Verslag Gemeenteraad 10.07.2023

verzoekt het college om: -

voor te lopen op het landelijk beleid en per 1 januari 2024 alle speeltuinen in Tilburg rookvrij te maken;

-

hierbij aansluiting te zoeken bij kinderen en draagvlak te creëren onder ouders, met als voorbeeld het Utrecht model;

-

te onderzoeken of het wenselijk en mogelijk is om op zoveel mogelijk plekken waar kinderen samen komen een rookverbod in te stellen, zoals kinderboerderijen, parken, gezondheidscentra en zwembaden en de uitkomsten hiervan in Q1 2024 te rapporteren aan de raad;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de D66-fractie: Jort Molenaar. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Namens de PvdA-fractie: Aziza Aboulkacem. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de LT-fractie: Toine Zegers. 1

Tilburg – PlayAdvisor

2

Rokers | Buurtatlas (vzinfo.nl)

3

Kankeratlas (iknl.nl)

4

Motie vreemd aan de orde van de dag, ‘Rookvrije omgevingen’, 17 december 2018

5

In Utrecht zijn voortaan alle speelplekken rookvrij (nos.nl)

De dames Oostelbos (SP) en Aboulkacem (PvdA) en de heren Van Tilborg (50PLUS) en Zegers (LT) dienen de motie graag mede in.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 19

De heer Van Stappershoef (VVD) informeert naar handhaving en hoe het college die inschat. Wellicht kunnen rookvrije bushokjes in het onderzoek meegenomen worden. De heer Van Wanrooij (GroenLinks) memoreert dat GroenLinks en andere partijen eind 2018 al een motie over het thema hebben ingediend, waarna er sindsdien goede stappen zijn gezet. Hij vraagt daarom wat er met die motie is gebeurd, die vroeg om een podium te geven aan mooie rookvrije initiatieven binnen de gemeente en daarover jaarlijks aan de raad te rapporteren. Verder vindt hij de voorliggende motie heel sympathiek. Mevrouw Couwenberg (CDA) is ook benieuwd naar de afhandeling van de motie uit 2018. Verder vindt zij een sociaal netwerk naast een rookvrije omgeving ook heel belangrijk. Wellicht betekent het dat mensen minder een speeltuin gaan bezoeken als ze daar niet meer zouden mogen roken. De heer Janssen (LST) is benieuwd wat onder een speeltuin moet worden verstaan en informeert ook naar handhaving. De heer Otten (VT) vraagt of het rookverbod ook voor parken geldt. Wethouder Hendrickx meent dat kinderen niet geconfronteerd zouden moeten worden met roken, zodat de inzet om plekken rookvrij te maken logisch is. Eerder is in 2018 een motie aanvaard, waarbij de vrijwillige inzet gestimuleerd moest worden om speelplekken en speeltuinen rookvrij te maken.

Een groot deel van de Tilburgse speeltuinen is inmiddels rookvrij, maar dat zijn ze nog niet allemaal. Het is dan ook een goede zet om speeltuinen per 2024 rookvrij te verklaren, voordat dat in 2025 verplicht wordt. Er is echter geen capaciteit voor handhaving, maar wel kan men een gemeenschap creëren die het vanzelfsprekend vindt dat er niet gerookt wordt. Dat betekent het plaatsen van borden en nadenken over hoe buurtbewoners en kinderen speeltuinen rookvrij willen houden. Daarop wil het college inzetten en het wil vervolgens een onderzoek starten om te kijken hoe het rookverbod verder uitgebreid kan worden. De heer Molenaar (D66) meent dat het nodig is om een andere norm te stellen ten opzichte van roken. De motie uit 2018 en de voorliggende motie verhouden zich niet tot elkaar. Volgens hem is er aan de motie uit 2018 nog te weinig gedaan. Wat hem betreft moet het fysiek in speeltuinen duidelijk worden dat er niet meer mag worden gerookt, bijvoorbeeld met mascottes, buurtinitiatieven en het creëren van draagvlak. Zijn inschatting is dat er na een rookverbod niet minder mensen komen in speeltuinen. Een enkel speeltoestel in een buurt mag wat hem betreft een speeltuin heten. Tweede termijn motie M PPN24-18 De heer Otten (VT) informeert naar het beleid ten aanzien van parken.

Mevrouw Oostelbos (SP) wil graag weten waarom onderzoek wordt voorgestaan en waarom het verbod niet gelijk kan worden ingevoerd. Wethouder Hendrickx verklaart de speeltuinen rookvrij per 2024 en gaat onderzoek doen naar hoe uitbreiding van het rookverbod verder vorm te geven is. De heer Molenaar (D66) gaat daarmee akkoord en kan zich voorstellen te onderzoeken of parken rookvrij te maken zijn. Motie M PPN24-18 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en unaniem aangenomen. De voorzitter stelt motie M PPN24-23 aan de orde. Motie M PPN24-23 ‘Een veilig thuis voor mens en dier’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 10 juli 2023 constateert dat:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 20

•

Tilburgse slachtoffers van huiselijk geweld, die vanwege de veiligheidssituatie tijdelijk niet thuis kunnen verblijven, geen huisdieren kunnen meenemen naar de veilige opvang;

•

41% van de vrouwelijke slachtoffers van huiselijk geweld met huisdieren gemiddeld één jaar later pas hulp zoekt dan vrouwen zonder huisdieren; 1

•

er organisaties zijn (zoals Stichting Mendoo) die noodopvang bieden voor huisdieren die leven in situaties van huiselijk geweld, maar alleen binnen gemeenten die dit financieel ondersteunen; 2

overwegende dat: •

de druk op de lokale opvang en de kosten in een dierenhotel (vaak geen plek beschikbaar of te duur) het tijdelijk opvangen van een dier praktisch erg moeilijk maken;

•

het afstaan van een dier aan het asiel grote negatieve gevolgen heeft voor het dier en het vluchtende slachtoffer;

•

hulpverleningstrajecten eerder starten en effectiever verlopen wanneer er een goede oplossing voor de huisdieren wordt geboden. Dit komt ten goede aan de zorgkosten en het welzijn van mensen en dieren op langere termijn;

verzoekt het college om: •

te onderzoeken of, hoe en welke organisatie kan bijdragen aan een betere opvang van de huisdieren van menselijke slachtoffers van huiselijk geweld in Tilburg;

•

hierbij te kijken naar de aanpak van andere gemeenten3 en daarmee in gesprek gaan;

•

de uitkomst van dit onderzoek en daarbij komende kosten met de raad te delen (voor bijvoorbeeld een pilot in 2024) en dit te koppelen aan de begroting voor 2024;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. Namens de LT-fractie: Toine Zegers. 1

https://www.ifaw.org/nl/projecten/blijf-van-mijn-dier-project-opvanghuisdieren-nederland

2

https://mendoo.nl/dieren-in-opvang/informatie-voor-gemeenten/

3

https://mendoo.nl/dieren-in-opvang/informatie-voor-gemeenten/

De heer Sweep (50PLUS) vindt de motie sympathiek, maar vindt die minder geschikt voor kanaries en landschildpadden. De heer Zegers (LT) was onbekend met het probleem en informeert naar de praktijkoplossingen nu. Hij steunt de motie en dient die mede in. De heer Janssen (LST) is benieuwd om hoeveel casussen in Tilburg het jaarlijks gaat. Mevrouw Smit (D66) informeert naar praktijkvoorbeelden en of andere gemeenten het probleem al hebben opgelost. Mevrouw Couwenberg (CDA) wijst op de asiels als basisvoorziening en vraagt of er de keuze is tussen het investeren van zorggeld in een luxere asielversie of anderszins. Wellicht is het bij een andere oplossing beter geen onderzoek te doen teneinde daarin het kostbare geld niet te hoeven investeren. Wethouder Hendrickx vindt het belangrijk te voorkomen dat de aanwezigheid van een huisdier ervoor zorgt dat iemand niet kan vluchten voor huiselijk geweld. Het probleem speelt voornamelijk bij honden en katten en het gaat niet om een luxe vraagstuk. Zij verklaart zich bereid tot het doen van onderzoek en heeft begrepen dat er initiatieven in het land zijn waarbij mensen voor opvang zorgen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 21

