Actiepunten gemeenteraad 3 juni 2021
Tekst van het document
ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 3 juni 2021) -
√ = zonder tegenbericht gaan we ervan uit dat het actiepunt is afgedaan graag eventuele op- en aanmerkingen/vragen niet naar voren brengen in de eerstvolgende raadsvergadering, maar in de eerstvolgende vergadering van de bevoegde raadscommissie
Nr
Datum
106
01-02-2018 Wensen en bedenkingen verkoop grond Beurtvaartkade
Onderwerp
Opmerking
Actie
Afhandeling/termijn
De heer Groeneveld vraagt naar de stand van zaken over de claim tegen Vroon.
Wethouder Vervaet O&E
Wethouder Van Hulle informeert de raad, zodra hij daar uitsluitsel over heeft. Van een eventuele claim kan pas sprake zijn op het moment dat volledig duidelijk is welke kosten niet bij de nieuwe koper gelegd kunnen worden. Verwacht wordt dat in de vergadercyclus van de raad van 31 mei 2018 hierover nadere informatie verstrekt kan worden. Het proces loopt nog. Zodra we meer informatie hebben, informeren wij u. Van een eventuele claim kan pas sprake zijn op het moment dat volledig duidelijk is welke kosten niet bij de nieuwe koper gelegd kunnen worden. Dit zal helder worden bij de levering van onze grond. Daarvoor moet eerst de volledige bestemmingsplanprocedure doorlopen worden. Op dit moment loopt een beroepszaak bij de Raad van State tegen het bestemmingsplan. Zodra we meer informatie hebben, laten wij u dat weten. De beroepszaak is nog steeds gaande. In verband met de corona-pandemie heeft de Raad van State achterstand opgelopen in de behandeling van beroepszaken. Wij sluiten niet uit dat de zitting bij de Raad van State pas volgend jaar gaat plaatsvinden. De zitting bij de Raad van State staat gepland voor 24 augustus 2020. We mogen er vanuit gaan dat er nog dit jaar een uitspraak komt. Feit is dat de levering van de grond nog niet aan de orde is. En we nog niet in beeld hebben welke kosten we niet bij de nieuwe koper kunnen leggen.
ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 3 juni 2021) Los hiervan is het faillissement uitgesproken over een van de ontwikkelende partijen, namelijk Sprangers. Wij moeten bezien in hoeverre onze overeenkomst onder dit faillissement valt en of daarmee het gemeentelijk belang wordt geschaad. We zijn in afwachting van de uitspraak van de Raad van State. Daarnaast zijn we in overleg met de andere ontwikkelende partij over de consequenties van het faillissement en de voortzetting van het project. De uitspraak van de Raad van State op het beroepschrift is met zes weken verdaagd. Met Cordeel worden gesprekken gevoerd over zelfstandige overname van het project na het faillissement van Sprangers. Cordeel heeft daarvoor het verzoek ingediend. Al deze zaken werken vertragend op het proces van een eventuele claim richting Vroon. De aansprakelijkheidsstelling is nog niet verjaard. Maar aangezien we in onderhandeling zijn met een andere partij over ontwikkeling van dit gebied, is het lastig om verdere stappen te nemen. De Raad van State heeft het beroepschrift ongegrond verklaard waardoor het bestemmingsplan nu onherroepelijk is geworden. Met Cordeel is overeengekomen dat zij onder dezelfde condities zelfstandig de ontwikkeling van de Beurtvaartkade overnemen nu Sprangers failliet is verklaard.
Nu het bestemmingsplan dus onherroepelijk is, kunnen wij de afweging maken over de kosten en eventuele claim. Binnenkort zullen wij ons buigen over de vraag of een claim nog actueel is. En zo ja, over welke kosten het dan gaat. Dit in relatie tot de ontwikkeling die Cordeel wil op de Beurtvaartkade. Cordeel werkt toe aan het indienen van de omge-
2
ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 3 juni 2021) vingsvergunning voor de zomer van 2021. Levering van de grond zal naar verwachting in 2022 plaatsvinden. De beantwoording van de vraag of de claim dan nog actueel is, schuiven wij tot die tijd voor ons uit. De planning die hiervoor is geschetst is nog steeds van toepassing. De vraag of de claim nog actueel is, wordt pas echt duidelijk als de grond daadwerkelijk wordt geleverd aan Cordeel. 69
01-10-2020 Interpellatie Dethon
De heren De Kraker, Van de Voorde, Jonker en d’Hooghe hebben om een interpellatie over de gang van zaken bij Dethon gevraagd.
Wethouder Vervaet SL Griffie
Over het vervolg zal het college zich eventueel in overleg met de Agendacommissie buigen.
