03 Concept begroting gr 2023
Tekst van het document
Werkvoorzieningschap Noord-Limburg West
Begroting 2023
Inhoudsopgave Inhoudsopgave 1
2
Paragraaf 1.1 Overzicht organisatie 1.2 Voorwoord 1.3 Uitgangspunten 1.4 Bedrijfsvoering 1.5 Verbonden partijen 1.6 Weerstandsvermogen en Risicobeheersing
2 3 3 4 4 5
Begroting 2.1 Begrote balans per 31 december 2023 2.2 Programma-begroting over begrotingsjaar 2023 2.3 Toelichtingen 2.3.1 Toelichting op de begrote balans per 31 december 2023 2.3.2 Toelichting op de programma-begroting over 2023 2.3.3 Overige gegevens
10 13 15
3
Financiering
16
4
Bijlage 4.1 Gemeentelijke budgetten 2023 4.2 Staat van leningen 4.3 Meerjarenraming 2022-2026 4.4 Overzicht taakvelden 4.5 Overzicht structurele en incidentele baten en lasten
21 22 23 24 24
Begroting GR 2023
1
7 9
15 maart 2022
Begroting 2023
Van: Werkvoorzieningsschap Noord Limburg West Smakterweg 19 – Postbus 29 – 5800 AA Venray Telefoon 0478-552323
1.1 Overzicht organisatie Het Werkvoorzieningsschap Noord Limburg West is een gemeenschappelijke regeling, bestaande uit de volgende gemeenten: - Peel en Maas - Horst aan de Maas - Venray
Begroting 2023
2
15 maart 2022
1.2 Voorwoord De begroting wordt jaarlijks in het voorjaar opgesteld conform de eisen van “Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Noord-Limburg West” (GR NLW). In opdracht van het bestuur is in aansluiting op de eindverantwoording van de transitie NLW 2012-2019 een geactualiseerde strategische koers voor de periode 2021–2030 opgeleverd. De gemeenteraden van de GR NLW hebben in december 2020 formeel ingestemd met deze strategische koers. Een koers die uitgaat van een zgn. sporenmodel. Spoor 1 betreft de uitvoering van de WSW, die exclusief bij NLW NV blijft. Spoor 2 betreft de mede-uitvoering van de Participatiewetdienstverlening voor de gemeenten van de GR NLW. Op deze dienstverlening is het zgn. ‘cafetariamodel’ van toepassing, waarbij de dienstverlening minimaal de variabele kosten van de door NLW NV geleverde diensten afdekt. Spoor 3 betreft additionele services van de NLW NV voor derden. Het betreft services die aansluiten bij de competenties van de NLW NV en de betreffende dienstverlening dient positief bij te dragen aan het bedrijfsresultaat van NLW NV. Voor het kunnen realiseren van de strategische koers zijn in het koersdocument zgn. eenmalige investeringen opgenomen. Over de jaren 2021/2022/2023 gaat het hierbij om een totaalbedrag van 1.7 mljn. euro.
Het betreft voornamelijk investeringen in cultuur, ict en personeel/organisatie-herinrichting van de NLW NV. Vanwege diverse factoren, zoals Corona en wisselingen binnen het bestuur van de GR en directie NLW, heeft de implementatie van de strategische koers vertraging opgelopen. Verder bleek een aanpassing van de met de strategische koers afgegeven meerjarenbegroting voor de NLW NV noodzakelijk, mede vanwege de inwerkingtreding van de CAO aan de slag voor de Participatiewet, waarmee geen rekening was gehouden. De gemeenten van de GR NLW zijn overeengekomen om de zgn. governance aan te passen op de geactualiseerde strategische koers. De voorbereidende werkzaamheden hiervoor zijn afgerond en de concepten voor de te wijzigen GR, staturen van de NV en van de Samenwerkingsovereenkomst tussen GR en NV zijn gereed. In verband met de verkiezingen van de gemeenteraden wordt de besluitvorming medio 2022 voorgelegd aan het nieuw te vormen bestuur van de GR. Voor de ondersteuning van het bestuur is in de voorliggende begroting uitgegaan van gelijkblijvende bestuurs- en secretariaatskosten. De aanpassing van de governance heeft mogelijk consequenties voor de wijze waarop het bestuur wordt ondersteund. De uiteindelijke kosten voor bestuursondersteuning 2023 zijn afhankelijk van de in dat verband nog te maken keuzes.
Dit kan voor het betreffend onderdeel mogelijk leiden tot een begrotingswijziging voor de GR-begroting over 2023.