Mevrouw Wijnans (PvdD) wijst erop dat huiselijk geweld momenteel een van de meest omvangrijke vormen van geweld in de samenleving is. 45% van de bevolking zal ooit slachtoffer worden van enige vorm van fysiek, seksueel of psychisch geweld in de huiselijke kring. Slechts een derde van de slachtoffers meldt dat bij de politie. Daarnaast loopt huiselijk geweld te vaak dodelijk af. Elke acht dagen wordt er namelijk een vrouw vermoord door een (ex-)partner. In Nederland heeft ongeveer de helft van de huishoudens huisdieren en de invloed daarvan blijkt enorm te zijn. Het huisdier kan een machtsmiddel worden om het menselijke slachtoffer te manipuleren. 41% van de slachtoffers van huiselijk geweld met huisdieren zoekt gemiddeld 52 weken later hulp, wat het hulpverleningstraject, de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van de vrouwen enorm in de weg zit en zelfs het verschil kan maken tussen leven en dood. In alle gevallen gaat het om honden en katten, die vaak als machtsmiddel worden ingezet en niet worden toegelaten in vrouwenopvangcentra. Om die reden vluchten vrouwen later. Landelijk vluchten er jaarlijks 13.000 vrouwen naar een vrouwenopvang, exclusief de vrouwen die nog niet vluchten. De exacte cijfers kunnen in het onderzoek meegenomen worden.

Als een dier wordt ondergebracht bij vrienden of familie worden zij vaak meegesleurd in het drama dat zich thuis afspeelt, welk probleem men oplost als er een andere opvangmogelijkheid is voor het dier. Een asiel is geen luxeoptie vanwege de kosten en het mogelijk afstaan van het dier, wat vrouwen meestal niet willen. Een asiel is dus geen optie voor vrouwen om zich prettig bij te voelen. Zij dankt de wethouder voor de steun en erkenning van het probleem. De motie wil zij in stemming laten brengen. Motie M PPN24-23 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en unaniem aangenomen. De voorzitter stelt motie M PPN24-35 aan de orde. Motie M PPN24-35 ‘Gezondheid centraal bij stedelijke ontwikkelingen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 10 juli 2023; constateert dat: •

de gemeenteraad van Tilburg in 2022 de klimaatnoodtoestand heeft uitgeroepen; 1

•

gezondheid het bovenliggend kader is van de omgevingswet;

•

er momenteel weinig tot geen kaders zijn voor afweging van gezondheid binnen stedelijke ontwikkelingen;

•

Tilburg een grote woningbouwopgave heeft (tot 2040 circa 25.000 extra woningen);

•

hitte en fijnstof moeten worden aangepakt.

overwegende dat: •

we geen integraal kader hebben om gezondheid mee te nemen bij stedelijke ontwikkelingen;

•

we voor gezonde Tilburgers willen gaan;

•

we geen afweging kunnen maken of de woningbouw opgaves bijdrage aan een gezonde omgeving;

•

sommige opgaves zoals bijvoorbeeld vergroening en fijnstof haaks op elkaar kunnen staan, omdat we geen duidelijke keuzes kunnen maken.

verzoekt het college om: •

een afwegingskader te ontwikkelen waar alle aspecten getoetst worden op gezondheid, waarbij onder de streep een positief of negatief gezondheidseffect wordt gedeeld;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 22

•

dit kader samen met kennispartners te ontwikkelen en hierbij de raad actief te betrekken en dit ter vaststelling aan de raad voor te leggen;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. De heer Zieleman (D66) is positief over het doel van de motie. Stedelijke ontwikkeling is een belangrijk instrument om te werken aan de gezondheid van Tilburgers, bijvoorbeeld door de wijze waarop men de openbare ruimte inricht of de wijze van bouwen. Is het echter nodig om daarvoor een apart afwegingskader te maken, vanwege de afspraak om in de actualisatie van de omgevingsvisie gezondheid als een van de uitgangspunten te nemen? Mevrouw Vlasveld (PvdD) dient de motie graag mede in. De heer Sweep (50PLUS) lijkt de motie overbodig, omdat mensen zich al kunnen uitspreken over groen en parkeerplaatsen. De heer Van Stappershoef (VVD) vindt gezondheid goed geborgd in stedelijke ontwikkeling en het bestuursakkoord. Door het aannemen van de motie wordt gezondheid een afwegingskader waarmee de voortgang van de woningbouw niet is geborgd. Mevrouw Couwenberg (CDA) vraagt of ontwikkelingen niet gebeuren als ze slecht zijn voor de gezondheid of als de indieners bepaalde ontwikkelingen willen compenseren. Wellicht is er dan een ander afwegingskader nodig of kan dat ook binnen bestaande ontwikkelingen. Wethouder Hendrickx vindt inzet op een gezonde leefomgeving heel belangrijk.

Dat gebeurt via de lokale en regionale gezondheidsnota en via de bouwsteen ‘gezonde leefomgeving’, die wordt ontwikkeld voor de omgevingsvisie. Daarin zit alles wat er nodig is, zodat de motie overbodig is. Zij wil voorkomen dat er losse afwegingskaders worden ontwikkeld. Mevrouw Oostelbos (SP) wil een apart afwegingskader, omdat zij gezondheid belangrijk vindt. Het gaat erom hoe de raad tegen een stedelijke ontwikkeling aankijkt ten aanzien van gezondheid en niet wat inwoners vinden. Gezondheid is volgens haar niet goed geborgd bij elke stedelijke ontwikkeling. Als een ontwikkeling slecht is voor de gezondheid en wel goed voor het aantal woningen is dat een afwegingskader. Wat haar betreft is het belangrijk gezondheid mee te nemen bij een stedelijke ontwikkeling. Dat hoeft volgens haar niet vertragend te werken. Vandaar dat zij het antwoord van de wethouder betreurt, omdat er projecten zijn die niet meewerken aan gezondheid van mensen, zoals het project PuijAcker dat niet echt ten goede kwam aan de gezondheid van mensen en omwonenden. Daarom was tevoren een afwegingskader wenselijk geweest. Motie M PPN24-35 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 6 tegen 37 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST, GroenLinks, VT, de VVD, FvD, D66, 50PLUS, LT en de PvdA tegen. De voorzitter stelt motie M PPN24-41 aan de orde.

Motie M PPN24-41 ‘Circulaire (menstruatie)cyclus De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 10 juli 2023; constateert dat: •

door het ontbreken van menstruatieproducten een aantal mensen in een sociaal isolement komt, zij brengen hun gezondheid in gevaar doordat zij vanwege financiële overwegingen bijvoorbeeld te lang dezelfde menstruatieproducten moeten gebruiken;

•

Tilburgers die minder te besteden hebben, dankzij de Menstruatie Uitgifte Punten toch toegang hebben tot voldoende menstruatieproducten;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 23

•

we in 2021 het Armoedefonds een eenmalige subsidie van 9000 hebben geschonken om de mup's in onze gemeente op te zetten en daarin een faciliterende rol te vervullen; 1

•

schatting is dat in de Europese Unie het begin- en eindstadium van wegwerp hygiëneproducten zo'n 245.000 ton aan CO2 per jaar uitstoten; 2

overwegende dat: •

de bestrijding van kansenongelijkheid binnen de aanpak bestaanszekerheid hét accent is dat deze periode aandacht en prioriteit krijgt3 en we daarom gendersensitief moeten investeren;

•

bij gebrek aan structurele steun vanuit gemeenten het Armoedefonds niet op dezelfde manier kan blijven faciliteren en nieuwe MUP aanvragen niet langer gehonoreerd kunnen worden;

•

het aantal mup's (ongeveer 20) in onze gemeente om die reden achterblijft bij de aantallen van andere gemeenten terwijl de behoefte er zeker wel is (zoals de ruim 50 punten in Nijmegen); 4

•

het beschikbaar stellen van herbruikbare menstruatieproducten bijdraagt aan de ambities op het vlak van de circulaire samenleving aangezien we in Tilburg in 2045 circulair willen zijn;

