drie momenten gedurende het jaar bijgesteld. Op 3 mei 2023 heeft het ministerie het nader voorlopig budget BUIG voor 2023 vastgesteld. De budgettaire gevolgen zijn als volgt: De nader voorlopige BUIG is met € 291.760,- naar beneden bijgesteld ten opzichte van het voorlopig budget. De verhoging van het wettelijk minimumloon per 1 januari 2023 is nog niet meegenomen. Wel is een raming afgegeven van het budget inclusief verhoging wettelijk

7

minimumloon waarbij de opmerking geplaatst moet worden dat een en ander pas wordt verwerkt bij de definitieve vaststelling van het budget in september 2023 (€ 14.681.000,-). Definitief 2022 € 12.849.144

Voorlopig 2023 € 13.550.191

Nader voorlopig 2023 € 13.258.431

8

Verschil -€ 291.760