79
17-12-2020 Motie M20-41 van CDA, D66, VVD en 50PLUS over Stof overlast kassen gebied
De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 26 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Weth. Van Assche O&E
Wethouder Van Assche komt hier namens het college op terug.
De gemeenteraad spreekt zich uit dat het college een verzoek richt aan het bevoegd gezag voor het per direct starten van een stofonderzoek in de Kanaalzone.
Met de extra steun in de rug van de motie M20-41 zijn wij in overleg met de provincie Zeeland voor het per direct starten van een stofonderzoek in de Kanaalzone. Zij hebben hiervoor advies ingewonnen bij DCMR en ook bij andere instanties als de Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit (NVWA). Doel is om tot een juiste vorm van het meten van stof in de lucht te komen. Ook de meetperiode wordt hierin meegenomen. DCMR stelt hiervoor een offerte op, zodat we ook inzicht krijgen in de kosten. We borgen de opvolging van het onderzoek in het project Verbetering Kwaliteit Leefomgeving Sluiskil-Terneuzen. We hebben de offerte ontvangen. Het voorstel is een tijdelijk meetstation te plaatsen. We hebben een gesprek gehad met Stichting Glastuinbouw. Hieruit blijkt dat we eerst een vervolgoverleg inplannen. Daarna bepalen we of we instemmen met de offerte. En of we deze nog moeten bijstellen. Dan bespreken we ook de dekking en leggen dit aan u voor. Op 21 april heeft het vervolgoverleg plaatsgevonden. Hierbij waren aanwezig: Stichting Glastuinbouw, drie tuinders, DCMR, RUD, provincie
3
ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 3 juni 2021) Zeeland en gemeente Terneuzen. Doel van het overleg was de probleemanalyse scherp te krijgen. Op basis hiervan onderzoeken de luchtmeetspecialisten van DCMR of het voorstel voor een tijdelijk meetstation de juiste stap is. Partijen hebben afgesproken informatie nader uit te wisselen en een vervolgoverleg in te plannen in mei. In mei is ook een bestuurlijk overleg gepland tussen provincie en gemeente over de opvolging van dit dossier. Op 10 mei heeft een bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de gemeente en de provincie. Uitkomst is dat we gezamenlijk optrekken in dit dossier. Ook over de aanpak is gesproken. Voorkeur gaat uit naar een onafhankelijk onderzoeksbureau. Op 1 juni was een overleg met betrokkenen. We leggen een nieuwe concept offerteaanvraag bij hen neer en geven daarna zo snel mogelijk opdracht. 81
18-03-2021 Motie M21-06 over Intervence van de fracties TOP/Gemeentenbelangen, CDA, PVV, PvdA, ChristenUnie, SGP, GroenLinks, 50PLUS, D66, Sociaal terneuzen en Terneuzen Sterk
De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 26 stemmen voor en 4 stemmen tegen. De gemeenteraad van Terneuzen; Spreekt uit dat: Het borgen van de continuïteit van de zorg aan onze meest kwetsbare jongeren en hun (pleeg)ouders dé hoofdprioriteit moet zijn; Roept de Rijksoverheid: In het algemeen op de structurele tekorten op de Jeugdzorg waar de gemeenten mee te maken hebben op te lossen; In het bijzonder op de Zeeuwse gemeenten te steunen in de extra kosten vanwege de ontstane situatie; Roept alle betrokken partijen op om: De gemaakt afspraken voor de continuïteit van zorg voort te zetten totdat er een definitieve oplossing is gevonden voor de jeugdbescherming en jeugdreclassering in Zeeland; Roept de Bestuurscommissie op:
4
Weth Suij SL
Wethouder Suij komt hier namens het college op terug. De zorgcontinuïteit heeft in het proces de hoogste prioriteit. Door alle betrokkenen wordt daartoe veel inzet gepleegd. Wethouder Suij heeft aangegeven dat binnen de Bestuurscommissie herhaaldelijk aandacht is (geweest) voor een evaluatie van het proces. Waar nodig wordt het proces hierop aangepast of verbeterd. De Bestuurscommissie maakt in het proces veelvuldig gebruik van ondersteuning van deskundigen, zowel inhoudelijk als juridisch, financieel en gericht op onderhandeling. Vanaf het begin wordt in het proces tevens nauw samengewerkt met het Ministerie en de inspecties en Jeugdautoriteit. De communicatie met (pleeg)gezinnen en jongeren is als taak belegd bij Intervence. Er is geen
ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 3 juni 2021) In eigen kring het tot nu toe gelopen proces te evalueren om de opgave waar zij nu voor staat zo spoedig mogelijk en kwalitatief goed af te ronden; Zich daarbij naast het adequaat inzetten van de binnen de commissie aanwezige competenties in dit proces te laten ondersteunen en bijstaan door deskundigen (onder anderen juridisch, financieel en onderhandelingsvaardigheden); In dit proces verder nauw samen te werken en op te trekken met het Ministerie en de Inspecties en de Jeugdautoriteit; Intervence nadrukkelijk te verzoeken op korte termijn alsnog te communiceren naar de doelgroep (jongeren en hun (pleeg)ouders) over de ontstane situatie en het werken aan een oplossing, dan wel zelf deze communicatie op te pakken; De gemeenteraden tussentijds te informeren over de aanpak en voortgang van het proces en de daaraan verbonden kosten en dilemma’s en keuzes vroegtijdig te identificeren en tijdig te bespreken met de gemeenteraden; Verzoekt het college van B&W om: Wanneer dit nodig is voorstellen te doen voor de financiering van de gemaakte afspraken over zorg continuïteit; Spreekt ten aanzien van het mandateringsbesluit uit dat: Het mandateringsbesluit binnen een half jaar geëvalueerd moet worden door de gemeenteraad met bijzonder aandacht voor het versterken van de controlerende en kaderstellende rol van de raad; In deze evaluatie
bijzondere aandacht te hebben voor de constructie waar de Bestuurscommissie als vehikel onder de GGD is gezet; Bij deze evaluatie het eindrapport van het raadsonderzoek naar de verbonden partijen moet worden betrokken.