•

het aanbieden van herbruikbare producten in de mup's de vraag naar ándere producten op termijn beperkt en bijdraagt aan normalisering;

•

het gebruik van herbruikbare producten enige uitleg behoeft voor nieuwe gebruikers;

•

wij als gemeente samen met alle betrokken instanties het goede voorbeeld willen en kunnen geven door vaker te kiezen voor duurzame producten;

verzoekt het college om: •

de samenwerking met het Armoedefonds voort te zetten;

•

binnen die samenwerking structureel financiële middelen vrij te spelen vanaf de Begroting 2024 om de mup's in Tilburg blijvend van producten te voorzien;

•

de beheerders van de mup's te stimuleren om bij het aanvragen van nieuwe producten bij het Armoedefonds expliciet om herbruikbare producten vragen en de gebruikers te informeren over de voordelen en het correcte gebruik ervan;

•

een (eenmalige) donatie in goederen te doen, als een duurzame impuls, aan de bestaande Tilburgse mup's in de vorm van herbruikbare producten. En de hiervoor benodigde incidentele middelen op te nemen in de Begroting 2024;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. 1 https://bis.tilburg.nl/upload/notas/2021/01%20Raadsbrief%20Aanpak%20me nstruatie%20armoede%20Tilburg .pdf#search=menstruatie 2

https://www.milieucentraal.nl/bewust-winkelen/uitgelichteproducten/maandverband-en-tampons/

3 https://tilburg.notubiz.nl/document/12856121/1/Perspectiefnota+gemeente+ Tilburg+2024 4 https://www.google.com/maps/d/viewer?mid=1O15L1jL6iAZRvHdF0LuKcOCpl uo6ATB5&ll=51.8300627428446 5%2C5.832444754492192&z=13 De heer Heuvelmans (GroenLinks) heeft al meer aandacht gevraagd voor menstruatieuitgiftepunten (mup’s), die er de laatste jaren zijn gekomen en zijn

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 24

uitgebreid. Er is ook goede samenwerking met het Armoedefonds, ook voor recyclebare producten, zodat hij de PvdD vraagt wat er nog niet goed is geregeld en waarvoor de motie aandacht vraagt. GroenLinks is van mening dat de gemeente al goed op weg is. De heer Kokke (SP) noemt de motie goed, vooral de structurele bijdrage aan de uitgiftepunten. Hij vraagt of is gesproken met de uitgiftepunten en welke punten al hernieuwbare menstruatiemiddelen aanbieden. Mevrouw Couwenberg (CDA) roept op met betutteling van inwoners te stoppen, omdat de raad zich moet richten op de kaderstellende taak, problemen moet oplossen en visies moet realiseren in plaats van zich bemoeien met welk soort maandverband vrouwelijke bewoners gebruiken. Wethouder Lahlah kan de motie deels overnemen als het gaat om het voortzetten van de samenwerking met het Armoedefonds. Er is ook contact met het Armoedefonds geregeld over de uitgifte van menstruatieproducten in de gemeente. Kanttekeningen plaatst zij, omdat het Armoedefonds nu over voldoende financieringsbronnen beschikt vanuit rijksmiddelen en giften, zodat er geen gemeentelijke bijdrage nodig is. Er zijn inmiddels 26 uitgiftepunten in de gemeente, die het Armoedefonds kan voorzien in producten, ook herbruikbare producten. Die laatste zijn niet zo populair bij de gebruikers. Eventueel is er voor het Armoedefonds subsidie beschikbaar.

Zij heeft begrepen dat er op diverse uitgiftepunten herbruikbare producten beschikbaar zijn, waarvan weinig gebruik wordt gemaakt. Mevrouw Wijnans (PvdD) licht toe dat een steeds groter wordende groep bewoners menstruatieproducten niet meer kan betalen, wat zorgt voor schaamte en taboe. Ook worden producten gebruikt die niet altijd bestemd zijn voor menstruatie of worden deze producten verkeerd gebruikt, wat problemen kan opleveren met persoonlijke hygiëne. Er zijn in de gemeente menstruatieuitgiftepunten (mup’s), ondersteund door het Armoedefonds, die wat haar betreft mogen uitbreiden in aanbod en aantallen, en waarvan het aanbod meer duurzaam kan worden. Dat is op de lange termijn goedkoper en ze dragen ook bij aan een beter milieu. De Partij voor de Dieren heeft contact gehad met het Armoedefonds en onderzoek gedaan naar de huidige situatie in de gemeente Tilburg en andere gemeenten. Het aantal uitgiftepunten is redelijk gestegen, ook vanwege de gemeentelijke impuls, maar het Armoedefonds heeft meer nodig dan 9.000 euro, bedoeld voor de opstart van de mup’s van 2019 tot en met 2021. Het Armoedefonds heeft aangegeven dat er meer steun nodig is vanuit de gemeente. Het Armoedefonds krijgt meer aanvragen voor mup’s, zoals vanuit scholen en maatschappelijke instellingen. Het fonds beschikt over herbruikbare producten, maar die worden niet standaard uitgereikt.

De herbruikbare producten gaan redelijk vaak op. In de eerste zes maanden na de opstart zijn er 76 extra dozen aan menstruatieproducten gevraagd. De motie betuttelend noemen, zoals het CDA deed, vindt zij ongepast als het gaat om armoede en kansenongelijkheid. Zij vindt het fijn dat de wethouder samenwerking met het Armoedefonds wil voortzetten. Rijksmiddelen van 2 miljoen euro voor de impuls zijn vooral bedoeld voor het uitbreiden van de uitgiftepunten, waar die er nog niet zijn. Als het gesprek met het Armoedefonds wordt gevoerd over het voortzetten van de samenwerking en over wat dat nodig heeft kan zij de motie aanhouden. Wethouder Lahlah heeft regelmatig gesprekken met het Armoedefonds over menstruatie-uitgiftepunten en -producten, waarin niet is aangegeven dat er financiële behoeften zijn. Mocht er een aanvraag komen. dan is er altijd een mogelijkheid van een subsidieaanvraag, ook dit jaar. Mevrouw Wijnans (PvdD) houdt de motie aan. De voorzitter stelt motie M PPN24-42 aan de orde. Motie PPN24-42 ‘Rookvrij op de bus wachten’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 10 juli 2023;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 25

constateert dat: •

treinstations al rookvrij zijn;

•

busstations ontdoen van as en brandplekken onnodig veel geld en capaciteit kost;

•

het busstation bij Tilburg Station door de gekozen betegeling extra vatbaar is voor vervuiling1;

•

sigarettenpeuken hardnekkig zwerfafval is, wat jarenlang in de omgeving zwerft, en extreem vervuilend is voor het milieu2;

•

we onderweg zijn naar een rookvrije generatie;

•

de gemeente, in overleg met de vervoerder, busstations als rookvrij zones kan instellen;

overwegende dat: •

De gemeente een taak heeft om de gezondheid van burgers te beschermen;

•

Tilburgers mooie busstations verdienen, en niet door peukenresten besmeurde stations;

•

burgers zich gemeld hebben bij de Partij voor de Dieren fractie om hun zorgen met betrekking tot het busstation in combinatie met roken te delen;

verzoekt het college om: •

in overleg te gaan met de vervoerder, met als inzet de busstations als rookvrije zones in te stellen, als volgende stap voor een gezondere leefomgeving;

•

de mogelijkheden te bezien om ook bushaltes als rookvrije zones in te stellen;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. 1

https://www.ad.nl/tilburg/het-ranzige-busstation-van-tilburg-snakt-naar-eenflinke-regenbui-dit-kan-echtniet-joh~a3d94c95/

2 https://www.rtlnieuws.nl/nieuws/nederland/artikel/5312105/sigarettenpeuke n-milieuvervuiling-trimbosgezondheid-roken De heer Kokke (SP) steunt de motie deels en vindt het bizar dat men bij busstations nog steeds mag roken. Wel vraagt hij hoe handhaving zal worden vormgegeven. De heer Janssen (LST) snapt de strekking van de motie en denkt dat die een eerste aanzet is tot het compleet verbieden van roken in de openbare ruimte, waar hij tegen is. Hij vraagt hoe de Partij voor de Dieren staat tegenover snoepen en het nuttigen van frisdrank of bier bij een busstation . Ook wil hij weten of de indieners voorstanders zijn van een peukendover en asbakken in of bij bushaltes. De motie vindt hij heel erg bij betutteling in de buurt komen. Bovendien heeft hij bedenkingen bij schadelijkheid van tabaksrook in de buitenlucht De heer Van Stappershoef (VVD) ziet het risico van versplinterd beleid doordat de raad her en der rookvrije locaties gaat aanwijzen. Wellicht zijn die in het onderzoek mee te nemen, evenals aspecten als uitvoerbaarheid. Wethouder Hendrickx vindt het belangrijk te werken aan de gezondheid van inwoners, waarbij een rookvrije omgeving helpt. Het is echter de vraag hoe men rookvrije busstations organiseert.

