2025-11-26 - beleidsnotitie kindergraven 2025

Beleidsnotitie omgang met kindergraven

terneuzen.nl

Inhoudsopgave Beleidsnotitie omgang met kindergraven ............................................................................... 1 Hoofdstuk 1: Inleiding ........................................................................................................ 3 Leeswijzer ...................................................................................................................... 3 Hoofdstuk 2: Achtergrondinformatie en eerdere besluiten ..................................................... 4 Historie ....................................................................................................................... 4 Algemene graven........................................................................................................ 4 Grafrechten................................................................................................................. 4 Tarieven ..................................................................................................................... 4 Ruimingsbeleid ........................................................................................................... 5 Kindergravenregeling .................................................................................................. 5 Opsporen nabestaanden ............................................................................................

6 Tarief kindergraven ..................................................................................................... 6 Kengetallen................................................................................................................. 6 Hoofdstuk 3: Te maken beleidskeuze .................................................................................... 7 Opties............................................................................................................................. 7 Optie 1: Kindergraven zonder grafrechten behouden .................................................. 7 Optie 2: Alleen grafmonument verwijderen ................................................................. 8 Optie 3: Kindergraven zonder grafrechten volledig ruimen .......................................... 9 Advies ............................................................................................................................ 9 Hoofdstuk 4: Kindergraven in andere gemeenten .................................................................10 Bijlage 1: Uitvraag omgang met kindergraven bij Zeeuwse gemeenten .........................11

terneuzen.nl

Hoofdstuk 1: Inleiding Achter elk kindergraf schuilt een verhaal van verlies. Voor veel nabestaanden is een kindergraf een tastbare plek van rouw, troost en verbondenheid. Vanaf 2027 verlopen de grafrechten op een aantal kindergraven in onze gemeente. Wij schrijven nabestaanden aan met de vraag of ze de grafrechten willen verlengen. Hierbij willen wij ze vooraf goed informeren over wat er met het graf gebeurt als ze de grafrechten niet verlengen. Het is aan de gemeenteraad om aan te geven hoe ze om willen gaan met kindergraven met verlopen termijnen. Deze beleidsnotitie biedt de gemeenteraad verschillende keuzemogelijkheden. Elk met hun eigen overwegingen. Het doel is om de raad een besluit te laten nemen dat rekening houdt met zowel de praktische kant van het beheer van begraafplaatsen, als met de emoties van nabestaanden. Leeswijzer In hoofdstuk 2 leest u algemene achtergrondinformatie. Hiertoe behoort ook de historie over wat er tot nu toe heeft gespeeld omtrent kindergraven en wat er eerder al besloten is. In hoofdstuk 3 hebben we drie verschillende keuzemogelijkheden met bijbehorende overwegingen benoemd voor het al dan niet ruimen van kindergraven met verlopen termijnen. In hoofdstuk 4 geven we antwoord op de vraag hoe andere Zeeuwse gemeenten met kindergraven omgaan.

terneuzen.nl

Hoofdstuk 2: Achtergrondinformatie en eerdere besluiten Historie In onze gemeente hebben we tien begraafplaatsen. Deze stammen uit de tijd van voor de herindelingen. In de voormalige gemeenten waren er verschillende regels en gewoonten met betrekking tot graven. Ook met betrekking tot kindergraven waren er verschillende mogelijkheden. Na de herindeling van 2003 is dit overal gelijk getrokken. Kindergraven werden tussen 2003 en 2012 in de hele huidige gemeente uitgegeven als algemene graven. Algemene graven Oorspronkelijk zijn algemene (kinder)graven in het leven geroepen vanuit sociale overwegingen. Een gemeente kon zo een goedkopere optie aanbieden aan mensen die minder te besteden hadden dan de dure particuliere graven. Zo waren er minder uitvaarten van gemeentewege nodig. Ook wel begraving onvermogende genoemd. Hierbij voorziet de gemeente in de begraving of crematie van een overledene omdat nabestaanden dat niet willen of kunnen. Op algemene graven rusten geen grafrechten. Dit zijn graven in eigendom van de gemeente. Een gevolg daarvan is dat de gemeente kan besluiten deze graven na de wettelijke grafrusttermijn van 10 jaar te ruimen. Op het moment dat er geen actief ruimingsbeleid gevoerd werd was het een gewoonte/ ongeschreven regel dat kindergraven niet geruimd werden na het verlopen van de verplichte grafrusttermijn. Kindergraven zijn altijd behouden gebleven.

