210114-verslag sessie regiovisie aanpak huiselijk geweld.docx

KORT VERSLAG VAN SESSIE 3 VAN 14 JANUARI 2021 Onderwerp Voorzitter Griffie Aanwezige raadsleden Aanwezige steunfractieleden Aanwezige portefeuillehouder Aanwezige ambtenaren / externe deskundigen

Regiovisie Verbinden en versterken in aanpak huiselijk geweld 2020-2024 A.E. Karateke C.A. Mul A.C. Eggermont, M.M. Hillebrink, L. Kwant, T. MastenbroekWesseling, I.C. Stoelman, J.C. Visser, M.G.J.E. Vos-Vester F. Cornet, H.C. Demmers, M. Gemser, A. Pals S.Y. Dinjens D. van den Berg

De voorzitter leidt het onderwerp kort in en inventariseert vervolgens wie, aan het eind van de sessie, gebruik wil maken van de rondvraag. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. Mevrouw Vos van de Velsen Lokaal fractie is blij met deze regiovisie. Zij mist wel de dierenmishandeling. Dierenmishandeling is ook vaak gerelateerd aan huiselijk geweld. Waarom is dit er niet bij opgenomen? Kan er een twaalfde doelstelling aan toegevoegd worden? Graag hoort zij van de andere fracties hoe zij hierover denken. Zijn de protocollen vanuit de deelregio gemeenten hetzelfde; hopelijk wel. Op blz. 9 wordt gesproken over het echte contact, hoe gaat dit in de praktijk straks; met een frontoffice en backoffice? Mevrouw Gemser van de PvdA fractie is positief over de regiovisie. Blij te horen dat de Stichting Welzijn Velsen (SWV) via een meldcode werkt. Wat vindt de wethouder ervan om SWV op te nemen in de regiovisie? Ouderenmishandeling, hoe komt het dat de cijfers zo laag zijn. De projectleider is reeds aangesteld, blijft deze 3 jaar aan of 4 jaar? Mevrouw Eggermont van de CDA fractie vindt het een mooie visie. Complimenten aan de PvdA voor hun technische vragen. De fractie vraagt zich af waar onze inwoners terecht kunnen straks. Landelijk is er voldoende aandacht maar hoe geven we lokaal aandacht hieraan. Dit moet prioriteit hebben.

Krijgen de gemeenten ieder een eigen plan? Voor hoeveel jaar wordt de projectleider aangesteld. De heer Kwant van de LGV fractie is content met de regiovisie. Goed werk om 8 regio gemeenten op een lijn te krijgen en ook 50 keten organisaties. Hij heeft zorg omtrent de ouderen en vermoedt dat er meer aan de hand is dan de cijfers laten zien. Om de dierenmishandeling hierin mee te nemen, heeft dat gevolgen voor de kinderen- en ouderenmishandeling? Kortom, het is een prima visie. Mevrouw Vos beantwoordt de vraag over de ouderenmishandeling. Het is wetenschappelijk bewezen dat achter de voordeur dan ook vaak sprake is van kinder- en/of ouderenmishandeling. De heer Kwant geeft aan dat hij dan mee kan gaan met dit punt.

Mevrouw Stoelman van de GroenLinks fractie vindt het een goed plan en onderschrijft ook de, door mevrouw Vos aangekaarte, kwestie van dierenmishandeling. Zichtbaar maken is van groot belang; er is een link met onder andere armoede, alcohol en drugsmisbruik. Cijfers zijn vaak hoger dan hier vermeld. De fractie mist geweld tegen mannen; schaamte speelt daar een nog grotere rol. Structureel oplossen, handelen, is een taak van ons allemaal. Hulpverleners worden vaak gezien als betweters. Het inzetten van sleutelpersonen vinden wij heel belangrijk. Ook het aanpakken van stress is belangrijk. De heer Pals van de VVD fractie staat voor streng straffen. Doordat geweld vaak niet zichtbaar is, wil de VVD een meldplicht in plaats van een meldcode. Bij acute en structurele onveiligheid wordt gemeld, maar meldt ook wanneer er vermoedens zijn. Het is niet de bedoeling dat de overheid zich bemoeit met de opvoeding van kinderen. Bij misbruik willen we daarom de dader uit huis plaatsen en niet het kind. Er ontstaat een discussie tussen raadsleden over de inbreng van de heer Pals. De heer Pals gaat verder met zijn inbreng. Het gaat om de veiligheid van een kind. Er moet goede begeleiding zijn en die is in de visie aanwezig. De heer Hillebrink van de D66V fractie merkt op dat de fractie blij is met de inzet van ervaringsdeskundigen.

Hij ondersteunt het verzoek van mevrouw Vos over het opnemen van dierenmishandeling in de visie. De Corona crisis zal nog wel enige tijd duren, daarom vraagt hij om een gerichte aanpak voor kwetsbare kinderen in het onderwijs. Ook vraagt hij waarom er geen recentere cijfers in het document staan. Moeten we meerjarig niet extra geld bij ramen voor huiselijk geweld? Op blz. 13 wordt aandacht gevraagd voor extra groepen, de fractie mist een aantal groepen. Waarom beperkt deze visie zich tot twee specifieke groepen? De heer Cornet van de ChristenUnie fractie vindt het goed dat het nu regionaal is opgepakt en dat er naar een menselijke maat is gezocht. Wij kunnen ons vinden in de lijn van mevrouw Stoelman. Niet straffen als doel op zich. Wat betreft de dierenmishandeling, dat lijkt ons logisch om het mee te nemen in deze visie. Hoe kan de omgeving in positie gebracht worden om een gezin te ondersteunen? Mevrouw Demmers van de Forza! IJmond fractie merkt op dat zij het eens is met mevrouw Vos inzake de dierenmishandeling. Blij dat mevrouw Stoelman het geweld naar mannen aankaartte. Bij vrouwen regeert de angst vaak en bij geweld naar mannen regeert de schaamte vaak. Voor een kind maakt het niet uit, er is sprake van een onveilige situatie in beide gevallen. Mevrouw Demmers is blij met deze regiovisie.

