Verslag gemeenteraad 7 februari 2022

gemeente Tilburg Verslag van de tweede vergadering van de raad Maandag 7 februari 2022 Aanvang: 19.30 uur

Agenda

1.

Opening van de vergadering

2.

Vaststellen van de agenda

3.

Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering van 13 december 2021

4.

Mededeling ingekomen stukken

5.

Raadsvoorstel benoemen raadslid VVD en burgerraadslid ONS Tilburg

6.

Raadsvoorstel Steunpakket economie 2022

7.

Raadsvoorstel Aankoop Deprez gebouw

8.

Raadsvoorstel Erfpachtovereenkomst Tennisvereniging Berkel-Enschot (TVBE)

9.

Raadsvoorstel Onderzoeksrapport Rekenkamer Tilburg ‘Sturen op een akkoord’

10. Raadsvoorstel Regiovisie Beschermd wonen 11. Raadsvoorstel Intentieverklaring regionaal ontwikkelbedrijf REKS en Klimaatfonds 12. Raadsvoorstel Kadernota GGD 13. Raadsvoorstel Bestemmingsplan ‘Kom Biezenmortel 2018, 2e herziening (Capucijnenstraat 1c) 14. Raadsvoorstel Meerjarig integraal huisvestingsplan voor het primair en speciaal onderwijs (MIHP PO+) 15. Motie vreemd aan de orde van de dag: Kinderen en jongeren in de lokale democratie 16. Motie vreemd aan de orde van de dag: Woonwaardigheid Loven 17. Motie vreemd aan de orde van de dag: Sluipend vrachtverkeer Armhoefse Akkers 18. Motie vreemd aan de orde van de dag: Afspraken Amerwarmtenet tegen het licht 19. Motie vreemd aan de orde van de dag: Instellen volggroep stedelijke ontwikkelingen 20. Motie vreemd aan de orde van de dag: Illegale graffiti besmeurt onze stad 21. Motie vreemd aan de orde van de dag: Het overeind houden van Stadstheater De Boemel 22. Sluiting. AANWEZIG: de heren F.J.C.M. van Aarle, M. van Asten en E.J.M. Blommestijn, mevrouw J.T.M. van den Bogaard, de heer M.M. de Brouwer, mevrouw L.R. Carlier, de heer Y. Çelik, mevrouw I.M.E.A. Couwenberg, de heren R.R.H. Cremers, H.M.J.M. Denissen, C.J. van Dijk, J.J.V.D.M. van Esch, J.A.G.M. van Gerven en C.W.L.M. van Ham, mevrouw S.M. Heijndijk, de heer W.A. Hermans, mevrouw Y.B.A. Heutmekers-Linders, de heren D.J.P. Heuvelmans en P.H.J.M.

van den Hoven, mevrouw A.C.M. van Huffel, de heren B.A.H. Jansen en P.M. Janssen, de dames A. Kooman (vanaf agendapunt 5) en E. Kostermans, de heer H.H.F. Mandemaker, de dames P.L.R. Mieris, L.E.C.P.M. Oerlemans, H.W.M. Oostelbos en A.W.S. Pals, de

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 1

heren J. Peternousek, F.J.J. Reffeltrath en Y. Sazak, mevrouw E.P.J.M. Smit, de heren H.A.J. Smolders, M. Smolders, N.J.L. van Stappershoef, J.A.G. Stoop, H.C.A.M. van Tilborg, M.W.T. Timmermans, J.J.A. van de Ven, B.W.T. Verberk en M.F.L. Vriens, mevrouw E. van Wijngaarden, de heer J.M.J. Zieleman en mevrouw A. Zouridis-Veldhoven. VOORZITTER: de heer Th.L.N. Weterings, burgemeester GRIFFIER: mevrouw N. Kanters, griffier. TEVENS AANWEZIG: de heren R.W.F. Dols en O. Dusschooten en H.J. Grashoff, de dames M.T.M. Hendrickx en A. Lahlah en de heer B.W.W. van der Pol, wethouders. AFWEZIG: 1. Opening van de vergadering De voorzitter opent de digitale vergadering met een kort moment van bezinning. Er zijn geen berichten van verhindering ontvangen. Volgens de noodwetgeving is het nodig om vast te stellen welke raadsleden op digitale wijze ter vergadering aanwezig zijn. Daarom laten de in dit verslag vermelde raadsleden horen dat zij aanwezig zijn en is te constateren dat zij tevens in beeld te zien zijn. Er zijn bij aanvang 44 raadsleden aanwezig. 2. Vaststellen van de agenda De voorzitter wijst op de agendering van de benoeming van een nieuw raadslid en een nieuw burgerraadslid.

Bij behandeling van agendapunt 19, de motie vreemd aan de orde van de dag over het instellen van een volggroep stedelijke ontwikkeling, zal het college een preadvies geven, hoewel de motie door alle fracties unaniem is ingediend. Het presidium heeft gesproken over het op dit moment toestaan van moties vreemd aan de orde van de dag (actualiteitenmoties), gegeven de eerdere discussie door het presidium over het voorkomen dat aan het einde van de raadsperiode politiek gevoelige kwesties aan de orde worden gesteld, waardoor tegenstellingen te veel op de voorgrond komen. Het presidium was vanochtend van mening dat geen moties vreemd aan de orde van de dag op de voorliggende agenda moesten worden opgenomen. Inmiddels wordt daarover anders gedacht. Hij heeft in elk geval begrepen dat de D66-motie over kinderen en jongeren in de lokale democratie (agendapunt 15) niet voor de vergadering van vanavond is ingediend. Mevrouw Couwenberg (CDA) doet het voorstel van orde om alle moties vreemd aan de orde van de dag gezamenlijk als één ordevoorstel te behandelen, inhoudende alle moties wel te behandelen of niet. Het voorstel gaat dus om het in één keer behandelen van de moties onder de agendapunten 16 tot en met 18 en 20 tot en met 21. Mevrouw Smit (D66) is van mening dat agenderen een goed recht is en onderdeel is van de lokale democratie. D66 vindt het belangrijk alle moties te behandelen.

De heer Çelik (PvdA) vindt het besluit van het presidium moeilijk te volgen, omdat eerder van gedachten is gewisseld hoe de raadsperiode op een goede en ordentelijke manier zou moeten worden afgemaakt. Besloten is om de laatste raadsvergadering voor de gemeenteraadsverkiezingen politiek luw te laten zijn. Hij vraagt wat er anders is dan de voorgaande weken en vindt dat elk raadslid het recht heeft om een motie vreemd aan de orde van de dag in te dienen, zodat hij niet instemt met het ordevoorstel van het CDA. Mevrouw Couwenberg (CDA) is van mening dat alle moties vreemd aan de orde van de dag behandeld moeten worden. Mevrouw Kostermans (GroenLinks) sluit zich aan bij het ordevoorstel van het CDA om alle moties te behandelen, omdat het nou eenmaal het democratische recht van de raad is. De afspraak is inderdaad gemaakt om in de laatste raadsvergadering van

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 2

deze raadsperiode politiek gevoelige onderwerpen te vermijden. Vanavond is het echter de op een na laatste raadsvergadering van deze raadsperiode. De heer H. Smolders (LST) constateert dat alle moties vreemd aan de orde van de dag behandelen geheel tegen de afspraak hedenochtend gemaakt door het presidium is. Hij is het ermee eens alle moties vreemd aan de orde van de dag te behandelen. De heer Van Aarle (LT) meent hedenochtend een heldere afspraak te hebben gemaakt: alle moties wel of alle moties niet te behandelen. Als er één motie behandeld wordt is hij voorstander om dat met alle moties te doen. De heer Van Asten (VVD) sluit zich bij de meerderheid wat betreft de opvatting over het ordevoorstel van het CDA aan. De heer Van Tilborg (50PLUS) deelt de mening om alle moties te behandelen. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) vindt dat ook. De voorzitter concludeert dat alle fracties van mening zijn dat de raad het hele pakket aan moties vreemd aan de orde van de dag vanavond zal behandelen. Gezien die conclusie hoeft het voorstel van orde van het CDA niet in stemming gebracht te worden. De heer Van den Hoven (LST) stelt voor om de aankoop van het Deprez gebouw (agendapunt 7) controversieel verklaren, omdat het gebouw niet voldoet aan de eisen van de tijd en de gemeente Tilburg geen vastgoedhandelaar moet worden.

