Printversie besluitenlijst

BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD Datum: 16 december 2021 AANWEZIG: Voorzitter: H.J.A. van Merrienboer

Raadsgriffier: mr. J.H.P. de Jong

Raadsleden (30): - P.C.O. Balcaen (CDA) - L.G.P. de Beleir (CDA) - Mw E. Blommaart (VVD) - G. van Boom (TOP/GB) - J.P. Casteleijn (SP) - mevr. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman (CDA) - H. Eerkes (ChristenUnie) - J.R. Ellen (ChristenUnie) - mevr. Y. Erbişim (TOP/GB) - J.C.A. van Ginneken (CDA) - J.C.M. van der Ha (PvdA) - J.C. Hessing (50PLUS) - P.H. van der Hoeff (PVV) - R. den Hollander (PvdA) - J.A.M. d’Hooghe (Sociaal Terneuzen)

Verder aanwezig: - B. Van Assche ( - J.F. Begijn (wethouder) - F. Deij (wethouder) - drs. F.O. van Hulle (wethouder) - mevr. S.G.P. Suij (wethouder) - J. Vervaet (wethouder) Afwezig: - mevr. M.I.R. Hemelsoet - de Jaeger (TOP/GB Bijlagen: overzicht actiepunten

- E.A. Jonker (GroenLinks) - G.J. de Moor (CDA) (tot 21.04 uur) - drs. P.J. de Kraker (D66) - S. Lensen (PVV) - mr. G.L. Meij (VVD) - mevr. C.M.W. de Munck (VVD) - D.J. Oggel (TOP/GB) - mevr. V.C. de Regt (CDA) - mevr. L.J.L. Siebel (PVV) - P.A.A. Snoodijk (TOP/GB) - mevr. P.A.F. Stoker (Terneuzen Sterk) - J.J.M. Verdurmen (TOP/GB) - I. Verhelst (SGP) - L. van de Voorde (PvdA) - mevr. I.F. Zandman (PVV)

-

J.G. Princen (gemeentesecretaris) mevr. mr. N.G.E. Haars (plv. griffier)

ONDERWERP

BESLUIT

1

Opening

Opening om 19.30 uur

2

Mededelingen

Wethouder Van Hulle deelt mee dat de druk van het COA om locaties voor noodopvang van asielzoekers oploopt. Terneuzen wil hier aan meewerken, mits de oplossing passend binnen de regels en randvoorwaarden van onze gemeente is. De heer Casteleijn wijst als deelnemer aan de raadsklankbordgroep voor de ontwikkeling van de milieutaken van de RUD op het verzoek om input voor de informatiebijeenkomst op 26 januari 2022. De griffier za het verzoek rondsturen. Mevrouw Hemelsoet- de Jaeger is afwezig. Een stemming begint bij mevrouw Stoker.

3

Vaststellen agenda

De heer d’Hooghe stelt voor om de agendapunten 17 (Instemmen met Beleidsplan sociaal domein 2022-2025 gemeente Terneuzen 'Iedereen aan boord') en 18 (Vaststellen Verordening sociaal domein gemeente Terneuzen 2022) van de agenda te halen. De heer Jonker is voor bespreking van agendapunt 17. Hij stemt wel in met het schrappen van agendapunt 18. Bespreking van agendapunt 18 is voor de zuiverheid van het democratische proces niet goed. De uitwerking van de verordening wordt er nu doorgedrukt. Er is te weinig tijd geweest om de verordening goed te bespreken. Het enige wat rest is het indienen van amendementen. Wethouder Vervaet geeft aan dat kernwaarde van het beleid en de uitwerking daarvan maatwerk is. Hij vindt de voorstellen rijp voor bespreking. Het voorstel van de heer d’Hooghe om agendapunt 17 (Instemmen met Beleidsplan sociaal domein 2022-2025 gemeente Terneuzen 'Iedereen aan boord') van de agenda te halen wordt door de raad verworpen met 2 stemmen voor en 28 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties, 50PLUS en Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA. PVV. PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SP, D66, SGP en Terneuzen Sterk. Het voorstel van de heer d’Hooghe om agendapunt 18 (Vaststellen Verordening sociaal domein gemeente Terneuzen 2022) van de agenda te halen wordt door de raad verworpen met 6 stemmen voor en 24 stemmen tegen.