Commentaren m.b.t. Ontwerp-Begroting 2023 Conform de Gemeenschappelijke Regeling hebben de gemeenteraden tot 1 juli 2022 de tijd, om aan het Dagelijks Bestuur hun gevoelens te doen blijken ten aanzien van de voorliggende Ontwerp-Begroting.
1.3 Uitgangspunten Begroting 2023 Begroot aantal arbeidsplaatsen WSW voor 2023 In de voorliggende begroting is uitgegaan van een aantal WSW arbeidsplaatsen van 621. Ingevolge de WSW staat een arbeidsplaats gelijk aan 1 FTE x de factor van de handicapcategorie. Gemiddeld genomen wijkt dit 5% af van een reguliere FTE; een Begroting GR 2023
3
15 maart 2022
arbeidsplaats is dus 1,05 FTE . Met betrekking tot het aantal WSW arbeidsplaatsen is rekening gehouden met natuurlijke uitstroom en geen instroom. Bijdragen lokale overheid • Doorbetaling van de Rijksbijdrage in de kosten van de salarissen van de WSWwerknemers; € 18.256.000 in totaal (= € 29.378 per arbeidsplaats) • Vaste gemeentelijke bijdrage in exploitatie NLW Groep NV De berekende bijdrage per arbeidsplaats is begroot op € 698,24. Deze is gelijk aan de bijdrage 2022. De bedragen per gemeente zijn terug te vinden in bijlage 4.1. De totale begrote kosten over 2023 bedragen € 434.000 • Gemeentelijke bijdrage in bestuurs- en secretariaatskosten Deze kosten worden afzonderlijk bij de aangesloten gemeenten in rekening gebracht op basis van het aantal inwoners per gemeente. De totale begrote kosten over 2023 bedragen € 66.000. Overige bedrijfslasten In de begroting is geen rekening gehouden met een kostenstijging. Waardeverandering financiële vaste activa In de begroting is niet uitgegaan van een waardeverandering van de 100%-deelneming in NLW Groep NV.
Meerjarenraming 2022– 2026 Er is rekening gehouden met een compensatie voor de loonkostenontwikkeling conform de september circulaire 2021. Voor de Gemeentelijke bijdrage en de bedrijfskosten is uitgegaan van stabilisatie. De cijfermatige uitwerking van de Meerjarenraming is opgenomen in bijlage 4.3.
1.4 Bedrijfsvoering Per 1 januari 2003 is er een Externe Verzelfstandiging doorgevoerd. Het Werkvoorzieningsschap voert na de externe verzelfstandiging nog de volgende taken uit: • Regiefunctie c.q. opdrachtgever voor de uitvoering SW • Houder van de aandelen in NLW Groep NV en het uitoefenen van de zeggenschapsrechten in de algemene vergadering van aandeelhouders. Dit betekent dat de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening met alle bijbehorende bedrijfsactiviteiten voortaan plaatsvindt in NLW Groep NV. Hiervoor is er een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen het Werkvoorzieningsschap en NLW Groep NV. Nagenoeg alle activa en passiva zijn per 1 januari 2003 door het Werkvoorzieningsschap overgedragen aan de NV. De activiteiten die nog begroot worden in het Werkvoorzieningsschap, zijn de volgende: • Ontvangst van de gemeenten van de in de integratie-uitkering Participatie opgenomen Rijksbijdrage voor de kosten van de salarissen van de WSW-werknemers Deze rijksbijdrage wordt volledig doorbetaald aan NLW Groep NV, waar het materiële werkgeverschap voor deze WSW-werknemers is belegd. Begroting GR 2023
4
15 maart 2022
•
• •
Ontvangst van de vaste gemeentelijke bijdrage in de bestuurs-/secretariaatskosten en exploitatiekosten van het Werkvoorzieningsschap. Vanwege de verzelfstandiging wordt het deel van deze bijdrage dat bestemd is voor de exploitatie volledig doorbetaald aan de NLW Groep NV. Het doorlenen van de leningen van de BNG naar NLW Groep NV. De rentekosten worden derhalve doorberekend aan NLW Groep NV. Bestuursondersteuning: ambtelijk, juridisch, accountant.
In de Gemeenschappelijke Regeling is tevens opgenomen dat het Werkvoorzieningsschap op verzoek van gemeenten taken mag uitvoeren op het terrein van reïntegratie, gesubsidieerde arbeid en participatie voor inwoners die vallen onder andere sociale wetgeving dan de WSW. Deze activiteiten worden volledig verantwoord binnen de NLW Groep NV.
