Printversie besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE OMGEVING Datum: 22 september 2021 AANWEZIG: Voorzitter: mw. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman Commissiegriffier: mw. mr. N.G.E. Haars Commissieleden: D.J. Oggel P.A.A. Snoodijk J.J.M. Verdurmen P.C.O. Balcaen L.G.P. De Beleir G.J. de Moor P.H. van der Hoeff S. Lensen L. van de Voorde mr. G.L. Meij J.R. Ellen A.G. Vlaander E.A. Jonker J.P. Casteleijn F.W.N. Crouwel J.C. Hessing J.A.M. d’Hooghe mw. I.J.M. Wojtal L.M. Berkelaar drs. P.J. de Kraker mw. P.A.F. Stoker

-

Andere aanwezigen: B. Van Assche (wethouder) J.F. Begijn (wethouder) drs. F.O. van Hulle (wethouder) J. Vervaet (wethouder) Insprekers: H. Teeuwen bij agendapunt 20, brief C 4 Bijlagen: overzicht actiepunten

TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen CDA CDA CDA PVV PVV PvdA VVD ChristenUnie SGP GroenLinks SP 50PLUS 50PLUS Sociaal Terneuzen Sociaal Terneuzen D66 D66 Terneuzen Sterk

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.

2

Vaststellen agenda

De heer Ellen mist de brief van het college over het rapport onderzoek inzamelsystemen Zeeuwse gemeenten op de agenda. De commissie heeft deze brief de vorige vergadering niet besproken, omdat wethouder Vervaet afwezig was. Wethouder Vervaet stelt voor om deze brief in de volgende vergadering samen met het Grondstoffenplan te bespreken. De voorzitter stelt vast dat de commissie hiermee instemt. De heer De Beleir vraagt of het mogelijk is om de spreektijd per fractie op te rekken naar vijftien minuten. Er staan namelijk veel onderwerpen op de agenda. De voorzitter stelt vast dat de commissie wil vasthouden aan de afgesproken tien minuten per fractie. De commissie stelt de agenda vast.

3

Spreekrecht

Er is één inspreker:  H. Teeuwen bij agendapunt 20, brief C 4 De heer Teeuwen spreekt in namens de bewoners van de Kwakkel. Zij willen niet dat er gebouwd gaat worden op het perceel genoemd in de exploitatieovereenkomst. Dat is in strijd met het provinciaal beleid. Bouwen op dit perceel dient geen enkel algemeen belang. Zij willen dan ook dat de gemeente hier niet aan meewerkt. Zij zijn ook bereid juridische stappen te ondernemen als de gemeente hier wel aan meewerkt. De commissie stemt in met het voorstel van de voorzitter om agendapunt 20 eerst te behandelen.

20

Ingekomen stukken

C 3 tot en met C 7 en C 9 – brieven burgers over exploitatieovereenkomst Kwakkel - Griete Alle fracties willen deze brieven bespreken. Sociaal Terneuzen was ter plekke en heeft vraagtekens bij hoe dit verloopt. De VVD wil het over burgerparticipatie in dit verband hebben. De PvdA wil meer uitleg over de toepassing van de regeling Rood voor Rood. Zij willen ook weten hoe we weer zo snel mogelijk afkomen van deze exploitatieovereenkomst. GroenLinks wil graag de motivering weten om hieraan mee te werken.

2

De ChristenUnie zegt dat Griete 26 geen agrarische opstal was. De regeling Rood voor Rood kan hier dus niet van toepassing zijn. De SGP vraagt zich af of de regeling Rood voor Rood in dit geval goed is toegepast. Het CDA wil graag de argumenten van het college horen om hieraan mee te werken. De SP sluit zich hierbij aan. Ook wil de SP weten waarom de overeenkomst tijdens het reces ter inzage lag. Terneuzen Sterk en 50PLUS sluiten zich hierbij aan. Terneuzen Sterk wil ook graag meer informatie over het vervolgproces. D66 wil deze brieven bespreken uit het oogpunt van burgerparticipatie. Ook wil D66 uitleg van het college over de regeling Rood voor Rood. TOP/Gemeentebelangen vraagt zich af hoe het mogelijk is dat de regeling Ruimte voor Ruimte omgezet kan worden naar Rood voor Rood. De PVV verbaast zich over de gang van zaken. Zij willen graag weten hoe dit tot stand is gekomen. Ook willen zij meer informatie over de regeling Rood voor Rood. B 2 – brief RUD Zeeland over vaststelling jaarrekening 2020 en begroting 2022 GroenLinks wil deze brief bespreken. De RUD Zeeland haalt bij de realisatie van het jaarplan geen 100%. GroenLinks wil hierover in debat met andere raadsleden om te kijken wat we met de begroting gaan doen. C 8 – brief burgers over verzoek overleg verkeersintensiteit, hinder en risico's in Othene Het CDA wil weten hoe het college dit probleem gaat oppakken.

