RV_Vaststellen Gedeeltelijke intrekking voorkeursrecht 'De Run - Home base'

*1059506*

Datum besluitraad: Zaaknummer: Portefeuillehouder: Datum oordeelraad: Datum B en W: Programma begroting: Taakveld:

27 januari 2026 1059477 C. van Brakel 27 januari 2026 13 januari 2026

Raadsvoorstel Gedeeltelijke intrekking voorkeursrecht ‘De Run - Home Base’ Beslispunten 1. Op grond van artikel 9.5 lid 1 van de Omgevingswet (Ow) het voorkeursrecht op de onroerende zaken in het gebied ‘De Run – Home base’, zoals door de raad op 10 juni 2025 gevestigd op grond van artikel 9.1 lid 1 onder b van Ow, gedeeltelijk in te trekken, welke onroerende zaken zijn aangegeven op de bij dit besluit behorende grondtekening (bijlage 1) en percelenlijst (bijlage 2), waarop zijn vermeld de op de intrekking betrekking hebbende onroerende zaken, de grootte en de namen van de eigenaren en de beperkt gerechtigden op die onroerende zaken, een en ander naar de rechtstoestand van de openbare registers van het kadaster van (bijgewerkt t/m) respectievelijk 25 februari 2025 en 28 februari 2025.

Inleiding Op 10 juni 2025 heeft uw raad besloten tot vestiging van een gemeentelijk voorkeursrecht krachtens artikel 9.1 lid 1 onder b van de Omgevingswet (Ow) op onroerende zaken in het gebied ‘De Run - Home Base’, welke onroerende zaken deel uitmaken van een locatie waaraan in de Omgevingsvisie Veldhoven, zoals vastgesteld op 6 februari 2024, een niet-agrarische functie of moderniseringslocatie wordt toegedacht, betreffende ‘Stedelijk woon-werkmilieu met een functiemenging van wonen, bedrijven, kantoren, maatschappelijk, dienstverlening, horeca, detailhandel, water, groen, verkeer en aanverwante voorzieningen’, en waarvan het gebruik afwijkt van die functie. Uw raad heeft hiertoe besloten nadat het college reeds eerder op 18 maart 2025 een voorlopig voorkeursrecht heeft gevestigd in het kader van de zogeheten voorbescherming. Om zo min mogelijk onroerende zaken met het voorkeursrecht te belasten is bij het besluit tot vestiging rekening gehouden met de verdere vertaling van de Omgevingsvisie Veldhoven in de door de raad op 22 oktober 2024 vastgestelde ‘Contourennotitie: De Run van morgen’ alsmede de ‘Gebiedsvisie op hoofdlijnen’, zoals op 18 maart 2025 door het college en op 13 mei 2025 door de raad is vastgesteld.

Ter uitvoering van de mede op 10 juni 2025 door uw raad aangenomen motie inzake de op zo kort mogelijke termijn gewenste nadere uitwerking van de ‘Gebiedsvisie op hoofdlijnen’ in relatie tot het gevestigde voorkeursrecht, in het bijzonder voor de onroerende zaken die zijn gelegen aan de Provincialeweg en de Dorpstraat, is een ruimtelijke volumestudie op hoofdlijnen verricht voor de totale transformatieopgave in ‘De Run’. Uit deze ruimtelijke volumestudie volgt dat de minimale programmatische ambities in ‘De Run’, met inachtneming van de door de gemeente met het Rijk en bedrijfsleven gemaakte afspraken, inpasbaar zijn, hetwelk aanleiding geeft om de ‘Gebiedsvisie op hoofdlijnen’ alvast op onderdelen gewijzigd vast te stellen, zoals mede vandaag in een afzonderlijk voorstel aan uw raad ter besluitvorming wordt voorgelegd. De wijziging van de ‘Gebiedsvisie op hoofdlijnen’ heeft voor het deelgebied ‘De Run – Home base’ tot gevolg dat de contouren van de essentiekaart nieuw stedelijk woonwerkmilieu (pagina 31) nader zijn geconcretiseerd respectievelijk het ontwikkelgebied