1.5 Verbonden partijen Het Werkvoorzieningschap Noord-Limburg West is een Gemeenschappelijke Regeling (GR), bestaande uit de volgende gemeentes die tevens als verbonden partij worden aangemerkt: Horst aan de Maas Peel en Maas Venray Kapitaalbelangen Het Werkvoorzieningschap Noord-Limburg West neemt per ultimo 1997 direct en indirect deel in navolgende vennootschap (vermeld percentage op basis van kapitaalbelang): NLW Groep NV (100%), gevestigd Smakterweg 19 te Venray, opgericht 30 december 1994. Totaal geplaatst en gestort aandelenkapitaal € 340.000. In verband met de externe verzelfstandiging per 1-1-2003 zijn de statuten van deze vennootschap per 20-12-2002 aangepast notarieel vastgelegd. Deze vennootschap is toen omgezet van een BV naar een NV (voorheen was dit NLW Bedrijven BV). Tevens is in verband met de euroconversie het aandelenkapitaal aangepast. NLW Groep NV heeft ten doel het oprichten, exploiteren en in stand houden van een of meerdere ondernemingen waar binnen objecten als bedoeld in en/of verwant aan de Wet sociale werkvoorziening kunnen worden uitgevoerd. De geldstromen die hiermee gepaard gaan, te weten de subsidie en de gemeentelijke bijdrage, worden door het Werkvoorzieningschap ontvangen en doorbetaald naar NLW Groep NV.
1.6 Weerstandsvermogen en Risicobeheersing De begrote (Rijks)bijdrage in de salariskosten van de WSW-werknemers is gebaseerd op de verwachte ontwikkeling in de bezetting WSW en de verwachte ontwikkeling in het subsidiebedrag per arbeidsplaats. Het werkelijke subsidiebedrag kan o.a. afwijken doordat de WSW-bezetting hoger of lager uitvalt dan begroot, het landelijk vastgestelde subsidiebedrag per arbeidsplaats afwijkt (positief of negatief) en het al dan niet (gedeeltelijk) compenseren van de CAO stijging van de loonkosten in het subsidiebedrag per arbeidsplaats. De definitieve vaststelling van de subsidie 2023 vindt plaats in de loop van 2023 (meicirculaire). Voor de begroting van het Werkvoorzieningschap heeft dit overigens geen effect op het resultaat, aangezien het door te betalen bedrag subsidie aan de NLW Groep NV overeenkomstig wordt aangepast.
Begroting GR 2023
5
15 maart 2022
In voorliggende begroting zijn geen wijzigingen doorgevoerd ten aanzien van de afwaardering van de deelneming van de gemeenten in de NLW Groep NV. Reden hiervoor is dat momenteel de stille reserve en het Eigen Vermogen van de NLW Groep NV tezamen van voldoende omvang zijn om de waardering ongewijzigd te houden. Risico blijft echter dat onverwachte factoren ertoe kunnen leiden dat de stille reserve op het onroerend goed daalt binnen de NLW Groep NV. Op basis van de huidige kennis is dit niet waarschijnlijk. De financiële kengetallen van het Werkvoorzieningschap zijn weergegeven in onderstaande tabel.