De voorzitter begrijpt dat het voorstel is om dat voorstel onder agendapunt 7 dan niet te behandelen. Het voorstel van orde van de LST om het voorstel over de aankoop van het Deprez gebouw controversieel verklaren en niet te behandelen wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 11 tegen 33 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST voor. De heer Cremers (GroenLinks) kondigt aan zich bij agendapunt 7 van stemming te onthouden (voorstel tot aankoop Deprez gebouw). De agenda wordt vervolgens vastgesteld, onder aantekening van de gemaakte opmerkingen. 3. Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering van 13 december 2021 De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. 4. Mededeling ingekomen stukken Zonder stemming wordt besloten de ingekomen stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen, het stuk onder B in handen te stellen van het college voor het uitbrengen van een raadsvoorstel/advies en de stukken onder D-II in handen te stellen van het college om de brieven te beantwoorden. 5. Raadsvoorstel benoemen raadslid VVD-fractie en een burgerraadslid voor de fractie van ONS Tilburg. De voorzitter deelt mee dat het voorstel is om mevrouw A. (Anouk) Kooman te benoemen tot raadslid voor de VVD-fractie en de heer P.P.G. (Pascal) Smeets te benoemen tot burgerraadslid voor de fractie van ONS Tilburg.

Mevrouw Oostelbos (SP) deelt als voorzitter van de Commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven, bestaande uit de leden Van Tilborg en Van Esch en uit haarzelf als voorzitter, mee dat die commissie de geloofsbrieven van bovenvermelde personen heeft onderzocht en in orde bevonden. Voorgesteld wordt om mevrouw Kooman te

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 3

benoemen tot raadslid en de heer Smeets tot burgerraadslid. Zij wenst hen veel succes in de nog resterende raadsperiode tot en met maart 2022. Aldus wordt besloten. In handen van de voorzitter leggen mevrouw Kooman (VVD) en de heer Smeets (ONS Tilburg) de bij wet voorgeschreven verklaring en belofte af. 6. Raadsvoorstel Steunpakket economie 2022 Amendement A 6-1 ‘Vrijstelling precario alleen voor die bedrijven die door corona last hebben gehad van een teruglopende omzet en gelijkblijvende of zelfs gestegen kosten hadden’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 7 februari 2022; wijzigt het besluit behorend bij het raadsvoorstel: Besluit 1. De Verordening tot eerste wijziging van de Verordening Precariobelasting 2022 vast te stellen, waardoor een vrijstelling verleend wordt voor de voorwerpen als bedoeld in hoofdstuk 4, 5, 6 en onderdeel 78 code 190 van hoofdstuk 7 van de tarieventabel in de periode van 1 januari tot en met 31 december 2022. Besluit 2. Het nadeel van 601.000 euro voor een steunpakket Economie 2022 ten behoeve van ondernemers bestaande wegens vrijstelling leges terrassen en overkappingen ad. 25.000 euro vrijstelling leges evenementen ad. 90.000 euro, de extra kosten voor advisering uitstraling terrassen ad. 10.000 euro en individueel begeleidingsadvies starters ad. 15.000 euro alsmede gederfde inkomsten vanuit precario ad.

461.000 euro te verwerken in de Tussenrapportage 2022 en te verrekenen met de reserve corona. in: Besluit 1. De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

-

gelet op artikel 228 van de Gemeentewet;

besluit: 1.

Vast te stellen de 'Verordening tot eerste wijziging van de Verordening precariobelasting 2022'. Artikel I Wijziging artikel 7 Vrijstellingen Aan artikel 7 wordt het volgende lid toegevoegd en deze is van toepassing van 1 januari 2022 t/m 31 december 2022: m.

De voorwerpen genoemd in hoofdstuk 5, én nr.78, code 190 van hoofdstuk 7 van de tarieventabel,

Artikel II Datum inwerkingtreding en citeertitel 1

Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.

2.

Artikel 7, lid m is met terugwerkende kracht van toepassing vanaf 1 januari 2022 t/m 31 december 2022.

3.

Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening tot eerste wijziging van de Verordening precariobelasting 2022’

Besluit 2 Het nadeel van 456.000 euro voor een steunpakket Economie 2022 ten behoeve van ondernemers bestaande wegens vrijstelling leges en terrassen en overkappingen

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 4

ad.25.000 euro vrijstelling leges evenementen ad 90.000 euro, de extra kosten voor advisering uitstraling terrassen ad 10.000 euro en individueel begeleidingsadvies starters ad. 15.000 euro alsmede gederfde inkomsten vanuit precario ad. 316.000 euro te verwerken in de Tussenrapportage 2022 en te verrekenen met de reserve corona. Toelichting: Het raadsvoorstel gaat er van uit dat de precariobelasting voor alle bedrijven wordt kwijtgescholden voor het jaar 2022. In het raadsvoorstel is echter aangegeven dat er is gekeken of er mogelijkheden zijn om bedrijven die geen schade hebben ondervonden van corona uit te sluiten van de vrijstelling. Het ondersteunen van ondernemers is niet nodig als zij geen schade hebben ondervonden van de corona pandemie dan wel de maatregelen die daarvoor genomen zijn. Als van de genoemde uitsluiting gebruik wordt gemaakt, wordt er 145.000 euro bespaard. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Motie 6-1 ’(Re)vitale stad’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 7 februari 2022; constaterende dat: -

door de coronacrisis – en de meest recente lockdown in het bijzonder – de lokale ondernemers en organisaties financiële en sociale schade hebben geleden;

-

de steunpakketten, voor zoverre ondernemers en organisaties ervoor in aanmerking zijn gekomen, voornamelijk gericht waren op het compenseren van financiële schade of het afsluiten van leningen;

overwegende dat: -

de verwachting is dat de beperkende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan vanaf februari 2022 zullen afnemen;

-

de gemeente naast de compenserende maatregelen ook de rol van aanjager zou kunnen pakken voor acties die gericht zijn op herstel van de lokale economie;

-

de groep starters in het bijzonder geraakt is door minder toegang tot sommige steunmaatregelen en door de beperkingen nauwelijks heeft kunnen bouwen;

de raad verzoekt het college om: -

een regeling/fonds in te richten waarmee projecten/initiatieven vanuit lokale ondernemers en organisaties die bijdragen aan de revitalisering van de lokale economie kunnen worden ondersteund;

-

hierbij partners als Station88, BMT, de lintenmanager, Ondernemersfonds Tilburg, St. Retailplatform Tilburg en de onderwijsinstellingen te betrekken.

Namens de D66-fractie: Bas Verberk. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. De voorzitter stelt amendement van de SP aan de orde over vrijstelling precariobelasting alleen voor die bedrijven die door corona last hebben gehad van een teruglopende omzet en gelijkblijvende of zelfs gestegen kosten hadden. De heer Van den Hoven (LST) vraagt de indieners of het hen bekend is dat dit punt al eerder is behandeld en uitvoerig besproken. De administratieve rompslomp voor ondernemers en uitvoerders is groot en zal veel meer geld kosten dan de uiteindelijke voordelen. Destijds is besloten dat aspect te laten rusten en daarom is hij verbaasd dat het amendement nu voorbij komt. Daarover wil hij van de indieners opheldering.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 5

Mevrouw Couwenberg (CDA) heeft begrepen dat men niet kan differentiëren naar branches als het om de 145.000 euro gaat, omdat het een publiekrechtelijke regeling betreft. Ondernemers die te lijden hebben van corona worden dan ook niet gecompenseerd. Zij vraagt of de SP daarvan op de hoogte is. Wethouder Van der Pol heeft serieus gekeken naar de mogelijkheid om te kunnen differentiëren, teneinde ondernemers te steunen die het hard nodig hebben. Aanvankelijk is naar het soort objecten gekeken: terrassen en andere vormen in de openbare ruimte. Daarmee sluit men andere ondernemers uit. Hij heeft met veel ondernemers op veel plekken in de stad gesproken en hoorde harde verhalen van mensen die het heel lastig hebben. Het college wil juist hen helpen, waarbij op de koop toe wordt genomen dat er ondernemers tussen zitten die de hulp niet nodig hebben. Het college neemt dat voor lief en kiest voor een brede aanpak. Daarom ontraadt hij het amendement. Mevrouw Oostelbos (SP) weet dat het onderwerp eerder is behandeld, omdat de SP telkens degene is geweest die om behandeling heeft gevraagd. De SP vindt dat een vrijstelling van precariorechten alleen maar zou moeten gelden voor ondernemers die het echt nodig hebben en niet voor supermarkten. Zij weet ook dat de gemeente niet kan differentiëren, maar vindt het jammer om ook supermarkten een vrijstelling te verlenen.

