Verslag gemeenteraad 11 november 2021
Tekst van het document
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. De heer Reffeltrath (VVD) herinnert aan het afgelopen jaar vaststellen van de netwerkanalyse, waar de PvdA voor heeft gestemd. Hij vraagt of de PvdA die netwerkanalyse wil volgen en dus niet naar een maximumsnelheid van 30 km binnen de ringbanen moet worden gegaan. De heer Van den Hoven (LST) sluit zich aan bij de heer Reffeltrath en meent dat bij maximaal 30 km per uur de inrichting van de straat aanpassing behoeft. Ook wil hij weten of het op de linten verstandig is om 30 km per uur aan te houden. Ook de LST staat voor veiligheid, maar wel moet 30 km per uur juridisch mogelijk zijn. Wethouder Dusschooten merkt op dat er landelijk gesprekken worden gevoerd over inrichtingseisen voor wegen waar men graag een maximumsnelheid van 30 km per uur wil hebben. Hij snapt de gedachte van de motie, maar die is qua formulering erg rigide. Het automatisme om alles binnen de ringbanen op 30 km per uur te zetten doet geen recht aan de gedane onderzoeken. Hij kan zich voorstellen dat het bijvoorbeeld op de Hart van Brabantlaan niet handig is om een 30 km-zone te realiseren. Als de motie opdraagt te onderzoeken op welke plekken de snelheid van 30 km is te realiseren, maar om uit te gaan van een automatisme voor die snelheid is dat voor hem een brug te ver.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 37
De heer Çelik (PvdA) vindt de motie logisch, omdat het college de maatregel ook zelf voorstelt. Goudappel Coffeng is een onderzoeksbureau en heeft de maatregel in haar rapport gezet dat aan de raad is aangeboden en dat ten grondslag ligt aan de netwerkanalyse. Bovendien is de maatregel al gepland voor de periode 2025-2035. Daarom wil hij haast daarmee laten maken, ook gezien de vele gevaarlijke situaties. Bovendien krijgt hij veel overlastmeldingen en wil hij burgers tegemoet komen. Binnen de ringbanen kan dat goed en dat is ook logisch als een onderzoeksbureau dat concludeert. Het onderzoeksbureau zegt dat van de linten aantrekkelijker winkelstraten te maken zijn als de snelheid daar wordt aangepast. Het is een no regret-maatregel, waarover ook andere gemeenten praten, zoals Amsterdam. De les van corona is rekening te houden met het toegenomen fietsverkeer en ruimte te bieden voor de voetganger. Bij aankomende wetgeving is het zaak om hiermee aan de slag te gaan. Stemverklaringen over motie M 07 De heer Van den Hoven (LST) neigt ook naar het antwoord van de wethouder en is voor veiligheid binnen de ringbanen. Hij steunt de wethouder. De heer Zieleman (D66) is ervan overtuigd dat de maatregel al is onderzocht en die ook gefaseerd wordt ingevoerd, zoals op de linten en de Goirkestraat.
Juist om losse maatregelen te voorkomen is de netwerkanalyse opgesteld, die zijn fractie ook graag wil blijven volgen. Daarom stemt D66 tegen de motie. De heer Reffeltrath (VVD) steunt de netwerkanalyse nog steeds volledig en daarom is het voor hem logisch niet met de motie akkoord te gaan. De heer Van Gerven (GroenLinks) wil op veel plaatsen een veilige snelheid van 30 km per uur. Het bevreemdt hem dat de PvdA tegen de vernieuwing van de Cityring en tegen de netwerkanalyse stemde, waarin veel wegen zijn genoemd waar de snelheid 30 km per uur moet worden. Dat vindt hij onlogisch en daarom stemt hij tegen de motie. De heer Van Aarle (LT) is het met de opmerking van GroenLinks eens en steunt de netwerkanalyse. De motie ziet hij daarom als overbodig. Motie M 07 van de PvdA over 30 km per uur binnen de ringbanen als het nieuwe normaal wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 13 tegen 28 verworpen, met de stemmen van de LST, de SP en de PvdA voor. De voorzitter stelt motie M 24 van de LST en de SP over het transferium aan de orde. Motie M 24 ‘Transferium’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 8 en 11 november 2021 voor de behandeling van de begroting; constaterende dat: -
Tilburg al jarenlang praat over een gewenst transferium aan de rand van de stad om de binnenstad te ontlasten van de toenemende verkeersdruk;
overwegende dat: -
de transferia in o.a. den Bosch en Maastricht een succes zijn;
-
Tilburgse binnenstad en ondernemers zitten te wachten op een goed werkend transferium waardoor de bereikbaarheid van de binnenstad verbetert;
-
een extra stimulans is voor (potentiële) bezoekers van onze stad om tegen betaalbare tarieven veilig en goed te parkeren op een transferium en vervolgens op de plaats van bestemming te komen;
-
het nu noodzaak is na het besluit van verluwing op de Cityring en te ingrepen die daarbij horen;
roept het college op:
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 38
om eens echt werk te maken van de plannen voor realisatie van een Transferium in Tilburg en de raad uiterlijk in het voorjaar 2022 een reëel en uitvoerbaar plan voor te leggen; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. De heer Reffeltrath (VVD) meent dat de motie bij de behandeling van het parkeerbeleid thuishoort, zodat hij adviseert die aan te houden tot volgende week. De heer Van den Hoven (LST) heeft daarover nagedacht, maar vindt het nu het podium om zaken van essentieel belang voor de leefbaarheid en bereikbaarheid van de stad op de agenda te plaatsen en te bespreken. Hij blijft consequent en deze punten bij de begrotingsbehandelingen aan de orde stellen. De heer Reffeltrath (VVD) reageert vervolgens inhoudelijk op de motie. In het voorstel dat de raad volgende week behandelt is een transferium voor de langere termijn bedoeld. Hij vraagt waarom de indieners voorstellen om een transferium op kortere termijn te realiseren, gezien ook het feit dat de gemeente Den Bosch elk jaar 2 miljoen euro toelegt op een transferium. De heer Van Aarle (LT) memoreert dat in het debat over de parkeervisie expliciet over een transferium is gesproken, waarin de LST heeft aangegeven mee te willen denken over een motie.
Dan vindt hij het niet chic dat de LST nu al denkt te scoren met een transferium, terwijl dat onderwerp op 15 november a.s. wordt behandeld bij het behandelen van de parkeervisie. De heer Zieleman (D66) sluit zich bij die procedurele opmerking aan. De LST staat vooraan als in haar ogen onderwerpen worden gekaapt. De heer Van Aarle heeft tevoren aangegeven op 15 november a.s. met een motie over een transferium te zullen komen. De gang van zaken vindt hij daarom niet chic en geen recht doen aan ongeschreven regels. Daarom stelt hij voor de behandeling van de motie een week uit te stellen. Wethouder Dusschooten kondigt aan dat de raad op 15 november a.s. over parkeerbeleid zal praten, waarvan transferia onderdeel zijn. Er is een sterke afhankelijkheid van het extra bijbouwen van parkeergarages. Als de raad transferia daadwerkelijk een kans wil geven, moet dat gebeuren vanuit een beleidsmatige overweging. De vraag is wanneer het beste moment is om een transferium in Tilburg te laten komen. De heer Van den Hoven (LST) heeft alle moties op tijd ingediend, namelijk voor maandag 8 november om 10.00 uur. Alle fracties hebben dus kunnen lezen dat de LST het vandaag over een transferium wilde hebben. Dat onderwerp agendeert hij nu omdat de begrotingsbehandeling een podium is om dat onder de aandacht te brengen.