Voor stemmen de fracties SP, GroenLinks, 50PLUs, Sociaal terneuzen, D66 en SGP. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA. PVV. PvdA, VVD, ChristenUnie en Terneuzen Sterk. De raad stelt voor het overige de agenda ongewijzigd vast. 2

4

Vaststellen besluitenlijsten van 9 en 11 november 2021

De raad stelt de besluitenlijsten ongewijzigd vast.

Hamerstukken 5

Ingekomen stukken

besluit: de stukken af te handelen overeenkomstig het voorstel. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

6

Vaststellen 8e perioderapportage van de begroting 2021

De heer d’Hooghe geeft aan dat de fractie Sociaal Terneuzen tegen zal stemmen. Zijn fractie heeft moeite met de budget-neutraliteit voor het sociaal domein. besluit: 1. de 8e perioderapportage van de begroting 2021 vast te stellen. De raad neemt het collegevoorstel aan met 29 stemmen voor en 1 stem tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, 50PLUS, Terneuzen Sterk en D66. Tegen de stemt de fractie Sociaal Terneuzen.

7

Zienswijze 1e begrotingswijziging 2021 SaBeWa Zeeland

besluit: 1. om geen zienswijze op de begrotingswijziging 2021 van Sabewa Zeeland aan het Algemeen Bestuur voor te leggen. 2. de hogere bijdrage aan Sabewa Zeeland in 2021 te dekken uit het begrotingsresultaat.

De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel. 8

Instemmen met toevoegen locatie Langestraat 21 te Hoek aan de acquisitielijst Verkoop gronden en gebouwen

besluit: 1. in te stemmen met het toevoegen van de locatie Langestraat 21 te Hoek aan de acquisitielijst Verkoop gronden en gebouwen. 2. kennis te nemen van de bijgevoegde brief “acquisitielijst verkoop gronden en gebouwen”. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

9

Kennisnemen van Tweede Bestuursrapportage 2021 en zienswijze derde begrotingswijziging 2021 Veiligheidsregio Zeeland

besluit: 1. de tweede Bestuursrapportage 2021 voor kennisgeving aan te nemen. 2. bijgevoegde zienswijze te geven op de derde begrotingswijziging 2021 van Veiligheidsregio Zeeland. 3

De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel. 10

Vaststellen Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Terneuzen 2022

Besluit

1. De raad besluit de 'Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Terneuzen 2022' vast te stellen en de 'Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Terneuzen 2011' in te trekken. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

11

Subsidie pontje Sluiskil 20222025

besluit: 1. om in aansluiting op de provinciale lijn tot en met 2025 een subsidie van € 20.000 per jaar te verlenen aan de Stichting ter behoud van de pont te Sluiskil voor de instandhouding van de pont. 2. de kosten te dekken uit de begrotingsresultaten. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

12

Wensen en bedenkingen ex- besluit: ploitatieovereenkomst Othene deelfase 6 1. de brief voor kennisgeving aan te nemen en geen wensen of bedenkingen in te brengen. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

13

Vaststellen bestemmingsplan Koewacht, Eikenlaan 59

besluit: 1. het bestemmingsplan ‘Koewacht, Eikenlaan 59’ als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0715.BPKOZ23- VG01 met bijbehorende bestanden in zowel digitale als analoge vorm vast te stellen. 2. conform artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

14

besluit: Vaststellen Regionale Nota Gezondheidsbeleid ZeeuwsVlaanderen 2022 – 2025 'Een 1. de Regionale Nota Gezondheidsbeleid Zeeuws-Vlaanderen leven lang gezond en fit in 2022 – 2025 'Een leven lang gezond en fit in ZeeuwsZeeuws-Vlaanderen' Vlaanderen' vast te stellen. 2. kennis te nemen van het Zeeuws-Vlaamse Preventieakkoord 'Een leven lang gezond en fit!' De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