Gekeken is naar de mogelijkheid van een ondernemersfonds, waarin ondernemers het geld dat ze niet hoeven te betalen kunnen stoppen, waarmee andere ondernemers geholpen kunnen worden. Wellicht kan daarop nog een toelichting volgen. Tweede termijn amendement A 6-1 De heer Van den Hoven (LST) heeft eveneens ondernemers gesproken en stelde vast dat het heel veel kost om aan te tonen dat zij recht hebben op middelen. Men zou een moreel appel moeten doen op de supermarkten, maar het gaat hem om het grotere geheel en met name de ondernemers die in de knel zitten. Hij vraagt of de SP het daarmee eens is. Als het middel erger is dan de kwaal wil hij geen uitzonderingen benoemen. Wethouder Van der Pol herinnert zich de motie van de SP levendig, maar heeft geen brede brief uitgedaan aan alle ontvangers van een betalingsverzoek voor precariobelasting. Op advies van ondernemersverenigingen heeft het college in plaats daarvan gekozen voor het aangaan van persoonlijke gesprekken. Die gesprekken zijn intensief en hij zorgt ervoor dat de raad daarover af en toe wordt bijgepraat. Zijn inzet is erop gericht om ondernemers die solidair willen zijn met hun collega’s en die het de afgelopen periode goed is gegaan te laten bijdragen aan iets wat lijkt op een fonds. Dat is nog niet rond en hij moet nog goed uitzoeken waar dat kan landen.

Afgesproken is geen nieuw solidariteitsfonds op te zetten, omdat dat veel werk is en het rendement ervan laag. Hij zoekt daarom naar bestaande mogelijkheden, is daar nog niet helemaal uit en informeert de raad daarover als hij die heeft gevonden. Mevrouw Oostelbos (SP) vertrouwt op hetgeen de wethouder zegt en zal daarom afwachten. Het steekt haar echter bedrijven te ondersteunen die deze steun eigenlijk niet nodig hebben. Het amendement laat zij evenwel niet in stemming brengen. De voorzitter stelt motie M 6-1 van D66 en Lokaal Tilburg over de (re)vitale stad aan de orde. Mevrouw Couwenberg (CDA) is heel benieuwd hoe zij het nieuw op te zetten fonds moet zien, waarvan de wethouder geen voorstander is en wat administratief gezien meer gedoe is dan het oplevert. Zij vraagt hoe de wethouder staat ten opzichte van het fonds en of die op basis van de coronareserve wel met goede initiatieven van de partners, zoals Station99, BMT en ondernemersfondsen, uit de voeten kan. Mevrouw Oostelbos (SP) was de motie niet geheel duidelijk en de SP heeft een tijd geleden een motie ingediend om de groep starters uit de coronaperiode te helpen en

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 6

die het moeilijk hebben. Zij zag dat daarvoor ook steun is gereserveerd, zodat het een extra toevoeging is op wat er eigenlijk al is. De heer Heuvelmans (GroenLinks) vraagt wat de extra regeling aan toegevoegde waarde heeft op de al bestaande regelingen. Verder vraagt hij of het college en de indiener hoeveel geld er voor een regeling nodig is en waaruit dat geld gedekt wordt. Tot slot vraagt hij of aanvragen over duurzaamheid, digitalisering of vergroening van de openbare ruimte ook mee te nemen zijn bij een dergelijk voorstel. De heer Çelik (PvdA) staat sympathiek tegenover het idee om starters te helpen om uit de moeilijke periode te komen en de economie aan te jagen. Hij wil weten om hoeveel starters het gaat, welke voorwaarden de indieners aan de regeling willen koppelen en welk bedrag de starters tegemoet kunnen zien. De heer Reffeltrath (VVD) vraagt zich af in welke mate het extra fonds overlappend zal zijn met reeds bestaande regelingen en waarop de motie doelt. De wethouder heeft volgens hem de motie niet nodig om het gestelde daarin te doen. Wethouder Van der Pol vindt de motie sympathiek en herkent daarin niet op zoek te zijn naar steun, omdat er daarvoor al een pakket en een basis zijn. Eerder wil hij het gevraagde in de motie een investering noemen, waarover hij enthousiast is.

Er kan een situatie komen waarin ondernemers wordt gevraagd te doen waarin ze goed en creatief, waarin de gemeente mede kan investeren om de stad beter te maken en waarmee tegelijkertijd ondernemers kunnen worden geholpen om zich op te trekken en weer omzet te genereren. Starters zijn creatief en nog steeds optimistisch. In andere steden gebeurt die investering ook. In Arnhem kunnen groepjes of collectieven van ondernemers bijvoorbeeld inschrijven op plannen en vervolgens doen wat ze goed doen en de stad beter maken. Daarvan kan men leren. De motie is niet verder uitgewerkt. In Arnhem is intussen 500.000 euro ingelegd. Ondernemers zijn niet meer op zoek naar leningen, maar misschien naar iets anders om iets te doen. De woorden ‘Regeling’ of ‘fonds’ in de motie wil hij laten vervangen door ‘investeringsprogramma’. Daaraan wordt al gewerkt. De omvang van het bedrag en of ondernemersfondsen willen meedoen met de gemeente in het kader van het investeringsprogramma dat de gemeente voorbereidt weet hij niet en wil hij uitzoeken. In die zin wil hij de motie graag overnemen. De heer Verberk (D66) begrijpt dat veel mensen de motie niet duidelijk vonden. De motie richt zich niet alleen maar op starters en roept ook niet op om een fonds op te richten.

In Arnhem is een fonds ingesteld om initiatieven van groepjes ondernemers en collectieven te ondersteunen gericht op herstel en weerbaarheid. Het nu voorliggende pakket gaat vooral om compensatie en schade beperken. Het fonds in Arnhem is een mooi voorbeeld om aan herstel te werken. Daaruit is een idee van cadeaukaarten voortgekomen, een campagne om inwoners te bedanken lokaal inkopen te doen, een digitaal platform om inwoners online te laten shoppen en diverse acties om inwoners weer naar winkelcentra te laten komen. Het moet gaan om een collectiviteit van ondernemers. Er is al een ondernemersfonds in Tilburg. Het hoeft dus geen nieuw fonds te zijn, maar hij nodigt de wethouder en diens team uit om na te gaan hoe het idee vorm kan krijgen in de stad, zodat ondernemers met ideeën geholpen kunnen worden. Of verduurzaming uit het fonds betaald moet worden wil hij open laten. De opdracht aan de wethouder is dus om een herstelprogramma vorm te geven, zodat ideeën ergens kunnen landen. Tweede termijn motie M 6-1 De heer Van Aarle (LT) wijst zijn collega’s op de tweede bullet in het dictum, waar de samenwerking met ondernemersfondsen expliciet wordt gezocht. De heer Verberk (D66) is bereid om in de tekst van de motie ‘regeling/fonds’ te wijzigen in ‘herstelprogramma’.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 7

De heer Reffeltrath (VVD) is blij met het enthousiasme van de wethouder en kent het programma uit Arnhem, een onderdeel van de Arnhemse herstelagenda. Hij wil ook het Tilburgs herstelprogramma laten oppakken. Mevrouw Oostelbos (SP) wil weten wat de bijdrage vanuit de gemeente Tilburg aan het herstelprogramma is. De heer Heuvelmans (GroenLinks) is de motie eveneens duidelijker geworden en vraagt of het college bereid is bij de raad terug te komen als de motie verder is ingekleurd, zodat een goed debat daarover te voeren is. Mevrouw Couwenberg (CDA) sluit zich daarbij aan en wil geen blanco cheque uitschrijven en het ter beschikking te stellen bedrag laten terugkomen naar de raad. Wethouder Van der Pol lijkt het wel wezenlijk met het benodigde bedrag terug te komen naar de raad. Slimme en creatieve ideeën die vanuit ondernemersfondsen kunnen plaatsvinden, kunnen gewoon gebeuren en hoeven niet terug te komen bij de raad. De voorzitter wijst op het gewijzigde dictum: de raad verzoekt het college een herstelprogramma voor te leggen, waarmee projecten en initiatieven van lokale ondernemers… De heer Verberk (D66) vraagt het college om een herstelprogramma uit te werken en daarmee terug te komen naar de raad, ook vanwege de benodigde financiering.