Juist nu is er volgens hem een noodzaak voor een transferium gezien de plannen voor het Stadsforum en het autoluw maken van de Cityring. Hij wil stoppen met praten, onderzoeken doen, debatteren en doorpakken. Het transferium is een noodzaak en wordt een succes bij een goede aanpak. Over de aanpak wil hij het wel op 15 november a.s. hebben. 2 miljoen euro binnen de parkeerexploitatie zou de gemeente ook voor het transferium kunnen gebruiken. Stemverklaringen over motie M 24 De heer Çelik (PvdA) dient de motie mede in. De heer Reffeltrath (VVD) vindt de motie prematuur en niet in lijn met het voorgenomen beleid en zal daarom daartegen stemmen. Motie M 24 van de LST, de SP en de PvdA over het transferium wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 14 tegen 27 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST, de PvdA, de Groep Jansen en de SP voor.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 39
De voorzitter stelt motie M 04 van 50PLUS, GroenLinks, de LST, Lokaal Tilburg, D66, de SP en de Groep Jansen over de toegankelijkheid van bushaltes aan de orde. Motie M 04 ‘Toegankelijkheid bushaltes’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 8 en 11 november 2021 voor de begrotingsbehandeling 2022; constaterende dat: -
uit een rapport van de provincie Noord Brabant uit 2016 blijkt dan van het totaal van 203 er 325 haltes (62%) niet voldoen aan de criteria uit de ‘Handleiding toegankelijke bushaltes’;
-
het rapport in 2019 door TOG (Tilburgs Overleg Gehandicaptenorganisaties) is aangeboden aan wethouder Jacobs;
-
38% van de haltes geen zitplaatsen heeft;
-
21% te korte perronlengte heeft;
-
5% van de perrons niet de goede hoogte heeft;
-
45% geen of niet-goedlopende geleidelijnen voor blinden en slechtzienden heeft;
overwegende dat: -
het voor ouderen en mensen met een beperking soms een noodzaak is om bij een bushalte te kunnen zitten;
-
het voor mensen met een rolstoel belangrijk is dat ze een toegankelijk perron hebben;
-
het ontbreken van zitplaatsen en toegankelijke perrons voor rolstoelgebruikers en ouderen vooral in de omgeving van verzorgingstehuizen en winkelcentra een probleem oplevert;
-
het aanbrengen van zitplaatsen vaak met geringe kosten en eenvoudige oplossingen te realiseren is;
-
de gemeente Tilburg streeft naar 70% toegankelijke bushaltes;
draagt het college op: -
zo spoedig mogelijk een inventarisatie te maken van de huidige stand van zaken van de aanbeveling uit het rapport, dat in 2019 door TOG is aangeboden, en de raad in Q2 over te informeren;
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de GroenLinks-fractie: Jos van Gerven. Namens de LST-fractie: Peter van de Hoven. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Namens de Groep Jansen-fractie: Bob Jansen. Namens de D66-fractie: Julian Zieleman. De heer Reffeltrath (VVD) is voor toegankelijkheid van bushaltes en vraagt of het college bij een inventarisatie ook de kosten inzichtelijk te maken en te letten op veranderingen in buslijnen. Mevrouw Zouridis-Veldhoven (CDA) ondersteunt de oproep van harte en dient de motie graag mede in. De heer Çelik (PvdA) en mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) dienen de motie ook graag mede in.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 40
Wethouder Dusschooten wijst op herziening van de concessies van de buslijnen in 2024. De provincie heeft het voornemen om de concessie met twee tot tweeënhalf jaar te verlengen, wat zou beteken dat er tot de zomer van 2027 niets zou gebeuren met de aanbevelingen van het TOG, wat het college niet acceptabel vindt. Daarom gaat het college de aanbevelingen van het TOG zeer ter harte nemen en kijken welke aanpassingen in redelijkheid te doen zijn. Hij kondigt daarom voorstellen aan de raad aan en neemt de motie over. De heer Vriens (50PLUS) wil de motie in stemming laten brengen. Zonder stemming wordt motie M 04 van 50PLUS, GroenLinks, de LST, Lokaal Tilburg, D66, de SP, de Groep Jansen, ONS Tilburg, de PvdA en het CDA over de toegankelijkheid van bushaltes unaniem aangenomen. De voorzitter stelt motie M 15 van Lokaal Tilburg, D66, ONS Tilburg, 50PLUS, de PvdA en GroenLinks over continuering van de havenmanager aan de orde. Motie M 15 ‘Continuering havenmanager’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 8 en 11 november 2021; constateert dat: -
dit het derde achtereenvolgende initiatief is voor behoud van een essentiële functie in onze Piushaven;
-
de functie Havenmanager Piushaven raadsbreed gesteund wordt en op dit moment loopt tot 1-1-23;
-
de oorspronkelijke plannen om deze functie binnen de op te richten BIZ, te faciliteren zonder steun van de gemeente, financieel op dit moment niet haalbaar is;
-
er in de informatieset Programmabegroting (2022 -2021 07 22 DEF) geen continuïteit gegarandeerd kan worden van deze functie en daardoor de opgebouwde ervaringen alsmede een gastvrije ontvangst voor nautische bezoekers van de Piushaven verloren dreigen te gaan;
-
de havenmanager er voor gezorgd heeft dat door het huidige beheer veel verbeterd is op gebied van sfeer, uitstraling, onderhoud en faciliteiten van bijvoorbeeld stroomkasten, sanitair, vlonders e.d.;
-
de Piushaven inclusief de oevers ook nog nooit zo schoon is geweest;
-
de korte lijnen tussen de Havenmanager en andere partijen zoals boa’s, wijkagenten, politie, (horeca-)ondernemers, bewoners, wijk- en omgevingmanager, nautische partners en aannemers voor onderhoud en schoonmaak nu gestructureerd verloopt;
overwegende dat: -
de Piushaven de nautische toegangspoort is van Tilburg voor bezoekers van binnen en buiten Tilburg;
-
de havenmanager een belangrijke bijdrage levert aan “schoon, heel en veilig” in de Piushaven;
-
de brugwachtersfunctie gegarandeerd moet blijven voor bezoekers en passanten;
-
het haventoezicht (de oren en ogen) met de groeiende aantallen bezoekers steeds belangrijker is;
-
na ruim vijftien jaar ontwikkeling Piushaven en het stopzetten van het projectbureau, er nu een fase van ontwikkeling en beheer aan de orde is waarbij de Havenmanager van groot belang is;
draagt het college op:
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 41
de functie van havenmanager ook na 2022 te continueren en uiterlijk voor 1 maart 2022 met een voorstel te komen voor een meer structurele financiering voor meerdere jaren; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. Namens de D66-fractie: Jan van Esch. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de GroenLinks-fractie: Ron Cremers. De heer Van den Hoven (LST) hoort goede geluiden over de havenmanager en vindt het continueren daarvan prima. De LST heeft in de algemene beschouwingen aangegeven voor alle wijken een persoon te willen hebben, die sociaal is, overwicht heeft, die in wijken iets te zeggen heeft en zo zorgt voor leefbaarheid. De heer Van Asten (VVD) vindt een havenmeester voor een haven met 6.000 passanten en 1.500 overnachtingen een goed idee. Hij dient de motie mede in. Wethouder Van der Pol stelt dat de havenmeester enorm wordt gewaardeerd en is blij met de motie. Hij neemt de motie over. Een voorstel voor 1 maart over de structurele financiering voor meerdere jaren zegt hij toe. Wellicht kan de havenmeester integraal geborgd worden. Ook wil hij daarover met de BIZ in oprichting in gesprek. De heer Van Aarle (LT) verwacht dat de motie unaniem zal worden ondersteund en kan leven met het regelen van de structurele financiering in de perspectiefnota.