15

Vaststellen Regionaal Preven- besluit: tie- en handhavingsplan Alco4

hol 2022 – 2025

1. het Regionaal Preventie- en Handhavingsplan Alcohol 20222025 vast te stellen. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

Bespreekstukken 16

Vaststellen Transitievisie Warmte Terneuzen (TVW) en bijbehorende Uitvoeringsagenda

Op de vraag van de heer d’Hooghe naar de vrijblijvendheid van het voorstel antwoordt wethouder Van Assche dat het nu om de kaders gaat en dat in de volgende fase de haalbaarheid en betaalbaarheid aan de raad worden voorgelegd. De heer Hessing heeft twijfels bij de betaalbaarheid. Voor de heer d’Hooghe blijft het te vaag. De heer Van der Hoeff stelt dat de fractie PVV geen voorstander is van het klimaatakkoord. Hij maakt zich grote zorgen over de hoge kosten voor onze inwoners. Het is een slechte zaak om de rekening bij de burger neer te leggen en die met de schulden op te zadelen. besluit: 1. de Transitievisie Warmte Terneuzen (TVW) en bijbehorende uitvoeringsagenda vast te stellen (zie bijlage 1). De raad neemt het collegevoorstel aan met 24 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, Terneuzen Sterk en D66.

17

Instemmen met Beleidsplan sociaal domein 2022-2025 gemeente Terneuzen 'Iedereen aan boord'

Tegen stemmen de fracties PVV, 50PLUS en Sociaal terneuzen . De heer Den Hollander vraagt hoe de uitgangspunten van het beleidsplan nu vertaald worden in de praktijk en met name in de werkinstructies van de ambtenaren. De heer De Kraker vraagt hoe dit plan geëvalueerd wordt? De heer Jonker stelt vast dat er wijkgericht gewerkt gaat worden. Hij is benieuwd naar de vertaling hiervan in een aanpak zonder dat er wijken gestigmatiseerd worden. Bij deze wijkgerichte aanpak mist hij de participatie van de dorps- en wijkraden. Wethouder Vervaet wijst er op het aanpak zich richt op de individuele vragen van de burgers. Hierbij is geen rol voor de wijkraden. De doorbraakmethode is, volgens de heer d’Hooghe, in theorie mooi maar door het ontbreken van voorbeelden op Zeeuwse schaal, blijft het een bezuinigingsoperatie. De fractie Sociaal terneuzen zal tegen stemmen. Voor mevrouw Zandman mag bezuiniging geen doel op zich zijn. De fractie PVV zal wel voor het voorstel stemmen. De heer Jonker stelt vast dat de beleidsvisie prima is maar dat de 5

uitwerking daarvan in de verordening niet klopt. De fractie GroenLinks zal voor het voorstel stemmen, maar tegen de verordening bij agendapunt 18. De heer Verhelst vindt de integrale benadering van het sociaal domein prima. Maar besef dat het een andere manier van werken is. Daarom is een leertraject en evaluatie goed. De heer De kraker gaat ook akkoord met het voorstel, mits er eindevaluatie plaatsvindt. De heer Den Hollander mist perspectief in het voorstel. Het mag geen vrijbrief voor bezuinigingen worden. De focus moet juist bij armoedebestrijding liggen. Mevrouw Stoker heeft vertrouwen in de aanpak, zij gelooft in maatwerk. Ze is wel benieuwd naar de evaluatie. besluit: 1. in te stemmen met het beleidsplan sociaal domein Terneuzen 2022-2025 'Iedereen aan boord'. 2. in te stemmen met de voorgestelde uitwerking van het plan (bijlage 'Wat gaan we doen?'), en in het bijzonder met het opstellen van maatschappelijke kosten baten analyses voor de volgende drie opgaven: 1. Oud worden in de eigen kern; 2. Structurele aanpak van armoede; 3. Een goede set van basisvoorzieningen op het gebied van welzijn, cultuur en sport, voor alle inwoners. De raad neemt het collegevoorstel aan met 29 stemmen voor en 1 stem tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, 50PLUS, Terneuzen Sterk en D66.