Begroting 2023 Kengetallen
Verloop van de kengetallen Real.2021 Begr.2022 Begr.2023 Mjr. 2024
Mjr. 2025
Netto schuldqoute
27,33
27,73
28,66
28,35
29,45
Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen
27,33
27,73
28,66
28,35
29,45
Solvabiliteitsratio
0,87
1,06
1,08
1,09
1,10
Grondexploitatie
0
0
0
0
0
Structurele exploitatieruimte
0
0
0
0
0
Belastingcapaciteit
0
0
0
0
0
Begroting GR 2023
6
15 maart 2022
2.1 Begrote balans Werkvoorzieningsschap per 31 december 2023 (x € 1.000,-) 31 dec
31 dec
2023
2022
Financiële vaste activa: Kapitaalverstrekkingen aan: - deelnemingen Leningen aan: overige verbonden partijen
5.159
5.159
282
339
Totaal vaste activa
5.441
5.498
Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar: - Vorderingen op openbare lichamen - Overige vorderingen
0 14
0 14
Totaal uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar:
14
14
Liquide middelen - Bank- en girosaldi
30
30
Totaal liquide middelen
30
30
Totaal vlottende activa
44
44
5.484
5.541
Activa Vaste activa
Vlottende activa
Totaal generaal
Begroting GR 2023 7
15 maart 2022
31 dec
31 dec
2023
2022
Eigen vermogen - Algemene reserve - Resultaat na bestemming
59 0
59 0
Totaal eigen vermogen
59
59
Onderhandse leningen van: - binnenlandse banken en overige financiële instellingen - overige binnenlandse sectoren
281 5.000
338 5.000
Totaal vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer
5.281
5.338
Passiva Vaste passiva
Vlottende passiva Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer
Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Overige schulden
144
144
Totaal netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
144
144
Overlopende passiva de van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren
0
0
Totaal overlopende passiva
0
0
5.484
5.541
Totaal generaal
Begroting GR 2023 8
15 maart 2022
2.2 Programma-begroting 2023 (x € 1.000,-)
Omschrijving
Begroot 2023
Begroot 2022
Werkelijk 2021
Baten WSW Subsidie Doorbetaling WSW Subsidie Gemeentelijke bijdrage Doorbetaling gemeentelijke bijdrage
18.256 -18.256 500 -434
19.048 -19.048 538 -473
19.723 -19.723 534 -470
Totaal baten
66
66
64
Financiering en algemene dekkingsmiddelen Overhead Rente lang en kort Doorberekening bedrijfs- en financieringslasten
66 22 -22
66 24 -24
74 25 -25
Totaal financiering en algemene dekkingsmiddelen
66
66
74
Bedrijfsresultaat
0
0
-10
Waardeverandering financiële vaste activa Waardeverandering financiële vaste activa Totaal waardeverandering financiële vaste activa
0 0
0 0
0 0
Incidentele baten en lasten Incidentele baten Totaal incidentele baten en lasten
0 0
0 0
0 0
Onvoorzien
0
0
0
Gerealiseerde totaal saldo van baten en lasten
0
0
-10
Toevoeging en onttrekking aan reserves
0
0
0
Gerealiseerde resultaat
0
0
-10
Vennootschapsbelasting
0
0
0
Begroting GR 2023 9
15 maart 2022
2.3.1 Toelichting op de begrote balans per 31 december 2023 x € 1.000,31 dec 31 dec 2023 2022
Vaste activa Financiële vaste activa Kapitaalverstrekkingen aan: - Deelneming Saldo per 1 januari Investeringen Desinvesteringen
5.159 0 0
5.159 0 0
Saldo per 31 december
5.159
5.159
Lening aan: - overige verbonden partijen Saldo per 1 januari Opname Aflossing
339 0 -57
396 0 -57
Saldo per 31 december
282
339
Financiële vaste activa
5.441
5.498
Vordering op openbare lichamen Vorderingen op openbare lichamen
0
0
Totaal vorderingen op openbare lichamen
0
0
Overige vorderingen Te vorderen rente Overige vorderingen
0 14
0 14
Totaal overige vorderingen
14
14
Totaal uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar:
14
14
Liquide middelen Kassaldi Banksaldi
0 30
0 30
30
30
Vlottende activa Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar:
Totaal liquide middelen De liquide middelen staan vrij ter beschikking.
Begroting GR 2023 10
15 maart 2022
Vaste passiva
x € 1.000,31 dec 31 dec 2023 2022
Eigen vermogen Algemene Reserve Saldo per 1 januari Toevoeging: Onttrekking:
59 0 0
59 0 0
Saldo per 31 december
59
59
Resultaat na bestemming Saldo per 1 januari toevoeging onttrekking
0 0 0
0 0 0
Saldo per 31 december
0
0
Saldo per 1 januari Vermeerderingen Aflossingen
338 0 -57
395 0 -57
Saldo per 31 december
281
338
Saldo per 1 januari Vermeerderingen Aflossing
5.000 0 0
5.000 0 0
Saldo per 31 december
5.000
5.000
Totaal Onderhandse lening
5.281
5.338
Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer Onderhandse lening Onderhandse leningen van: - binnenlandse banken
Onderhandse leningen van: - overige binnenlandse sectoren
Begroting GR 2023 11
15 maart 2022
Vlottende passiva
x € 1.000,31 dec 31 dec 2023 2022
Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Overige schulden Crediteuren Rekening-courant verhouding met NLW NV Te ontvangen inkoopfacturen Te betalen rente leningen Overige schulden
0 54 0 0 90
0 54 0 0 90
Totaal overige schulden
144
144
de van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren
0
0
Totaal overlopende passiva
0
0
Overlopende passiva Saldo per 1 januari Toevoegingen Vrijgevallen bedragen
100 0 0
100 0 0
Saldo per 31 december
100
100
Overlopende passiva
Begroting GR 2023 12
15 maart 2022
2.3.2 Toelichting op de programma-begroting over 2023 Begroot 2023
x € 1.000,Begroot 2022
Werkelijk 2021
18.256
19.048
19.723
Budget regulier
29.378 X 621 18.256
28.146 X 677 19.048
28.697 X 687 19.723
Budget conform taakstelling gemeente
18.256
19.048
19.723
Totaal budget
18.256
19.048
19.723
Doorbetaling WSW Subsidie aan NLW Groep N.V.