Zonder stemming wordt motie M 15 van Lokaal Tilburg, D66, ONS Tilburg, 50PLUS, de PvdA, GroenLinks en de VVD over continuering van de havenmanager unaniem aangenomen. De voorzitter stelt motie M 14 van D66, het CDA, de LST, 50PLUS, ONS Tilburg, GroenLinks, de SP, de PvdA en de Groen Jansen over de torenspits van de Sacramentskerk aan de orde. Motie M 14 ‘Torenspits Sacramentskerk’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 8 en 11 november 2021; constateert dat: -
buurtbewoners zich al meer dan tien jaar inspannen voor de realisatie van een torenspits op de voormalige Sacramentskerk;
-
de Stichting Spits Armhoefse Akkers een verzoek aan de gemeenteraad heeft gedaan om een eenmalige financiële bijdrage van 150.000 euro;
-
er vanuit verschillende initiatieven al 250.000 euro bij elkaar is gebracht voor de realisatie van de torenspits;
-
er volgens de stichting concreet zicht is op aanvullende financiering vanuit fondsen en subsidiënten en er activiteiten worden ondernomen om extra sponsors te verkrijgen;
-
de stichting laat weten dat vanuit fondsen en subsidiënten wordt aangegeven dat de steun van de gemeentelijke overheid belangrijk is;
-
er tijdens de inspraakbijeenkomst voor de Begroting 2022 door de stichting is aangegeven dat aanvullend gegenereerde middelen in mindering worden gebracht op een eventuele financiële bijdrage vanuit de gemeente;
overwegende dat: -
de Stichting Spits Armhoefse Akkers sinds 2019 serieus en intensief aan de slag is gegaan met het genereren van financiering en de benodigde
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 42
organisatorische aspecten voor de realisatie van de torenspits (waaronder de oprichting van de beheersstichting stichting Spits Armhoefse Akkers voor het beheer van de torenspits); -
met het ondersteunen van de realisatie van de torenspits concreet invulling wordt gegeven aan inwonersparticipatie;
-
de voorgestelde torenspits vanuit ruimtelijke kwaliteit een welkome aanvulling is binnen de bredere gebiedsontwikkeling van de openbare ruimte aan de oostkant van ons stadscentrum (reconstructie Spoorknoop-Ringbaan Oost);
-
de voormalig Sacramentskerk vanuit historisch perspectief als religieus erfgoed gelegen is aan het uiteinde van een van de belangrijkste assen van de stad;
-
Ringbaan Oost en de afslag Spoorlaan een belangrijke plek innemen binnen de Netwerkanalyse als aanrijroute naar de binnenstad en een landmark op die plek deze functie kan accentueren en/of versterken;
-
aanvullende private of publieke bijdragen kunnen dienen als katalysator voor bijdragen van particulieren en fondsen waardoor er aanvullende middelen in Tilburg worden geïnvesteerd;
-
de raad het van belang vindt dat bij een eventuele gemeentelijke financiële bijdrage de torenspits na realisatie in publiek eigendom, dan wel publiekprivaat eigendom komt;
draagt het college op: -
langs de volgende lijnen bij te dragen aan de realisatie van de torenspits;
-
samen met de stichting Spits Armhoefse Akkers onderzoek te doen naar aanvullende financieringsmogelijkheden (publieke en private fondsen e.d.) voor de realisatie van de torenspits;
-
indien deze financieringsmogelijkheden ontoereikend blijken, een raadsvoorstel aan de raad voor te leggen voor de resterende financieringsvraag en deze te maximeren op 150.000 euro; in dit raadsvoorstel inzichtelijk te maken op welke wijze publiek, dan wel publiek-privaat eigendom na realisatie van de torenspits kan worden geborgd. Hierbij ook in te gaan op de kosten voor het onderhoud;
en gaat over tot de orde van de dag. Namens de D66-fractie: Julian Zieleman & Bas Verberk. Namens de CDA-fractie: Ineke Couwenberg. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de GroenLinks-fractie: Ron Cremers. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Namens de PvdA-fractie: Yusuf Çelik. Namens de Groep Jansen-fractie: Bob Jansen. Wethouder Van der Pol memoreert de verwijdering van de torenspits in 1992, bijna dertig jaar geleden. De spits staat nu midden op de belangrijkste as van de stad. Mensen in de wijk hebben zich tien jaar lang ingespannen om de torenspits terug te krijgen, waartoe 250.000 euro aan cofinanciering is geregeld. De motie wil hij overnemen. Samen met de stichting zal het college zich inspannen om het laatste gat te dichten. Mocht dat niet lukken dan zal het college maximaal 150.000 euro zoeken. Inzichtelijk wil hij maken om het publiek en privaat eigendom te realiseren.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 43
De heer Zieleman (D66) kiest voor kwaliteit in de stedelijke ontwikkeling, waarin het initiatief mooi past. Het borgen van het publiek-privaat eigendom vindt hij van groot belang, om te voorkomen dat de torenspits weer wordt verkocht. Stemverklaringen over motie M 14 De heer Reffeltrath (VVD) ziet de moeite die de Stichting Torenspits Armhoefse Akkers voor het initiatief wil doen en de meerwaarde die de torenspits voor de stad kan hebben. De VVD is echter kritisch op dit soort uitgaven en is van mening dat nog een significant bedrag door de stichting opgehaald moet worden. Als het raadsvoorstel hierover aan de orde is en daarin 150.000 euro staat zal de VVD tegen stemmen. Nu stemt hij voor de motie. De heer Van den Hoven (LST) staat voor zijn woord, dat hij voor medewerking aan een acceptabel voorstel heeft gegeven. Dat momentum is nu. De LST is voor functionele kunstwerken en in dezen gaat het om de functionaliteit en de leefbaarheid van de wijk. De motie ondersteunt hij van harte. De heer Çelik (PvdA) vindt de torenspits van harte gegund, waartoe bewoners ook een duit in het zakje moeten doen. Mevrouw Couwenberg (CDA) is iets minder blij met de gang van zaken en wil geenszins dat het punt gelieerd wordt aan het feit dat de insprekers deden alsof er toezeggingen zouden zijn gedaan op een partijbijeenkomst bijna vier jaar terug.
Dat is ook niet de reden waarom het CDA voor de motie stemt. Het CDA vindt cultuurhistorie van belang. Het gaat om een karakteristiek punt dat de identiteit van de stad bepaalt, het is een initiatief uit de wijk, dat de kwaliteit van de openbare ruimte verbetert. Dat zijn de inhoudelijke argumenten op grond waarvan zij met enthousiasme voor de motie stemt. Zonder stemming wordt motie M 14 van D66, het CDA, de LST, 50PLUS, ONS Tilburg, GroenLinks, de SP, de PvdA en de Groep Jansen over de torenspits van de Sacramentskerk unaniem aangenomen. De voorzitter stelt motie M 16 Motie M 16 ‘Detailhandelsvisie 2020, Gas erop!’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 8 en 11 november 2021 voor de begrotingsbehandeling 2022; constaterende dat: -
de nieuwe beleidsnota “Tilburg, Detailhandelsvisie 2020” al op 22 juni 2020 is vastgesteld;
-
in deze visie 013 concrete uitgangspunten zijn benoemd die ook in lijn zijn met de eerdere adviezen van de raadswerkgroep detailhandel, provincie en de retailagenda;
-
bij het vaststellen een aantal moties zijn aangenomen die in lijn zijn met de detailhandelsvisie:
-
o
motie aanpak verpauperde winkelpanden;
o
stimulering verhuizing winkels van kansarme naar gewenste locaties;
o
oprichting taskforce detailhandel;
o
vliegende start voor de meterbank;
deze moties een aantal concrete actiepunten benoemen;
overwegende dat: -
de noodzaak gas te geven op de aanbevelingen in de visie en de opdracht in de moties alleen maar groter is geworden;
-
op dit moment in de planvorming nog steeds duizenden commerciële meters, met name in plinten, worden toegevoegd ondanks de ambities in de detailhandelsvisie (terugdringen van de plancapaciteit);
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 44
-
de invulling van de nieuwe winkelmeters in de binnenstad een stevige uitdaging is;
draagt het college op: meer prioriteit te geven aan het oppakken en realiseren van de ambities in onze detailhandelsvisie en de opdrachten in de moties die bij de vaststelling van deze visie zijn aangenomen door de raad; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. van Lokaal Tilburg en 50PLUS over de detailhandelsvisie, Gas Erop, aan de orde. De heer Reffeltrath (VVD) dient de motie mede in. De heer Verberk (D66) is heel blij met de aandacht voor detailhandel en ondersteunt het signaal, met de kanttekening dat het beter was geweest eerst te informeren om de uitvoering van de detailhandelsvisie. Er zijn namelijk al best wat acties in gang gezet en er is een raadsbrief aangekondigd. Dat de motie uitspreekt dat er niet hard genoeg wordt gewerkt of het niet snel genoeg gaat zou hij geen goed signaal vinden. De heer Van de Ven (CDA) wil zichtbaar laten worden wat er tot nu toe is gedaan en ondersteunt de motie. Wethouder Van der Pol is niet tegen een motie die oproept om werk te maken van de detailhandelsvisie. Daarmee is hij al bezig. Een aansporing kan echter nooit kwaad en er wordt wel degelijk hard gewerkt. Alles wordt eraan gedaan om deze motie en eerder ingediende moties uit te voeren. Op 23 november komt hij met een brief over de voortgang van verpauperde panden.