Misschien kunnen verschillende scenario’s uitgedacht worden, zoals het verhogen van de ozb of een tijdelijke verhoging van de toeristenbelasting. De raad kan volgens hem in positie komen om goedkeuring daaraan te geven. Stemverklaringen over motie M 6-1 De heer Van den Hoven (LST) worstelde met de motie, omdat hij niet graag een blanco cheque uitschrijft. Gezien het debat en met name de laatste bijdrage van de heer Verberk stemt hij echter daarvoor. De gewijzigde motie M 6-1 van D66 en Lokaal Tilburg over de (re)vitale stad wordt zonder stemming unaniem aangenomen. De heer Verberk (D66) stelt vast dat het steunpakket helaas nodig is en vindt het goed dat daaraan ruimhartig vorm wordt gegeven, zodat hij daarvoor stemt. De heer Van den Hoven (LST) ziet een steunpakket samengesteld dat de Tilburgse economie zeker zal helpen. De heer Reffeltrath (VVD) stemt voor het steunpakket, dat noodzakelijk is voor de lokale Tilburgse economie. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 7. Raadsvoorstel Aankoop Deprez gebouw De heer Van Esch (D66) is blij met de strategische aankoop van het gebouw, dat de mogelijkheid geeft dat de universiteit langdurig naar de binnenstad komt. De gemeente houdt zelf de regie over de toekomst van de Spoorzone in het gebied. D66 stemt voor het voorstel.

De heer Van den Hoven (LST) zou de gemeente nooit een aankoop laten doen van een gebouw met grote tekortkomingen, ook omdat het gaat om een gebouw dat op de markt ook wel verkocht zou kunnen worden. De LST zal daarom tegen het voorstel stemmen. De heer Reffeltrath (VVD) is altijd kritisch op dit soort aankopen, maar zijn kritische noten zijn al in de informatiesessie weggenomen, zodat hij voor het voorstel zal stemmen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 8

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 33 tegen 11 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST tegen (het lid Cremers van GroenLinks is niet bij de stemming aanwezig). 8. Raadsvoorstel Erfpachtovereenkomst Tennisvereniging Berkel-Enschot (TVBE) Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 9. Raadsvoorstel Onderzoeksrapport Rekenkamer Tilburg ‘Sturen op een akkoord’ Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 10. Raadsvoorstel Regiovisie beschermd wonen Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) constateert nog veel onzekerheden over de financiën met betrekking tot het voorstel en over het woonplaatsbeginsel. Zij voelt echter wel de urgentie om iets aan beschermd wonen te doen en zal daarom niet tegen het voorstel stemmen. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 11.

Raadsvoorstel Intentieverklaring regionaal ontwikkelbedrijf REKS en Klimaatfonds Amendement A 11-1 ‘Borgen sociale participatie in Publiek Ontwikkelbedrijf’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 7 februari 2022; voegt aan het raadsvoorstel het volgende beslispunt toe: “Dat er in de uitwerking van elke energiehub rond Tilburg een substantieel deel aan inwoners uit te geven aandelen of participaties wordt gereserveerd voor en toegekend aan mensen, die wel willen deelnemen maar dat vanwege een te smalle beurs niet kunnen (het sociale deel), op een zodanige wijze dat dit geen gevolgen heeft voor toeslagen, uitkeringen, schuldhulpverlening, kredietregistratie enz.” Toelichting: -

Sociale participatie is nu niet als uitgangspunt genomen voor de uitwerking van de energiehubs. We vinden het belangrijk dat sociale participatie (waarbij diverse vormen mogelijk zijn) onderdeel wordt van elke energiehub, zodat iedereen die wil kan meeprofiteren van de opwek van duurzame energie.

-

Dat sociale participatie goed mogelijk is, laat het zonnepanelenproject ‘energiefabriek Kempenbaan’ zien. Een deel van de zonnepanelen wordt gereserveerd voor mensen die wel zouden willen deelnemen, maar dat vanwege een smalle beurs niet kunnen. Het rendement van de zonnepanelen wordt direct in mindering gebracht op de energierekening.

En gaat over tot de orde van de dag. Namens de GroenLinks-fractie: Evelien Kostermans. Namens de SP-fractie: Kees van Ham. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. Namens de D66-fractie: Wim Hermans. De voorzitter stelt amendement A 11-1 van GroenLinks, de SP, de PvdA en D66 over het borgen van sociale participatie bij het publieke ontwikkelbedrijf aan de orde.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 9

Wethouder Dusschooten stelt dat maatschappelijke participatie naast het Klimaatakkoord ook bij de REKS enorm belangrijk is. De specifiek voorgestelde manier doet denken aan het project Energiefabriek Kempenbaan. Naar aanleiding van de daar geleerde lessen kunnen hubs vorm krijgen. Het amendement wil hij bij de raad warm aanbevelen. Mevrouw Kostermans (GroenLinks) heeft het amendement bedoeld om sociale participatie te borgen bij het uitwerken van de energiehubs. Zij zou het mooi vinden bij elke energiehub te kijken hoe participatie mogelijk wordt. De inspiratie daarvoor is het project Kempenbaan geweest, vanuit Energiefabriek 013, waarbij gekeken wordt hoe mensen met minder te besteden en toch willen deelnemen kunnen profiteren van duurzame energie. Naar analogie daarvan kan uitwerking ook bij de andere energiehubs vorm krijgen. Stemverklaringen over amendement A 11-1 Mevrouw Zouridis-Veldhoven (CDA) hanteert het uitgangspunt dat iedereen moet kunnen meedoen in de energietransitie en ook aan ‘duurzaam doen we samen’. In de raadsbijeenkomsten heeft het CDA telkens een punt gemaakt van sociale rendementen, dus rendementen in de omgeving van de hubs besteden aan vergroenen, plekken voor ontmoeten of spelen of andere sociale projecten, waarbij er lusten en lasten voor de omwonenden zijn.

Het amendement bevindt zich volgens haar op de rand van lokale inkomenspolitiek, maar zij wil op dit moment zeker alles doen wat in haar macht ligt om de energierekening van mensen in armoede of werkende armen te drukken. Met die overweging stemt het CDA uiteindelijk voor het amendement. Amendement A 11-1 van GroenLinks, de SP, de PvdA en D66 over het borgen van sociale participatie bij het publieke ontwikkelbedrijf wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 34 tegen 11 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST tegen. Stemverklaringen over het gewijzigde raadsvoorstel Mevrouw Zouridis-Veldhoven (CDA) merkt op dat energie en warmte voor het CDA belangrijke basisvoorzieningen zijn. Collectieve voorzieningen zouden volgens het CDA ook onder aansturing niet per se volledig in eigendom van de overheid moeten functioneren. In dit geval zou het dan ook doodzonde zijn om dit soort stabiele investeringen over te laten nemen door bijvoorbeeld buitenlandse investeerders, terwijl de rendementen in de stad goed in te zetten zijn en ook omwonenden van de hubs zo de kans kunnen krijgen om mee te profiteren en te participeren. Het CDA is dus heel blij met de inzet om tot een publiek ontwikkelbedrijf te komen. Minstens zo blij is zij om te kunnen concluderen dat zo’n publiek ontwikkelbedrijf helemaal geen 200 miljoen euro hoeft te kosten.