Zij mist de sportverenigingen en sportleraren die een belangrijke signaal kunnen signaleren. Betrek hen er ook bij in deze visie. Blijf kijken naar de draagkracht van de slachtoffers. Zij is ook blij met aandacht voor secundaire preventie. Dan is het woord aan wethouder Dinjens. Hij is blij met de bespreking van dit onderwerp door de fracties. Belangrijk is dat we een hele coherente aanpak hebben landelijk. Het centrale aanspreekpunt is via telefoonnummer 0800 2000. De organisaties werken echt regionaal samen. De protocollen zijn ook allemaal gelijk door de regio heen. We willen regionaal op dezelfde manier werken. Het schrijven

van dit stuk is eigenlijk belangrijker dan de letters die op papier komen. Organisaties hebben elkaar op die manier leren kennen. Dat is een doel op zich. Elk geval van huiselijk geweld moet systematisch opgepakt worden. Het stuk is opgezet om te zeggen, we zien patronen opkomen. Schaamte is een interessant element om in de uitvoering nog eens naar te kijken. De sportclubs en de dierenmishandeling, die hebben een goede voorspellende waarde maar een minder voorspellende waarde dan wanneer mensen aan de bel trekken. In het kader van vroeg signalering wellicht wel meenemen. Beter om ons in de bewustwordingscampagne te richten op deze groepen. Wat betreft de meldplicht, de meldcode is om het laagdrempelig te maken maar een meldplicht is verwijtbaar. Daar hebben we niet voor gekozen, daarom de meldcode. De veiligheid terug krijgen in het gezin wordt belangrijker gezien dan het straffen. Op de vraag over recentere cijfers, zegt de wethouder toe dat zodra de cijfers van 2020 beschikbaar zijn, dat de raad deze ontvangt. De heer Van den Berg, beleidsambtenaar, merkt op dat we de regie samen willen brengen; beter borgen. Bij de eerste acute melding gaat de medewerker van Veilig Thuis samen met een maatschappelijk werker naar het gezin om te kijken wat nodig is in dit gezin. De projectleider is net aangenomen en is nu bezig met het schrijven van het actieprogramma.

Dit programma krijgt de raad in maart/april van dit jaar. De middelen vanuit het Rijk worden voor 3 jaar verstrekt in de verwachting dat een projectleider dan niet meer nodig is. De bezetting van vrouwenopvang is momenteel lager dan gebruikelijk. Wat betreft de tendens van ouderenmishandeling lijkt het iets naar beneden te gaan. Stichting Welzijn Velsen is niet nadrukkelijk genoemd in deze visie, omdat zij geen primaire rol hebben. Niet bekend is waarom Stichting Welzijn Haarlem er wel in staat. De heer Hillebrink is blij dat we de cijfers van 2020 zullen ontvangen. Zijn er al recente cijfers vanuit de GGD voorhanden? De heer Pals vraagt of er in andere gemeenten al een besluit genomen is over deze regiovisie. Mevrouw Demmers wil verheldering van de wethouder over de werkdruk en de wachtlijsten en hoe dit ondervangen wordt. Wethouder Dinjens merkt op dat er een loket is, want er is een telefoonnummer. Dat is overzichtelijk, want daar is de expertise die ook is gekoppeld aan de Veiligheidsregio’s. Eén kind, één plan dat is maatwerk. Er kunnen verschillende paden uitgewerkt worden. De regie komt in handen van de organisatie die primair met de zaak bezig is. De regiovisie is in verschillende gemeenten al behandeld en aangenomen. Hoe we omgaan met amendementen, daar moeten we nog naar kijken. De wachttijden bij de ambulante spoedhulp vallen op het moment erg mee.

De heer Van den Berg geeft aan dat Heemskerk, Beverwijk en Haarlem de regiovisie al vastgesteld. Tot nu toe is er nog niet geamendeerd. Er zijn meerdere manieren om op lokaal niveau ook extra aandacht op de problematiek te vestigen. Wethouder Dinjens merkt op dat als we hier lokaal iets van vinden, dan moeten wij er wat mee. Als u het stuk wilt amenderen, dan moet u dat vooral doen. In de uitwerkingsplannen kunnen we dat dan meenemen. Het uitvoeringsprogramma wordt

slechts ter kennisname naar de raad gestuurd. We zijn ook bezig om te verkennen om de raad mee te nemen hoe de uitvoering er lokaal uitziet. Mevrouw Vos geeft aan mogelijk met een amendement of motie te komen inzake de dierenmishandeling en de relatie met huiselijk geweld. De voorzitter concludeert dat het onderwerp als hamerstuk naar de raad van 28 januari gaat. Mocht er een amendement of motie ingediend worden, dan wordt het meteen een debatstuk. Toezeggingen: - De cijfers van 2020 komen, zodra ze beschikbaar zijn, naar de raad toe. - In de regionale discussies over de uitvoeringsprogramma’s zal de wethouder zijn uiterste best doen om de relatie tussen dierenmishandeling en huiselijk geweld daar ook in de uitvoeringsprogramma’s te krijgen.