Printversie besluitenlijst
Tekst van het document
BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE Omgeving Datum 19 juni 2024
AANWEZIG: Voorzitter: Dhr. R. den Hollander Commissiegriffier: mw. Ing. N.M.J. Jansen-Geerinckx Commissieleden: J. Verdurmen D.J. Oggel F. Deij B. van den Bos L. de Beleir A. Dijkhuis-Dieleman Mw. V. de Regt R. Mobach Mw. I. Zandman Mw. R. de Wit Mw. N. Warnier Mw. I. Mast V. Rammeloo J. Ellen E. Oppeneer J.C. Kolijn M. Smit Mw. S. Mulleman J.C. Hessing B. Martens Mw. P. Stoker J. d’Hooghe
-
TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen CDA CDA CDA CDA PVV PVV PvdA VVD VVD ChristenUnie SGP SGP SP SP 50PLUS 50PLUS Terneuzen Sterk Sociaal Terneuzen
Andere aanwezigen: drs. F.O. van Hulle (wethouder) J. de Buck (wethouder) L. van de Voorde (wethouder) J. Vervaet (wethouder) Inspreker(s): De heer Ijsebaart, Meertens en Gloudemans op agendapunt 10 De heer Adriaansens namens de Steltkluut op agendapunt 11 De heer Buysse, namens de werkgroep Bezwaar op agendapunt 16 De heren Dhaene, Versprille, Van de Berge en De Rijk en mevrouw Hogesteger op agendapunt 17. Bijlagen: overzicht actiepunten
Gemeente Terneuzen
1
Opening
De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.
2
Vaststellen agenda
De commissie besluit C1 op verzoek van 50PLUS te agenderen. De commissie besluit de agendapunten 10, 16 en 17 direct na het spreekrecht te behandelen. De commissie stemt verder in met de agenda.
3
Spreekrecht
De heer IJsebaart spreekt in op agendapunt 10. Hij beantwoordt vragen van de heren Verdurmen, Hessing, dHooghe en Mobach en mevrouw Warner en mevrouw Mast. De inspraakreactie van de heer IJsebaart is bij het inspreekrecht in Notubox gevoegd. De heer Meertens spreekt in op agendapunt 10. Hij beantwoordt vragen van de heren d’Hooghe, Verdurmen en mevrouw Zandman. De heer Gloudemans spreekt in op agendapunt 10. De voorzitter concludeert dat de inbreng van de heren IJsebaart, Meertens en Gloudemans wordt meegenomen bij de behandeling van agendapunt 10. De heer Adriaansens spreekt namens de Steltkluut in op agendapunt 11. De inspraakreactie van de heer Adriaansens is bij het spreekrecht in Notubox gevoegd. De heer Adriaansens beantwoordt vragen van de heren d’Hooghe, Hessing en Van den Bos. De voorzitter concludeert dat de inbreng van de heer Adriaansens wordt meegenomen bij de behandeling van agendapunt 11. De heer Buysse spreekt in namens de werkgroep bezwaar op agendapunt 16. De inspraakreactie van de heer Buysse is bij het spreekrecht in Notubox gevoegd. De heer Buysse beantwoordt vragen van de heren Hessing, Verdurmen en d’Hooghe en mevrouw Warnier en mevrouw Mast. De voorzitter concludeert dat de inbreng van de heer Buysse wordt meegenomen bij de behandeling van agendapunt 16. De heren Dhaene, Versprille, Van de Berge en de Rijk spreken in op agendapunt 17.
De heren zijn bewoners van de Zandstraat.