Dat zegt zij met een knipoog naar het eerdere initiatiefvoorstel van de VVD, maar dat kost nog net geen 6 miljoen euro. Dat lijkt haar dus alles een verstandige investering. Zij zegt daarom: samen groen met 6 miljoen euro. De heer H. Smolders (LST) noemt de REKS een onrealistisch en onbetaalbare gang van zaken en stemt daarom tegen het voorstel. Mevrouw Kostermans (GroenLinks) vindt duurzame energie een publiek belang. Door als gemeente de regie te pakken en die niet enkel aan de markt over te laten behoudt de gemeente de opbrengsten zoveel mogelijk voor de regio en voor de inwoners. Met het regionaal publiek ontwikkelbedrijf wordt het mogelijk duurzame energie grootschalig op te gaan wekken rondom de stad en dit te combineren met ambities voor klimaatadaptatie in het landschap. Zij vindt het goed dat energiecoöperaties een nadrukkelijke rol gaan krijgen in het betrekken van inwoners. GroenLinks stemt daarom van harte in met het voorstel. Mevrouw Oostelbos (SP) stemt ook in met het publiek ontwikkelbedrijf, omdat het heel belangrijk is dat dat niet naar commerciële partijen gaat.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 10

Zij maakt een punt van orde en herinnert aan de afspraak dat stemverklaringen kort zijn en niet lang, zoals mevrouw Zouridis die al twee maal aflegde. De voorzitter zegt toe scherper op de kortheid van stemverklaringen te zullen letten. De heer Hermans (D66) is blij met het voorstel, is tevreden om te zien dat het bijdraagt aan het duurzaamheidsdoel en dat ervoor zorgt om de klimaatambities te behalen. D66 moedigt het publiek ontwikkelbedrijf aan en is blij met sociale participatie D66 stemt dus voor het voorstel. Mevrouw Heutmekers-Linders (VVD) is blij met het voorliggende initiatief en dat er 194 miljoen euro overblijft om andere duurzame dingen van te doen. De heer Çelik (PvdA) is blij met de uitwerking van het publieke ontwikkelbedrijf en vindt het goed dat de lokale overheid hierop de regie neemt. Je kunt niet groen doen als je rood staat, zodat hij in volle vaart met het voorstel wil laten gaan. Het gewijzigde voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 34 tegen 11 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST tegen. 12. Raadsvoorstel Kadernota GGD Motie M 12-1 ‘Bewegen voor kwetsbaren en ouderen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 7 februari 2022; constateert dat: -

in Tilburg gaan we voor gezonde en gelukkige ouderen en kwetsbaren;

-

het aantal ouderen in Tilburg de komende jaren flink zal toenemen;

-

in de kadernota GGD weinig of niets is opgenomen over bewegen voor kwetsbaren en ouderen;

overwegende dat: -

het aantal Tilburgers die ouder worden snel groter wordt;

-

in Tilburg een begin is gemaakt met het bewegen voor deze doelgroep;

-

een goede aanpak zorgt ervoor dat de diverse initiatieven gaan landen, verbinden en verspreiden binnen Tilburg;

-

door corona ouderen en kwetsbaren veel minder zijn gaan bewegen. MBVO zou hier met een programma een positieve en stimulerende rol in kunnen vervullen samen met de GGD;

-

in de kadernota GGD niets is opgenomen om voor deze Tilburgers iets te betekenen;

draagt het college op: om met de GGD en de regio in gesprek te gaan, zodat ook de GGD een rol gaat vervullen in het stimuleren van ouderen en kwetsbaren om meer te bewegen (MBVO activiteiten) en over de uitkomsten hiervan de raad z.s.m. te informeren; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. De voorzitter stelt motie M 12-1 van 50PLUS, de PvdA en Lokaal Tilburg over bewegen voor kwetsbaren en ouderen aan de orde. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) is absoluut voorstandster van meer bewegen, maar vraagt zich af of dit onderwerp bij de toch al drukke agenda van de GGD weggelegd moet worden. Wellicht moeten ouderen op een betaalbare manier verleid worden om sport dichtbij huis aantrekkelijker te maken.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 11

De heer Van Dijk (LST) heeft even geïnformeerd bij de wijkcentra en constateerde dat de pandemie de oorzaak is van minder bewegen. Hij vindt het niet goed om de GGD extra met bewegen te belasten, omdat die het al druk genoeg heeft. Mevrouw Couwenberg (CDA) noemt bewegen voor ouderen ook belangrijk en vraagt of het nodig is om hierover met de GGD in gesprek te gaan of dat er genoeg andere initiatieven zijn waardoor ouderen voldoende bewegen. Wethouder Dols vindt bewegen van ouderen van groot belang, maar moet desalniettemin de motie ontraden. Beleidsmatig bouwt de kadernota 2023 voort op de beleidsvisie GGD Hart van Brabant 2019-2023. Die heeft de raad in 2018 of 2019 vastgesteld en daaraan is dus niet zomaar iets toe te voegen. In de Wet publieke gezondheid zijn geen taken opgenomen voor ouderen, wel voor kwetsbaren als het gaat om risicogroepen, zoals bij infectieziekten. Desalniettemin zijn ouderen wel in beeld bij de GGD Hart van Brabant, welke organisatie wordt ingezet op preventie en gezondheidsbevordering ter voorkoming van kwetsbare situaties bij inwoners, waaronder ook ouderen. Buiten de GGD om zijn er diverse initiatieven voor meer bewegen voor ouderen. Dit betreft een samenwerking tussen het Sportbedrijf Tilburg en met name ContourdeTwern. Er is een nationale diabetes challenge die nauw samenwerkt met huisartsen, fysiotherapeuten en de Warandeloop.

Er is het Steunpunt aangepast sporten voor mensen met een beperking en de inzet van sport- en beweegcoaches die kwetsbare inwoners begeleiden naar een passend aanbod. Hij ontraadt dus de motie, maar het onderwerp staat dus volop in the picture bij het college en het gaat daar volop mee door. De heer Van Tilborg (50PLUS) vindt de GGD een rol hebben voor alle doelgroepen in Tilburg. Ouderen moeten misschien verleid worden tot betaalbaar bewegen. Hij is ook blij dat er van alles gebeurt voor ouderen. Een van de grootste opgaven is de komst van de vergrijzing en het kan volgens hem niet waar zijn dat de GGD daarvoor geen aandacht heeft. Het bevreemdt hem dan ook dat de GGD niet zelf met bewegen voor ouderen is gekomen. Hij vindt dat ouderen meer moeten bewegen, waarin ook de GGD een rol heeft. Hij wil de wethouder in gesprek met de GGD laten gaan, om ervoor te zorgen dat bewegen voor ouderen opgenomen wordt in de nieuwe beleidsvisie 2023-2027. Stemverklaringen over motie M 12-1 De heer Stoop (D66) bevestigt dat het niet de rol is van de GGD, maar van het sportbedrijf, dat juist veel aandacht aan ouderen besteedt. De motie vindt hij overbodig en D66 zal daartegen stemmen. Mevrouw Heijndijk (GroenLinks) verklaart dat de gemeente wat GroenLinks betreft volop inzet op het in beweging krijgen en houden van alle Tilburgers. In die zin steunt zij de oproep van 50PLUS.