Tegen stemt de fractie Sociaal Terneuzen. 18

Vaststellen Verordening sociaal domein gemeente Terneuzen 2022

Door de fractie GroenLinks, Sociaal terneuzen en 50Plus zijn 16 amendementen en 11 moties ingediend. Het betreft de amendementen A21-16, A21-20, A21-22, A21-17, A21-18, A21-19, A21-21, A21-23 en A21-30 tot en met A21-37 en de moties M21-38 tot en met M21-46 en M21-48 en M21-49. Door de fracties Sociaal Terneuzen en 50PLUS zijn 6 amendementen en 1 motie ingediend. Het betreft de amendementen A21-24, A21-28, A21-25, A21-26, A21-27 en A21-29 en de motie M21-47. De heer Jonker geeft aan dat de amendementen zich er op richten om de gebreken in de verordening waardoor mensen niet volwaardig mee kunnen doen er uit tet halen. De heer Jonker vraagt waarom de adviezen van de wmoadviesraad niet aan de raad voorgelegd. 6

De heer Den Hollander heeft nog steeds vragen of een bijstadnsgezin ook een meedoen budget krijgt en of bijverdienen mogelijk wordt. Hoe is de ambtelijke instructie geregeld, vooral van belang bij maatwerk. De heer de Moor verlaat om 21.04 uur de vergadering.

Wethouder Vervaet antwoordt dat er met de betrokkenen gesproeken is, ook met de adviesraden, Wethouder Van Hulle en Vervaet gaan vervolgens in op de ingediende moties en amendementen. Naar aanleiding van amendement A21-16 merkt wethouder Van Hulle op dat uitvoering van dit amendement onvoorziene effecten zal hebben. Hij ontraadt het amendement. Hij zegt wel toe om na te rekenen wat de effecten zijn van het bepalen van de norm op 110%, 120% of 130% van de uitkeringsnorm. Ook over amendement A21-31 zegt wethouder Van Hulle toe om, aan de hand van de pilots uit Tilburg, dit nader uit te werken. Hij ontraadt het amendement wel. Het college ontraadt de amendementen A21-17 tot en met A21-28. Wethouder Van Hulle ontraadt ook amendement A21-29. Het is beter om het bepaalde bij 6.2.1. Voorwaarden bij de evaluatie in oktober te betrekken. Het college ontraadt de amendementen A21-30 tot en met A21-49. Wethouder Van Hulle merkt op dat de onderwerpen van de amendementen A21-40, A21-46 en A21-47 via beleidsregels nader worden uitgewerkt. Over amendement A21-49 merkt wethouder Van Hulle op dat het college over de problematiek van het gebrek aan betaalbare woonruimte in gesprek gaat met de woningbouwverenigingen. Naar aanleiding van de reactie van het college vraagt de heer Jonker om schorsing voor overleg met de mede-indieners van de amendementen en de moties.

De voorzitter heropent om 22.00 uur de vergadering. De heer Jonker bedankt het college voor de beantwoording. Naar aanleiding van de antwoorden trekt hij de volgende door de fracties GroenLinks, 50PLUS en Sociaal Terneuzen ingediende amendementen en moties in: A21-16, A21-19, A21-20, A21-21, A21-22, A21-23, A21-30, A21-31, A21-33, A21-34, A21-35 A21-37, M21-38, M21-39, M21-40. M2142, M21-43, M21-44, M21-45, M21-46, M21-48 en M21-49. De amendementen A21-17, A21-18, A21-24, A21-28, A21-25, A2126, A21-27, A21-29 en A21-36 en de motie M 21-41 worden wel ingediend ter stemming. De heer d’Hooghe geeft aan dat hij alle door de fracties Sociaal Terneuzen en 50PLUS ingediende amendementen en de motie ter stemming zal brengen. 7