Er wordt gebruik gemaakt van verschillende regelingen om panden op te knappen. De subsidieregeling wordt aangepast. De meterbank heeft te maken met bestemmingsplannen. Ondernemers moeten de ruimte krijgen om zich voor te bereiden op wat er verandert. In het tweede kwartaal van 2022 wordt die stap gezet. Dat wil hij zorgvuldig doen om iedereen zich te laten voorbereiden. Hij is blij met het structurele overleg met de ondernemers en hun vertegenwoordigers in de wijk- en dorpscentra. Ook de linten en de Stichting Tilburgse Markt zijn daarop aangesloten. Er wordt zes keer per jaar overlegd. Af en toe kan hij best wat expertise gebruiken die helpt om creatief te zijn en met innovatieve maatregelen te komen. De taskforce werkt niet zoals die bedoeld is, maar wel wordt er gewerkt in de geest van de motie. Hij kan zich voorstellen daartoe een stapje extra te zetten. Om formele redenen zou hij de motie kunnen ontraden, maar hij omarmt die vanwege de oproep om het zo goed en snel mogelijk te doen. De heer Van Aarle (LT) wijst erop dat de leegstand van winkels in Brabant op het hoogste niveau ligt van de afgelopen twintig jaar. Tilburg is daarop geen uitzondering. ABN/AMRO roept de overheid op om met een plan van aanpak te komen voor de leegstand op het gebied van retail. Leegstand zal vanwege corona alleen maar groter worden.
Verwacht wordt namelijk dat 40% van de ondernemers zal omvallen, waardoor de leegstand alleen maar groter wordt. De plint onder het raadhuis staat al een jaar leeg. Een motie met de oproep gas te geven lijkt hem daarom alleen maar logisch. Het probleem is capaciteitsgebrek bij ambtenaren op het gebied van retail. Een deel van de 25.000 banen op het gebied van retail staat op het spel als de gemeente niet actiever is. Verbazingwekkend is dat de raad nog steeds toestemming geeft om duizenden vierkante meters detailhandel toe te voegen op allerlei vreemde plekken in de stad, terwijl er in de binnenstad al zoveel leeg staat. Daarop wil hij actie laten ondernemen. Stemverklaringen over motie M 16
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 45
De heer Heuvelmans (GroenLinks) ziet de motie als een aansporing voor het college en de wethouder om actief te blijven op het dossier. De raad kan worden meegenomen bij de terugkoppeling van alle dingen waarmee die bezig is. Hij stemt voor de motie. De heer Van den Hoven (LST) weet dat er vanuit de gemeente wel gas gegeven wordt, maar steunt de motie wel om een signaal af te geven. Mevrouw Mieris (PvdA) gaat van harte voor de motie stemmen. Zonder stemming wordt motie M 16 van Lokaal Tilburg, 50PLUS en de VVD over de detailhandelsvisie, Gas Erop, unaniem aangenomen. De voorzitter stelt het gewijzigde amendement A 02 van de SP over een buurtconciërge Stappegoor aan de orde. Amendement A 02 (nieuw) ‘Tweejarige pilot buurtconciërge Stappegoor’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 11 november 2021; stelt de volgende begrotingswijziging voor: de pilot buurtconciërge zoals toegezegd bij de informatiebijeenkomst voor twee jaar zo snel mogelijk uit te voeren en extra de kosten hiervan, 50.000 euro incidenteel te dekken uit de bestemmingsreserve betaald parkeren. Toelichting: Op 14 november 2019 is de motie “buurtconciërge Stappegoor” door de SP ingediend en door de toenmalige wethouder overgenomen. Op 18 mei 2020 tijdens het vragenhalfuurtje is weer door dezelfde wethouder toegezegd aan de slag te gaan met de buurtconciërge Stappegoor.
Ten slotte is op 11 oktober 2021 tijdens de informatiebijeenkomst Stappegoor toegezegd dat er een pilot komt voor een buurtconciërge voor het Olympiaplein voor twee jaar die daarna met de raad geëvalueerd gaat worden. In deze begroting is slechts 50.000 euro gereserveerd is voor de pilot buurtconciërge Stappegoor, terwijl er 100.000 euro voor het draaien van de tweejarige pilot nodig is. Deze kosten kunnen incidenteel gedekt worden uit de parkeerexploitatie. Bij de evaluatie van de pilot kan cofinanciering van de buurtconciërge door ondernemers en onderwijsinstellingen in het gebied als eventuele optie meegenomen worden. De noodzaak voor een buurtconciërge is nog steeds aanwezig, gezien het aantal fietsdiefstallen dat weer is toegenomen. Daarnaast wordt op het Olympiaplein door het bezoek van de vele scholieren met name in schoolpauzes veel rommel achtergelaten. Daar komt bij dat het nog veel drukker gaat worden op het Olympiaplein doordat er de komende jaren veel gebouwd zal worden in het Stappegoor gebied. Ook het Olympiaplein wordt gerenoveerd. Stappegoor is een sportgebied, waar je met de fiets naartoe wilt. Een buurtconciërge kan de fietsenstalling bewaken en tevens zijn/haar ronde kan maken op het Olympiaplein en daarbij bezoekers kan aanspreken die rommel achterlaten op het plein. Bovendien kan een buurtconciërge functioneren als gastheer/vrouw van het gebied.
Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. De heer Kuipers (VVD) staat voor 100% achter een buurtconciërge. Uit werkbezoeken en gesprekken met ondernemers, bewoners en omwonenden blijkt hem de noodzaak daartoe. Hij betreurt het dat een collegetoezegging uit 2019 nog steeds niet is uitgevoerd en nu een amendement nodig is om de buurtconciërge weer op de agenda te krijgen. In Stappegoor zijn er heel actieve en betrokken ondernemers die een ondernemersvereniging hebben opgericht en die willen bijdragen aan het onderhoud en de uitstraling. Het college heeft toegezegd om 50% van de dekking uit betrokken ondernemers te halen en hij vraagt of de indienster daarvan op de hoogte is. Er mag dus ook een appel op hen worden gedaan. Hij vraagt of de wethouder herkent wat hij zegt en of die het ermee eens is om ondernemers te
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 46
betrekken. Als dat niet lukt informeert hij naar mogelijkheden om budget vrij te maken om geld daadwerkelijk te kunnen besteden. Mevrouw Couwenberg (CDA) kan zich een heel eind aansluiten bij het betoog van de VVD en verbaast het dat het zo lang duurt voordat iets dat de raad heeft gevraagd wordt uitgevoerd. Zij zal zeker voor het amendement stemmen. De heer Van den Hoven (LST) is van mening dat een buurtconciërge past in alle wijken. Als die geen steun in de rug van handhavers en de portefeuillehouder krijgt is die echter nergens. De lasten bij ondernemers wegleggen vindt hij wat ver gaan en hij pleit ervoor de conciërge vanuit het gemeentehuis te regelen. Hij hoopt dat het amendement een aansporing is om het onderwerp bij de kop te pakken. De heer Van Esch (D66) is ook een groot voorstander van een buurtconciërge in Stappegoor, waarnaar vanuit ondernemers vraag is. Als de gemeente die helemaal voor haar rekening neemt is hij bang dat de betrokkenheid van de ondernemers afneemt. De heer Van Aarle (LT) herkent zich in de opmerkingen en de inbreng van de VVD en is het ermee eens dat de gemeente het mooie in Stappegoor moet faciliteren en ondersteunen. Daaraan wil hij snel concreet invulling laten geven. Wethouder Van der Pol gelooft dat een buurtconciërge een belangrijke bijdrage kan leveren aan Stappegoor, welk gebied volop in ontwikkeling is.