Er gebeurt al heel veel om dit te realiseren. Er zijn mensen die daarin heel goed zijn en hen wil zij graag hun werk goed laten doen. Daarom stemt zij tegen de motie. Motie M 12-1 van 50PLUS, de PvdA en Lokaal Tilburg over bewegen voor kwetsbaren en ouderen wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 11 tegen 34 stemmen verworpen, met de stemmen van 50PLUS, de PvdA, Groep Jansen, de SP, Lokaal Tilburg en het lid De Brouwer van de LST voor. Stemverklaringen over het collegevoorstel Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) steunt alle inzet die bijdraagt aan het verkleinen van gezondheidsverschillen, maar hoopt wel dat er aandacht is voor goede informatie, vernieuwing van het aanbod en een meer naar buiten gerichte aanbod. De heer Stoop (D66) ziet de kans op gezondheid centraal staan in de kadernota en zo kijkt D66 er ook naar. Gezondheid zal de komende tijd een heel belangrijke rol gaan spelen. De GGD is een professionele partner die een goed stuk heeft geschreven, waar hij voor stemt.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 12

De heer Van Dijk (LST) doet dat ook, maar wijst op 13 Tilburgers die ouder zijn dan 100 jaar, zodat de vermelde leeftijdsgrens in de presentatie tussen 0 en 100 jaar niet klopt. De heer Van Tilborg (50PLUS) stemt voor het voorstel, ondanks dat de ouderen bijna niet daarin worden genoemd. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 13. Raadsvoorstel Bestemmingsplan ‘Kom Biezenmortel 2018, 2e herziening (Capucijnenstraat 1c) Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 14. Raadsvoorstel Meerjarig integraal huisvestingsplan voor het primair en speciaal onderwijs (MIHP PO+) Motie M 14-1 ‘Pilot circulair schoolgebouw’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 7 februari 2022; constaterende dat: -

afgelopen anderhalf jaar gemeente en schoolbesturen onder moeilijke omstandigheden intensief met elkaar hebben samengewerkt om te komen tot een gezamenlijk gedragen MIHP PO+;

-

het MIHP PO+ een looptijd heeft van 16 jaar;

-

het MIHP PO+ streeft naar duurzame, energieneutrale schoolgebouwen;

overwegende dat: -

Tilburg een 100% circulaire stad wil zijn in 2045;

-

we met het MIHP PO+ gaan bouwen aan en voor de toekomst van de stad;

-

het ontwikkelen, gebruiken en hergebruiken van schoolgebouwen, zonder natuurlijke hulpbronnen onnodig uit te putten, de leefomgeving te vervuilen en ecosystemen aan te tasten nog niet als kwaliteitseis is opgenomen in het MIHP PO+;

-

het belangrijk is dat we de komende jaren ervaringen opdoen en lessen trekken uit het realiseren van circulaire schoolgebouwen;

draagt het college op: -

met het onderwijsveld in gesprek te gaan en te bezien of en hoe we, als pilot, één schoolgebouw volledig circulair te kunnen (vernieuw)bouwen of renoveren;

-

een voorstel hiertoe aan de raad aan te bieden bij de behandeling van de Begroting 2023.

Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. Namens de GroenLinks-fractie: Liesje Carlier. Motie M 14-2 ‘Publieke karakter voorop, denk aan kansengelijkheid’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 7 februari 2022; constaterende dat: -

de Onderwijsraad overheid, schoolbesturen en scholen adviseert om het publieke karakter van het onderwijs beter te beschermen;1

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 13

-

in de notitie ‘huur en medegebruik schoolgebouwen’, bijgevoegd bij het MIHP PO+, beschreven staat onder welke voorwaarden schoolgebouwen door derden kunnen worden gebruikt;

-

de voorwaarden niet uitsluiten dat privaat onderwijsaanbod gebruik kan maken van de onderwijshuisvesting;

-

privaat onderwijsaanbod dat alleen toegankelijk is voor leerlingen van wie de ouders dat kunnen betalen, andere leerlingen op achterstand zet;

-

het MIHP PO+ ruimte biedt aan samenwerkingspartners om samen plannen te maken en voorzieningen te koppelen;

overwegende dat: -

ouders een zo hoog mogelijk schooladvies en diploma voor hun kind willen en bereid zijn daar stevig in te investeren;

-

private aanbieders, zoals huiswerkbegeleidingsinstituten en toetstrainers leerlingen, ouders en scholen helpen hun individuele doelen na te streven;

-

de maatschappelijke doelen van het onderwijs, zoals gelijkere onderwijskansen en sociale cohesie, daardoor ondergesneeuwd raakt;

-

multifunctionele gebouwen en nieuwe samenwerkingsverbanden kunnen leiden tot aantasting van het publieke karakter van het onderwijs en dit proces kunnen versnellen;

-

alles wat in een publiek bekostigde school wordt aangeboden, zonder extra kosten toegankelijk moet zijn voor alle leerlingen;

draagt het college op: -

lokaal het bewustzijn over het ‘publieke karakter van het onderwijs’ te vergroten, te beginnen door het thema te agenderen bij de eerstvolgende overleggen met het onderwijsveld in het kader van de totstandkoming van de nieuwe Lokale Educatieve Agenda.

Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. 1.

https://www.onderwijsraad.nl/publicaties/adviezen/2021/12/07/publiekkarakter-voorop

De voorzitter stelt motie M 14-1 van de PvdA en GroenLinks over een pilot over een circulair schoolgebouw aan de orde. De heer Van Esch (D66) is blij met de motie die aandacht vraagt voor circulair bouwen. Wat hem betreft hoeft het niet bij één pilot te blijven en hij vraagt of het realistisch is om het gevraagde voorstel al bij de Begroting 2023 gereed te hebben. Wethouder Hendrickx noemt het mooi dat het onderwerp circulair bouwen ook in de gesprekken met de raad aan bod kwam. Het college is het met de indieners eens dat het heel goed is met onderwijspartners in gesprek te gaan om na te gaan op welke manier circulair bouwen een plek kan krijgen. Zij maakt echter nadrukkelijk een voorbehoud over een voorstel bij de Begroting 2023. Dat is te snel. Zij wil eerst in alle openheid met de partners in gesprek gaan en kijken of circulair bouwen een plek te geven is, maar wil zich nog niet verbinden aan de Begroting 2023. Partners staan voor een grote financiële opgave en zij wil ze niet aan de voorkant al met meer kosten confronteren. De heer Çelik (PvdA) kan het gestelde in de tweede bullet van het dictum laten vervallen en wil circulair bouwen in de komende periode oppakken. Tweede termijn motie M 14-1 De heer Van Esch (D66) vindt het prima om aandacht aan circulair bouwen te besteden zonder een tijdsdruk op te leggen.

De voorzitter stelt vast dat motie M 14-1 is gewijzigd doordat bullet 2 daaruit is verwijderd.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 14

Wethouder Hendrickx gaat het idee van circulair bouwen met enthousiasme tegemoet. Zij wil dat goed verkennen, gezien de vele mogelijkheden. Over de gewijzigde motie adviseert zij de raad positief. Stemverklaringen over de gewijzigde motie M 14-1 Mevrouw Carlier (GroenLinks) is het eens met de wijziging in de motie. De plannen voor toekomstbestendige onderwijshuisvesting zijn gelukkig ambitieus en de motie past daarbij. Er zijn al mooie voorbeelden in het land hoe dat kan en ook de universiteit gaat met een volledig circulair gebouw aan de slag. De kans om meer ervaring op te doen wil zij benutten en zo weer een stap zetten richting een circulaire gemeente in 2045. Daarom is GroenLinks van harte voor de gewijzigde motie. De heer Çelik (PvdA) steunt het programma dat het college en het onderwijsveld op papier hebben gezet en de ambitie van (bijna) energieneutrale schoolgebouwen. De motie vraagt een stapje extra te doen en hij wenst het college succes met de uitvoering daarvan. De gewijzigde motie M 14-1 van de PvdA en GroenLinks over een pilot voor een circulair schoolgebouw wordt zonder stemming unaniem aangenomen. De voorzitter stelt motie M 14-2 van de PvdA over bewustzijn van het publieke karakter voorop en denken aan kansengelijkheid aan de orde. De heer Van Esch (D66) twijfelt aan de motie en vraagt daarop een reactie van de wethouder.