De fracties GroenLInks, Sociaal Terneuzen en 50PLUS dienen een amendement A21-17 in met de volgende strekking: Amendement A21-17: Artikel 5.3.1 geschikte woning lid 3 aan te passen van: 3. Soms kunnen wij uw woning niet of slechts tegen zeer hoge kosten aan laten passen. Dan verwachten wij van u dat u verhuist naar een geschikte(re) woning, als deze beschikbaar is. Uw huidige woning passen wij dan niet aan. Naar de tekst 3. Soms kunnen wij uw woning niet of slechts tegen zeer hoge kosten aan laten passen. Dan verwachten wij van u dat u verhuist naar een geschikte(re) woning, als deze binnen 6 maanden beschikbaar is. Uw huidige woning passen wij dan niet aan De raad verwerpt het amendement met 5 stemmen voor en 24 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties GroenLinks, 50PLUS, SP, D66 en Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, SGP en Terneuzen Sterk. De fracties GroenLInks, Sociaal Terneuzen en 50PLUS dienen een amendement A21-18 in met de volgende strekking: Amendement A21-18: Het artikel 2.2.5 tekstueel aan te passen van 5. Als u dat wilt, kunt u iemand vragen om bij dit gesprek aanwezig te zijn. Dit kan iemand uit uw sociale netwerk zijn of een onafhankelijke cliëntondersteuner. Naar de tekst 5. Als u dat wilt, kunt u iemand vragen om bij dit gesprek aanwezig te zijn.

Dit kan iemand uit uw sociale netwerk ( bijvoorbeeld familie) zijn of een onafhankelijke cliëntondersteuner. De raad verwerpt het amendement met 3 stemmen voor en 26 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties GroenLinks, 50PLUS en Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, PVV, PvdA, ChristenUnie, SGP, SP, D66, en Terneuzen Sterk CDA en VVD. De fracties Sociaal Terneuzen en 50PLUS dienen een amendement A21-24 in met de volgende strekking: Amendement A21-24: 2.3 het verslag 2. verwijderen. 8

De wettelijke onderzoekstermijn van maximaal 6 weken en de wettelijke Wmo beslissingstermijn maximaal 2 weken, zijn wettelijke bepalingen waarin de gemeente de aanvraag tot een voorziening moet regelen. Afwijken van de wettelijke onderzoekstermijn van maximaal 6 weken en de wettelijke Wmo beslissingstermijn max. 2 weken, vragen om toezicht in verband met mogelijke willekeur en op laten lopen van wachtlijsten. De raad verwerpt het amendement met 3 stemmen voor en 26 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties GroenLinks, 50PLUS en Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, PVV, PvdA, ChristenUnie, SGP, SP, D66, en Terneuzen Sterk CDA en VVD. De fracties Sociaal Terneuzen en 50PLUS dienen een amendement A21-28 in met de volgende strekking: Amendement A21-28: 2.4.2.1.e Beoordelen van uw aanvraag e. stap 5 wij bepalen samen met de aanvrager welke aanvullende hulp u nodig heeft om uw probleem op te lossen en het gewenste effect te bereiken. De raad verwerpt het amendement met 3 stemmen voor en 26 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties GroenLinks, 50PLUS en Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, PVV, PvdA, ChristenUnie, SGP, SP, D66, en Terneuzen Sterk CDA en VVD.

De fracties Sociaal Terneuzen en 50PLUS dienen een amendement A21-25in met de volgende strekking: Amendement A21-25: 2.4.4.f voorwaarden en weigeringsgronden Wij kunnen hulp-op-maat weigeren als u iets (niet) deed waardoor u de hulpvraag zelf veroorzaakte en deze had kunnen voorzien: het niet opvolgen van behandelingen of het nemen van onverantwoorde risico’s. De raad verwerpt het amendement met 4 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties GroenLinks, SP, 50PLUS en Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, PVV, PvdA, ChristenUnie, SGP, D66, en Terneuzen Sterk CDA en VVD. De fracties Sociaal Terneuzen en 50PLUS dienen een amendement A21-26A in met de volgende de strekking: 9