wordt vastgesteld. Hieruit kan worden afgeleid dat een deel van de onroerende zaken waarop een voorkeursrecht is gevestigd de beoogde ontwikkeling van het gebied niet meer raken, waardoor het belang van de gemeente komt te vervallen om deze onroerende zaken te blijven belasten met een voorkeursrecht. Voor de overige onroerende zaken kan het voorkeursrecht worden gehandhaafd. Beoogd effect Door intrekking van het voorkeursrecht op een deel van de onroerende zaken in het gebied ‘De Run - Home base’ geeft de gemeente uitvoering aan haar wettelijke verplichting. Argumenten 1.1 De raad is verplicht tot intrekking van het voorkeursrecht Artikel 9.5 lid 1 van de Ow bepaalt dat het bestuursorgaan dat het voorkeursrecht heeft gevestigd het onverwijld intrekt als het voorkeursrecht niet meer voldoet aan de voor vestiging gestelde eisen (zie artikel 9.1 lid 1 en 2 van de Ow). Indien uw raad de ‘Gebiedsvisie op hoofdlijnen’ gewijzigd vaststelt komt de grondslag waarop het voorkeursrecht is gebaseerd (omgevingsvisie), voor zover betrekking hebbend op de onroerende zaken die blijkens de gewijzigde ‘Gebiedsvisie op hoofdlijnen’ niet benodigd zijn voor de beoogde ontwikkeling van het gebied ‘De Run Home base’, te vervallen. Het gaat daardoor niet meer om de toegedachte functie waarvoor het bevoegd gezag het voorkeursrecht vestigde.

Kanttekeningen en risico’s 1.1 Schade Voor schade als gevolg van het niet tijdig althans onverwijld intrekken van het voorkeursrecht is de gemeente volledig aansprakelijk. Dat is bijvoorbeeld het geval als een notaris geen medewerking verleent aan de overdracht van een onroerende zaak respectievelijk de inschrijving van een koopovereenkomst, terwijl het daarop gevestigde voorkeursrecht had moeten worden ingetrokken. 1.2 Verbod op opnieuw vestigen voorkeursrecht Op grond van artikel 9.3 lid 1 van de Ow kan het bestuursorgaan dat het voorkeursrecht vestigde niet binnen twee jaar na de intrekking van een voorkeursrecht op dezelfde grondslag opnieuw een voorkeursrecht op die onroerende zaak vestigen. Het bestuursorgaan mag wel op grond van een opvolgende grondslag een voorkeursrecht vestigen. Financiën Aan de intrekking van het voorkeursrecht zijn als zodanig geen directe financiële consequenties verbonden. Communicatie en samenspraak Indien uw raad conform voorstel besluit wordt het besluit tot gedeeltelijke intrekking op 28 januari 2026 bekendgemaakt aan de eigenaren van en beperkt gerechtigden op de betrokken onroerende zaken. Hiervoor is bijgevoegd de model bekendmakingsbrief belanghebbenden (bijlage 3). Vervolgens draagt de raad er zorg voor dat een ingetrokken voorkeursrecht onverwijld worden doorgehaald in de openbare registers.

Het besluit tot intrekking treedt in werking na bekendmaking aan de belanghebbenden.

2/3

Uitvoering / planning Voor belanghebbenden (eigenaren respectievelijk beperkt gerechtigden) bestaat de mogelijkheid om bezwaar te maken tegen het besluit tot intrekking van het voorkeursrecht. Indien een belanghebbende bezwaar heeft gemaakt kan deze tevens aan de voorzieningenrechter van de rechtbank verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen, indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Bijlagen 1. Grondtekening (3 bladen) 2. Percelenlijst 3. Model bekendmakingsbrief Resultaat van de behandeling in de oordeelsvormende raad Niet van toepassing. Reactie college n.a.v. behandeling in de oordeelsvormende raad Niet van toepassing.

Burgemeester en wethouders van Veldhoven,

J.H.J. Sanders gemeentesecretaris/algemeen directeur

3/3

M.J.A. Delhez burgemeester