De SP wil een petitie opstellen om te kijken of dit probleem breder speelt. Daar sluit deze brief goed bij aan. C 12 – brief Stichting Glastuinbouw Terneuzen over stand van zaken windturbines Axelse Vlakte Sociaal Terneuzen zegt dat er nog steeds geen duidelijkheid is. Zij willen graag weten wat de stand van zaken is. De VVD wil deze brief in samenhang met de ingekomen stukken I 5 en IC 8 bespreken. Die houden allemaal verband met elkaar. De ChristenUnie sluit zich hierbij aan. Zij vragen zich af wat dit betekent voor de planvorming. 3

50PLUS wil weten hoe de contacten verlopen. I 3 – antwoord college op verzoek om inlichtingen PvdA, GroenLinks en SP over het Volkshuisvestingsfonds De PvdA wil dit antwoord graag bespreken in combinatie met brief IC 4. Het gaat in beide gevallen om financiering vanuit Den Haag die we nog niet hebben ontvangen. Zij willen met de wethouder sparren hoe het nu verder moet. GroenLinks en SP sluiten zich hierbij aan. Sociaal Terneuzen wil graag praten over de discrepantie tussen vraag en aanbod. I 4 – antwoord college op verzoek om inlichtingen Sociaal Terneuzen over GSNED De SP wil dit antwoord bespreken. Gezien het aantal overtredingen is overleg niet meer aan de orde. We zouden moeten overgaan tot dwang. I 5 – antwoord college op verzoek om inlichtingen VVD over windmolens Zie ingekomen stuk C 12. IC 4 – brief college over vaststelling Zeeuwse Woonagenda Zie ingekomen stuk I 3. IC 5 – brief college over Informatie overleg met GSNED over mogelijkheden hervestiging D66 vindt dat het de spuigaten uitloopt. Het wordt tijd om te handhaven. De SP sluit zich hierbij aan. IC 6 – brief college over kwartaalrapportage luchtmeetpunt Sluiskil GroenLinks wil graag de visie van het college over hoe we dit verder gaan oppakken. En of we overgaan tot uitbreiding van het aantal meetpunten. De PvdA wil deze brief combineren met brief IC 18.

IC 8 – brief college over windturbines Axelse Vlakte stand van zaken Zie ingekomen stuk C 12. 50PLUS wil weten hoe het nu verder gaat. GroenLinks wil weten wat de de gemeente allemaal heeft gedaan bij de onderhandelingen. Neemt de gemeente zelf de regie? IC 18 – brief college over Microbiologisch Beïnvloede Corrosie (MIC) in Kanaal van Gent naar Terneuzen 4

De SP wil deze brief bespreken gezien de ontwikkelingen bij Zelzate met een metaaletende bacterie. Het CDA maakt zich zorgen over de situatie. Zij willen er meer over weten. Ook D66 maakt zich ongerust. De PvdA wil deze brief in combinatie met brief IC 6 bespreken. De voorzitter stelt vast dat de commissie de stukken wil afhandelen volgens het voorstel met uitzondering van B 2, C 3 tot en met C 9, C 12, I 3 tot en met I 5, IC 4 tot en met IC 6, IC 8 en IC 18. 4

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

5

Vaststellen besluitenlijst van 23 juni 2021

De commissie stelt de besluitenlijst vast.

6

Actualisatie actiepunten

Actiepunten Commissie Omgeving De commissie laat de actiepunten 66, 69 en 77 staan. De commissie schrapt de actiepunten 75, 76 en 78 tot en met 80. Actiepunten gemeenteraad (bijgewerkt tot en met 3 juni 2021) De commissie handelt de actiepunten af volgens het voorstel.

7

Rondvraag

De heer Meij wil weten wanneer het college een besluit neemt op het verzoek om handhaving rond GSNED. Wethouder Van Hulle geeft aan dat hij deze vraag beantwoordt bij bespreking van agendapunt 11. De heer Berkelaar vraagt naar de stand van zaken bij actiepunt 66 (bouwvlak Autricheweg). Wethouder Van Hulle geeft aan dat hij geen nieuwe informatie heeft. Hij verwijst naar de informatie die op de actielijst staat.