Het is goed dat er iemand is die de boel in de gaten houdt en zorgt dat het netjes is. Wat hem betreft kan hij het onderwerp gelijk bij de kop pakken. Er is budget gereserveerd voor 2022. Dat is de helft wat voor twee jaar nodig is. Hij stelt voor dat bedrag van 50.000 euro volledig te benutten en een vliegende start te maken. Daarnaast wil hij in gesprek gaan met ondernemers en vragen of zij de financiën voor het tweede jaar oppakken. Als dat niet lukt komt hij naar de raad terug en bespreekt hij het. De voorzitter is het ermee eens dat een buurtconciërge, stadsmarinier en havenmanager extra ogen in een wijk of stadsdeel zijn, waar mensen een persoon kunnen aanspreken die ze relateren aan de gemeente. Daardoor is makkelijker de verbinding te leggen met toezichthouders en de politie om veiligheidsproblemen aan te pakken. Mevrouw Oostelbos (SP) heeft een technische vraag gesteld, omdat zij in de toezeggingenlijst had gelezen “dit incidenteel voor twee jaar opnieuw te bekostigen en daarna te evalueren met de raad, voornamelijk omdat het gebied de komende periode in ontwikkeling is. Tijdelijke huisvesting voor de buurtconciërge is daarbij een aandachtspunt.” In de begroting is maar 50.000 euro opgenomen, zodat zij het amendement heeft ingediend om er borging te laten zijn voor twee jaar, hetgeen is toegezegd.
Als de gemeente betaalt verwacht zij dat de ondernemers niet minder betrokken zullen zijn. Zij zijn namelijk heel erg betrokken bij het gebied. Bij de evaluatie van de pilot kan de cofinanciering van de buurtconciërge bekeken worden met ondernemers en onderwijsinstellingen. Dan kan men zeggen dat ondernemers vanwege het goede verloop ook mee moeten bijdragen aan de financiën. Wethouder Van der Pol gaat zorgen voor bekostiging en vraagt ondernemers om een bijdrage. Als dat niet lukt komt hij bij de raad terug. De voorzitter merkt op dat het amendement voor twee jaar een bijdrage van de gemeente vastlegt, wat dus niet meer ter discussie kan staan. De heer Van den Hoven (LST) is blij met de buurtconciërge en vraagt hoe het in de avonduren zal gaan. Hij informeert of de burgemeester erop wil toezien dat er ook dan extra toezicht is. De voorzitter wil dat niet op voorhand doen. Als er signalen zijn wordt het makkelijker om te handelen en de link met de politie is dan makkelijker gelegd. Stemverklaringen over amendement A 02
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 47
De heer Kuipers (VVD) zit met een dilemma, is voor een buurtconciërge en ziet het uitgangpunt dat de gemeente die voor twee jaar financiert. De wethouder heeft budget voor één jaar en gaat in gesprek met ondernemers. Als dat ook in het amendement had gestaan had hij daarvoor gestaan, maar nu stemt hij met pijn in het hart tegen, omdat het amendement niet is gewijzigd. De heer Van Esch (D66) sluit zich aan bij de heer Kuipers. Mevrouw Oostelbos (SP) stemt voor het amendement en meent dat men niet kan toezeggen twee jaar te bekostigen en dan terugkomen omdat er niet genoeg geld gereserveerd is. Zij wil financiering voor twee jaar borgen. De heer Cremers (GroenLinks) stemt tegen het amendement, maar niet tegen een buurtconciërge. De heer Van den Hoven (LST) is een groot voorstander van het gemaakte begin, dat hopelijk wordt uitgebreid naar wijken en dorpen. Hij stemt voor het amendement. De heer Van Aarle (LT) is ook voor de buurtconciërge en heeft vertrouwen in de uitleg van de wethouder. Mevrouw Mieris (PvdA) is eveneens voor een buurtconciërge in het Stappegoorgebied en gaat uit van het uitvoeren van de twee jaar geleden aangenomen SP-motie. Zij stemt voor het amendement. Mevrouw Couwenberg (CDA) snapt de dilemma’s en wil een betrouwbare overheid zijn, zodat zij voor het amendement stemt.
Amendement A 02 van de SP over een buurtconciërge Stappegoor wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 19 tegen 22 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST, het CDA, de PvdA, 50PLUS, de Groep Jansen en de SP voor. De voorzitter stelt amendement A 03 van de SP over nieuwe grote projecten aan de orde. Amendement A 03 ´Nieuwe grote projecten´ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 11 november 2021 wijzigt beslispunt 3 3.
De volgende projecten voor 2022 aanwijzen als groot project:
a.
Stappegoor;
b.
gemeentelijke huisvesting/HNW (Het Nieuwe Werken);
c.
versterking kernwinkelgebied;
d.
Stadsforum/Koningswei
e.
Programma Spoorzone; (deel)projecten: BIE Kerngebied MindLabs en Fietsenstallingen
als volgt 3.
De volgende projecten voor 2022 aanwijzen als groot project:
a.
Stappegoor;
b.
gemeentelijke huisvesting/HNW (Het Nieuwe Werken);
c.
versterking kernwinkelgebied;
d.
Stadsforum/Koningswei
e.
programma Spoorzone; (deel)projecten: BIE Kerngebied MindLabs en Fietsenstallingen
f.
Wijkevoort
g.
Museum- en Mommerskwartier
Toelichting:
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 48
De SP vindt het belangrijk dat de gemeenteraad van Tilburg periodiek wordt meegenomen in de ontwikkeling van grootschalige, niet- routinematige projecten in onze gemeente, waarbij de verantwoordelijkheid grotendeels of helemaal bij de gemeente ligt. Daarnaast is de SP van mening dat voor het uitoefenen van de controlerende taak van de raad vereist is, dat de meer toegesneden informatie periodiek wordt verstrekt. Dit omdat beide projecten substantiële financiële gevolgen kunnen hebben, ofwel de maatschappelijk impact in potentie groot is. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. De heer Vriens (50PLUS) begrijpt het amendement best, maar als grote projecten hadden net zo goed Kempenbaan-Oost, het Kenniskwartier en de Westermarkt genoemd kunnen worden. Hij informeert bij het college wanneer een project in aanmerking komt als groot project. De heer Van Esch (D66) denkt dat het aan de raad is om grote projecten te benoemen. Hij ziet geen enkele reden waarom het aantal grote projecten niet zou kunnen uitbreiden. Het is namelijk fijn om als raad nog beter geïnformeerd te zijn over de ambitieuze plannen van het college. De heer Van den Hoven (LST) beaamt dat de meerderheid van de raad bepaalt wat grote projecten zijn. Het amendement voegt volgens hem niet veel toe op wat de raad al zelf kan regelen. Daarom stemt hij daartegen.
