Overzicht moties en Amendementen raad 13032023

Raadsvoorstel: Raadsvergadering:

Motie

Raadsvoorstel Kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant 13 maart 2023

Motie 17-1 AANVAARD

De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 13 maart 2023 Raadsbesluit: Raadsvoorstel Kadernota 2024 GGD Hart voor Brabant Titel: Inzet voor beschikbaarheid PrEP-medicatie in reguliere zorg Constateert dat: - GGD Hart voor Brabant sinds 2019 deelneemt aan de landelijke pilot PrEP in opdracht van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport; - De vraag naar PrEP bij de GGD HvB vele malen groter is dan het aanbod, ondanks de tussentijdse verhoging van het aantal plekken van 6500 naar 8500, waardoor de wachtlijst inmiddels is gesloten1; - Uit de tussenevaluatie in 2022 is gebleken dat PrEP een effectief middel is om de besmetting met HIV tegen te gaan2; - Er groot draagvlak is om de PrEP-verstrekking in de toekomst voort te zetten. Daarbij geven vrijwel alle gesproken stakeholders aan dat de toegang tot PrEP tegen lage kosten voor méér mensen beschikbaar moet komen dan voor de huidige 8.500.3 - In 2022 een motie is aangenomen om te onderzoeken hoe PrEP in een onderdeel van reguliere zorg kan belanden;45

1

Ik heb een vraag over PrEP - GGD Hart voor Brabant (ggdhvb.nl) pdf (overheid.nl) 3 Ibid. 4 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2023 | Tweede Kamer der Staten-Generaal 5 Stemmingen moties Begroting Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2023.pdf (minbuza.local) 2

-

Andere steden, zoals Amsterdam en Utrecht, op eigen kosten de Prep pilot hebben uitgebreid6; Dit in Tilburg waarschijnlijk niet nodig is, omdat Minister VWS waarschijnlijk de PrEP medicatie op gaat nemen in het basispakket voor de zomer7;

Overwegende dat: - Een goed voornemen nog geen realiteit is; - Seksuele gezondheid, zeker in relatie tot bescherming tegen HIV, een belangrijke verantwoordelijkheid voor de gemeente, is; - Het bestuursakkoord inzet op inclusieve gezondheidszorg en preventie, waarop de brede en toegankelijke beschikbaarheid van PrEP medicatie goed aansluit; Verzoekt het college om - In GGD Hart van Brabant verband zich in te zetten richting het Rijk om PrEP medicatie onderdeel te maken van de reguliere zorg; - Bij het mogelijk uitblijven van een besluit van minister VWS of een negatief besluit over PrEP in de reguliere zorg, na de zomer te onderzoeken of het mogelijk is om de PrEP pilot bij de GGD uitgebreid kan worden en hierover in het najaar de raad te informeren, alvorens in gesprek te gaan in GGD HvB verband; En gaat over tot de orde van de dag. Namens Jort Molenaar – D66 Nicky van Wanrooij - GroenLinks Toine Zegers - Lokaal Tilburg Henk van Tilborg – 50PLUS Aziza Aboulkacem – PvdA Pam Wijnans – Partij voor de Dieren Linda Oerlemans – ONS Tilburg Niels van Stappershoef – VVD Hans Kokke - SP

6 7

Aidsfonds botst met ministerie over beschikbaarheid hiv-preventiepil (nos.nl) Kuipers wil mensen die wachten op hiv-preventiepil via huisarts helpen (nos.nl)

Motie 18-1

AANVAARD De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 13 maart 2023 Raadsvoorstel: Raadsvoorstel BP Heikant 2007, 8e herziening (Lijnsheike 8) Titel: Meer voor elkaar. Met elkaar.

