Bijlage 2A - Raadsbrief Bestuurlijke reactie adviezen Tilburgerberaad

Onderwerp

Aan de leden van de gemeenteraad

Datum

Raadsbrief Bestuurlijke reactie Adviezen Tilburgerberaad

17 maart 2026

Portefeuillehouder Yusuf Çelik

Uw kenmerk

Behandelend ambtenaar M. Barrois

Afdeling Communicatie

Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg

Beste raadsleden, In december 2024 heeft de raad opdracht gegeven om een burgerberaad te organiseren over de vraag: “Wat verstaan we in de gemeente Tilburg onder een sociaalrechtvaardige energietransitie en hoe geven we dat vorm, gegeven de door de raad vastgestelde doelen en planning?” In mei 2025 heeft de raad het Plan van aanpak voor dit eerste Tilburgerberaad vastgesteld. Vervolgens is in september 2025 het Tilburgerberaad van start gegaan. Daarover hebben wij de raad begin september per raadsbrief geïnformeerd. Een groep van 120 deelnemers, die samen een goede afspiegeling van de Tilburgse samenleving vormen, heeft in vijf bijeenkomsten met elkaar over het vraagstuk van de ‘eerlijke energietransitie’ gesproken. In december 2025 heeft het Tilburgerberaad achttien adviezen aan het gemeentebestuur overhandigd. Ook daarover hebben wij de raad per raadsbrief geïnformeerd. Een waardevol proces De deelnemers van het Tilburgerberaad hebben, samen met ondersteuning en begeleiding van binnen en buiten de gemeente, een zeer intensief traject doorgemaakt.

Niet alleen heeft het de deelnemers veel (vrije) tijd gekost, maar ook is er een groot beroep gedaan op hun vermogen om naar elkaar te luisteren, respectvol met elkaar om te gaan, elkaar te vertrouwen, open te staan voor andere “waarheden”, je eigen perspectief onder woorden te brengen en op hun vermogen om samen tot adviezen te komen. De deelnemers hebben daarmee richting gegeven in- en concrete adviezen geformuleerd voor het complexe, maar belangrijke vraagstuk van de ‘sociaalrechtvaardige energietransitie’. Bovendien hebben zij met elkaar op een constructieve en inspirerende manier de kracht van het instrument ‘Tilburgerberaad’ laten zien en zo een impuls gegeven aan onze lokale democratie. Overkoepelende reactie op de adviezen Wij zijn onder de indruk van de veelzijdigheid van de adviezen. Het Tilburgerberaad heeft het begrip ‘rechtvaardigheid’ breed opgevat. Daarmee heeft het Tilburgerberaad richting gegeven aan wat we in onze gemeente verstaan onder een sociaalrechtvaardige energietransitie. Zo zien wij dat het Tilburgerberaad veel aandacht heeft gehad voor ‘procedurele rechtvaardigheid’. Verschillende adviezen gaan namelijk over eenvoudige en persoonlijke toegang tot transparante, betrouwbare en begrijpelijke informatie. Andere adviezen gaan over betekenisvolle betrokkenheid en

Bezoekadres Stadhuisplein 130

medezeggenschap in de besluitvorming. Wij onderschrijven het belang van ‘procedurele rechtvaardigheid’. Ook heeft het Tilburgerberaad duidelijk gemaakt dat de energietransitie inclusief moet zijn: een transitie waaraan iedereen moet kunnen meedoen, waarbij we (overheid, bedrijven, maatschappelijke partners en samenleving) elkaar helpen, waarin collectiviteit voorop staat, maar waarin we ook rekening houden met individuele keuzevrijheid, en waarin extra aandacht en ondersteuning is voor kwetsbare groepen die niet zomaar ‘meekunnen’ in de energietransitie. Omdat energie, zoals het Tilburgerberaad zegt, een basisbehoefte is. Wij zijn het van harte eens met deze invulling van ‘rechtvaardigheid’. Categorieën van opvolging Conform het vastgestelde Plan van aanpak Burgerberaad ‘De sociaalrechtvaardige energietransitie’ neemt de gemeente de adviezen van het Tilburgerberaad over tenzij er zwaarwegende argumenten zijn, bijvoorbeeld van financiële-, juridische aard of vanwege de uitvoerbaarheid, om dat niet te doen. Het gemeentebestuur legt dan nadrukkelijk uit waarom zij bepaalde adviezen niet kan overnemen. Wij hebben alle adviezen ingedeeld in drie categorieën: overnemen, (bedoeling) overnemen en verder onderzoeken of niet overnemen.

Wij leggen dat hieronder verder uit: A: Overnemen: adviezen die overwegend financieel, juridisch en praktisch haalbaar zijn en overwegend binnen de bevoegdheid van de gemeente vallen. Met ‘overwegend’ wordt hier bedoeld dat wij verwachten dat deze adviezen voor het grootste deel kunnen worden uitgevoerd. Daarbij moeten we bij deze categorie adviezen kijken naar hoe we de adviezen het beste operationaliseren en programmeren. Dit is afhankelijk van onder andere de beschikbare menskracht, financiële middelen en de mogelijkheid om de adviezen te verbinden aan bestaande initiatieven. B: (Bedoeling) Overnemen en verder onderzoeken: adviezen die interessante aanknopingspunten bieden om mee aan de slag te gaan, maar die op dit moment overwegend (nog) niet binnen de financiële, juridische of praktische kaders (lijken te) passen. Bijvoorbeeld omdat hier ingrijpende financiële gevolgen aan zitten of omdat de gemeente voor de uitvoering van deze adviezen afhankelijk is van derde partijen. We nemen (de bedoeling van) deze adviezen over, maar moeten daarvoor verder onderzoeken wat de precieze (financiële, juridische en praktische) consequenties voor uitvoering zijn. C: Niet overnemen: adviezen die we niet kunnen overnemen, omdat ze buiten de juridische kaders en de gemeentelijke bevoegdheid vallen, of waarvan wij vinden dat de (financiële) investering onvoldoende doelmatig is.

De volgende stap Wij willen nadrukkelijk iedereen die betrokken was bij dit eerste Tilburgerberaad hartelijk bedanken: de initiatiefnemers van de Initiatiefgroep Burgerberaad en de Sociale Raad, alle interne en externe experts, de gespreksbegeleiders, het organiserende bureau EMMA en uiteraard alle inwoners die digitaal met het Tilburgerberaad hebben meegedacht. Speciale dank gaat uiteraard naar alle deelnemers, die vaak drie, vier of zelfs vijf volledige zaterdagen, en in sommige gevallen zelfs vrijwillig nog meer tijd, hebben geïnvesteerd in het Tilburgerberaad. We waarderen de enorme inzet en de betrokkenheid van al die deelnemers. Wij zullen er dan ook alles aan doen om de adviezen zo goed mogelijk uit te voeren. Het is nu aan college en raad om de volgende stap te zetten en recht te doen aan de betrokkenheid en perspectieven van al die inwoners van de gemeente Tilburg. We zetten ons in om de adviezen om te

zetten naar concrete en uitvoerbare stappen, om samen, met de hulp van deelnemers van het Tilburgerberaad en alle andere partners in onze gemeente, de energietransitie eerlijker vorm te geven.

Met vriendelijke groet, Het college,

mevr. ir. J.G. Robberse wnd. gemeentesecretaris

mevr. F.Q. Gräper – van Koolwijk burgemeester

Bijlage(n): Bijlage 2B – Tabel bestuurlijke reactie adviezen Tilburgerberaad