Amendement A21-26: 3.4 Tegenprestatie Op het moment dat u een uitkering van de gemeente ontvangt, kunnen wij u een verplichting opleggen om een tegenprestatie te doen. De gemeente is hierbij opdrachtgever en verantwoordelijk en aansprakelijk voor het handelen van betrokken partijen, en de gevolgen die daaruit voortvloeien: a. Het mag niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt b. Scholing in het belang van de uitvoeringstaken op basis van veiligheid betrokken partijen c. Regeling bij schade en/of ongeval d. Regeling bij ongeval met arbeidsongeschiktheid e. Vergoeding eigen bijdrage ZVW bij ongeval De raad verwerpt het amendement met 3 stemmen voor en 26 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties GroenLinks, 50PLUS en Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, PVV, PvdA, ChristenUnie, SGP, SP, D66, en Terneuzen Sterk CDA en VVD. De fracties Sociaal Terneuzen en 50PLUS dienen een amendement A21-27 in met de volgende strekking: Amendement A21-27: 3.4.2.1.b voorbeelden van tegenprestatie b.1 indien al mantelzorg wordt verleend, wordt de mantelzorger vrijgesteld van overige tegenprestaties b.2 indien een mantelzorger een bijstandsuitkering ontvangt wordt men max. 12 maanden vrijgesteld van de sollicitatieplicht vanwege de zorgtaken.

In bijzondere omstandigheden kan dit verlengd worden met 6 maanden De raad verwerpt het amendement met 3 stemmen voor en 26 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties GroenLinks, 50PLUS en Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, PVV, PvdA, ChristenUnie, SGP, SP, D66, en Terneuzen Sterk CDA en VVD. De fracties Sociaal Terneuzen en 50PLUS dienen een amendement A21-29 in met de volgende strekking: Amendement A21-29: 6.2.1. Voorwaarden Tekst onder 3 verwijderen en de doortelling aanpassen. De raad verwerpt het amendement met 4 stemmen voor en 25 stemmen tegen. 10

Voor stemmen de fracties GroenLinks, SP, 50PLUS en Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, SGP, D66, en Terneuzen Sterk. De fracties GroenLInks, Sociaal Terneuzen en 50PLUS dienen een amendement A21-36 in met de volgende strekking: Amendement A21-36: De tekst bij 3.4 Tegenprestatie te veranderen van: 3.4 Tegenprestatie PW, IOAW, IOAZ Op het moment dat u een uitkering van de gemeente ontvangt, kunnen wij u een verplichting opleggen om een tegenprestatie te doen. De tegenprestatie mag niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt. Naar de tekst: 3.4 Tegenprestatie PW, IOAW, IOAZ Gemeente Terneuzen vindt het belangrijk dat iedereen meedoet in de samenleving. Mensen die al lang geen betaald werk hebben en een uitkering ontvangen, doen daarom een tegenprestatie. Dit kan bijvoorbeeld vrijwilligerswerk of mantelzorg zijn, maar ook werken aan uw gezondheid of geldproblemen oplossen zijn tegenprestaties. Dit mag niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt. Er wordt een “werkpremie” uitgekeerd. Deze premie bedraagt 30 procent van de inkomsten, met een maximum van 215 euro per maand. De tegenprestatie mag niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt De raad verwerpt het amendement met 6 stemmen voor en 23 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties PvdA, GroenLinks, SP en 50PLUS.

Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, VVD, ChristenUnie, SGP, D66, Sociaal Terneuzen en Terneuzen Sterk. besluit: 1. de Verordening sociaal domein gemeente Terneuzen 2022 vast te stellen met ingang van 1 maart 2022. 2. de volgende verordeningen in te trekken met ingang van 1 maart 2022:  Verordening jeugdhulp Terneuzen 2017  Verordening maatschappelijke ondersteuning 2020  Verordening Tegenprestatie Participatiewet  Verordening Loonkostensubsidie Participatiewet  Re-integratieverordening Participatiewet  Verordening Cliëntenparticipatie Participatiewet  Verordening Individuele Studietoeslag Participatiewet  Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 11

 

Verordening Verrekening Bestuurlijke Boete bij recidive Participatiewet Verordening Individuele Inkomenstoeslag Participatiewet

