01 Bestemmingsplan Oostrum-Oost (raadsvoorstel)

Raadsvoorstel

Onderwerp

Bestemmingsplan Oostrum-Oost (NL.IMRO.0984.BP22024-va01)

Zaaknummer

Raad datum

27 juni 2023

Steller

Maud Godschalk

Team

Ruimtelijke Ontwikkeling

Teammanager

Veronique Nabben

Portefeuillehouder

Jan Jenneskens

Openbaarheid Ja, met uitzondering van Bijlage A per direct. Reden: bescherming van de privacy Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering

Voorstel 1. de zienswijzen tegen het bestemmingsplan ontvankelijk, deels gegrond en deels ongegrond te verklaren overeenkomstig de overwegingen als opgenomen in het eindrapport adviezen en zienswijzen, welke hier als herhaald en ingelast beschouwd moet worden; 2. het bestemmingsplan ‘Oostrum-Oost’ (NL.IMRO.0984.BP22024-va01) op grond van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) gewijzigd ten opzichte van het ontwerpplan vast te stellen, overeenkomstig het advies van het college en de daarbij behorende stukken; 3. geen exploitatieplan vast te stellen in de zin van artikel 6.12, tweede lid Wro.

1 van 4

Raadsvoorstel Inleiding Om een deel van de woningbouwbehoefte binnen de kern Oostrum op te vangen, wordt de locatie Oostrum-Oost herontwikkeld tot een nieuw woongebied met maximaal 59 woningen. Het plangebied ligt aan de noordoostzijde van de kern Oostrum en wordt begrensd door de Van Broekhuizenstraat aan de noordzijde. Aan de oostzijde door zijdelingse woonperceelsgrens en agrarische gronden, de zuidzijde door een drietal woonpercelen en de Mgr. Hanssenstraat en de westzijde van het plangebied wordt gevormd door de achterperceelsgrenzen van de woningen aan de Geijsterseweg. Er wordt een mix van verschillende woningtypen binnen het plangebied voorzien, zoals grondgebonden sociale huurwoningen, kleinere (betaalbare) koopwoningen, eensgezinskoopwoningen, gelijkvloerse woningen en twee-onder-een-kapwoningen. Daarnaast worden ten behoeve van een particulier initiatief ook twee vrijstaande woningen aan de zijde van de Van Broekhuizenstraat gerealiseerd.

Ligging plangebied

De geplande woningbouwlocatie kan echter niet worden gerealiseerd op basis van het huidige bestemmingsplan. Om de voorliggende ontwikkeling planologisch mogelijk te maken dient het bestemmingsplan herzien te worden en hiervoor de bestemmingsplanprocedure te worden doorlopen. Beoogd resultaat Het gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Oostrum-Oost (NL.IMRO.0984.BP22024-va01). Argumenten 1.1

De zienswijzen zijn allen ontvankelijk en zijn deels gegrond en deels ongegrond De gemeenteraad is bevoegd om bestemmingsplannen, eventueel gewijzigd ten opzichte van het ontwerp, vast te stellen en om een standpunt in te nemen omtrent de ontvangen

2 van 4

Raadsvoorstel zienswijzen. In de beoordeling van zienswijzen wordt gemotiveerd aangegeven dat alle ingediende zienswijzen tijdig zijn ingediend en voldoen aan de gestelde voorwaarden. De ingediende zienswijzen zijn ontvankelijk. De zienswijzen zijn inhoudelijk getoetst. Gebleken is dat onderhavig bestemmingsplan op sommige punten beter uitgewerkt kon worden. Het betreft hier de aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling en een verfijning van de planregels. Daarom zijn de zienswijzen op enkele punten gegrond. Andere onderdelen zijn ongegrond. Een volledige toelichting op de inhoudelijke afwegingen en wijzigingen staat opgenomen in bijlage 3. 2.1

Het bestemmingsplan kan gewijzigd worden vastgesteld Gezien de reactie op de zienswijzen zijn er aanpassingen gedaan aan het bestemmingsplan. Zie hoofdstuk 2 van de zienswijzennota voor een overzicht van de aanpassingen. Het plan past in het gemeentelijk beleid en de toekomstvisie van de gemeente qua woningbouw. En met de aanpassingen worden enkele kleine onvolledigheden in het bestemmingsplan hersteld. Zodoende kan het bestemmingsplan, met de genoemde wijzigingen, worden vastgesteld.

3.1

Omdat er een anterieure overeenkomst is gesloten is er geen exploitatieplan noodzakelijk Het betreft hier een bouwplan waarop de grondexploitatie wetgeving van afdeling 6.4 van de Wro van toepassing is. Dit omdat er nieuwe hoofdgebouwen en nieuwe functies mogelijk worden gemaakt. Daarom moet een exploitatieplan worden vastgesteld om de gemeentelijke kosten (kostenverhaal) te dekken. Alleen wanneer het kostenverhaal op een andere wijze is vastgelegd is dit exploitatieplan niet nodig. In dit geval is met de ontwikkelaar een anterieure overeenkomst gesloten waarin het kostenverhaal is vastgelegd. Zodoende is er geen exploitatieplan noodzakelijk.

Kanttekeningen en risico’s 2.1

De provincie dient na vaststelling in te stemmen met de wijzigingen Op grond van artikel 3.8 van de Wro dient een bestemmingsplan wat gewijzigd wordt vastgesteld afgestemd te worden met de provincie voordat het gepubliceerd wordt. In dit geval betreft het kleine wijzigingen waarmee het plan naar aard en omvang niet wijzigt.

Communicatie 1. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt op grond van artikel 3.8 Wro gepubliceerd (conform DROP) in het Gemeenteblad. Tevens wordt deze kennisgeving elektronisch verzonden aan de provincie, waterschap en de Inspectie voor Leefomgeving en Transport. 2. Betrokkenen, waaronder de indieners van zienswijzen, worden persoonlijk omtrent de besluitvorming door uw raad geïnformeerd. 3. De kennisgeving, het bestemmingsplan, het raadsbesluit en de bijbehorende onderzoeken zullen ook elektronisch worden weergegeven op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl en via de link op de gemeentelijke website. Het vastgestelde plan is tevens op papier te raadplegen aan de balie van het gemeentehuis. 4. De kennisgeving wordt tevens als extra service bekendgemaakt in de Peel en Maas.

3 van 4

Raadsvoorstel Financiële gevolgen Met de initiatiefnemers is op grond van de Grondexploitatiewet een anterieure exploitatieovereenkomsten gesloten. Hierin is tevens een bepaling opgenomen dat mogelijke planschade zal worden afgewenteld op de initiatiefnemers. Vervolgtraject besluitvorming Na vaststelling bestaat gelegenheid om beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op het plan is artikel 1.6 en 1.6a van de Crisis en Herstelwet van toepassing. Hierdoor zijn pro forma beroepen niet toegestaan, mogen geen aanvullende beroepsgronden worden aangevoerd na het verstrijken van de beroepstermijn en moet de bestuursrechter binnen 6 maanden na afloop van de beroepstermijn uitspraak doen. In de publicaties en communicatie wordt dit ook aangeven. Evaluatie N.v.t. Bijlagen 1. Concept raadbesluit 2. Bestemmingsplan Oostrum_oost (NL.IMRO.0984.BP22024-va01) 3. Eindrapport adviezen en zienswijzen 4. NIET OPENBAAR: Bijlage A – lijst indieners zienswijzen, incl. inhoudelijke zienswijzen Naslagwerk N.v.t.

4 van 4