5
aanleiding om deze afspraak te wijzigen en de communicatie over te nemen van Intervence. De gemeenteraden worden ongeveer elke twee weken geïnformeerd over de voortgang van het proces of daar waar nodig of gewenst. Wanneer dat nodig is zullen we voorstellen doen voor de financiering van de gemaakte afspraken over zorgcontinuïteit.
ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 3 juni 2021) 84
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
De raad neemt het voorstel van de onderzoekscommissie met de volgende strekking aan met 28 stemmen voor en 2 stemmen tegen:
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug. Een procesvoorstel hiervoor bieden we binnen afzienbare tijd aan u aan.
dat het college de uitvoering van de aanbevelingen voortvarend ter hand zal nemen; 85
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 1 Zorg dat binnen het bestuur de neuzen dezelfde kant op staan. Elk bestuurslid dient het belang van de gemeente.
86
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 2. Presidium Maak als raad afspraken met de huidige AB-leden Griffie over voorafgaande informatie-uitwisseling, verantwoording en terugkoppeling, pas zo nodig de verordening op de raadscommissies en het reglement van orde voor de gemeenteraad hiervoor aan.
Het Presidium heeft op 10 juni 2021 afgesproken dat een klein werkgroepje van maximaal vijf raadsleden met deze aanbeveling aan de slag gaat.
87
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 3. Ga als gemeente Terneuzen en aan Z rond de tafel en bepaal hoe de organisatie ingericht dient te worden (welk management hoort hier bij en welke inschaling is passend). Zorg er daarbij voor dat de nu goed functionerende organisatie niet wordt verstoord. Neem de raad hierin mee.
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
88
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 4. Stroomlijn processen tussen gemeente en aan Z. Zorg voor duidelijkheid over ieders bevoegdheid en mandatering. Ook richting burgers en cliënten dient helderheid over de structuur te worden gegeven.
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
89
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 5. Aan Z kan als zelfstandige uitvoeringsorganisatie werkzaamheden voor de gemeente Terneuzen blijven uitvoeren. Wel dient te worden beseft dat aan Z geen zelfstandige onderneming is, maar dat er sprake is van verlengd lokaal bestuur en dat er geen sprake kan zijn van bestuurlijke zelfstandigheid. Daarbij dient aan Z bij de inrichting van haar werkzaamheden de handen wel vrij te
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
6
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 3 juni 2021) hebben, zodat de kwaliteit van de uitvoering gewaarborgd kan blijven. De beleidsdoelen moeten door de gemeente worden bepaald, de uitvoering door aan Z. 90
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 6. Bij de nieuwe raadsperiode zouden bij alle bestaande gemeenschappelijke regelingen en overige verbonden partijen (behoudens voorlopig BGTS Kanaalzone), geen raadsleden meer in het AB benoemd moeten worden. De gemeente Terneuzen dient zo snel mogelijk in overleg te treden met de partners van die gemeenschappelijke regelingen (en overige verbonden partijen) waarbij hiervoor een statuten- of reglementswijziging nodig is, met als doel deze wijziging ook tijdig te realiseren.
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
91
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 7. De commissie adviseert om voor alle gemeenschappelijke regelingen raadsklankbordgroepen op te zetten, waardoor informatievoorziening richting raadsleden wordt verbeterd.
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
92
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 8. Bij iedere nieuwe collegeperiode moeten overdrachtsdossiers voor de wethouders worden opgesteld, zodat de bestuurlijke continuïteit gewaarborgd blijft. Bij tussentijdse vervanging van een wethouder, of bij tussentijdse verandering in de portefeuilleverdeling, dient zoveel mogelijk overeenkomstig te worden gehandeld.