Zij staat positief tegenover de intentie van de motie, maar wil verkennen hoe andere gemeenten dit onderwerp hebben opgepakt, wat de inzichten zijn en of inspiratie is op te halen bij anderen over het overhalen van passagiers om niet meer te roken. Het gesprek met Arriva kan worden aangegaan en zij is voorstandster van het eventueel beginnen met grote busstations en te kijken hoe een rookverbod aldaar uitpakt. Mevrouw Vlasveld (PvdD) constateert dat de raad de speeltuinen belangrijkere plekken vindt om rookvrij te maken dan busstations, waarin zij tot op zekere hoogte

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 26

kan meegaan. Nijmegen, Nieuwegein, Utrecht en de provincie Drenthe zijn locaties om inspiratie op te doen. Apeldoorn heeft kort geleden beleid aangenomen om speeltuinen en OV-punten rookvrij te maken. Handhaven kan gelijk zijn aan de handhaving van het rookverbod speeltuinen. Bij busstations is volgens haar Arriva het bevoegd gezag. Vanwege de praktische haalbaarheid kan worden begonnen bij het Centraal Station en de busstations bij het ziekenhuis en Noord. Een peukenhouder bij een bushalte plaatsen lijkt haar een goed idee. Het onderzoek waarover de VVD het had stamt uit 2018. Zij wil nu stoppen met onderzoeken en gewoon gaan doen, waarvoor naar haar mening de tijd ook rijp is. Stemverklaringen over motie M PPN24-42 De heer Kooke (FvD) stemt tegen de motie vanwege de gewenste vrijheid om een sigaret op te kunnen steken. Motie M PPN24-42 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 27 tegen 16 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, het CDA, de VVD, FvD en 50PLUS tegen. De voorzitter stelt motie M PPN24-43 aan de orde. Motie M PPN24-43 ‘Prikkelarm zwemmen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 10 juli 2023; constateert dat: •

in het Akkoord 1 en de Sport- en Beweegvisie "Meedoen is winnen" wordt nadrukkelijk gesteld dat iedere Tilburger de mogelijkheid moet krijgen om te bewegen. We focussen ons daarbij extra op kwetsbare groepen, die ondersteuning kunnen gebruiken om te gaan bewegen;

•

prikkelarm zwemmen eerder is aangeboden in Tilburg en dat goed werd ontvangen;

•

er veel Tilburgers zijn die het prettig vinden of nodig hebben om in een rustige, veilige en gezellige omgeving te kunnen zwemmen;

overwegende dat: •

uniek Sporten beaamd dat prikkelarm zwemmen een manier is voor veel mensen om toch mee te kunnen doen (zoals mensen met Niet Aangeboren Hersenletsel, de ziekte van Parkinson, een angststoornis, een autismespectrumstoornis, een burn-out, een depressie, ADHD, hoog sensitiviteit, PTSS;)2

•

we in onze gemeente willen dat iedereen mee kan doen en er een inclusief sportaanbod is; 3

•

er in onze gemeente in 2023 en 2024 veel georganiseerd wordt wat betreft sportevenementen door of toegankelijk voor mensen met een beperking en we onszelf daarmee op de kaart zetten als zijnde een inclusieve sport gemeente;

•

bewegen juist erg belangrijk is voor doelgroepen die het lastig hebben om mee te kunnen met de maatschappij;

verzoekt het college om: •

het moment voor prikkelarm zwemmen weer terug te laten komen in het aanbod bij ten minste één van onze gemeentelijke zwembaden

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. 1

https://tilburg.raadsinformatie.nl/document/11552169/1/23354403+Meer+voor+elkaar+-+Akkoord+gemeente+Tilburg+2022-2026

2

https://www.unieksporten.nl/actueel/nieuws/14721/enquete-overprikkelarm-sporten-voorzorgprofessionals-en-sporters

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 27

3 https://tilburg.notubiz.nl/document/12856121/1/Perspectiefnota+gemeente+ Tilburg+2024 De heer Spieringhs (GroenLinks) maakt uit de motie op dat prikkelarm zwemmen onderdeel is van het zwemaanbod en vraagt waarom dat uit het aanbod is verdwenen. Ook wil hij weten of het weer toevoegen van prikkelarm zwemmen aan het zwemaanbod ten koste van het andere aanbod zal gaan. Mevrouw Oostelbos (SP) sluit zich bij die vraag aan en hoorde dat er in Tilburg een zwemwatertekort is. Wethouder Van Asten laat weten dat de animo voor het prikkelarm zwemmen laag was (vijf tot zes mensen), wat zo is gebleven na een combinatie met zwemlessen. Daarna is geprobeerd het prikkelarm zwemmen groot aan te kondigen, waarna de animo laag bleef. Hij stelt nu voor om het prikkelarm zwemmen te koppelen aan zwemverenigingen. De gemeente gaat het niet meer zelf aanbieden, met uitzondering van in een rustige, relaxte omgeving. Het verdringt dan ook geen ander aanbod. Mevrouw Wijnans (PvdD) laat weten dat zwemmen een van de gezondste sporten is, ongeacht leeftijd. Zwemmen kalmeert het zenuwstelsel en kan daarmee lichaam en geest veel goeds doen. Bij prikkelarm zwemmen kan iedereen meedoen en dat kan op een andere manier aangekondigd worden. Destijds was het moment van introduceren ongelukkig, vanwege corona.

Prikkelarm zwemmen zit niet direct iets anders in de weg en zou kunnen plaatsvinden in de laatste uren van het vrij zwemmen op dinsdag tussen 15 en 21 uur. Tweede termijn motie M PPN24-43 De heer Spieringhs (GroenLinks) vindt het belangrijk dat er voor mensen die voor prikkels gevoelig zijn een activiteit met zwemmen is. Hij hoort dat er van verdringing geen sprake is en het is ook prettig als het bij prikkelarm zwemmen niet druk is. Spreker begrijpt dat prikkelarm zwemmen deel kan zijn van recreatief zwemmen en via verenigingen kan plaatsvinden. De heer Jansen (PvdA) heeft nog geen argument tegen het invoeren van prikkelarm zwemmen gehoord. De heer Molenaar (D66) informeert naar goede redenen om prikkelarm zwemmen niet aan te bieden. Wethouder Van Asten heeft als gemeente uitvoerig geprobeerd het prikkelarm zwemmen van de grond te krijgen, waarop er steeds beperkte animo was. Een alternatief is op dinsdagavond tijdens recreatief zwemmen prikkelarm zwemmen aan te bieden als het rustig is, wat te vergelijken is met relaxed zwemmen. Daarbovenop nog een specifiek prikkelarm aanbod aanbieden gaat dan wel wringen. Mevrouw Wijnans (PvdD) wil het label ‘prikkelarm zwemmen’ ook als zodanig communiceren en de motie in stemming laten brengen. Motie M PPN24-43 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 32 tegen 11 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, de VVD en VT tegen.

