Presentatie RIB 16 januari - definitief

RIB – Participatie en voorwaarden Rijksenergieprojecten (Kernenergie en VAWOZ)

16 januari 2025, Terneuzen (Stadhuis)

Programma •

• •

•

•

19.30 – 19.40 | Welkom door Wethouder Van de Voorde en Van Oostenbrugge 19.40 – 19.55 | Introductie van Piet Sinke 19.55 – 20.15 | Informatie over Rijksenergieprojecten, procedures en participatie 20.15 – 21.15 | Brainstormsessie Rijkregiopakket en lokale voorwaarden 21.15 – 21.30 | Terugkoppeling en afsluiting

19.30 – 19.40 | Welkom door wethouders Van de Voorde en Van Oostenbrugge - Welkom – Raadsleden van Sluis en Terneuzen - Toelichting van de avond – meerdere sprekers - Aanleiding – Grote energieprojecten en mede op verzoek van de Raad. - Inzoomen op de impact van de Rijksenergieprojecten - Doel: Het verkennen van de impact en een eerste ophaalsessie van input van voorwaarden voor een RijkRegiopakket

19.40 – 19.55 | Introductie Piet Sinke (Min KGG) - Omgevingsmanager - Projectvelden en taken - Procedure en besluitvorming

Ruimtelijke strategie 380kV Netuitbreiding, VAWOZ en nieuwbouw kerncentrales Uitgangspunten

❑ Besluitvorming per procedure maar wel o.b.v. integrale afweging ❑ Inhoud is leidend in de verschillende onderzoeken ❑ Gelijkwaardige uitgangspunten t.a.v. alternatievenontwikkeling tussen procedures ❑ Ruimtelijke synergie (voorkom elkaar ‘in de weg zitten’ en ‘benut kansen’) ❑ Procedures (inhoud) wachten niet op elkaar, maar wel ‘synthese’ bij besluitvormingsmomenten (wat betekenen keuzes voor de andere trajecten) ❑ No regret besluitvorming (voorkom lock-ins, suboptimale uitkomsten)

❑ Samenhangende en waar mogelijk gebundelde communicatie over projecten ❑ Adaptief ontwikkelpad op vier sporen: Omgeving, Besluitvorming, Ontwerp en Onderzoek

7

Naar een klimaatneutraal energiesysteem in 2050

• CO2-vrije elektriciteit ruggengraat

• 2035 elektriciteitsketen CO2-vrij • WOZ is de ruggengraat van de elektriciteitsproductie; streefdoel 70 GW in 2050; • kernenergie aanvulling op wind en zon (max 10% van primaire productie in 2050​)

• Kernenergie: diversificatie, basislast-, regelbaar vermogen, verminderen ‘opwekflauwtes’ en ruimtelijk efficiënt • 1,5-2,1 GW kernenergie in 2035 en 3,5-7 GW in 2050 (grote of kleine modulaire reactoren).

Locatiekeuze via de projectprocedure Projectprocedure bestaat uit een voorkeursbeslissing en een projectbesluit (vergunningen); Minister KGG is bevoegd gezag én initiatiefnemer voor eerste fase (tot voorkeursbeslissing); Volgende stap: onderzoeksplan vaststellen waarin precieze locaties beschreven worden en wat we precies onderzoeken ("Notitie Reikwijdte en Detailniveau”); Daarna Voorkeursbeslissing o.b.v. een integrale effectenanalyse en plan-MER; Nu in beeld om te onderzoeken: Terneuzen, Sloegebied, Maasvlakte I en II en mogelijk Eemshaven; daarnaast beoordelen we nog alle 1.374 binnengekomen reacties op het eerder gepubliceerde Voornemen en voorstel voor participatie.

19.55 – 20.15 | Informatie over Rijksenergieprojecten, procedures en participatie -

Veelvoud van Rijksenergieprojecten

-

Clusters van industrie in het gebied waarvan verduurzaming van de processen essentieel is.

-

Onderzoek NSP en SDR (+/- 4,5 GW duurzame energie nodig)

-

Procedures en programma’s die eigen tijdlijn doorlopen

-

We zitten aan tafel en praten mee over een optimale benadering

-

De Rijksoverheid, de minister neemt uiteindelijk het besluit of iets er wel of niet komt.