Gemeente Terneuzen
2
De heer Dhaene beantwoordt vragen van mevrouw Mast en de heer d’Hooghe en Verdurmen. De heer De Rijk beantwoordt vragen van de heer Hessing, Mobach en mevrouw Warnier. Mevrouw Hogesteger spreekt in namens bewoners belangen arbeidsmigranten op agendapunt 17. Mevrouw Hogesteger beantwoordt vragen van mevrouw Zandman, Mast en Warnier en de heren Hessing, Verdurmen, Mobach en d’Hooghe. De voorzitter concludeert dat de inbreng van de heren Dhaene, Versprille, Van de Berge, De Rijk en mevrouw Hogesteger wordt meegenomen bij de behandeling van agendapunt 17. 10
Plan van aanpak huisvesting internationale werknemers
De heer Mobach vraagt of klachten meegewogen worden bij een vergunningaanvraag. Mevrouw Warnier vraagt of bij het warme welkom geattendeerd wordt op het meldpunt huurder, een huurcommissie en in welke talen. De heer Ellen vraagt of er een betere registratie van meldingen kan komen en of de huurder beboet kan worden. De heer Smit vraagt wanneer een eerste verslag naar de raad komt na invoering van het plan van aanpak met de inzet en de behaalde resultaten. Vraagt of de zorgplicht en registratie door werkgevers al meegenomen kan worden ondanks dat het wetsvoorstel nog niet is aangenomen. Mevrouw Stoker vraagt of de handhavingsaanpak in de Hobbemanstraat ook in de situatie van de inspreker kan worden toegepast. De heer d’Hooghe vraagt wanneer de vaststelling van het quotum te verwachten is, gevraagd wordt naar de belasting in de straat een wijk. Kan het college een rol spelen in het realiseren van wooncomplexen en dit niet aan ontwikkelaars overlaten. Men ziet graag realisatie op centrale punten. Mevrouw Zandman vraagt of de overlast gevende panden vergunning krijgen. Vraagt een reactie op inwoners die zich niet serieus genomen voelen. Mevrouw Mast vraagt naar de huidige bezetting van de boa’s in relatie tot de groeiende aantal arbeidsmigranten. Het beïnvloedt de uitvoerbaarheid van het plan.
Gemeente Terneuzen
3
De heer Hessing vraagt of de locatiestudie voor short- of longstay is. Is er controle op de registratie van mensen die hier langer dan 4 maanden verblijven. Kan er een apart klachtennummer geopend worden. De heer Verdurmen vraagt of er zicht is op overlast gevende gevallen. De heer Van Hulle geeft aan dat het plan van aanpak een dynamisch document is. De werving van boa’s en een dataanalist loopt volop. Regelmatig vinden handhavingsacties plaats. Klachten van bewoners worden zo goed mogelijk opgepakt. Gemeente is ook beperkt wat ze wel of niet juridisch mag. Het afwegingskader voor een vergunning staat in het plan van aanpak. Getoetst wordt of overlast meegewogen mag worden. Bij het warme welkom worden verschillende talen gebruikt. Instanties hebben veel informatie. Als aangegeven wordt wat in het informatiepakket moet zal dit in het info pakket bij instanties opgenomen worden. De suggestie van een huurder beboeten wordt meegenomen. Voor de registraties wordt een data analist aangetrokken. Binnen een half jaar komt er een eerste evaluatie. Bij geen vergunningverlening wordt opgetreden. Welk percentage wil je hebben in een wijk, het quotum, wordt gestreefd in de eerste evaluatie mee te nemen. Bekeken wordt of de gemeente meer de regie kan pakken. Locatiestudie is voor short stay. Voor klachten bestaat er een Mor systeem.
Door een actievere communicatie merk je dat er meer gemeld wordt. Mevrouw Zandman geeft aan dat het plan niet ver genoeg gaat. Geef geen vergunningen af in wijken en zet in op wooncomplexen op geschikte locaties en maak werkgevers verantwoordelijk. Er is een tekort aan handhavers. Intensiveer gesprekken met initiatiefnemers en maak het aantrekkelijk om wooncomplexen te realiseren. De heer d’Hooghe is geen voorstander van arbeidsmigranten in wijken maar centrale complexen. De heer Hessing geeft aan dat een klachtenlijn goed zou zijn. De heer Verdurmen geeft aan dat TOP/GB zich kan vinden in het plan van aanpak. Het is een dynamisch document en vraagt aan de overige raadsleden om met constructieve ideeën te komen. Mevrouw Warnier geeft aan enthousiast te zijn over het plan wat handvaten biedt voor een integrale aanpak.