Constateert dat: -

Er een voorstel voor ligt om de bestemming van Lijnsheike 8 te veranderen, waardoor de bouw van woningen mogelijk gemaakt wordt. Er veel draagvlak is in de gemeenteraad voor het realiseren van woningen op een terrein waar nu een verouderd bedrijfsverzamelgebouw staat. De omwonenden en de buurtvereniging niet onwelwillend staan tegen het toevoegen van woningen op deze locatie maar wel betrokken willen worden bij een passend ontwerp. Het Lijnsheike onderdeel is van beschermd stadsgezicht “De Oude Heikant” waarbij de nadruk ligt op het behouden van het cultuurhistorische dorpse karakter Er tussen het vaststellen van het bestemmingsplan en het afgeven van de omgevingsvergunning nog tijd is om (de omgeving van) het plan inhoudelijk en het proces (omgevingsdialoog) te verbeteren.

Overwegende dat: -

-

Bij dit beschermd stadsgezicht ‘Oude Heikant’ de nadruk ligt op de waarde van de structuur. En er daarom aandacht moet zijn voor een inpassing die ook cultuurhistorisch past. Eerdere plannen van omwonenden in het verleden afgewezen of ontraden zijn. Het project voor meer dan de helft van de benodigde parkeerplaatsen een beroep doet op de openbare ruimte. De omwonenden zich ernstig zorgen maken dat dit project, en zeker de combinatie van verschillende ontwikkelingen in het gebied, zal leiden tot een tekort aan parkeerplaatsen.

-

-

De buurt snakt naar ruimte voor meer groen, spelen en ontmoeting. Het huidige plan, alsmede de directe omgeving van het plan, is erg versteend. Hierdoor wordt de leefbaarheid (denk o.a. aan hittestress), maar ook het samenleven negatief beïnvloed. Zowel de gemeenteraad als de buurt de omgevingsdialoog als onbevredigend hebben ervaren en de ambitie hebben om de omgevingsdialoog rondom het plan inhoudelijk verder invulling te geven.

Draagt het college op: -

-

-

-

Indien de herziening van het bestemmingsplan vastgesteld wordt, de periode tussen vaststelling en het afgeven van een omgevingsvergunning aan te grijpen om het plan, en de omgeving ervan, kwalitatief te verbeteren. De regie te pakken op het tot stand brengen van een vervolg op de omgevingsdialoog tussen initiatiefnemer en omwonenden. Zodat ook zij betrokken worden bij de nadere uitwerking van het plan. Hierbij in ieder geval aandacht te besteden aan: maatregelen om het ontwerp beter in de structuur te laten passen (waaronder aanpassingen tbv aansluitende tuinen en kavels) , het vergroenen van het plangebied en de openbare ruimte en oplossingen voor parkeerregulering en/of deelmobiliteit. Bij de verdere ontwikkeling van de omgeving Lijnsheike de cultuurhistorische waarde als uitgangspunt te nemen en te versterken. De raad uiterlijk voor het zomerreces over de resultaten hiervan te informeren.

En gaat over tot de orde van de dag,

CDA Tilburg

Anne Zouridis-Veldhoven

Lokaal Tilburg

Frans van Aarle

50Plus

Frans Vriens

SP Tilburg

Helma Oostelbos

PvdA Tilburg

Bea Mieris

D66 Tilburg

Sofia Schampers

ONS Tilburg

Linda Oerlemans

GroenLinks

Karlijn Sol

Raadsvoorstel: Raadsvergadering:

Praktijkexperiment basisbanen 13-03-2023

Motie 19-1

INGETROKKEN De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 13 maart 2023 Raadsbesluit: Praktijkexperiment basisbanen Titel: Aan het werk met de basisbaan Constaterende dat: • •

Het voorliggende voorstel Praktijkexperiment basisbanen een opmaat vormt richting een bredere pilot basisbanen. Het college aangeeft dat doorstromen van een basisbaan naar een reguliere baan geen doelstelling is binnen het praktijkexperiment.

Overwegende dat: •

Een deel van de deelnemers aan het praktijkexperiment en de eventuele latere pilot de mogelijkheid kunnen krijgen om vanuit een basisbaan door te stromen naar een reguliere baan.