-18.256
-19.048
-19.723
Gemiddeld aantal FTE’s WSW verslagjaar Gemiddeld aantal arbeidsplaatsen WSW verslagjaar
592 621
645 677
653 687
Gemeentelijke bijdrage Gefaktureerde jaarlijkse bijdrage Doorberekende bestuurs- en indicatiekosten
434 66
473 66
470 64
Totaal gemeentelijke bijdrage
500
538
534
Doorbetaling gemeent. bijdrage aan NLW Groep Gefactureerde jaarlijke bijdrage
-434
-473
-470
Totaal doorbetaling gemeent. bijdrage
-434
-473
-470
Baten WSW Subsidie WSW Subsidie omvang WSW Subsidie per arbeidsplaats WSW (in euro's)
Financiering en algemene dekkingsmiddelen De sw-medewerkers hebben formeel gezien een dienstverband bij de gemeenschappelijke regeling. Doordat NLW Groep N.V. materieel werkgever is, worden de personele kosten verantwoord in NLW Groep N.V. Overhead Loonkosten ambtelijk Accountantslasten Overige algemene lasten
52 11 3
52 11 3
58 11 5
Totaal overhead
66
66
74
Begroting GR 2023 13
15 maart 2022
Begroot 2023
x € 1.000,Begroot 2022
Werkelijk 2021
Rente lang en kort Rentelasten
22
24
25
Totaal rentelasten
22
24
25
Doorberekende bedrijfs- en financieringslasten Doorberekende rente lasten
-22
-24
-25
Totaal doorberekende bedrijfs- en financieringslasten
-22
-24
-25
Incidentele baten en lasten Incidentele baten
0
0
0
Totaal incidentele baten en lasten
0
0
0
Onvoorzien
0
0
0
Gerealiseerde totaal saldo van baten en lasten
0
0
-10
Resultaatbestemming Onttrekking uit algemene reserve
0
0
0
Totaal bestemd resultaat
0
0
0
Gerealiseerde resultaat
0
0
-10
Vennootschapsbelasting
0
0
0
Aldus opgemaakt: 15 maart 2022 Venray,
Aldus vastgesteld: 1 juli 2022 Venray,
Secretaris: A.M. Smets
Voorzitter: R.G.J. Bouten
Begroting GR 2023 14
15 maart 2022
Begroot 2023
x € 1.000,Begroot 2022
Werkelijk 2021
Resultaatbestemming Voorstel resultaat te onttrekken aan algemene reserve:
0
0
-10
Totaal
0
0
-10
2.3.3 Overige gegevens
Begroting GR 2023 15
15 maart 2022
3 Financiering 3.1
Inleiding
Sinds 1 januari 2001 is de wet FIDO van kracht. In deze wet worden de kaders gesteld voor een verantwoorde, prudente en professionele inrichting en uitvoering van de treasuryfunctie van decentrale overheden. Het Werkvoorzieningsschap Noord Limburg West onderkent het belang van een verantwoord en adequaat beheer van haar financiële middelen. Mede als gevolg van de wet FIDO wenst zij haar activiteiten op het gebied van treasury op een zo transparant en beheersbaar mogelijke wijze in te richten. In deze treasuryparagraaf worden de specifieke beleidsvoornemens op het gebied van treasury voor de komende jaren en in het bijzonder voor het jaar 2023 besproken.
3.2
Algemene ontwikkelingen
Implementatie van alle activiteiten die in het kader van de wet FIDO moeten worden uitgevoerd, zijn afgerond. Voor het begrotingsjaar 2023 betekent dit dus dat geheel aan de verplichtingen m.b.t. de wet FIDO wordt voldaan.