De voorzitter stelt motie M PPN24-47 aan de orde. Motie M PPN24-47 ‘Toegankelijke openbare toiletten’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 10 juli 2023; constateert dat: •

er vanaf 2007 meerdere moties en oproepen vanuit meerdere partijen zijn aangedragen voor het uitbreiden van de openbare toiletten, een onderzoek (2018) over de locaties en behoeftes, toegankelijkheid en vindbaarheid van de bestaande openbare toiletten vergroten, toiletten voorzien van babyverschoningsplekken, Hoge nood app gebruiken, voldoen aan chronisch

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 28

maagdarm patiënten richtlijnen, verruimen met toiletten ook toegankelijk voor vrouwen, zienbare tekort tijdens de coronapandemie, etc.; •

er op meerdere plekken in de stad de problematiek rondom dak- en thuislozen zichtbaar is;

•

er veel openbare toiletten afhankelijk zijn van de openingstijden van de desbetreffende openbare gebouwen;

•

in de nieuwe ranglijst van de Toiletalliantie staat de gemeente Tilburg op plek 64. (In 2021 op 49);

•

Tilburg groeiende is en de problematiek de komende jaren groeit rondom vergrijzing;

overwegende dat: •

iedereen recht heeft op een schone en veilige plek op ieder moment van de dag en nacht om hun behoefte te kunnen doen;

•

Tilburg een stad is die inclusie hoog op de agenda heeft staan;

roept het college op: •

het onderzoek van 2018 te actualiseren, de gemeenteraad de actualisatie in Q4 te presenteren en een voorstel te doen hoe we Tilburg toegankelijker kunnen maken op het gebied van openbare toiletten;

•

bij nieuwe gebiedsontwikkelingen rekening te houden met openbare faciliteiten zoals toiletten die dag en nacht te bezoeken zijn;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de D66-fractie: Beppie Smit. Namens de ONS-Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de VVD-fractie: Bas Koster. Namens de GroenLinks-fractie: Freke Schellekens. Namens de LT-fractie: Toine Zegers. Namens de PvdA-fractie: Aziza Aboulkacem. Mevrouw Oostelbos (SP) verrast het dat een coalitiepartij nu een motie over toegankelijkheid van toiletten indient en vraagt waarom het toegezegde onderzoek uit 2018 nog steeds niet heeft plaatsgevonden. Zij vraagt zich af waarom nu de motie wordt ingediend en wil het toilet op de Heuvel dag en nacht toegankelijk maken. De heer Janssen (LST) vraagt of er in en rondom de openbare toiletten een rookverbod zal gelden. De heer Zegers (LT) en mevrouw Aboulkacem (PvdA) dienen de motie graag mede in. Wethouder Van der Pol heeft vorige week nog toegezegd bij nieuwe gebiedsontwikkelingen ook te kijken naar maatschappelijke opgaven, zoals openbare toiletten, onder andere bij het Kenniskwartier. Het onderzoek uit 2018 zou nog steeds actueel kunnen zijn. Hij stelt voor dat niet te actualiseren, maar dat beet te pakken en te kijken waar de uitvoering stokt. Er zijn in de binnenstad al slagen gemaakt, met een publiek toegankelijk toilet in de stadswinkel.

Met de centrummanager is voor de wijk- en dorpscentra afgesproken de taskforce te koppelen aan het organiseren van publieke toiletten. Ook wordt bezien of er bij het Stadsbos kansen zijn. Op de vraag over een openbaar toilet bij het Leypark is op 6 oktober 2020 uitgebreid met een raadsbrief geantwoord. De oproep om een dag en nacht toegankelijk dekkend netwerk van openbare toiletten wijst hij af en hij wil kijken naar de gebruiksintensiteit van toiletten. Wel wil hij serieus kijken naar waar er behoefte bestaat aan een openbaar toilet.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 29

Mevrouw Smit (D66) is het volledig eens met mevrouw Oostelbos dat de raad al jaren bezig is met het realiseren van meer openbare toiletten. In de infobijeenkomst bij het Groeseind-Veldhovenring gaf de ontwikkelaar aan dat daar veel sprake is van dierlijke en menselijke uitwerpselen rondom het park. Bij een wijkbehandeling in Oud-Noord gaf een gebiedsmanager aan dat daar noodgedwongen veel mensen buiten leven. Na een gesprek met de directeur van Feniks werd duidelijk dat de noodopvang vaak alleen in de avonduren open is. Daarom ging zij op zoek naar wat er op het gebied van openbare toiletten is geregeld. Er heeft in 2007 een locatieonderzoek plaatsgevonden en een raadsbrief is in 2020 verzonden. Daarna zijn er wel wat zaken uitgezet en ontwikkeld, maar die centreren zich in het centrum, zodat er in de wijken en dorpen nog wel wat te doen is. Zij gaat nu voor een statement dat de gehele raad maakt. Stemverklaringen over motie M PPN24-47 Mevrouw Oostelbos (SP) stemt voor de motie en is blij met het antwoord van de wethouder om niet te gaan onderzoeken, maar om te gaan doen. De heer Vriens (50PLUS) vindt het zeer teleurstellend dat Tilburg steeds daalt op de jaarlijks uitgegeven ladder over de aanwezigheid van openbare toiletten. 50PLUS stemt daarom voor de motie. Motie M PPN24-47 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en unaniem aangenomen.

De voorzitter stelt motie PPN24-03 aan de orde. Motie M PPN24-03 ‘Agenda antidiscriminatie Tilburg’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 10 juli 2023; constateert dat: -

discriminatie en racisme een hardnekkig probleem is in onze samenleving en dat (lokale) overheid een belangrijke rol heeft om dat probleem aan te pakken. Zie voorbeeld Utrecht, Amersfoort en Rotterdam die allen een antidiscriminatie agenda hebben;

-

Tilburg geen uitzondering is op de rest van Nederland en dat ook Tilburgers discriminatie en racisme ervaren;

-

de omvang van het probleem groot is. Volgens de veiligheidsmonitor van het CBS 11 procent van het gehele Nederlandse bevolking ouder dan 15 jaar aangeeft zich gediscrimineerd te hebben gevoeld. Ter illustratie: van de mensen met een Surinaamse of Nederlands Caribische herkomst voelden zich ongeveer 30 procent gediscrimineerd en van degenen met een Marokkaanse herkomst zelfs 35 procent;

-

het huidige inclusiebeleid van de gemeente Tilburg geen specifiek aanpak heeft geformuleerd in het voorkomen en bestrijden van discriminatie en racisme, met alle gevolgen van dien; https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2022/27/1-6-miljoen-mensen-voelden-zichvorig-jaargediscrimineerd;

overwegende dat: -

gemeente Tilburg de afgelopen jaren steeds meer betrokken is bij het onderwerp inclusie en het vieren van diversiteit binnen de gemeente. Maar dat een gemeente pas echt inclusief kan zijn wanneer er aandacht is voor de keerzijde van de medaille, zijnde discriminatie en racisme;

-

discriminatie en racisme onacceptabel zijn en de gemeente de verantwoordelijkheid heeft om een veilige samenleving te waarborgen voor alle Tilburgers, ongeacht huidskleur, afkomst, seksuele voorkeur, leeftijd of geslacht;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 30

-

het hiermee de verantwoordelijkheid is van de gemeente om discriminatie en racisme aan te pakken, te voorkomen en de slachtoffers van discriminatie en racisme te ondersteunen;

draagt het college op: 1.

een strategische antidiscriminatie-agenda op te stellen als onderdeel van de inclusienota, naar voorbeeld van Utrecht, Rotterdam en Amersfoort, met tenminste aandacht voor de volgende onderwerpen: -

voorbeeldgevende rol van de gemeente

-

discriminatie op de arbeidsmarkt

-

discriminatie op de woningmarkt

-

discriminatie in het onderwijs

-

discriminatie in de wijken

-

discriminatie in de horeca

en dit voor te leggen aan de raad ter besluitvorming uiterlijk in 2024 Q2; 2.

deze antidiscriminatie agenda samen met partners en inwoners vorm te geven, waarbij via deze verkenning meer aandacht voor dit onderwerp komt;

3.

de raad actief te informeren en te betrekken bij het proces rondom de agenda antidiscriminatie;

4.