8

Informatie uit het college / de gemeenschappelijke regelingen

Informatie uit het college Wethouder Van Assche attendeert de raad op twee data:  29 september 2021: informatieavond met bewoners Sluiskil  5 oktober 2021: online inloopavond over de Nieuwe Sluis Terneuzen. Wethouder Van Hulle geeft aan dat de SGP gisteren vroeg om de stand van zaken rond Windlust 2 in Hoek. Hij verwijst hiervoor naar nieuwsbrief nummer 3. Die staat op de website van de gemeente. De raad heeft deze nieuwsbrief ook ontvangen. In deze nieuwsbrief staat de planning.

5

Wethouder Van Hulle zegt dat de raad volgende week een brief kan verwachten over de voortgang van plan Veerhaven. Informatie uit de gemeenschappelijke regelingen Er is geen informatie uit de gemeenschappelijke regelingen. 9

Vaststellen Bomenbeleidsplan 2021 en Waardevolle bomenlijst 2021

De heer Jonker wil weten wat het college heeft gedaan bij waardevolle bomen die niet meer op de lijst staan en waarvoor geen kapvergunning is verleend. De heer Ellen wijst op de waardevolle bomen die op particuliere grond staan. Hij vraagt of de eigenaren hiervan weten. En of zij weten welke verplichtingen hieraan vastzitten. Wethouder Vervaet komt op beide vragen terug. De heer Casteleijn verwijst naar de actie voor gratis bomen. De gemeente Tholen doet daaraan mee. Hij vraagt of wij dit ook kunnen doen. Wethouder Vervaet neemt deze suggestie mee. De SGP zou het leuk vinden als er snoepbosjes komen. GroenLinks wil dit voorstel agenderen als bespreekstuk. Het is een mooi document. Maar er ontbreekt een visie op de lange termijn. GroenLinks overweegt een motie in te dienen. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat.

10

Vaststellen verordeningen water- en rioolbeheer

De heer Vlaander wil weten of het tarief van € 100 per kuub voor het afkopen van de verplichting niet te laag is. Hij vraagt of onderhouds- en beheerkosten meegenomen zijn in dit bedrag. Ook wil hij weten of de gemeente er dan geen geld op toe moet leggen. Wethouder Vervaet gaat dit na. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

11

Instemmen met antwoordnota zienswijzen tegen weigering verklaring van geen bedenkingen en ontwerp weigeringsbesluiten omgevingsvergunningen GSNED

De voorzitter stelt vast dat dit voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

12

Verklaring van geen bedenkingen voor de aanleg

D66 en Sociaal Terneuzen willen de brief van DAS nog eens goed lezen. Zij willen het voorstel daarom agenderen als bespreekstuk.

6

en het gebruik van een pad naar de Tragel in Koewacht

Het CDA schetst de geschiedenis van dit dossier. Dit sleept al veel te lang. Het CDA vraagt zich af waarom dat zo is. Het heeft de gemeenschap al veel geld gekost. Het CDA vindt dat de gemeenteraad de burgers moet beschermen voor dit soort conflicten. De VVD vindt dat de overlast nu bij de buren aan de overkant komt te liggen. Dit is een voorbeeld van hoe je burgerparticipatie niet moet doen. Die derde partij had erbij betrokken moeten worden. Dit gaat nog een lange zwerende wond blijven. De VVD is daarom tegen het voorstel. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat.

13

Vervolgstappen Totaalplan binnenstad Terneuzen

De heer Jonker wil graag weten wat de volgorde zal zijn van de drie vliegwielen. Wethouder Van Hulle bekijkt of het college inzicht kan geven in de fasering voor de volgende raadsvergadering. De VVD vindt het een goed plan. Maar er moet meer en betere aandacht komen voor parkeermogelijkheden. GroenLinks vindt het goed dat we eens goed gaan kijken naar de binnenstad. Maar het is een groot plan. Hoe gaan we dat als gemeente managen? Hoe kunnen we nu echt sturing gaan geven? GroenLinks wil graag een fasering aanbrengen. De SP is voor het voorstel, maar wil op onderdelen wel een stukje visie inbrengen. De PvdA zegt dat ons nog een grote uitdaging wacht om de financiering bij elkaar te krijgen. De PvdA wil de regierol van de gemeente formaliseren. Ze overwegen om een motie hierover in te dienen. D66 vindt dat het totaalplan nog compleet onvoldragen is. Maar ze hebben wel een paar leuke ideeën gehoord. Daarover willen ze nadenken. De ChristenUnie wil de aangekondigde motie afwachten. Een regierol betekent niet dat wij moeten financieren. Ook Terneuzen Sterk is benieuwd naar de motie. Zij hebben zorgen over hoe we dit gaan managen. Ook willen zij graag op korte termijn een brainstormsessie. Hiermee wachten tot 9 december 2021 is jammer. Sociaal Terneuzen wil dit voorstel ook graag agenderen als bespreekstuk. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat.