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
93
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 9. De commissie adviseert de raad om de werkzaamheden, die de ambtelijke organisatie uitvoert ter verbetering van het omgaan met GR’s, nauwlettend te volgen en in een later stadium hieromtrent de nodige besluiten te nemen.
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
94
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 10. Weth. Vervaet Wat de gevolgen van het te laat en onjuist voorSL lichten van de raad op het verzoek om inlichtingen van het raadslid J. d’Hooghe door het college zouden moeten zijn, is een politieke vraag, en laat
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
7
ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 3 juni 2021) de commissie daarom aan de voltallige gemeenteraad ter beantwoording. 95
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 11. De onderzoekscommissie adviseert de statuten, het huishoudelijk reglement en de benodigde mandaten bij aan Z aan te passen aan de gewenste nieuwe structuur. Hiervoor dient wel eerst overeenstemming te worden verkregen met de Vlaamse partners.
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
96
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 12. De onderzoekscommissie adviseert de gemeente en aan Z om de cultuurverschillen te onderkennen en deze van elkaar te accepteren.
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
97
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 13. De onderzoekscommissies adviseert de directies van beide organisaties om er zorg voor te dragen dat de cultuurverschillen geen belemmeringen vormen voor de samenwerking tussen de medewerkers van beide organisaties.
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
98
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 14. Weth. Vervaet De onderzoekscommissie adviseert de gemeente SL en aan Z om niet te denken in rollen van opdrachtgever versus opdrachtnemer maar elkaar te zien als partners in het sociaal domein. De gemeente maakt het beleid en schept de kaders en aan Z zorgt voor de uitvoering. De gemeente heeft aan Z nodig voor een goed beleid en aan Z heeft de gemeente nodig voor een goede uitvoering.
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
99
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
Aanbeveling 15. De onderzoekscommissie adviseert de gemeente om heldere prestatie-indicatoren en beleidsuitgangspunten te formuleren.
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
100
22-04-2021 Rapport van de Onderzoekscommissie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020
16. Aanbeveling De commissie adviseert dat de gemeente - in nauwe samenwerking met aan Z- een langetermijnvisie voor de Wmo opstelt.
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.
8
ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 3 juni 2021) 102
03-06-2021 Cultuurhistorische waarden op de gemeentelijke begraafplaatsen
De heer Meij vreest een ongelijke behandeling tussen de algemene en de rooms-katholieke begraafplaatsen. De fractie VVD verneemt graag de visie van het college.
Weth. Vervaet SL
Wethouder Vervaet zegt toe om via een QuickScan ook naar de cultuurhistorische waarden op de katholieke begraafplaatsen te kijken.
Weth. Suij SL
Wethouder Suij komt hier namens het college op terug.
Weth. Van Assche O&E
Wethouder Van Assche komt hier namens het college op terug.
De heer Van der Ha vraagt hoe het met de overige begraafplaatsen zit. Hij vindt de toezegging van de wethouder om hier ook naar te kijken niet terug op de actiepuntenlijst. 103
104
03-06-2021 Motie M21-12 naar aanleiding van het beschikbaar stellen incidentele bijdrage voor kosten bestuurlijke fusie Jeugdbescherming West en Intervence
De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 27 stemmen voor en 1 stem tegen:
03-06-2021 Motie M21-14 fracties PVV, PvdA, VVD, GroenLinks, Terneuzen Sterk, D66, Sociaal Terneuzen en SP over de financiële tekorten op de exploitatie pontje Sluiskil
De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 28 stemmen voor en 0 stemmen tegen:
Motie M21-12: De gemeenteraad en het college van Burgemeester en Wethouders van Terneuzen roepen de Tweede Kamer op in de kabinetsformatie als eis mee te geven dat er structureel voldoende geld beschikbaar komt voor adequate Jeugdzorg en dat er uitwerking wordt gegeven aan de adviezen welke werden uitgebracht door de SER in het rapport “Jeugdzorg van systemen naar mensen”
Motie M21-14: Spreekt als zijn mening uit dat: • Het pontje de komende jaren in de vaart moet blijven en dat de gemeente het voortouw moet nemen om te komen tot een structurele financiële oplossing in gezamenlijkheid met betrokken partijen: Provincie, Rijkswaterstaat, North Sea Port en het bedrijfsleven. • De raad er stellig op aandringt dat de stichting jaarlijks moet kunnen rekenen op een gemeentelijke bijdrage zolang zij op een veilige manier reguliere afvaarten kunnen garanderen. • De raad de intentie heeft om deze bijdrage op te nemen in haar jaarlijkse begroting.
9
ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 3 juni 2021)
10