We zoveel mogelijk Tilburgers financiële onafhankelijkheid van de gemeente gunnen. • • •

Doorstromen van een basisbaan naar een reguliere baan niet alleen positief is voor de deelnemers zelf, maar ook ruimte geeft om andere Tilburgers ook een basisbaan te gegeven. Zeker in de huidige arbeidsmarkt iedereen die kan en wil werken hard nodig is voor onze economie, ongeacht of dat in een basisbaan of reguliere baan is. Er tijdens het praktijkexperiment al gekeken kan worden welke eventuele drempels er zijn die doorstroom naar een reguliere baan lastig maken en welke middelen er zijn om die doorstroom te bevorderen.

Verzoekt het college om: • •

Tijdens het praktijkexperiment basisbanen al te onderzoeken hoe de doorstroom van deelnemers naar een reguliere baan bevorderd kan worden. Daarnaast onderzoeken welke lessen er getrokken kunnen worden uit andere situaties waarin langdurig werklozen toch doorstromen naar een reguliere baan.

•

De uitkomsten van dit onderzoek mee te nemen in het raadsvoorstel voor de bredere pilot basisbanen en te incorporeren in het bestaande arbeidsmarkt beleid in onze gemeente.

En gaat over tot de orde van de dag. Namens Bas Koster, VVD Tilburg Toine Zegers, Lokaal Tilburg Ivan Otten, Voor Tilburg Henk van Tilborg, 50PLUS Tilburg

Motie

Motie 19-2

INGETROKKEN De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bij op maandag 13 maart 2023 Raadsbesluit: Praktijkexperiment basisbanen Titel: Iedereen er op vooruit: een basisbaan verdient een eerlijk loon! Stelt vast dat: • Dit voorstel de ambitie heeft om meer werkend perspectief na te streven voor mensen met een schijnbaar onoverbrugbare afstand tot de arbeidsmarkt; • Er werd uitgesproken dat deelnemers van de basisbanen (werknemers) er op vooruit moeten gaan; • Werknemers in het huidige voorstel een minimumloon wordt aangeboden, wat betekent dat, indien ze gehuwd of samenwonend zijn, ze even veel (of weinig) ontvangen in de bijstand; • Het bestaansminimum sterk af hangt van het beroep dat ze kunnen doen op toeslagen en inkomensvoorzieningen; • Elke voorziening verschillende procedures en voorwaarden heeft waardoor de deelnemers vaak pas achteraf weten of ze definitief recht hebben op de voorziening. Is van mening dat: • We de werknemers een bestaansminimum moeten garanderen; • Werknemers er in alle opzichten op vooruit moeten gaan, ook financieel.

Draagt het college op: • De werknemers de garantie te geven dat zij er financieel op vooruitgaan; • Naast de maatschappelijke effecten, ook inzichtelijk te maken of de basisbaan bijdraagt aan het vergroten van de financiële bestaanszekerheid van de toekomstige deelnemers en welke factoren, zoals toeslagen en inkomensvoorzieningen, daarin een rol spelen; • Deze uitkomsten in te zetten voor de lobby richting het Rijk om aan te tonen dat investeren in mensen op vele vlakken werkt.