De heer Kuipers (VVD) bevestigt dat de raad bepaalt wat een groot project is, wat in 2012 is vastgesteld. In 2012 heeft de SP voorgesteld om te komen tot een checklist van grote projecten, welke checklist er ook op 2 april 2012 is gekomen. In dat kader vraagt hij de indienster wat zij in de checklist mist. Mevrouw Mieris (PvdA) vindt het goed dat de SP het amendement indient. Wijkevoort als groot project benoemen vindt zij nog voorbarig, omdat de raad het daarover op 15 november a.s. nog heeft. Daarom kan zij het amendement niet steunen. Wethouder Van der Pol zou het Mommerskwartier niet op de lijst van grote projecten zetten, omdat de griffie daarover nog met een voorstel komt. Wel kan hij zich voorstellen Wijkevoort als groot project te benoemen. Mevrouw Oostelbos (SP) erkent dat de raad zelf over het benoemen van grote projecten gaat. Een project wordt ‘groot’ vanwege de wens om proactief geïnformeerd te worden, ook als het goed gaat. Wijkevoort wil zij tot 15 november a.s. aanhouden, maar zij kan het besluit op die datum al bedenken. Het Mommerskwartier kan een groot project zijn, omdat er behoorlijke financiën mee zijn gemoeid. De voorzitter concludeert dat amendement A 03 is aangehouden. Samen en dichtbij De voorzitter stelt motie M 31 van de LST ‘Spreek je moerstaal’ aan de orde.
Motie M 31 ‘Spreek je moerstaal’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 11 november 2021; constaterende dat: -
het taalgebruik in de politiek vaak onduidelijk en verhullend is;
-
begrijpelijk taalgebruik in ons contact met de burger nog steeds voor verbetering vatbaar is;
-
het aantal Engelse termen met de dag toeneemt;
-
managementtaal aan de orde van de dag is;
-
politiek jargon voor ergernis zorgt bij onze burgers (bv. Bij inwonersparticipatie);
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 49
-
er reeds vele malen gewezen is op dit hardnekkige probleem;
-
onze burgemeester diverse keren heeft toegezegd om eenieder hierop te wijzen;
overwegende dat: -
iedere burger moet kunnen begrijpen wat wij zeggen en schrijven;
-
ingewikkeld en onbegrijpelijk taalgebruik de afstand tussen burger en politiek vergroot;
-
het huidige taalgebruik kan leiden tot misverstanden, voor meerdere uitleg vatbaar is en soms oeverloze discussies tot gevolg heeft;
-
ook binnen onze eigen organisatie simpeler en beter taalgebruik zal leiden tot betere resultaten;
-
vakjargon niet op zijn plaats in openbaar bestuur;
draagt het college op: om beleidsmakers, ambtenaren, managers en iedereen die voor het welzijn van onze stad en haar burgers werkt, te verzoeken om met onmiddellijke ingang begrijpelijke taal te gebruiken; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Perry Janssen. De heer Sazak (D66) stelt dat moerstaal voor iedereen anders kan zijn. Hij denkt dat er vanuit de ambtelijke organisatie al heel veel moeite wordt gedaan om niet te veel in vakjargon te communiceren. Het is echter een goed signaal om te werken aan taalgebruik. Door taal creëert men ook realiteit. Hij vindt dat er in de raad heel vaak gebruik wordt gemaakt van negatieve taal, terwijl hij meer wil uitgaan van positieve taal, die een betere bijdrage levert aan de stad. De heer Heuvelmans (GroenLinks) sluit zich aan bij de laatste opmerking van de heer Sazak. Hij heeft de indruk dat raadsinformatiebrieven en bewonersbrieven in begrijpelijke taal opgeschreven worden, zodat hij de indiener vraagt op welke vlakken dat dat onvoldoende zou gebeuren. Doorgaans wordt er gecommuniceerd per brieven en hij is benieuwd of dat op andere manieren kan, zoals via filmpjes en infographics. De heer Mandemaker (SP) vraagt hoe de gemeente invulling geeft aan de vorig jaar aangenomen D66-motie over B1-taalniveau.
Mevrouw Couwenberg (CDA) ondersteunt het signaal in de motie, maar blijkbaar wil het niet lukken om duidelijke taal gerealiseerd te krijgen. Zij vraagt wat volgens de wethouder kan worden gedaan om dat te veranderen. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) ziet de motie als een aanmoediging om meer in begrijpelijke taal te spreken en schrijven. Zij is ook blij met de oproep van de heer Sazak over positieve communicatie, waaraan zij ook altijd probeert te werken. Het is ook belangrijk om oplossingen te bedenken en zij vraagt welke oplossing de indiener ziet. De voorzitter onderschrijft het gestelde in de motie, maar er is al de lijn om op B1niveau te communiceren, het niveau dat de meeste Tilburgers kunnen volgen. Het college zoekt altijd het beste communicatiemiddel, mogelijk een filmpje. Persoonlijke besluiten gaan vaak per brief. Als de taal verplicht juridisch is neemt het college een besluit zoals het hoort, dus met een juridische onderbouwing. Ook wordt dan een brief met B1-taalniveau voorgelegd. De inzet is er dus, ook van medewerkers. Daarom vindt hij de motie overbodig. Hij is het ermee eens dat het naast de eenvoud van de taal ook om positieve taal draait. Ook voor raads- en collegeleden geldt heldere taal te gebruiken, dat niet altijd gebeurt.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 50
De heer Janssen (LST) concludeert dat de motie niet zo overbodig is, vanwege de gemaakte leuke opmerkingen. Hij ziet de vooruitgang ten opzichte van een paar jaar geleden, maar het kan nog beter. Hij wil de druk erop houden. De motie is daarom voor de bühne, het gemeentebestuur. Als die het makkelijker en helder houdt, evenals eerlijk, dan zullen emoties minder hoog oplopen en worden mensen minder gauw boos. De heer Sazak (D66) sluit zich bij die woorden aan, maar beveelt aan minder boos te reageren en meer de positieve kant te laten horen. De heer Heuvelmans (GroenLinks) zegt dank voor het indienen van de motie voor de bühne. Het college doet al heel veel en het is een blijvend proces om communicatie te verbeteren. Daarom stemt hij tegen de motie. De heer Janssen (LST) reageert dat sommige mensen hun boosheid beter kunnen verhullen in beschaafd Nederlands. Stemverklaringen over motie M 31 De heer Sazak (D66) neemt het signaal heel erg serieus en zal voortaan erop letten begrijpelijke taal te gebruiken. Hij doet echter niet mee aan een motie die alleen voor de bühne is ingediend. Mevrouw Mieris (PvdA) stemt wel daarvoor, omdat begrijpelijke taal van groot belang is.
Er zijn de afgelopen jaren wel stappen ondernomen om de communicatie begrijpelijk te maken, maar er zijn nog wel ellenlange raadsstukken met veel hoogdravend taalgebruik, die niet alle mensen zullen kunnen begrijpen. Motie M 31 van de LST ‘Spreek je moerstaal’, wordt bij handopsteken in stemming en met 18 tegen 23 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST, het CDA, Lokaal Tilburg, ONS Tilburg, de PvdA en de SP voor. De voorzitter stelt motie M 32 van de LST over terugkeer van de papieren stadsgids aan de orde. Motie M 32 ‘Terugkeer papieren stadsgids’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 11 november 2021; constaterende dat: •
onze bureaucratische en ingewikkelde “samen”leving in snel tempo wordt gedigitaliseerd;
•
veel burgers (gezien het aantal instellingen, organisaties, contactpersonen, loketten, mailadressen, telefoonnummers, websites, apps, etc.) door de bomen het bos niet meer zien en zo mogelijk verstoken blijven van hulp of informatie;
•
met name ouderen en kwetsbare groepen niet altijd kunnen beschikken over smartphones of computerapparatuur (of hiermee niet om kunnen gaan);
•
in het verleden de huis aan huis verspreide handzame Tilburgse Stadsgids nogal eens uitkomst bood;
overwegende dat: •
de stadsgids helder en duidelijk moet zijn (naam, adres, telefoonnummer, mailadres, vermelding website, bezoek- en correspondentieadres, openingsuren, korte omschrijving);
•
de stadsgids een overzicht geeft van alle gemeentelijke en maatschappelijke instellingen, organisaties en diensten;
•
een stadsgids een welkome aanvulling zou zijn op bv. de website van T-helpt;
•
ons college zich zegt in te zetten voor een klantvriendelijke dienstverlening;
•
iedere burger zijn weg moet kunnen vinden naar hulp en informatie;
draagt het college op:
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 51
te onderzoeken of we de papieren (huis aan huis verspreide) Stadsgids kunnen herintroduceren en deze vanaf volgend jaar bij alle Tilburgers kunnen bezorgen en gratis verkrijgbaar is bij onze stadswinkels, VVV, bibliotheken, wijkcentra en andere openbare instellingen; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Perry Janssen. De heer Sazak (D66) denkt meer te moeten kijken naar passende vormen en niet zozeer naar voorbeelden die in het verleden heel goed gingen. Hij acht het college en de organisatie creatief genoeg om met passende oplossingen te komen. Dat past ook bij de omnichannelstrategie. De heer Van Tilborg (50PLUS) wijst erop dat kwetsbaren en ouderen vaak wat minder mobiel zijn en wellicht zijn de bestaande wijkbladen te gebruiken voor het opnemen van informatie uit de stadsgids. De heer Heuvelmans (GroenLinks) vindt een papieren stadsgids niet duurzaam en duur, elementen die waarschijnlijk ook de LST van belang vindt. Hij informeert naar de bereidheid om naar andere creatieve mogelijkheden te zoeken, zoals een papieren exemplaar in een beperkte oplage weg te leggen bij het stadskantoor of wijkwinkelcentra. Mevrouw Couwenberg (CDA) wil niet terug in de tijd, maar ziet de geconstateerde behoefte in de motie.