-

Programmabenadering ->

Informatie over Rijksenergieprojecten, procedures en participatie -

-

Geen blanco canvas College en raad hebben aangegeven waar bepaalde ontwikkelingen wenselijk en niet wenselijk zijn. Verwijzingen, bijvoorbeeld Paulinapolder / Mosselbanken. Veel hectares, we pakken het zoveel mogelijk integraal aan -> bundeling en brede visie op projecten zorgt voor een integrale benadering waarbij ruimte effectief kan worden gebruikt. Impact van de projecten is substantieel, vele zijn noodzakelijk voor de economie van Zeeuws-Vlaanderen. Bedreigingen zo goed mogelijk opvangen en kansen zo goed mogelijk benutten. -> stellen van voorwaarden

Ruimtebeslag van projecten -

Ruimtebeslag van projecten is gekoppeld aan de locatie. Efficiënte inpassing en integratie van het energiesysteem neemt minder ruimte in. Direct en indirect ruimtebeslag is hoog. Daarnaast rekening houden met de grootte van indirecte effecten van de bouw. Kernenergie en VAWOZ grootste indirecte effecten en daarom focus op deze projecten bij de werksessie.

Projecten in Terneuzen en geschatte ruimtebeslag: 380kV

20 - 23 hectare

VAWOZ*

5,5 hectare trafo – 10-12 hectare elektrolyser +tracé

Kernenergie*

2 centrales 50-60 ha.​ Tijdelijk werkterrein: 60-70 ha. (waarvan de helft direct gelegen naast bouwterrein)

LNG Terminal

10 hectare (bestemd industrieterrein)

SMR’s

Onbekend

*Ook van invloed op Sluis.

Kernenergie -

-

Rijksoverheid zorgt z.s.m. in 2025 ter inzage legging conceptNRD en participatieplan College legt begin Q2 participatie en communicatieplan aan de gemeenteraad voor. Richting ministerieel besluit zekerheid voor starten omgevingsparticipatie.

Impact: lange bouwfase, werknemers (8.000 – 10.000 op piekmomenten), huisvesting, druk op de basisvoorzieningen, druk op Natura 2000 gebied bij bouw, stikstof uitstoot, economische impuls (Hinkley Point)

Programma VAWOZ -

-

-

-

Doorlopen van het programma waarin mogelijkheden worden verkend voor aanlanden van de kabels van wind op zee (elektriciteit en waterstof) Waterstofleidingen waarschijnlijk niet haalbaar. Voor Zeeuws-Vlaanderen 2 aanlandingen onderzocht. De kans is groot dat tracé over land richting Terneuzen wordt aangelegd. Volgen van de N61 grond van RWS. Er moet dan aangeland worden waarbij er een aanlandpunt komt en een landroute naar de transformatorstation (mogelijk incl waterstoffabriek in/nabij Terneuzen). Tweede helft 2025 wordt toegewerkt naar een regioadvies (gemeenten en provincie) Impact: aanlanding kust, bouw convertorstation, e.v.t. elektrolyser(s) -> zicht en toerisme, bouwwerkzaamheden aanleg tracé, invloed op Natura 2000 gebied.

Rijk-Regiopakket en voorwaarden Straks de werksessie – Eerste ophaalsessie van voorwaarden. - Proportionele voorwaarden per project! Verschillende voorwaarden: - Randvoorwaardelijk – de minimale voorwaarden waar je aan moet voldoen om een project te mogen uitvoeren. Geborgd door Nationale of Europese wetgeving. - Wettelijk compensatie – het compenseren van de impact die een project kan hebben op de omgeving. - Bovenwettelijk – een aanvullende compensatie om bijvoorbeeld de leefbaarheid in een gebied te stimuleren.

Randvoorwaardelijk • Een goede communicatie richting inwoners • Regulering bouwverkeer • Behoud en versterken van Natura 2000 gebied Westerschelde • Gemeentelijk beleid gericht op de huisvesting van arbeiders • Lokale ondernemers laten profiteren van energieprojecten Landschappelijke inpassing • Invulling landschappelijke inpassing van de Rijksenergieprojecten • Behoud van voorzieningen en schadeloosstelling bedrijven en inwoners • Gezamenlijke gebiedsontwikkeling havencorridor en leefbaarheid kernen. Brede welvaart • Mitigeren stikstof en milieuimpact van de bouw. Fonds voor bovenwettelijke milieuwinst om bedrijven best beschikbare techniek in te laten zetten -> Terugdringen stofoverlast. • Inwoners verkrijgen een belang via een houders maatschappij in de kerncentrale, met de revenuen kunnen jaarlijks de stroomkosten gedekt worden (Geen elektriciteitskosten inwoners). • Coördineren en stimuleren van betaalbare restwarmte in Zeeuws-Vlaanderen (250 miljoen euro). -> terugdringen impact warm koelwater op Natura 2000. • Aanpak particuliere woningvoorraad (aankoop, sloop en renovatie) (0-150 miljoen)