Wethouder Hendrickx vindt het publieke karakter van het onderwijs ontzettend belangrijk en dat kwam ook nadrukkelijk aan de orde in gesprekken met het onderwijsveld. Dat appelleert aan de toegankelijkheid en de gelijke kansenfunctie van het onderwijs. Dat betekent dat zij hierover voortdurend in gesprek is. De motie is daarom overbodig en daarover adviseert zij negatief. Persoonlijk beschouwt zij de motie als een aanmoediging voor de door het college ingezette koers. De heer Çelik (PvdA) heeft de motie geschreven in navolging van wat de Onderwijsraad adviseert om het publieke karakter van het onderwijs te vergroten. De druk van het private belang in het onderwijs weegt zwaar, ook gezien de prestatiedrang, met allerlei ongewenste ontwikkelingen tot gevolg. De motie is een aanmoediging voor het college bij het opzetten van de volgende Lokaal Educatieve Agenda. Stemverklaringen over motie M 14-2 Mevrouw Couwenberg (CDA) vindt evenals de PvdA dat alles moet worden gedaan om de kansenongelijkheid in het onderwijs aan te pakken, maar wil niet op de stoel van de ouders of de schoolbesturen gaan zitten. Desondanks wil zij het overleg in de Lokaal Educatieve Agenda met het onderwijsveld voeren. Zij stemt op basis van de inhoud voor de motie. Mevrouw Carlier (GroenLinks) ondersteunt de inhoud van de motie van harte, maar die is in principe overbodig, omdat het gesprek al gevoerd wordt.

Vanwege het vertrouwen dat het gesprek voortgang vindt stemt zij toch tegen de motie. De heer Van Esch (D66) stelt vast dat gesprekken al lopen en wil moties zinvol en niet overbodig laten zijn, zodat hij daartegen stemt. De heer Van Stappershoef (VVD) kondigt eveneens aan tegen de overbodige motie te stemmen. Ook staan er wat het hem betreft wat overwegingen te scherp in. De heer Van Aarle (LT) stemt ook tegen de motie en wil met name onderwijsinstellingen alle ruimte geven. Motie M 14-2 van de PvdA over het bewustzijn van het publieke karakter voorop wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 20 tegen 25 stemmen verworpen, met de stemmen van het CDA, de Groep Jansen, de LST, ONS Tilburg, de PvdA en de SP voor. Stemming over het collegevoorstel

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 15

Mevrouw Carlier (GroenLinks) legt een stemverklaring af. Met dit eerste meerjarenplan voor de huisvesting van het primair onderwijs wordt zestien jaar vooruit gekeken en lopen onderwijs en gemeente vooruit wat betreft duurzaamheidseisen. Duidelijke plannen geven rust en ruimte. Zo kunnen de scholen en kindgerichte voorzieningen eromheen samen verder bouwen aan een goede start voor elk kind en de verbinding met de wijken. GroenLinks wordt hier blij van en stemt uiteraard voor. De heer Van Esch (D66) stelt dat het een langdurig en intensief traject was. Voor D66 is onderwijs ontzettend belangrijk. Voor goed onderwijs is goede huisvesting noodzakelijk. Dat die ook energieneutraal in de hele gemeente zal plaatsvinden vindt hij een compliment aan de wethouder en het hele onderwijsveld waard. De heer Van den Hoven (LST) deelt mee dat namens de LST mevrouw Van den Bogaard zich intensief met het onderwerp heeft beziggehouden. Namens haar mag hij vandaag een stemverklaring afleggen. Mevrouw Van den Bogaard is namens de LST verheugd over het voorstel. De LST zal ontwikkelingen blijven volgen, maar stemt op dit moment van harte daarvoor. De heer Çelik (PvdA) is ook blij met het voorstel en steunt alle veranderingen die in de schoolgebouwen op stapel staan. Het college en de wethouder wenst hij veel succes bij de uitvoering.

Zonder stemming wordt het voorstel van burgemeester en wethouders unaniem aangenomen. 15. Motie vreemd aan de orde van de dag: Kinderen en jongeren in de lokale democratie Ingetrokken. 16. Motie vreemd aan de orde van de dag: Woonwaardigheid Loven De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 7 februari 2022; constaterende dat: -

inwoners tijdens een raadsbijeenkomst van 17 januari jl. aandacht hebben gevraagd voor de woonwaardigheid van de woondriehoek industrieterrein Loven;1

-

een van de korte termijn vraagstukken die daarbij naar voren kwam de verbouwingsplannen van Pontmeyer zijn;

-

voor de omgevingsvergunning van deze verbouwingsplannen reeds een bezwaarprocedure loopt

overwegende dat: -

er de afgelopen jaren regelmatig ontwikkelingen zijn geweest die de woonwaardigheid voor de inwoners van de woondriehoek op Loven ernstig heeft verminderd;

-

hoewel de procedure van de omgevingsvergunning voor de verbouwing van Pontmeyer al loopt het altijd mogelijk is om met de verschillende belanghebbenden in gesprek te gaan over een goede inpassing;

de raad verzoekt het college om: -

op korte termijn met een voorstel te komen over de mogelijkheden om de woonwaardigheid van de woondriehoek industrieterrein Loven te verhogen;

-

in gesprek te gaan met Pontmeyer en de omwonenden om te onderzoeken of in deze fase van het proces nog aanvullende afspraken kunnen worden gemaakt over de verbouwingsplannen, zodat deze bijdragen aan een hogere woonwaardigheid van het gebied.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 16

Namens de D66-fractie: Bas Verberk. Namens de LST-fractie: Hans Smolders. Namens de VVD-fractie: Freek Reffeltrath. Namens de GroenLinks-fractie: Ron Cremers. Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. 1

https://tilburg.raadsinformatie.nl/bijeenkomst/937788/Informatiedebat%2017-01-2022

De heer Verberk (D66) merkt op dat de inwoners van Loven op 7 januari hebben ingesproken bij de raad. Raadsleden zijn hedenochtend door de wijk rondgeleid. Uit verhalen blijkt dat inwoners structureel niet in beeld zijn als het gaat om ontwikkelingen in hun eigen omgeving. In plaats van aan de voorkant mee te mogen praten over ontwikkelingen worden er besluiten genomen en worden burgers slechts gewezen op de mogelijkheid om bezwaren in te dienen. Het proces is zo ingewikkeld dat men zich kan afvragen of het wel redelijk is wat men van burgers verwacht. Het gaat om fundamentele zaken als bouwplannen van aangrenzende bedrijven of het wijzigen van de woonbestemming van je eigen huis. Bedrijven hebben de mensen, tijd en geld om zich uitgebreid met dergelijke procedures bezig te houden, maar inwoners met een baan en een gezin en zonder rechtsbijstand moeten maar zien hoe ze hun stem kunnen laten horen. Dat alles heeft er in het verleden toe geleid dat ontwikkelingen plaatsvinden die de woonwaardigheid van de ruim 500 inwoners van de wijk zwaar hebben verminderd. De verbouwingsplannen van het bedrijf Pontmeyer zijn hiervan het meest recente voorbeeld. De raad kan daarvan op dit moment niets vinden en moet de procedure respecteren.

Het moet echter mogelijk zijn om het gesprek met Pontmeyer en omwonenden aan te gaan om te verkennen hoe de wensen van beide zo goed mogelijk vervuld kunnen worden. Dat gesprek kan dan meteen het begin zijn van een nieuwe gewoonte om de bewoners voortaan aan de voorkant mee te laten praten over ontwikkelingen in hun eigen wijk. Want het zijn betrokken en positieve inwoners vol goede ideeën over hun eigen buurt. De motie geeft het college de uitdrukkelijke opdracht om daarvoor op korte termijn een concreet voorstel te doen. Het meenemen van het gebied in de visie en ontwikkelingen van de Kanaalzone is mooi en juicht hij zeker toe, maar er ligt ook een opdracht om voor de korte termijn de belangen van de inwoners te verankeren. Wethouder Van der Pol stelt voorop dat het verhaal van de inwoners zijn volle aandacht heeft. Zelf is hij twee keer bij bewoners geweest en hij heeft de situatie bekeken, wat ook geldt voor wijkwethouder Lahlah en wethouder Grashoff. In het verleden heeft een bestemmingsplanwijziging plaatsgevonden waar bewoners niet goed van op de hoogte waren. De bewoners hebben nu wel de aandacht van het college. Eerder heeft hij aangegeven dat de gemeente in het kader van de stedelijke ontwikkelstrategie wonen heeft toegezegd om het onderzoek naar de Kanaalzone als woon- en werkgebied ook te betrekken op het gebied Loven.