7

14 15

16

Vaststellen bestemmingsplan Axel, Buitenweg, 2de fase Vaststellen bestemmingsplan Kennedylaan Terneuzen, 1ste herziening

De voorzitter stelt vast dat dit voorstel als hamerstuk naar de raad gaat. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

Vaststellen bestemmingsplan De heer Crouwel heeft geen bezwaar tegen dit plan, mits Koewacht, Het Zand 5 het geen Bed & Breakfast wordt. Wethouder Van Hulle zegt dat volgens hem hiervan geen sprake is. Maar hij vraagt dit na. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

17

Vaststellen bestemmingsplan Sociaal Terneuzen heeft geen problemen met het Sasse Poort, Sas van Gent verplaatsen van de supermarkten naar Sasse Poort. Zij vinden het jammer dat de woningen in de Witte wijk gesloopt worden. Deze kun je voor weinig geld opknappen. En er is ook een chronisch tekort aan woningen. Daarom stemmen zij niet in met het voorstel. De VVD is al vanaf het begin geen voorstander van dit plan. Als gevolg hiervan worden andere ontwikkelingen onmogelijk of moeilijker. Daar zijn zij niet enthousiast over. D66 vindt het best een aardig plan, maar zij hebben nog vragen. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat.

18

Vaststellen Facetbeheersverordening Wonen Terneuzen

De heren Jonker en Van de Voorde vragen een goede uitleg over het overgangsrecht. Wethouder Van Hulle komt hierop terug. GroenLinks staat achter de insteek van het voorstel. Maar zij willen eerst de uitleg over het overgangsrecht lezen. De PvdA is tevreden met de stappen die gezet worden. Maar er zijn wel veel meer tools nodig om de woningbouw vlot te trekken. Ze verwijzen naar de motie over de doelgroepenverordening. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat.

19

Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 6 juli 2021

Brief college over Tussenrapportage Project Verbetering Omgevingskwaliteit Kanaalzone Sluiskil op verzoek van CDA en Sociaal Terneuzen Wethouder Van Assche beantwoordt de vragen van het CDA en Sociaal Terneuzen. De voorzitter stelt vast dat de commissie de brief voldoende heeft besproken.

8

Brief college over update kernprofielen op verzoek van 50PLUS De heer Crouwel zegt dat in de kernprofielen wel staat hoeveel leegstand er is, maar dit wordt niet gecorrigeerd met de woningen die gesloopt worden. Dus de cijfers zijn niet correct en geven een vertekend beeld. Wethouder Van Hulle komt hierop terug. De voorzitter stelt vast dat de commissie de brief voldoende heeft besproken. De voorzitter schorst de vergadering om 23.25 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 23.29 uur. Brief college over doorontwikkeling vastgoedbeheer op verzoek van PvdA Wethouder Van Hulle beantwoordt de vraag van de PvdA. De voorzitter stelt vast dat de commissie de brief voldoende heeft besproken. 21

Motie M21-20 van CDA en VVD over Implementatie Omgevingswet 2022

De ChristenUnie vindt deze motie prematuur. Er ligt nog zoveel dat de komende maanden moet gebeuren. In dit stadium is de motie overbodig. Terneuzen Sterk ondersteunt de motie niet. GroenLinks snapt de inbreng, maar vindt dit niet het middel. We moeten vertrouwen hebben in het college en de ambtenaren. Deze motie gaat het proces bemoeilijken. TOP/Gemeentebelangen vindt dat de wethouder hen met zijn uitleg voldoende vertrouwen heeft gegeven. De voorzitter stelt vast dat het CDA de motie aanhoudt.

22

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.53 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Omgeving van 20 oktober 2021.

commissiegriffier,

voorzitter,

mw. mr. N.G.E. Haars

mw. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman

9