En gaat over tot de orde van de dag. Namens Linda Oerlemans, ONS Tilburg

Dwayne Heuvelmans, GroenLinks Pam Wijnans, Partij voor de Dieren

Motie

Motie 19-3

INGETROKKEN De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bij op maandag 13 maart 2023 Raadsbesluit: Praktijkexperiment basisbanen Titel: Een basisbaan: een zinvolle bijdrage om zo samen onze stad nog mooier te maken. Stelt vast dat: • De werkzaamheden van de deelnemers van de basisbanen (de werknemers) nog niet volledig zijn uitgekristalliseerd; • De werkzaamheden afhankelijk zijn van het type organisaties dat zich meldt; • Er nu in het voorstel staat: “In veel gevallen leveren de werkzaamheden die de werknemers (‘de basisbaners’) uitvoeren bovendien meerwaarde op voor de samenleving”. Is van mening dat: • De werkzaamheden die de werknemer uitvoeren te allen tijde een meerwaarde moet hebben voor onze samenleving; • Veel mensen al maatschappelijk zinvol werk doen, dat niet altijd financieel beloond wordt; • Werk dat blijft liggen niet per definitie maatschappelijk waardevol werk hoeft te zijn; • We aan de voorkant zouden moeten bepalen wat we als maatschappelijk zinvol werk benoemen; • Het niet uit te sluiten valt dat de werkzaamheden geld opleveren, maar dit geld niet ten goede moet komen aan de winsten van bedrijven. Draagt het college op • Om voorafgaand aan de bredere pilot te bepalen wat we als maatschappelijk waardevol werk benoemen.

Te denken valt aan criteria als: o Heeft een meerwaarde voor onze - lokale of Tilburgse – samenleving; o Verdringt geen (bestaand) vrijwilligerswerk of betaald werk; o Organisaties (werkgevers) handelen binnen de Duurzame Ontwikkelingsdoelen (SDG’s). • De eventuele baten van de werkzaamheden terug te laten vloeien in de coöperatie, zodat die ten goede komen aan de deelnemers van de basisbanen; • Hiervoor de raad voorafgaand aan de pilot een voorstel te doen toekomen.

En gaat over tot de orde van de dag. Namens Linda Oerlemans, ONS Tilburg Beppie Smit, D66 Pam Wijnans, Partij voor de Dieren

Motie

Motie 19-4 AANVAARD

De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 13 maart 2023 Raadsbesluit: Praktijkexperiment Basisbanen Titel: Van een lerend Experiment naar een geslaagde Pilot! Constateert dat: -het experiment basisbanen (het Experiment) nodig is om in de praktijk te leren en ervaringen op te doen; -het Experiment de opmaat vormt naar een bredere Pilot Basisbanen (de Pilot); Overwegende dat: -veel zaken in deze fase van het opzetten van basisbanen logischerwijs nog niet zijn uitgewerkt; -het voor deelnemers tijdens het Experiment zoeken wordt naar hun rol en positie; -er voor deelnemers bij de start van de Pilot helderheid moet zijn over de voorwaarden; -er voor deelnemers tijdig duidelijkheid moet zijn over het wel of niet doorgaan van hun basisbaan; -bij de beantwoording van schriftelijke vragen en tijdens de informatiesessie bleek dat de volgende elementen nog uitgewerkt moeten worden en hiermee de komende tijd wordt geëxperimenteerd: • • • • • • • • •

het kader voor de selectie van de werkgevers; het kader voor de selectie van de deelnemers; de wijze waarop verdringing van betaalde banen en van vrijwilligerswerk wordt voorkomen; de juridische constructie waaronder de deelnemers gaan werken (contractsvorm / werkgeverschap); de rolverdeling tussen opdrachtgever, gemeente, coöperatie en deelnemer; de begeleiding van de deelnemer; het beoogd aantal werkuren en het salaris / de vergoeding van de deelnemer; de data die verzameld gaat worden en de monitoring gedurende de Pilot; de criteria voor de eindevaluatie en de eindbeoordeling van de Pilot.

-het voor de gemeenteraad nodig is dat bij de start van de Pilot bepaalde zaken helder zijn; Verzoekt het college om:

-bij het raadsvoorstel voor de Pilot de hierboven genoemde elementen verder te hebben uitgewerkt en op deze punten aan te geven vanuit welke uitgangspunten de Pilot van start gaat; -de op het moment van het voorleggen van de Pilot aan de raad de dan al geleerde lessen van het Experiment op te schrijven en mee te geven aan de raad; -na het starten van het Experiment en de Pilot jaarlijks een voortgangsrapportage aan de raad te sturen; -deelnemers in het Experiment door hun vroegtijdige deelname niet in een minder gunstige positie te brengen dan deelnemers aan de Pilot; -uiterlijk zes maanden voor het einde van het contract van de deelnemer aan deze een heldere ‘go or no go’ te geven met duidelijkheid over tijdelijke verlenging, permanente voortzetting of beëindiging van het contract. En gaat over tot de orde van de dag. Namens PvdA – Stefan Jansen Voor Tilburg – Ivan Otten Lokaal Tilburg – Toine Zegers

LIJST SMOLDERS TILBURG Motie Actueel Huishoudelijke Hulp voor onze inwoners Agendapunt 20 VERWORPEN De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 6 februari 2023.