Begroting GR 2023
16
15 maart 2022
3.3
Treasurybeheer
3.3.1 Risicobeheer Renterisicobeheer In het volgende overzicht wordt het begrote renterisico van het Werkvoorzieningsschap tot uitdrukking gebracht.
Renterisiconorm en renterisico's vaste schulden in euro's Nr. Omschrijving
2023
Renterisico op vaste schuld 1a
Renteherziening vaste schuld o/g
0
1b
Renteherziening vaste schuld u/g
0
2 Netto renteherziening vaste schuld (1a-1b)
0
3a
Nieuw aangetrokken vaste schuld
0
3b
Nieuw verstrekte uitzettingen
0
4 Netto nieuw aangetrokken vaste schuld (3a-3b)
0
5 Betaalde aflossingen
57.000
6 Herfinanciering (laagste van 4 en 5)
0
7 Rente-risico op vaste schuld (2+6)
0
Renterisiconorm 8 Stand van de vaste schuld per 01 januari
5.498.000
9 Het bij ministeriële regeling vastgesteld perc.
20%
10 Renterisiconorm
1.100.000
Toets renterisiconorm 10 Renterisiconorm
1.100.000
7 Renterisico op vaste schuld
0
11 Ruimte (+) / overschrijding (-)
1.100.000
De vaste schuld bestaat uit de renteloze leningen die door de aangesloten gemeentes t.b.v. de externe verzelfstandiging ter beschikking zijn gesteld en de vaste geldleningen bij de BNG. De vaste geldleningen worden een op een doorgeleend aan NLW Groep NV (zie ook paragraaf 4.2). Zoals in het overzicht reeds weergegeven wordt, is het renterisico van het Werkvoorzieningsschap lager dan de norm. Het op basis van de gegevens van het Werkvoorzieningsschap berekende renterisico (20% * 5.498.000 = 1.100.000) is zelfs lager dan het vastgestelde minimum.
Begroting GR 2023
17
15 maart 2022
3.3.2 Kredietrisicobeheer Het Werkvoorzieningsschap Noord Limburg West zal naar verwachting geen middelen uitzetten bij externe partijen in 2023. Wel leent zij de langlopende leningen door aan NLW Groep NV. Dit is contractueel tussen beide partijen vastgelegd.
3.3.3 Intern liquiditeitsbeheer Om het liquiditeitsbeheer goed vorm te kunnen geven, dient er een liquiditeiten begroting en liquiditeitenplanning te worden opgesteld. Bij het Werkvoorzieningsschap worden deze twee instrumenten ingezet en kan aldus de ontwikkeling in de liquiditeit gevolgd worden. De kasgeldlimiet bedraagt € 300.000,--. Kasgeldlimiet in euro's voor het jaar 2023. (bedragen x 1.000 ) Budget
Budget
Jaar
Kwartaal
Omschrijving
1e
1.
66
Kasgeldlimiet in procenten van de grondslag
8,2%
Kasgeldlimiet in bedrag
300
Omvang vlottende schuld Opgenomen gelden < 1 jaar
0
0
0
0
0
Schuld in rekening-courant
144
100
100
100
144
Gestorte gelden door derden < 1 jaar
0
0
0
0
0
Overige geldleningen niet zijnde vaste schuld
0
0
0
0
0
144
100
100
100
144
Uitgeleende gelden < 1 jaar
0
0
0
0
0
Contante gelden in kas
30
50
50
50
30
Tegoeden in rekening-courant
14
20
20
20
14
Overige uitstaande gelden < 1 jaar
0
0
0
0
0
Totaal vlottende middelen
44
70
70
70
44
Totaal netto vlottende schuld
-100
-30
-30
-30
-100
Toegestane kasgeldlimiet
300
300
300
300
300
Ruimte (+) / Overschrijding (-)
200
270
270
270
200
Totaal vlottende schuld 3.
4.
4e
3e
Toegestane kasgeldlimiet Omvang begroting per 01 januari 2021
2.
2e
Vlottende middelen
Toets kasgeldlimiet
Begroting GR 2023
18
15 maart 2022
Kasgeldlimiet zoals die in de jaarrekening 2021 van de Werkvoorzieningschap NoordLimburg West is opgenomen: Kasgeldlimiet in euro's voor het jaar 2021. (bedragen x 1.000 ) Budget
Realisatie
Jaar
Kwartaal
Omschrijving
1e
1.