Wellicht is een andere oplossing mogelijk, zoals het opnemen van een bewaarpagina in het Stadsnieuws, zodat extra papier en extra kosten worden voorkomen. De heer Van Aarle (LT) wijst erop dat de kosten door de advertenties van ondernemers worden betaald, zodat de stadsgids voor de gemeente nooit veel geld heeft gekost. Voor het overige sluit hij zich aan bij het CDA. Wethouder Dusschooten zegt dank voor de prachtige motie, die aandacht vraagt voor overheidscommunicatie, die echter teruggaat naar grootmoeders tijd. Tegenwoordig vraagt men zich af welke doelgroep wanneer op welke manier een boodschap nodig heeft. Het college kijkt dus per doelgroep hoe die het beste te bereiken is. Dat gebeurt deels ook op papier via folders en het Stadsnieuws. Er zijn recent zeven informatiepunten digitale overheid geopend, waarmee ook mensen worden geholpen die wellicht minder digitaalvaardig zijn. In zijn optiek heeft een papieren stadsgids geen toegevoegde waarde en ontraadt hij de motie. De heer Janssen (LST) heeft het idee gehad van een papieren stadsgids van bejaarden en mensen die moeilijk toegang hebben tot digitale media. Hij wil een stadsgids waarin alles staat toevoegen aan de omnichannelstrategie. Mensen zijn daarmee geholpen en vinden dat handig. Daarom raadt hij aan het gestelde in de motie te proberen. Niet alle informatie is te bundelen in het Stadsnieuws.
Een pagina daaruit bewaren doen mensen volgens hem ook niet, wat met een stadsgids wel gebeurt. Stemverklaringen over motie M 32 Mevrouw Couwenberg (CDA) herkent de behoefte, maar gezien de uitleg van de heer Janssen stemt zij tegen de motie, omdat die alleen maar negativiteit bij een heleboel mensen en een hoop papier oplevert, waarmee de stad niet geholpen is. De heer Heuvelmans (GroenLinks) is niet overtuigd door de heer Janssen om terug in de tijd te gaan en zal tegen de motie stemmen. Mevrouw Mieris (PvdA) vindt het idee sympathiek, maar gaat een papieren stadsgids voor alle Tilburgers te ver. Bij een beperkte oplage kan zij zich wel iets voorstellen, ten behoeve van oudere bewoners die niet over een computer beschikken. In deze vorm kan zij de motie niet steunen. Motie M 32 van de LST over terugkeer van de papieren stadsgids wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 9 tegen 32 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST voor.
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 52
De voorzitter stelt motie M 25 van de LST en Lokaal Tilburg over de winkelplint onder het stadhuis aan de orde. Motie M 25 ‘Winkelplint SK1’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 8 en 11 november 2021 voor de behandeling van de begroting; constaterende dat: -
de doelstelling om de plint van SK1 snel na oplevering te vullen met kandidaat huurders tot op heden niet veel uit heeft gehaald gezien de nog altijd leegstaande units;
-
de te verhuren units ondanks het door de raad vrijgegeven bedrag van +/700.000 euro blijkbaar niet instap klaar kunnen worden opgeleverd zoals gebruikelijk dergelijk units worden opgeleverd;
-
uit de contacten die de LST heeft met ondernemers en serieus geïnteresseerden blijkt dat de investeringen die door ondernemers gedaan moeten worden veel te groot zijn om een financieel verantwoorde stap te maken door de beperkingen die worden opgelegd;
-
uit de contacten die de LST heeft met ondernemers en serieus geïnteresseerden blijkt dat er veel fysieke beperkingen zijn m.b.t. het gebouw om überhaupt te kunnen voldoen aan de eisen die gesteld worden voor het vestigen van winkels en horeca;
-
overleg en informatievoorziening vanuit de gemeente en makelaar erg stroef gaat en erg veel tijd in beslag nemen en de voortgang en snelle realisatie belemmeren;
-
ondernemers die geïnteresseerd zijn dreigen af te haken door de logge en starre houding en ook ondernemers uit de omgeving van SK1 ook niet gebaat en tevreden zijn bij leegstand en hun zorgen uitspreken;
overwegende dat: een kloppend en bruisend winkelhart ( het zogenaamde winkelrondje ) de doelstelling was en leegstand achteruitgang is. Er op korte termijn actie moet worden ondernomen om te voorkomen dat voordat er zich een ondernemer heeft gevestigd we al moeten spreken over een mislukking van de doelstelling; roept het college op: direct actie te ondernemen en te zorgen dat units op korte termijn geschikt gemaakt worden en overleg met geïnteresseerden direct serieus wordt opgepakt. De raad voor 31-12-2021 te informeren of het instap klaar maken op korte termijn gerealiseerd kan worden met het door de raad beschikbaar gestelde budget en anders de raad te informeren wat de financiële consequenties zijn en het mogelijke tekort te reserveren en aan te wenden uit de algemene reserve na goedkeuring van de raad; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Mevrouw Oostelbos (SP) begrijpt dat de indiener van plan is om nog meer geld te geven dan 700.000 euro en daarvan is zij geen voorstandster. In het laatste overleg over het stadskantoor vernam zij dat er voldoende kandidaat-huurders waren. Zij vraagt daarom waarom de plint nog niet is verhuurd. De heer Kuipers (VVD) herinnert aan het debat in maart jl. over het raadsvoorstel om 700.000 euro te gebruiken om de plint netjes te maken, zodat die aantrekkelijker zou zijn voor meer huurders.
De VVD en anderen hebben toen gesuggereerd af te spreken om dat niet te doen en dat geld te reserveren totdat er getekende huurcontracten zijn. Een week daarna kwam er een gewijzigd tekstvoorstel om 700.000 euro niet uit te geven maar te reserveren. Uit zijn aantekeningen blijkt dat
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 53
de LST dat een heel goed voorstel vond. Hij vraagt daarom de indiener wat het verschil is tussen maart en nu: voortschrijdend inzicht of een selectieve vorm van amnesie. De heer Heuvelmans (GroenLinks) vraagt hoe het kan dat de plint zo lang leeg staat en waarom er niet is gekozen voor een tijdelijke invulling. Mevrouw Mieris (PvdA) is door de wethouder maanden terug beloofd dat de kunsten cultuursector voor de plint in beeld komt als er eind 2021 geen gegadigden voor zijn. Die wens komt volgens haar nu in beeld. De heer Verberk (D66) onderschrijft het signaal van de LST en is benieuwd naar de reactie van de wethouder daarop. Ook hij is benieuwd waarom er geen tijdelijke invulling is, die er zou moeten zijn tegen het einde van het jaar. Het dictum zou volgens hem moeten zijn een oproep aan het college te doen om vaart te maken, eventueel te komen met een tijdelijke invulling en de raad te informeren over de financiële gevolgen van de leegstand. De heer Van de Ven (CDA) vraagt wat maakt dat er niets gebeurt. De voorzitter feliciteert de heer Van de Ven met het vandaag houden van diens maidenspeech. Wethouder Dusschooten is een beetje verbaasd over de motie in het licht van de best felle discussie eerder dit jaar. Destijds is afgesproken pas geld uit te geven zodra de handtekening op papier staan. Nu leest hij in de motie de units klaar te maken zodat er iemand in kan.