De raad neemt het collegevoorstel aan met 27 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, Terneuzen Sterk en D66. Tegen stemmen de fracties, 50PLUS en Sociaal terneuzen. De fracties GroenLinks, Sociaal Terneuzen en 50PLUs dienen een motie M 21-41, met de volgende strekking Motie M21-41 Ouders met bijstand in Terneuzen worden niet gekort op hun uitkering als volwassen kinderen nog thuis wonen. De gemeente Terneuzen ziet af van het innen van de korting op de uitkering. De raad verwerpt de motie met 7 stemmen voor en 22 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties PvdA, GroenLinks, SP, 50PLUS en Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen CDA, PVV, VVD, ChristenUnie, SGP, D66 en Terneuzen Sterk. De fracties Sociaal Terneuzen en 50PLUs dienen een motie M21-47 met de volgende strekking: Motie M21-47: Draagt het college op: Tot het toevoegen van definities op onderstaande onderwerpen, zodat de toekenningsgrond tot een voorziening voor rechthebbende voldoende is toegelicht:  Open einde regeling  Onafhankelijke cliëntondersteuning  Persoonlijk plan  Spoedeisende gevallen  Gebruikelijke zorg/hulp  Vrijwilligerswerk  Mantelzorg  Informele zorgverlener pgb  Normkaders resultaatgericht indiceren  Indiceren volgens schoon en leefbaar huis  Onderzoekstermijn van max.

6 weken  Beslistermijn van max. 2 weken De raad verwerpt de motie met 4 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties GroenLinks, SP, 50PLUS en Sociaal Terneuzen. 12

Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA VVD, ChristenUnie, SGP, D66 en Terneuzen Sterk. 19

Kennisnemen van Bestuursrapportage 2021 GGD Zeeland en zienswijze 5e, 6e en 7e begrotingswijziging 2021 en 4e begrotingswijziging 2022 GGD Zeeland

besluit: 1. kennis te nemen van de Bestuursrapportage 2021 GGD Zeeland. 2. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de 5e begrotingswijziging 2021 GR GGD Zeeland (organisatieonderdeel IJZ). 3. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de 6e begrotingswijziging 2021 GR GGD Zeeland (organisatieonderdeel GGD, programma COVID-19). 4. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de 7e begrotingswijziging 2021 GR GGD Zeeland (organisatieonderdeel GGD). 5. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de 4e begrotingswijziging 2022 GR GGD Zeeland (organisatieonderdeel GGD). 6. de financiële gevolgen van deze begrotingswijzigingen 2021 en 2022 GGD Zeeland te verwerken in de begroting van de gemeente Terneuzen. De raad neemt het collegevoorstel aan met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, 50PLUS, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk en D66.

20

Rondvraag

De heer Van Ginneken vraagt het volgende: 1. Hoe gaat het college ervoor zorgen dat de €200, - tegen energiearmoede terechtkomt bij de minima in onze gemeente? Gaan we dat zelf overmaken of moeten mensen het aanvragen? 2. Hoe evalueert het college de communicatie over de vouchers voor woningaanpassingen tot nu toe en is het niet beter om deze alsnog zoveel mogelijk via partners zoals de voedselbank en Aan-Z onder de aandacht te brengen van minima? 3. Wat gaat het college in het vervolg doen om soortgelijke maatregelen en regelingen beter te communiceren naar de inwoners die er recht op en profijt van hebben? Wethouder Van Hulle wijst er op dat de communicatie goed verloopt. Iedereen in de bijstand krijgt de tegemoetkoming automatisch. Anderen die onder de regeling vallen kunnen een aanvraag in dienen. Particuliere woningverbetering is apart traject waarbij de woningeigenaren benaderd worden. Het college vindt het te vroeg voor een evaluatie.

21

Sluiting

De voorzitter wenst iedereen, ondanks alle beperkingen, fijne kerstdagen, en sluit om 22. 52 uur de vergadering.

13

Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van 3 februari 2022. raadsgriffier,

voorzitter,

mr. J.H.P. de Jong

H.J.A. van Merrienboer

14