Gemeente Terneuzen
4
De heer Ellen merkt op dat een deel van de huisvestingsproblematiek bij de uitzendbranche ligt. Roept op om via de VNG druk op Den Haag te zetten. De heer Mobach vraagt aan mevrouw Zandman of men ook tegen long stay bewoning is. Mevrouw Zandman geeft aan dat als mensen hier langer werken en integreren en geen overlast veroorzaken dit geen probleem moet zijn. De heer Hessing geeft aan dat er mensen zijn die geïntegreerd zijn en geen overlast veroorzaken. Long stay heeft de voorkeur boven short stay. De heer d’Hooghe merkt op dat de grootste problematiek bij short stay zit. Mevrouw Mast geeft aan dat het plan van aanpak een startpunt is voor deze lastige opgave. Wel moet er oog blijven voor de ervaren overlast en een snelle reactie. De heer Mobach geeft aan blij te zijn met het plan van aanpak en hoopt dat resultaten snel zichtbaar worden en de voortgang periodiek gedeeld wordt. De voorzitter stelt vast dat de ingekomen brief voldoende is besproken en wordt afgehandeld zoals voorgesteld. 16
Bindend Advies De heer Van Hulle beantwoordt vragen van de heer Hessing, Planontwikkeling d’Hooghe, Ellen, De Beleir en mevrouw Stoker. woningbouw Zaamslag Op de reactie van de insprekers zal een antwoord komen voor de raadsvergadering. De heer d’Hooghe kondigt in tweede termijn een amendement aan. Het is een mooi plan maar omwonenden kunnen misschien nog verbeteringen aanbrengen. De heer Hessing geeft aan waardering te hebben voor het plan en steunt het aangekondigde amendement van Sociaal Terneuzen. Mevrouw Warnier is enthousiast over plan en merkt op dat de bezwarenprocedure voor iedereen open staat. De heer De Beleir geeft aan akkoord te zijn als er nog gekeken wordt naar de grondaankoop en de ontsluitingsweg. Hij vraagt het college te kijken naar een nieuwe ontsluiting van de Terneuzensestraat naar de Molenhof. Zaamslag is aan het dichtslibben.
Gemeente Terneuzen
5
De voorzitter stelt vast dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat en Sociaal Terneuzen een amendement voorbereid wat 50PLUS zal steunen. 17
Bindend Advies Huisvestingslocatie Zandstraat 2 Sas van Gent
De heer Van Hulle beantwoord vragen van de heren Mobach, d’Hooghe en Hessing en mevrouw Warnier, Stoker en Zandman. De heer Van Hulle geeft aan dat met DHC gesprekken zijn gevoerd en gaat ervan uit dat dit een professionele organisatie is. De kritiek zal ook met de ontwikkelaar worden besproken. Nagegaan wordt op welke onderdelen bibob wordt toegepast. Hierop wordt teruggekomen. Hij gaat na of de brief van 19 december van de wijkraad is beantwoord. Nagegaan wordt of er nog nader bodemonderzoek nodig is. In tweede termijn. Mevrouw Zandman geeft aan dat een wooncomplex van een zodanige omvang moet zijn, op een geschikte locatie, dat de realisatie een stofzuigerwerking heeft op de overbelaste wijken en daar woningen vrij zal maken. Dit kleinschalige complex zal dit beoogde effect niet hebben, dit lost het probleem in de wijken niet op. De PVV zet enkel in op wooncomplexen maar niet op deze locatie. De heer d’Hooghe geeft aan dat het op eerste zicht een mooi plan is. De inspraakreacties worden nog met de raad gedeeld. Sociaal Terneuzen wil deze stukken nog doorlezen en het als bespreekstuk agenderen. De heer Smit geeft aan dat de locatie ongeschikt is omdat aannemelijk is dat de bodem meer verontreinigd is dan enkel asbest. Belangrijk punt is de weg die ernaast ligt en het in de spits drukke fietspad, men verwacht verkeersproblemen.
De voorzitter stelt vast dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat op verzoek van Sociaal Terneuzen, 50PLUS, PVV en SP. De motivatie van de insprekers wordt toegevoegd aan de stukken.