Dat heeft hij reeds toegezegd in de informatiesessie. Dat geldt voor de lange termijn. Ook voor de middellange termijn wordt gekeken of de langs het gebied geprojecteerde snelfietsroute misschien aanleiding kan geven om structurele verbetering van de openbare ruimte te realiseren. Beide zaken projecteren zich op de lange termijn, maar er zijn op de korte termijn stappen te zetten om het gesprek te hervatten. Voor de korte termijn kan hij kijken naar een aantal kleine aanpassingen, zoals het lopen in het gebied verbeteren. Daarop kan hij nu niet vooruit lopen, maar dat wil hij op korte termijn doen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 17

Er loopt nu een bestemmingsplanprocedure met bezwaar en beroep. Die procedure moet hij afwachten totdat de bezwaarschriftencommissie uitspraak heeft gedaan. Daarna zal hij met het bedrijf en de inwoners het gesprek aangaan en inzet plegen om te kijken of nog een verbetering is toe te passen. Er is een bestemmingsplan afgestemd. Er is ook een visie op de toekomstbestendigheid van werklocaties. De gemeente is blij met bedrijven, zodat goed samen op te trekken is. Het goede gesprek moet worden gevoerd. Hij verklaart zich bereid om dat te doen. De heer Van den Hoven (LST) heeft de insprekers ook gehoord en maakt zich ook zorgen over de woonwaardigheid van Loven. Ook de LST wil de motie mede indienen, opdat de leefbaarheid aldaar niet verder onder druk komt te staan. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) weet dat D66 nooit politiek wil maken van zaken die onder de bezwaarschriftencommissie liggen. Nu komt die fractie toch enkele weken voor de raadsverkiezingen met een motie, wat haar bevreemdt. Zij zou wensen dat iedereen in Tilburg dezelfde behandeling krijgt en is voorstandster van inwoners eerder betrekken en meer inspraak van bewoners. In dat opzicht kan zij niet tegen de motie zijn. Dat wenst zij alle inwoners toe. De heer Verberk (D66) is blij met de woorden van de wethouder en heeft verrouwen in de beste bedoelingen van het college.

De betrokken inwoners hebben al meerdere wethouders meegemaakt en hadden een waslijst aan zaken waardoor zij zijn verrast of het gevoel hadden om achter bedrijven aan te komen. De wethouder laat nu zien hoe het ook kan. De raad kan daartoe ook een unaniem signaal meegeven. Hij vindt het jammer dat hem een soort politiek opportunisme in de schoenen wordt geschoven, maar niets is minder waar. Hij heeft alle fracties aan de voorkant benaderd. Hij heeft ook uitgezocht hoe het zat en de raad kan daar op dit moment niet zoveel van vinden. Procedures wil hij zo laten, maar los van de uitkomst daarvan moet er altijd met partijen om de tafel kunnen worden gegaan om even met elkaar te bespreken wat er haalbaar is. Stemverklaringen over de motie Mevrouw Zouridis-Veldhoven (CDA) heeft vandaag met omwonenden gesproken en is het duidelijk geworden dat snel keuzen nodig zijn over de toekomst van wonen en werken op Loven. Zij hoopt oprecht dat de wethouder succes boekt in zijn gesprekken met Pontmeyer en de aanpassingen in het gebied. Omwonenden spraken over een vergeten woondriehoek. Zij vergeet de wijk echter niet en verzekert dat dit nog wordt vervolgd. Zonder stemming wordt de motie unaniem aangenomen. 17. Motie vreemd aan de orde van de dag: Sluipend vrachtverkeer Armhoefse Akkers De gemeenteraad van Tilburg bijeen op 7 februari 2022; constaterende dat: *

de strijd van de wijk Armhoefse Akkers tegen zwaar vrachtverkeer dat de straten van de Sacramentsparochie gebruikt als sluiproute al 26 jaar duurt;

*

in die tijd geen enkele afdoende maatregel is getroffen om dat vrachtverkeer uit de wijk te weren;

*

de voornaamste oorzaak van het zware sluipverkeer ligt bij het te lage spoorwegviaduct in de Ringbaan Oost, waardoor chauffeurs de ringbaan verlaten en de wijk inschieten;

overwegende: *

het college een jaar geleden heeft aangegeven dat het ongewenst vrachtverkeer in de te smalle straten zou gaan weren;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 7 februari 2022

pagina 18

*

waarschuwingen op de Kempenbaan nog steeds ontbreken evenals een alarmerende ‘hoogtebalk’ over de weg die waarschuwt tegen een naderende te lage passage op de ingeslagen route;

draagt het college op: *

op korte termijn een tijdspad te presenteren voor de te nemen maatregelen tegen het nog immer voortdurende probleem;

en gaat over tot de orde van de dag Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. De heer Çelik (PvdA) licht de motie toe en memoreert dat de problematiek met het vrachtverkeer in de Armhoefse Akkers al heel erg lang speelt. Er zijn daarover vorig jaar bij de netwerkanalyse al twee moties behandeld. Een motie ging over het nemen van korte termijnmaatregelen om sluipverkeer van vrachtverkeer tegen te gaan. De bedoeling was voor 1 april de opties op tafel te hebben en daarna de maatregelen door te voeren. Onlangs was de PvdA in de wijk en heeft hij met mensen daarvan gesproken. Eigenlijk is er nog geen zichtbare verandering. In de zomerperiode gaat er ook landbouwverkeer door de wijk, wat heeft geleid tot een blijvende druk van het sluipverkeer. Eerder heeft hij in een andere motie gepleit voor het nemen van een directe maatregel met een direct effect, een spoorbalk op de Kempenbaan met lichtsignalen, waardoor vrachtauto’s tijdig worden gewaarschuwd en dat ze linksaf kunnen slaan richting Ringbaan-Zuid, om te voorkomen dat ze zich klem rijden onder het spoorwegviaduct. Een jaar verder blijft het sluipverkeer doorgaan, zodat hij het onderwerp vanavond weer aan de orde stelt. Wethouder Grashoff herinnert aan een raadsbrief uit april 2021, die nu in uitvoering is. Het afgesproken portaal zal er voor de zomer staan.

In de loop van het voorjaar zullen verkeersbesluiten worden genomen voor de twee wegen die het college voor het vrachtverkeer wil afsluiten. Die verkeersbesluiten gaan gepaard met een participatieproces. Na de zomer zullen verkeersbesluiten dan onherroepelijk kunnen zijn. Alles wat is afgesproken gebeurt dus, zodat de motie overbodig is. Mevrouw Oostelbos (SP) sluit zich aan bij de wethouder en vraagt zich af of het een nieuwe praktijk wordt om reeds door de raad aangenomen moties opnieuw in te dienen en dan te vragen naar de uitvoering. Daarvoor is het instrument ‘informatieve vragen’ beschikbaar. Ondernemers in Moerenburg willen unaniem meewerken aan de gedragsverandering van het vrachtverkeer. Zij vraagt zich dus af waarom de motie voorligt. De heer Reffeltrath (VVD) antwoordt dat de reden van de voorliggende motie de verkiezingstijd is. Hij verbaast zich erover dat de motie nu weer voorbij komt. De profileringsdrang snapt hij, maar de behandeling van de voorliggende motie vindt hij echter zonde van de tijd. Hij erkent dat de Armhoef last heeft van vrachtverkeer en dat daaraan iets moet gebeuren. Dat heeft de raad echter vorig jaar al besloten. De heer Van den Hoven (LST) vraagt zich af waarom de zaak nu weer op tafel komt. De wijk Armhoefse Akkers staat onder druk en er zou een prioritering afgesproken moeten worden. Maatregelen nemen duurt lang.