74
Kasgeldlimiet in procenten van de grondslag
8,2%
Kasgeldlimiet in bedrag
300
Omvang vlottende schuld Opgenomen gelden < 1 jaar
0
0
0
0
Schuld in rekening-courant
0
0
0
0
Gestorte gelden door derden < 1 jaar
0
0
0
0
Overige geldleningen niet zijnde vaste schuld
0
0
0
0
0
0
0
0
Uitgeleende gelden < 1 jaar
0
0
0
0
Contante gelden in kas
0
0
0
0
678
71
2
43
0
0
0
0
678
71
2
43
678
71
2
43
Totaal vlottende schuld 3.
4e
3e
Toegestane kasgeldlimiet Omvang begroting per 01 januari 2018
2.
2e
0
Vlottende middelen
Tegoeden in rekening-courant Overige uitstaande gelden < 1 jaar Totaal vlottende middelen
0
28 Toets kasgeldlimiet Totaal netto vlottende schuld Toegestane kasgeldlimiet
300
300
300
300
300
Ruimte (+) / Overschrijding (-)
300
978
371
302
343
3.3.4 Valutarisicobeheer. Valutarisico is in het statuut uitgesloten doordat volgens het statuut uitsluitend leningen mogen worden verstrekt of aangegaan in de Nederlandse geldeenheid (artikel 8). Vanwege de invoering van de euro is het koersrisico onder de huidige bedrijfsactiviteiten in het jaar 2023 nihil.
Begroting GR 2023
19
15 maart 2022
3.4
Ondernemingsfinanciering
3.4.1 Financiering Voor het jaar 2023 is er naast het in 2003 beschikbaar gestelde vermogen van de aangesloten gemeentes ter grootte van € 5.000.000 geen nieuwe geldlening nodig.
3.4.2 Uitzetting De langlopende leningen worden doorgeleend aan NLW Groep NV. Er zijn geen zekerheden gesteld met betrekking tot het terugbetalen van de langlopende leningen door NLW Groep NV aan het Werkvoorzieningsschap. Wel is het Werkvoorzieningsschap gerechtigd om in een aantal gevallen onmiddellijk de overeenkomst op te zeggen.
3.4.3 Relatiebeheer Het Werkvoorzieningsschap bankiert met de BNG (AAA rating) en Rabobank (A+ rating).
3.5
Kasbeheer
3.5.1 Geldstromenbeheer De gehele administratie van het Werkvoorzieningsschap, en dus ook het betalingsverkeer, zal ook in 2023 worden verzorgd door NLW Groep NV. De voorwaarden hiervoor zijn door beide partijen vastgelegd in de “Samenwerkingsovereenkomst Administratie”.
3.5.2 Saldo- en liquiditeitenbeheer Het beheer van de positie op de rekeningen bij de BNG wordt door de BNG uitgevoerd. Een overschot of tekort aan liquide middelen wordt door de bank tegen het dagelijks door de bank vast te stellen daggeldrentepercentage vergoed c.q. in rekening gebracht. Derhalve is het niet meer nodig om telkens bij een overschot of tekort een deposito of kasgeldlening af te sluiten, wat derhalve een tijdsbesparing oplevert.
4
Administratieve Organisatie
De administratieve organisatie rondom treasury is vastgelegd in het treasurystatuut. De bijbehorende bevoegdheden en verantwoordelijkheden zijn vastgelegd in de “Bevoegdhedenmatrices NLW”.
5
Informatievoorziening
In het jaar 2023 zal worden voldaan aan de verplichte informatievoorziening conform het Treasurystatuut van het Werkvoorzieningsschap.
Begroting GR 2023
20
15 maart 2022
4.1 Gemeentelijke budgetten 2023 Het totale gemeentelijke budget bedraagt voor 2023 € 500,000. De verdeling van dit budget geschiedt als volgt: Voor deelnemende gemeenten * het budget exploitatiekosten wordt verdeeld naar rato van het aantal A.j. (36 uur per week) en een bijdrage van € 698,24 per A.j.; * het budget bestuurskosten wordt verdeeld op basis van het aantal inwoners per gemeente (peildatum 1-1-2022). Overzicht gemeentelijke budgetten Gemeenten
Aantal inwoners
Aantal A.j.
Exploitatiekosten
2023 Kosten bestuur
Totaal
2021
Peel en Maas Venray Horst a/d Maas
43.660 43.713 42.487
183 314 125
128.000 219.000 87.000
22.000 22.000 22.000
150.000 241.000 109.000
162.000 241.000 119.000
Totaal
129.860
621
434.000
66.000
500.000
522.000
Overzicht gemeentelijke subsidie per A.j. Gemeenten Aantal A.j.