in kaart brengen wat financiële consequenties zijn en deze eventuele financiële consequenties betrekken bij het eerstvolgende integrale afwegingsmoment;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de GroenLinks-fractie: Nermin Agović. Namens de 50PLUS0-fractie: Henk van Tilborg. Namens de ONS-Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de VT-fractie: Iwan Otten. Namens de LT-fractie: Toine Zegers. Namens D66-fractie: Beppie Smit. Namens de PvdA-fractie: Aziza Aboulkacem. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. De heer Koster (VVD) vraagt hoe de antidiscriminatieagenda gaat helpen bij het aanpakken van discriminatie. Wat hem betreft moet die agenda kort en krachtig zijn, zodat die in de hele gemeente kan landen. De heer Kooke (FvD) informeert naar de vlakken die de agenda raakt. Mevrouw Couwenberg (CDA) onderstreept het belang van een duidelijk antidiscriminatiebeleid, maar vraagt zich af of men door een agenda de integraliteit mist. Wellicht kan een kopje discriminatie worden opgenomen bij beleidsnota’s. Wethouder Lahlah merkt op dat discriminatie als probleem in al haar uitingen en verschijningsvormen en op allerlei plekken hardnekkig aanwezig blijft. De inclusieagenda werkt aan het bij elkaar brengen van inwoners, is vooral exploratief van aard en een proces van lange adem. De aanpak van discriminatie heeft specifieke aandacht en meer snelheid nodig, met meer concrete interventies en acties. Het college neemt de motie graag over.

Om recht te doen aan de zorgvuldigheid waarom de raad vraagt en omdat middelen op zijn vroegst in januari 2024 beschikbaar zijn, zou de agenda pas in het derde kwartaal van 2024 ter besluitvorming aan de raad voorgelegd kunnen worden. De heer Agović (GroenLinks) licht toe dat hij met een witte bloem op zijn revers de genocide in Srebrenica van 11 juli 1995 herdenkt.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 31

DUO, de Belastingdienst en De Nederlandsche Bank hebben gemeen in het nieuws te zijn geweest vanwege institutioneel racisme. Ook mensen uit Tilburg zijn puur op basis van hun naam, religie of huidskleur door het systeem benadeeld. Dat zijn voorbeelden van racisme en discriminatie op grote schaal en geven de context weer hoe zwarte mensen, moslims en degenen met een migratieachtergrond worden aangepakt door het gecreëerde systeem. Discriminatie en racisme komen vaak ook in kleine porties voor en spelen in op gevoel. Uit CBS-cijfers blijkt dat een op de drie mensen met een Marokkaanse achtergrond zich wel eens gediscrimineerd voelt. De gemeente is er verantwoordelijk voor dat mensen zich veilig voelen en dat er een klimaat komt waarin er open en veilig over discriminatie en racisme gesproken kan worden. Daaraan draagt de motie bij en die brengt focus aan in de inclusienota. De samenleving wordt steeds diverser en dat ziet hij helaas nog niet voldoende in de raad en daarvoor vraagt de motie ook aandacht. De mede-indieners dankt hij voor hun betrokkenheid en dat laat zien dat de raad empathie en begrip kan opbrengen. Persoonlijk spreekt de aanpak van racisme en discriminatie van de gemeente Rotterdam hem heel erg aan. In reactie op de heer Kooke geeft hij aan uit de discussie van doelgroepen weg te willen blijven.

Het college kan besluiten bestrijding van discriminatie en racisme bij ieder beleidsonderdeel te betrekken, maar dat beschouwt hij als uitvoering. Met de agenda pas in het derde kwartaal 2024 ter besluitvorming aan de raad voorleggen gaat hij akkoord. Wel wil hij de motie graag in stemming laten brengen. Stemverklaringen over motie M PPN24-03 De heer Kooke (FvD) vindt het jammer specifieke groepen te benoemen, zoals arbeidsmarkt, woningmarkt, afkomst en huidskleur, maar het medische en gezondheidsaspect niet mee te nemen. Dat vindt hij niet voldoende, noch kan hij akkoord gaan met het voorliggende voorstel. Daarom stemt hij tegen de motie. De heer Janssen (LST) verwijst naar het LST-standpunt naar voren gebracht in een onlangs gehouden debat en stemt daarom tegen de motie. De heer Van Tilborg (50PLUS) heeft in 2020 een soortgelijke motie ingediend, sinds wanneer er ook echt stappen zijn gezet. Hij is verheugd dat agisme nu echt op de agenda komt en zal voor de motie stemmen. De heer Koster (VVD) wil blijven strijden tegen discriminatie in Tilburg, is blij met de toezegging vanuit het college en vertrouwt erop dat het goed gaat komen, maar ziet geen noodzaak van een agenda en de bijbehorende papierwinkel. Hij stemt daarom tegen de motie.

Motie M PPN24-03 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 32 tegen 11 stemmen aangenomen, met de stemmen van de VVD, de LST ten FvD tegen. De heer Koster (VVD) deelt mee dat de VVD per ongeluk tegen motie M PPN24-03 heeft gestemd en zijn fractie daarvoor had willen stemmen. De voorzitter stelt motie M24-PPN24-50 aan de orde. Motie M PPN-50 ‘Geef COC Tilburg de ruimte en menskracht om hun werk te doen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 10 juli 2023; constateert dat: •

er in de perspectiefnota staat dat inclusie het uitgangspunt vormt voor al ons handelen. Inclusie heeft daarmee betekenis voor alle beleidsterreinen waar wij actief op zijn. De regenboogvlag wappert dan ook fier op het stadhuis;

•

de ‘subsidieregeling Inclusie en Dialoog’ het gesprek faciliteert over wat schuurt en richt zich op samen (te leren) leven;

•

de samenleving dusdanig verandert dat het gesprek niet voldoende is op dit gebied, maar voorlichting, opvang en veiligheid bieden, organisaties begeleiden binnen dit thema een steeds grotere vraag naar is;

•

COC Tilburg al jaren goed werk verricht op vrijwillige basis binnen Tilburg;1

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 32

•

COC Tilburg tijdens de inspreekavond heeft aangegeven dat zij op dit moment te weinig vrijwilligers en ruimte hebben om hun werk goed te kunnen doen voor onze gemeente. Dat ondersteuning op het gebied van fondsenwerving of subsidieaanvragen helpend kan zijn;

•

COC Tilburg enkel goed kunnen functioneren als zij zelf ook een ruimte hebben waar ze mensen kunnen ontvangen en hun werk kunnen doen;

•

COC Tilburg geheel werkt met vrijwilligers;

overwegende dat: •

Tilburg een inclusieve stad is en wil blijven;

•

COC Tilburg een belangrijke partner is voor de uitvoering van onder meer het lhbti+ beleid. Al jaren veel en goed werk verricht;

draagt het college op: •

te onderzoeken wat COC Tilburg nodig heeft om hun werk goed te kunnen verrichten voor gemeente Tilburg, waarbij uitgegaan wordt van het ondersteunen van de stichting bij het aanvragen van subsidies en fondsen;

•

het onderzoeken van huisvesting voor COC Tilburg;

•

hiervoor op zoek te gaan naar bekostigingsmogelijkheden binnen de bestaande fondsen, zoals Fonds Preventie, Gezondheid en Kansengelijkheid en dit te verwerken in de begroting van 2024;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de D66-fractie: Beppie Smit. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. 1

www.coctilburgbreda.nl

Mevrouw Schellekens (GroenLinks) vindt de aandacht voor Tilburg Regenboogstad fijn. In 2020 is nog een motie aangenomen die oproept tot een vaste locatie voor het COC en zij vraagt hoe het met de uitvoering daarvan staat. Verder vraagt zij of het wel de rol van de gemeente is om fondsen te werven namens een organisatie en of in dat geval ook naar andere organisaties gekeken moet worden, die zich ook inzetten voor de lhbtiqa+-gemeenschap. De heer Kokke (GroenLinks) vraagt waarom specifiek is gevraagd om het COC te helpen en wat de motie precies zegt. De heer Koster (VVD) is benieuwd waarvoor het COC het extra geld specifiek nodig heeft. Mevrouw Couwenberg (CDA) heeft tijdens het inspreken van het COC in de raadsvergadering van 3 juli jl. niet de vraag opgemerkt dat er behoefte is aan extra geld. Wethouder Lahlah vindt het COC Tilburg-Breda een waardevolle en belangrijke strategische partner op het gebied van acties en interventies voor de lhbtiqa+gemeenschap. Naar aanleiding van de inbreng daarvan wil zij graag daarmee in gesprek gaan over hun uitdagingen voor het behalen van gezamenlijke doelen en ambities en daarover meedenken. Dat is iets anders dan ondersteuning bij het aanvragen van subsidies of het werven van fondsen. Voor het gesprek kunnen ook huisvestingswensen geagendeerd worden.