4
Mededelingen
Er zijn geen mededelingen.
5
Vaststellen besluitenlijst van 22 mei 2024
De commissie stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast.
6
Actualisatie actiepunten
Actiepunten Commissie Omgeving 22 mei 2024
Gemeente Terneuzen
6
De heer Hessing vraagt om actiepunt 46 niet te schrappen omdat hij op de hoogte wil blijven van de ontwikkelingen. Mevrouw Stoker doet de suggestie om terugkoppeling uit het college als er nieuws te melden is, hiermee kan dit actiepunt dan worden geschrapt. De heer d’Hooghe geeft aan akkoord te gaan als de commissie wordt bijgepraat bij ontwikkelingen. Mevrouw Warnier heeft nog vragen bij actiepunt 50 over de betaalbare woningen. Gevraagd wordt om een periodiek overzicht van de woningen die gerealiseerd zijn, waar de betaalbare woningen zijn gebouwd en hoeveel en een planning wanneer ze worden gebouwd. Ook wordt een inzicht gevraagd in de midden huurwoningen De voorzitter geeft aan de vragen te noteren en voor te leggen aan de heer van Hulle. De heer d’Hooghe bedankt de wethouder voor de informatie bij actiepunt 51 en het op een goede manier informeren van de commissie. De commissie laat actiepunt 29,45,47 en 51 staan. De commissie schrapt de actiepunten 46, 48, 49, 50 en 52. Actiepunten gemeenteraad Mevrouw Warnier vraagt bij actiepunt 126, omdat er geld is gereserveerd, of de raad er wel iets over te zeggen heeft. Gevraagd wordt om vooraf inzicht en een planning. De heer De Buck geeft aan dat een bedrag is opgenomen, het is in de uitvoering een bevoegdheid van het college. Wat er wordt uitgevoerd ter kennisname toesturen kan toegezegd worden.
Mevrouw Stoker merkt op dat het antwoord zoals gegeven bij de vragen op de kaderbrief uitgebreid en duidelijk is. Bij actiepunt 38 bedankt mevrouw Warnier het college voor de brief. Gevraagd wordt hoe dit wordt gecommuniceerd in Axel. De voorzitter geeft aan dat de wethouder gevraagd zal worden hierop schriftelijk te antwoorden. De commissie besluit actiepunten 126, 19, 33, 39, 40, 44 en 45 te laten staan en actiepunt 38 te schrappen. 7
Rondvraag
Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
8
Informatie uit het college
a. Overzicht omgevingsvergunningen afwijkend gebruik. Er staan 1 aanvraag op het overzicht. 1. Wilhelminalaan Sas van Gent
Gemeente Terneuzen
7
De voorzitter stelt vast dat de aanvraag op het overzicht niet politiek gevoelig is. b. informatie uit het college. Er is geen informatie uit het college. 9
Informatie uit de gemeenschappelijke regelingen
Er is geen informatie uit de gemeenschappelijke regelingen.
11
Vaststellen Visie Waterrecreatie gemeente Terneuzen
De heer Van de Voorde beantwoord vragen van de heer De Beleir, Smit, Kolijn, d’Hooghe, Hessing, Van den Bos en mevrouw Warnier, Stoker en Mast De heer Van de Voorde geeft aan dat de natuur een prominente plek gekregen heeft in de visie. Er is door veel partijen volop meegedacht en geopperd wordt nu te starten zodat de uitvoeringsagenda kan volgen en initiatieven getoetst kunnen worden aan de visie. Voorlichting en campagnes hebben de voorkeur t.o.v. handhaving. Prioriteiten moeten gesteld worden in de handhaving. Ook dit jaar wordt bekeken of de boot met handhaving het water op kan, er wordt niet gedacht aan een vaste boa voor de wateren. Er zijn in het kader van communicatie borden geplaatst bij de jachthaven, folders uitgedeeld. Gekeken wordt of een brede verspreiding mogelijk is via social media kanalen. De uitvoeringagenda volgt z.s.m. In de tweede termijn geeft de heer De Beleir en mevrouw Stoker aan dat op de vragen van 50PLUS het college al duidelijk heeft geantwoord. Mevrouw Stoker geeft aan vertrouwen te hebben dat zodra de uitvoeringsagenda er ligt en ermee aan de slag wordt gegaan in het proces de Steltkluut en andere betrokkern organisatie betrokken blijven. Als er incidenteel een boa het water op kan is dit goed, het element van verassing speelt hier. Ondersteunt het voorstel.