Dat staat haaks op elkaar. Units krijgen ook verschillende gebruikers, zodat een standaard invulling lastig is. Verder ziet hij de motie als een roep om informatie over de stand van zaken rondom de winkelplint. Voor het einde van het jaar maakt hij kenbaar welke winkel voor een unit gaat tekenen. De signalen over wellicht wat lastige communicatie met de makelaar verwoordt hij in de toezegging om op zeer korte termijn daarmee in gesprek te gaan. Als signalen vanuit potentiële gebruikers niet serieus zouden worden genomen vindt hij dat buitengewoon kwalijk. In de huidige markt is het niet makkelijk om winkelvierkante meters te verhuren. De definitieve inrichting van het openbare gebied is er nog niet. Hij heeft niet gezegd dat er mogelijkheden voor kunstenaars komen als er voor het einde van het jaar geen invulling is. Wel heeft hij gezegd dan met mogelijke alternatieven te komen. Met de afdeling Vastgoed en het BMT kijkt hij naar een popup store, zodat de plint er in de komende maanden aantrekkelijker uit ziet. De heer Van Aarle (LT) vraagt of het afgegeven signaal over het lang laten leeg staan van de winkelplint verkeerd is ten aanzien van mensen die twijfelen over het openen van een winkel in Tilburg. Daarom maant hij het college tot actie, omdat het nu de koopmaanden zijn.
Wethouder Dusschooten kijkt samen met het BMT naar een invulling op korte termijn, wat moet gebeuren op niet-verhuurbasis, omdat er anders met de Belastingdienst wellicht een discussie over de stichtingskosten. Mevrouw Mieris (PvdA) meent dat de wethouder wel tegen de PvdA heeft gezegd dat de kunst- en cultuursector voor de winkelplint in beeld is als die aan het eind van het jaar niet zou zijn ingevuld. Bij het uitwerken van alternatieven zou dus ook naar kunst en cultuur gekeken moeten worden. Mevrouw Oostelbos (SP) snapt dat het nu moeilijk is om winkelruimte verhuurd te krijgen en begrijpt dat er maar één huurder is. Zij wil weten wanneer die in de ruimte trekt. De heer Van den Hoven (LST) bevestigt dat de LST al in maart jl. erg kritisch was, maar die was dat ook al daarvoor. De LST heeft opgeroepen geen winkelplint te maken onder het stadskantoor. Hij is uitgenodigd door een aantal ondernemers in de nabijheid van het stadhuis, die concreet interesse hadden in de locatie. Van hun antwoorden is hij zich kapot geschrokken. Zij wilden namelijk twee units huren, maar hadden moeite met contact maken en kregen met veel beperkingen te maken. Als de 700.000 euro zou worden ingezet, dan zou de ruimte nog niet geschikt zijn. Drie, vier
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 54
ondernemers hebben interesse getoond, maar daarmee wordt niets gedaan. Daarom vraagt hij de 700.000 euro aan te wenden voor het instapklaar maken van de units. De plint staat inmiddels al een jaar leeg. De gemeente kan geen huurpenningen innen, omdat zij te laks is. De gemeente is ook geen verhuurder, maar heeft als taak om de stad te besturen. Met alle beschikbare middelen moet men aan de slag gaan om de plint te verhuren. Tweede termijn over motie M 25 Mevrouw Oostelbos (SP) is het duidelijk dat er al iets met de winkelplint had moeten gebeuren. Als zij huurders weet had de LST desnoods zelf naar de wethouder moeten stappen. De heer Verberk (D66) is het nog steeds eens met de motie en hoorde de toezeggingen dat de raad voor eind 2021 te horen krijgt welke huurder in de plint komt, dat er een gesprek met de makelaar komt over hoe het kan dat gegadigden voor huur tegen drempels aanlopen en dat samen met het BMT naar een tijdelijke invulling gekeken wordt, zodat er iets aan het beeld in de binnenstad gebeurt. Het huidige dictum bevat echter te veel open einden en neemt zelfs een voorschot op de algemene reserves, waarmee hij niet kan instemmen. De heer Kuipers (VVD) kan zich vinden in het pleidooi voor invulling van de winkelplint. Huurders kan men naar binnen halen, zodat de plint verhuurd wordt.
Landelijk is het echter niet gebruikelijk dat retail ingevuld wordt opgeleverd, omdat alle winkeliers een eigen huisstijl hebben en casco willen huren. Hij vraagt of de LST daarvan op de hoogte is. Wethouder Dusschooten heeft weinig toe te voegen aan de opmerkingen van mevrouw Oostelbos en de heer Kuipers dat hij gebeld kan worden als er gegadigden voor huur van de plint zijn. De suggestie dat mensen in de organisatie serieus geïnteresseerde huurders zouden hebben afgewimpeld vindt hij niet passend. Daarom stelt hij voor met hem aan tafel te gaan als dat gebeurt. Tot die tijd werpt hij die opmerking ver van zich. De heer Van den Hoven (LST) herhaalt dat potentiële huurders zich bij de LST hebben gemeld die al voordien bij de gemeente en de makelaar zijn geweest. Hij bevestigt dat ruimten casco worden opgeleverd, maar potentiële huurders hadden er al willen zitten. De opgelegde beperkingen betekenen dat huurders niets kunnen doen en hij vraagt de wethouder iets te zeggen over de communicatie daarover naar ondernemers. Hij zal ondernemers in contact brengen met de wethouder en verklaart zich bereid om het dictum van de motie aan te passen. De heer Van Aarle (LT) roept de LST op om de motie aan te houden en het onderwerp te agenderen en eerst met de wethouder te spreken. De heer Van den Hoven (LST) doet dat knarsetandend.
De voorzitter stelt vast dat motie M 25 is aangehouden en stelt motie M 01 van de Lokaal Tilburg, de LST en 50PLUS over tijdelijke arbeidsmigranten betrekken in de toeristenbelasting aan de orde. Motie M 01 ‘Tijdelijke arbeidsmigranten betrekken in de toeristenbelasting’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 8 en 11 november 2021 voor de begrotingsbehandeling 2022; constaterende dat: -
de praktijk uitwijst dat tijdelijke arbeidsmigranten zich niet inschrijven in de Basis Registratie Personen (BRP) maar wel gebruik maken van onze lokale voorzieningen;
-
er sprake is van rechtsongelijkheid ten opzichte van arbeidsmigranten die wel ingeschreven staan in de BRP en daardoor lokale belasting en heffingen betalen (riool, afvalstoffen etc.);
Raadsvergadering gemeente Tilburg 11 november 2021
pagina 55
-
het betrekken van (tijdelijke) arbeidsmigranten in de toeristenbelasting in andere gemeenten zoals Goirle, Dongen, Zaanstad, Amsterdam etc.;
-
in de “informatieset Programmabegroting 2022” deze optie op bladzijde 392 ook benoemd wordt;
-
degene die het verblijf feitelijk aanbiedt, veelal de eigenaar van dit verblijf, de verantwoordelijkheid heeft voor het betalen van de toeristenbelasting;
overwegende dat: -
er sprake is van duizenden (tijdelijke) arbeidsmigranten binnen onze gemeente die wel gebruik maken van onze lokale voorzieningen maar hier niet aan bijdragen;