Peel en Maas Venray Horst a/d Maas Totaal
gemeentelijke subsidie totaal per gemeente
182,8 314,0 124,6 621,4
5.370.000 9.225.000 3.661.000 18.256.000
21
4.2 Staat van leningen ultimo 2023 (bedragen x € 1.000,00) Verstrekker
BNG '89
Oorspronkelijk bedrag leningen
2.269
Jaar van de laatste aflossing
2030
Rente percentage
Restant van de leningen aan begin van het jaar
4,85
2.269
22
Rente
Aflossingsverplichting komend boekjaar
Restant bedrag van de leningen
338
22
57
281
338
22
57
281
4.3 Meerjarenraming 2022 - 2026 Alle bedragen x € 1.000,-Toegevoegde waarde WSW Subsidie Doorbetaling WSW subsidie Bijdrage gemeentes WSW subsidie Doorbetaling bijdrage gemeentes WSW Gemeentelijke bijdrage Doorbetaling bijdrage lokale overheid
2019 2020 2021 2022 2023 20.405 21.694 19.723 19.048 18.256 20.405- 21.694- 19.723- 19.048- 18.256599 573 534 538 500 535509470473434-
Totaal Baten Personele kosten WSW Personele kosten ambtelijk (& overig) Overige personele kosten algemeen Afschrijvings- en rentekosten Huur en onderhoud Belastingen en verzekeringen Energie Indirecte produktiekosten Algemene kosten Doorberekening rente kosten
64 -
64
64
56
-
57
30
58
-
-
66
28
25
-
-
-
2026 15.770 15.770441 375-
66
66
66
52
24
-
2025 16.558 16.558459 393-
66
52 -
2024 17.386 17.386479 413-
52
22
-
52
20
-
52 -
18 -
18 -
37 30-
16 28-
16 25-
14 24-
14 22-
14 20-
14 18-
14 18-
Totaal bedrijfskosten
93
73
74
66
66
66
66
66
Bedrijfsresultaat
-29
-10
-10
0
0
0
0
0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
-29
-10
-10
0
0
0
0
0
788,3 751,4
741,0 705,0
687,3 653,0
676,8 644,5
621,4 591,8
591,8 562,2
563,6 535,5
536,8 510,0
Activa Vaste activa Vlottende activa
5.669 169
5.612 2.302
5.498 44
5.498 44
5.441 44
5.384 44
5.327 44
5.270 44
Totaal activa
5.838
7.914
5.541
5.542
5.484
5.427
5.370
5.313
Passiva Eigen vermogen Vaste schulden Vlottende passiva
79 5.567 192
69 5.454 2.391
59 5.338 144
59 5.338 144
59 5.281 144
59 5.224 144
59 5.167 144
59 5.110 144
Totaal passiva
5.838
7.914
5.541
5.541
5.484
5.427
5.370
5.313
21.034 21.063 0 0
22.295 22.304 0 0
20.282 20.292 0 0
19.610 19.610 0 0
18.778 18.778 0 0
17.885 17.885 0 0
17.036 17.036 0 0
16.229 16.229 0 0
-29 Nee
-9 Nee
-10 Nee
0 Ja
0 Ja
0 Ja
0 Ja
0 Ja
Reserves Bijzondere baten en lasten
Exploitatieresultaat Aantal AJ WSW Aantal FTE WSW
Balans
Structureel en reeel evenwicht Structurele baten Structurele lasten Incidentele lasten Incidentele lasten Structureel saldo van de begroting Structureel evenwicht
Begroting GR 2023
23
15 maart 2022
4.4. Overzicht taakvelden Taakvelden gemeenten (x € 1.000)
Begroting 2023 Baten Lasten
0. Bestuur en Ondersteuning 0.4 Overhead 0.5 Treasury 0.8 Overige baten en lasten 0.10 Mutaties reserves 0.11 Resultaat van de rekening van baten en lasten
66 22 0 0
22 0 0 0
6.0 Sociaal domein 6.4 Begeleide Participatie
18.756
18.690
4.5. Overzicht structurele en incidentele baten en lasten Begroting 2023 Baten Lasten Structurele baten en lasten Wsw subsidie Gemeentelijke bijdrage
18.256 500
18.256 434
22
66 22
Overhead Rente lang en kort Incidentele baten en lasten Incidentele baten en lasten Waarderverandering financiele vaste activa Saldo baten en lasten
Begroting GR 2023 24
-
-
18.778
18.778