De heer d’Hooghe wil het stuk nog goed doornemen of alles goed is meegenomen en het als bespreekstuk agenderen. De heer Van den Bos geeft aan dat het een uniek krekengebied is. Het zou mooi zijn als natuur en recreatie hand in hand kunnen gaan. We verwachten een sterke en duidelijke uitvoeringsagenda. De heer Smit geeft aan het stuk in de fractie te willen bespreken.
Gemeente Terneuzen
8
De voorzitter stelt vast dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat op verzoek van de fracties SGP, SP en Sociaal Terneuzen. 12
Regionale Energie De heer Van de Voorde beantwoord vragen van mevrouw Strategie Zeeland 2.0., Warnier, Zandman, de heer Ellen en d’Hooghe. vaststellen zienswijze op concept Op vraag van mevrouw Warnier over de netcongestie problematiek geeft de heer Van de Voorde geeft aan dat dit een probleem is die vraagt om stevige oplossingen die niet voorhanden zijn. Gepleit kan worden om de investering zo snel mogelijk te laten gebeuren. Je moet hier ook zorgvuldig in zijn, de raad is ook uitgesproken waar zo’n project moet landen. De heer Smit vraagt of het wenselijk is dat er een motie komt vanuit de raad om kracht te zetten richting Den Haag. De heer van de voorde stelt dat elk signaal dat er iets moet gebeuren goed is maar weeg samen goed af wat de boodschap moet zijn. De heer d’Hooghe geeft aan fel tegenstander van windmolens en zonneparken te zijn. Hij ziet geen CO2 probleem. Tegen het voorstel wordt gestemd. Mevrouw Mast reageert op de heer d’Hooghe en geeft aan dat er wetenschappelijke onderbouwingen zijn die een ander verhaal vertellen tav CO2 uitstoot. De heer Verdurmen geeft aan dat de suggestie van de SP voor een motie goed is en vraagt dit samen met de flankgemeenten op te pakken. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat op verzoek van de fracties Sociaal Terneuzen en SP. De SP kondigt een motie aan.
13
RUD: vaststellen zienswijze wijziging statuten
De heer Van de Voorde beantwoord vragen van de heer De Beleir en de heer Hessing. In tweede termijn Hessing geeft aan dat het college zich hard mag opstellen. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.
14
Vaststellen bestemmingsplan Buitengebied, Langeweg 26 Sluiskil
Gemeente Terneuzen
Er wordt geen gebruik gemaakt van de eerste en tweede termijn. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.
9
15
Vaststellen bestemmingsplan Buitengebied, Westsingel Axel
De heer Van Hulle beantwoord vragen van de heer Deij, mevrouw Zandman en mevrouw Warnier. Gekeken wordt of de formulering van gebruikers niet bezoekers moet zijn in de zin “Aan de zuidoostzijde wordt een openbaar pad gerealiseerd richting de Buthdijk. Hierdoor kunnen gebruikers een ommetje lopen.” De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.
18
Ingekomen stukken
C1 – Zebrapaden Scheldeboulevard De heer Hessing vraagt of de briefschrijvers moeten wachten tot besluitvorming in 2025. De heer De Buck verwijst naar de inhoud van de brief en de integrale afwegingen. Naar verwachting is dit begin 2025. De voorzitter concludeert dat het stuk voldoende is besproken. De voorzitter concludeert dat de commissie besluit om de ingekomen stukken af te handelen volgens voorstel.
19
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 23:12 uur.
Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Omgeving van 11 september 2024. commissiegriffier,
voorzitter,
ing. N.M.J. Jansen-Geerinckx
R. den Hollander
Gemeente Terneuzen
10