Mevrouw Smit (D66) herinnert zich dat er in haar jeugd in haar woonplaats geen ontmoetingsplek of gespreksruimte was voor mensen die worstelen met gevoelens voor mensen van hetzelfde geslacht, laat staan dat er daar gelijkgestemden waren van haar eigen leeftijd. Nu is het voor veel jongeren en ouderen nog steeds niet makkelijk om te ervaren wie zij zijn. Daarom kan zij zich voorstellen dat het meer vraagt dan alleen voorlichting en gesprekken die de gemeente nu faciliteert. Dat

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 33

zette haar tot de motie aan en het gaat haar puur erom of COC Breda-Tilburg kan doen waarvoor dat er is en daarover het gesprek aan te gaan. Als er meer moet gebeuren is dat ook te bespreken, wat ook geldt voor huisvesting. In 2020 heeft het COC samenwerking opgezocht, maar er zijn meerdere partners nodig, waar verschillende doelgroepen gevonden kunnen worden. Dat punt kan ook in het gesprek aan de orde komen, maar dat hoeft geen geld te kosten. Het COC beschikt niet over vrijwilligers die fondsen of subsidie kunnen aanvragen. Voor sportverenigingen zijn er sportcombinatiefunctionarissen die daarvoor ingezet kunnen worden. Wellicht is te onderzoeken wat het COC op dat terrein te bieden is. Zij heeft de motie geënt op het COC, omdat dat haar aan het hart ligt. De andere organisaties verrichten ook goed werk, maar zij wil ergens beginnen. Tweede termijn motie M PPN24-50 De heer Kokke (SP) wil de motie breder trekken dan het COC en is graag bereid naar uitvoeringskosten te kijken. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) sluit zich daarbij aan en vraagt of het dictum is gericht op fondsenwerving of het door de gemeente ondersteunen van subsidieaanvragen in lijn met doelstellingen van de gemeente. Als dat laatste het geval is kan zij de motie ondersteunen. Ook vraagt zij de wethouder naar de gezette stappen met het COC met betrekking tot het vinden van vaste huisvesting.

De heer Koster (VVD) is het eens met breder kijken naar partners en in hoeverre er al een uitgestoken hand is voor maatschappelijke partners in de stad in het kader van fondsenwerving bij organisaties. Wethouder Lahlah wil meedenken met maatschappelijke organisaties waar er kansen liggen, wat het college altijd doet. Daarvoor is echter geen motie nodig. Dat is iets anders dan het ondersteunen bij en werven van fondsen, wat geen gemeentelijke taak is. Zij gaat graag in gesprek met het COC of andere organisaties om hen op weg te helpen. Het maatschappelijk vastgoedbedrijf heeft contact gehad met het COC over huisvesting en heeft meegezocht naar mogelijkheden. Het COC heeft ervoor gekozen om bij Feniks te blijven zitten, maar dat punt kan in het gesprek nog een keer op tafel komen. Mevrouw Smit (D66) is blij dat het onderwerp leeft en wil zaken laten onderzoeken en ontdekken. Voor nu is zij blij met de beantwoording van de wethouder, waarbij zij meerdere toezeggingen heeft gehoord. De motie hoeft van haar niet in stemming te komen. Schorsing 13.00 – 13.30 uur De voorzitter stelt motie M PPN24-04 aan de orde. Motie M PPN24-04 ‘Zon in zicht op het stadsgezicht’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 10 juli 2023; constateert dat: •

de gemeenteraad van Tilburg in 2022 de klimaatnoodtoestand heeft uitgeroepen;1

•

sinds 2020 de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed ‘uit maatschappelijke noodzaak’ gemeenten aanmoedigt te onderzoeken hoe erfgoed kan bijdragen aan verduurzaming en daarvoor de Routekaart Verduurzaming Monumenten heeft gepresenteerd;2

•

er bij inwoners in Tilburg, Berkel-Enschot, Udenhout en Biezenmortel veel animo is voor het plaatsen van zonnepanelen;3

overwegende dat: •

sommige inwoners tegen beperkingen aanlopen bij het toepassen van verduurzamingsmaatregelen aan hun pand.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 34

•

in het akkoord ‘Meer voor Elkaar’ is afgesproken met woningeigenaren, woningcorporaties, maatschappelijke organisaties en ondernemers de mouwen op te stropen om te voldoen aan de gemaakte klimaatafspraken;

•

in de perspectiefnota te lezen is dat er momenteel gewerkt wordt aan een Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat;

•

er bij verduurzamingsplannen een samenspel gevonden moet worden tussen behoud van de ruimtelijke kwaliteit en cultuurhistorische waarde van het Tilburgs erfgoed en het toekomstbestendig maken van deze objecten vanuit duurzaamheidsperspectief;

•

eigenaren van objecten die aangemerkt worden als beschermd erfgoed ook hun bijdrage moeten kunnen leveren aan verduurzaming van hun gebouwen en maatregelen moeten kunnen treffen om hun energierekening te verminderen;

•

andere gemeenten als Rheden, Zaltbommel, Doesburg, Leiden en Nijmegen ons reeds zijn voorgegaan in de zoektocht naar verruiming van de mogelijkheden voor verduurzaming van monumenten;4

verzoekt het college om: •

een nieuw afwegingskader toe te voegen rondom het verruimen van duurzaamheidsmaatregelen bij panden die aangewezen zijn als gemeentelijkof rijksmonument en daarbij in te gaan op de vraag welke verruiming mogelijk is voor zonnepanelen;

•

te onderzoeken wat de kosten zijn voor het aan de hand nemen van eigenaren van monumentale panden door middel van maatwerkadviezen en daarbij de mogelijkheden voor een monumentencoach te verkennen, zoals de gemeente Rheden die kent. 5 De mogelijk noodzakelijke dekking hiervoor te betrekken bij een integraal afwegingsmoment;

•

de raad uiterlijk in de Week van het Duurzaam Erfgoed (27-29 september 2023) hierover te informeren;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de VT-fractie: Ivan Otten Namens de GroenLinks-fractie: Nicky van Wanrooij. Namens de D66-fractie: Sofia Schampers. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. 1 https://tilburg.raadsinformatie.nl/document/11555769/4#search=%22klimaat noodtoestand%22 2

https://www.duurzaamerfgoed.nl/

3

https://www.omroeptilburg.nl/headline/meer-huizen-met-zonnepanelen-intilburg-stijging-bijna-40-procent/#

4

https://community.monumenten.nl/system/files/202302/%E2%80%98Wat%20is%20nou%20belangrijker%20het%20klimaat%20red den%20of%20een%20stadsgezicht%20beschermen%E2%80%99.pdf

5 https://www.rheden.nl/Inwoners/Duurzaamheid_klimaat/Duurzaam_wonen/

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 35

Maatwerk_voor_Monumenten#: ~:text=Maatwerk%20voor%20Monumenten%20is%20een,bij%20het%20verdu urzamen%20van%20monumenten Mevrouw Heutmekers-Linders (VVD) erkent dat eigenaren van monumentale panden minder of andere mogelijkheden hebben voor verduurzaming. De VVD wil graag ook oog houden voor het grotere verhaal en effectief met gemeentelijke middelen omgaan. Zij vraagt wat de verduurzaming van monumentale panden de gemeente mag gaan kosten en of de indieners het ermee eens zijn dat dat niet ten koste mag gaan van verduurzaming van andere woningen in Tilburg. Wethouder Van der Pol bevestigt dat erfgoed het verdient om verduurzaamd te worden. In de aanstaande routekaart ruimtelijk erfgoed, die het college hoopt voor de zomer vast te stellen, is verduurzaming van het erfgoed een van de actiepunten die de aandacht verdient. De voorliggende motie is grotendeels in lijn met die inzet en daarom is er enthousiasme bij het college voor de oproep. Het huidige afwegingskader wordt geactualiseerd in het kader van de routekaart ruimtelijk erfgoed. Als de indieners dat bedoelen neemt hij de motie over. Als het college een separaat afwegingskader voor erfgoed moet gaan maken is dat niet gewenst. Bovendien is vanuit de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed het afwegingskader geactualiseerd. De doorvertaling daarvan is dus zeker aan de orde.