Constaterende dat: •

• • •

De wachtlijst voor huishoudelijke hulp blijft groeien, zie ook het artikel in het Brabants Dagblad van 9 januari jl.: https://www.bd.nl/tilburg-e-o/wachtlijst-huishoudelijke-hulp-tilburg-is-verdubbeld-waarmogelijk-minder-uren-poetsen-en-stofzuigen~a7ed7cf9/ De landelijke wet- en regelgeving verplicht om iedereen voor 19 euro per maand deze hulp te verstrekken, ongeacht het inkomen van de hulpvragende, Onze gemeente zich inspant om dit probleem aan te pakken en met nieuwe oplossingen komt (studenten inzetten, werken in de avonduren, minder hulp geven, een moreel appel op beter gesitueerden en inwoners informeren over de wachtlijsten), Er n.a.v. een suggestie vanuit de gemeenteraad overleg met ContourdeTwern is geweest en de inzet van (hun?) vrijwilligers stuit op bezwaren en juridische beperkingen (arbeidsverdringing),

Overwegende dat: • •

• • • • •

De landelijke wet- en regelgeving en de krapte op de arbeidsmarkt vermoedelijk zullen leiden tot nog langere wachtlijsten, Er wellicht ook een vrijblijvend beroep kan worden gedaan op mensen die ingeschreven staan bij Werk en Inkomen, een uitkering ontvangen en zich wellicht (indien mogelijk tegen betaling van een vrijwilligersvergoeding) in willen zetten voor hulpbehoevende inwoners van onze gemeente, Klantregisseurs te allen tijde streven naar het vinden van werk voor hun cliënten, Deze inzet wellicht op termijn kan zorgen voor het verkorten van de wachtlijsten en/of mogelijk het vooruitzicht op een betaalde baan voor degene die zich inzet, Ons beleid is gericht op normaliseren en het inzetten/versterken van de sociale basis, De geboden (tijdelijke) huishoudelijke hulp zich vooralsnog kan beperken tot schoonmaakwerkzaamheden (opruimen, stofzuigen, afwassen, e.d.), Van arbeidsverdringing o.i. geen sprake is omdat er: a) op dit moment onvoldoende gegadigden zijn om deze eenvoudige huishoudelijke hulp te bieden en: b) er binnen nogal wat organisaties op vrijwillige basis nu ook veel activiteiten worden verricht die elders tegen betaling worden uitgevoerd,

•

Van ieder bezoek aan huis een preventieve werking kan uitgaan, ter illustratie een artikel uit het Brabants Dagblad: https://www.bd.nl/gezond/ouderen-vaker-met-onderkoeling-inziekenhuis-door-valpartijen-liggen-soms-uren-op-de-grond~ad4cec68/

Draagt het college op om: - te onderzoeken hoe en welke “huishoudelijke werkzaamheden” op vrijwillige basis (indien mogelijk tegen betaling van een vrijwilligersvergoeding) zouden kunnen worden verricht door werkzoekenden (die staan ingeschreven bij Werk en Inkomen), - klantregisseurs de opdracht te geven te onderzoeken welke cliënten zij actief zouden kunnen benaderen met de vraag of zij in onderling overleg de genoemde werkzaamheden voor hun hulpbehoevende medeburgers zouden willen verrichten, - en daarna contact opnemen met de cliënten, en gaat over tot de orde van de dag Perry Janssen, Lijst Smolders Tilburg Henk van Tilborg, 50PLUS