Rijk-Regiopakket en voorwaarden -

Voorkeur om de randvoorwaardelijke voorwaarden standaard op te nemen. Daarnaast graag het gesprek voeren over de wettelijke en bovenwettelijke voorwaarden. Deze voorwaarden zitten gekoppeld aan het concept van brede welvaart (zie het schema). Gevraagd om het schema te bestuderen en na te denken op welke manier in brede zin voorwaarden gekoppeld kunnen worden aan de projecten.

Wonen, bereikbaarheid en voorzieningen • Woningmarkt • Buurtvoorzieningen • Publieke voorzieningen • Infrastructuur en bereikbaarheid

Veiligheid en samenleving • Verkeersveiligheid • Omgevingsveiligheid • Sociale veiligheid en cohesie

Economie, arbeidsmarkt en onderwijs • Werkgelegenheid • Arbeidsmigratie • Onderwijs en innovatie • Regionale en lokale economie

Landschap, milieu en gezondheid • Natuur • Milieu • Landschapsbeeld • Gezondheid van inwoners

20.15 – 21.15 | Brainstormsessie Rijk-regiopakket en lokale voorwaarden Groepen 1 t/m 2 Groep 1: Jozien Borgmeijer 1.Begijn, J.F. (CDA) - Terneuzen 2.Boot, P.M. (PVV) - Terneuzen 3.Dellaert, F. (50Plus) - Terneuzen 4.De Croock - Sluis 5.Van Assche (Wethouder) – Sluis 6. Meij, G.L. (VVD) - Terneuzen Groep 2: Daniël Rouw 1.Dijkhuis-Dieleman, A.D.W. (CDA) - Terneuzen 2.Eerkes, H. (Christenunie) - Terneuzen 3.Verdurmen, J.J.M. (Top/GB) - Terneuzen 4.Keijmel – Sluis 5.Oggel, D.J. (Top/GB) – Terneuzen 6.De Kok M. (PVDA) - Terneuzen

-> naar burgerzaal

20.15 – 21.15 | Brainstormsessie Rijk-regiopakket en lokale voorwaarden Groepen 3 t/m 5 Groep 3: Glenny Davidse 1.Ellen, J.R. (ChristenUnie) - Terneuzen 2.Hessing, J.C. (50Plus) - Terneuzen 3.Kollem, van, F.H. (Groenlinks) - Terneuzen 4.Poissonnier - Sluis 5.Butter – Sluis 6.Voncken, L.S. (VVD) - Terneuzen Groep 4: Susan Janssen 1.Kolijn, J.C. (SGP) - Terneuzen 2.Liefting, C.L. (PvdA) - Terneuzen 3.Mobach, R.A.A. (CDA) - Terneuzen 4.Riemens - Sluis 5.Dekker (CDA) – Sluis 6.De Kraker, P. (D66) - Terneuzen

-> blijven in raadzaal Groep 5: Piet Sinke 1.Mulleman, S.E.A. (SP) - Terneuzen 2.De Witte, J.C. (Johny de Witte) - Terneuzen 3.Zandman, I.F. (PVV) - Terneuzen 4.Groeneveld, M. (VVD) - Terneuzen 5. Van Oostenbrugge – Sluis 6. Oppeneer, E. (SGP) – Terneuzen

21.15 – 21.30 | Terugkoppeling en afsluiting Voor vragen op het gebied van kernenergie en de procedure, kijk op:

www.overkernenergie.nl Heeft u vragen naar aanleiding van dit onderwerp? Neem dan contact op met: Inwoners en bedrijven: Piet Sinke (regio Zeeland) via contact.kernenergie@minezk.nl -

Heeft u vragen aan de gemeente Terneuzen? Neem dan contact op met: energie@terneuzen.nl

-

Heeft u vragen aan de gemeente Sluis? Neem dan contact op met: duurzaamheid@gemeentesluis.nl