Aan het bij de hand nemen van eigenaren en initiatiefnemers gebeurt al het nodige en daarbij wil het college nog een stapje extra zetten. Op 27 tot 29 september de raad informeren kan altijd. Hij volgt graag het tijdpad voor de vaststelling van de routekaart ruimtelijk erfgoed en hij laat zich door de indieners uitdagen om in het kader van de week van het duurzaam erfgoed iets te verzinnen, waardoor de raad mee te nemen is in alles wat er gebeurt en wat er nog beter kan. De motie kan in lijn met de routekaart worden ingevuld. De heer Van Wanrooij (GroenLinks) merkt op dat ook monumenten en beschermde dorps- en stadsgezichten kunnen bijdragen aan het vergroten van opwek met zonnepanelen. Plaatsing van zonnepanelen op monumenten is vaak ook mogelijk, onder de voorwaarde rekening te houden met cultuurhistorische waarden. De Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed heeft in 2020 een nieuwe handreiking gepubliceerd en de oproep gedaan aan gemeenten om die in het beleid op te nemen. De minister van klimaat en energie roept gemeenten van harte op om dat voorbeeld te volgen, zodat hij de motie heeft ingediend. Tilburgers omarmen zonne-energie, omdat in 2022 flink meer zonnepanelen op de daken lagen dan het jaar ervoor. Volgens cijfers van het CBS ging het om een stijging van 40%, waarop hij trots is en waarmee hij wil laten doorgaan. Vandaar het verruimen van de regels.

Hij is het met de VVD eens dat monumenten een relatief kleine groep betreffen en dat het gaat om het grotere geheel. Het een sluit het ander niet uit. Het tijdpad kan hij helemaal volgen. Uit de eerste bullet kan het woord ‘nieuw’ vervangen worden door ‘het afwegingskader te wijzigen’, zodat hij aan het verzoek van de wethouder gehoor geeft. De voorzitter constateert dat in het eerste dictum ‘een nieuw afwegingskader toe te voegen’ is gewijzigd in ‘het afwegingskader te actualiseren’. De gewijzigde motie M PPN24-04 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 37 tegen 6 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST en FvD tegen. De voorzitter stelt motie M PPN24-08 aan de orde. Motie M PPN24-08 ‘Geen noodtoestand, maar blijdschap, goede moed en gezond verstand’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 3 en 10 juli 2023, voor de behandeling van het raadsvoorstel `Perspectiefnota 2024`; constaterende dat :

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 36

•

de Tilburgse gemeenteraad 1 jaar geleden de ‘Klimaatnoodtoestand’ heeft uitgeroepen;

•

het aantal slachtoffers van extreem weer volgens de laatste data nog nooit sinds de start van de metingen in 1920 zó laag was als de laatste meting in 2021;

•

de aarde volgens NASA aantoonbaar een stuk groener is geworden dankzij méér koolstofdioxide;

•

zowel het aantal incidenten als de schade door extreem weer in procenten van het bruto nationaal product wereldwijd geen toename, maar zelfs een lichte afname laat zien;

•

wereldwijd de oogsten toenemen bij een afnemend landgebruik;

•

er veel meer mensen sterven door koude dan door warmte;

•

de recent door het kabinet voorgestelde investering van 28 miljard euro in “klimaatmaatregelen” volgens hetzelfde kabinet doorgerekend een kostenpost oplevert van 777.000.000.000.000 euro (777 duizend miljard euro) per ontweken graad Celsius opwarming in 2100 (28.000.000.000 / 0,000036);

•

het huidig mitigerend beleid vaagt de concurrentiepositie weg, maakt nog geen duizendste van een graad verschil en vernietigt de welvaart en het welzijn voor de volgende generaties;

overwegende dat: •

elke euro maar één keer uitgegeven kan worden;

•

het wapenen tegen het (eventueel toenemend) vijandige klimaat (adaptatie) aanzienlijk kostenefficiënter is dan het obsessief trachten te reduceren van broeikasgasemissies met een ronduit misdadige inefficiëntie (mitigatie;

•

er vele prachtige ontwikkelingen op energiegebied zijn, van opslag tot thorium, van solar tot synthetische brandstoffen;

roept het college op: •

de begrippen ‘klimaatnoodtoestand’ en ‘klimaatcrisis’ niet (meer) te gebruiken, domweg omdat hiervan op basis van data absoluut geen sprake is;

•

voornamelijk in te zetten op adaptief beleid, zoals vergroening, isolatie, lichter gekleurde gebouwen, stenen en asfalt en behoud van de welvaart, waardoor de samenleving robuuster kan bouwen;

•

te stoppen met de bevolking wijs te maken dat het huidige klimaatbeleid ook maar íets positiefs uit zou halen “voor hun kinderen en kleinkinderen”. Om die reden ook niet meer te spreken over ‘klimaatbeleid’;

•

met gezond verstand, blijdschap en goede moed open te staan voor en vooruit te kijken naar de komst van talrijke prachtige ontwikkelingen, die vervuiling en de emissie van broeikasgassen aanzienlijk effectiever zullen bestrijden en welzijn en welvaart wereldwijd tot ongekende hoogte zullen laten stijgen!;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Harry van den Berg. Wethouder Grashoff neigt ernaar om niet op de motie te reageren, maar doet dat toch wel om misverstanden uit de wereld te helpen. Inwoners van Nederland stoten vijf keer zoveel CO 2 uit als de inwoners van India. In de VS is de CO2-uitstoot per inwoner 1,5 keer zo hoog als in Nederland. Als men in Nederland die uitstoot niet terug weet te brengen, is het de vraag welk argument men dan elders in de wereld zou moeten hebben om het daar wel te doen. Dat zou betekenen het mondiale klimaatbeleid op te geven, waarvoor de LST pleit. Het KNMI becijferde dat er in het jaar 2100 een zeespiegelstijging zal zijn van 2 meter, wat catastrofaal zal zijn. In casu zal Nederland dan meer geschiedenis dan toekomst hebben. Wel werken aan klimaatadaptatie en niet werken aan het terugbrengen van de CO 2-uitstoot noemt hij

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 juli 2023

pagina 37

dweilen met de kraan open. De motie van de LST vindt hij naïef en cynisch, omdat daarmee wordt gezegd dat na ons de zondvloed volgt. De heer Van den Berg (LST) stelt vast dat de wethouder niet wil reageren op feiten. De Universiteit van Leuven houdt bij hoeveel slachtoffers er vallen door weersextremen. De Verenigde Naties houden bij hoe het met de oogsten staat. Daaruit blijkt dat er nog nooit zo weinig slachtoffers zijn geweest door weersextremen dan in 2021. Het gaat om een afname van meer dan 98% in honderd jaar. Van een noodtoestand kan men daardoor niet spreken en die is gebaseerd op modellen. Het gaat er hem vooral om te reageren op klimaatverandering door bijvoorbeeld waterbergingen te maken , maar 28 miljard euro uitgeven voor 0,000036 graden Celsius verschil noemt hij onmogelijk. De techniek gaat zo vooruit dat hij veel positiever over de toekomst is. Er is op veel gebieden veel vooruitgang. Hij wil mensen daarom niet bang maken en vindt het schandalig dat beleid iets zou kunnen doen en er zoveel geld wordt weggegooid. Motie M PPN-08 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 7 tegen 36 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST, FvD en VT voor. De voorzitter stelt motie M PPN24-10 aan de orde. Motie PPN24-10 ‘Duurzaam drollen vangen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 10 juli 2023; van de raadsvergadering te kiezen; constateert dat: •