Ongeschreven regels geven geen zekerheid, duidelijkheid of rechten. Ze kunnen met de jaren en personen die ze hanteren veranderen. Daarom is het belangrijk om het behoud van kindergraven in de basis goed te regelen. Grafrechten Sinds 2012 geven wij kindergraven uit als particuliere graven. Bij een particulier graf sluiten nabestaanden voor een periode rechten af. Hierdoor krijgen zij zeggenschap over wat er met het graf gebeurt. Na het verlopen van de grafrechten kunnen zij die tegen betaling verlengen. De opbrengsten hiervan worden gebruikt voor het beheer en onderhoud van de begraafplaatsen. Tarieven Gemeentelijke begraafplaatsen moeten volgens de Wet Markt en Overheid kostendekkende tarieven rekenen. Omdat er lange tijd geen capaciteitsgebrek was, voerden we geen actief ruimingsbeleid. Dit was algemeen bekend. Daarom kozen veel mensen voor een algemeen graf in plaats van een particulier graf. Je leek hetzelfde te krijgen voor een lager en eenmalig te betalen bedrag. Maar het leidde ook tot steeds meer verweesde graven. Dit zijn graven waar niemand meer voor zorgt. Om de overlast te beperken voerde de gemeente soms onderhoud uit op deze graven. De kosten van de tarieven stegen fors omdat we kostendekkend moesten werken en er geen actief ruimingsbeleid was.

Alle kosten voor het beheer en onderhoud van de begraafplaatsen werden gedragen door een steeds kleinere groep nabestaanden. Deze scheefgroei vroeg om een aanpak.

terneuzen.nl

Ruimingsbeleid In 2011 besloot de raad om over te stappen op een actief ruimingsbeleid. Dit omdat er op verschillende begraafplaatsen capaciteitsgebrek ontstaan was en uitbreiding van begraafplaatsen enkel maar leidt tot nog hogere kosten. En dus ook hogere tarieven. Daarnaast pakten we in de jaren daarna de ontstane scheefgroei tussen algemene en particuliere graven aan. Zo geven we sinds 2018 geen algemene graven meer uit. Ook nabestaanden die graven met grafrecht voor onbepaalde tijd willen behouden gaan over enige tijd meebetalen aan het beheer van de begraafplaatsen. Op die manier verdelen we de kosten eerlijk over alle nabestaanden. Bij deze aanpak kwamen ook de kindergraven in beeld, dit waren namelijk veelal algemene graven waarvan de grafrusttermijn verstreken was. Kindergravenregeling In 2012 is de raad geïnformeerd over de problematiek met kindergraven binnen het actieve ruimingsbeleid. Kindergraven behandelen als algemene graven vond de gemeenteraad niet passend. Daarom heeft de raad in 2012 een regeling voor kindergraven aangenomen. Deze kindergravenregeling hield in dat nabestaanden het kindergraf kosteloos konden omzetten naar een particulier graf met grafrechten tot 2022. We plaatsten informatie en oproepen in verschillende media. Ook plaatsten we bordjes bij de kindergraven met de oproep aan nabestaanden om zich te melden.

Dit resulteerde in een laag aantal aanmeldingen. Tussen 2012 en 2020 meldden zich maar ongeveer 150 nabestaanden uit eigen beweging aan. In 2020 stemde de gemeenteraad in met een verlenging van de regeling van vijf jaar. De regeling voor kindergraven is hiermee verlengd tot 2027. Zo konden wij tijd vrijmaken voor het actief zoeken naar nabestaanden om ze aan te kunnen schrijven. Bij het aanschrijven informeren wij de nabestaanden dat de grafrechten vanaf 2027 verlengd kunnen worden tegen het dan geldende tarief.

Foto: Verweesde kindergraven in Sluiskil

terneuzen.nl

Opsporen nabestaanden Het zoeken naar nabestaanden kost veel tijd. Bij levenloos geborenen is het opsporen van nabestaanden erg moeilijk. Hierin hebben wij vaak nauwelijks aanknopingspunten. Het kindje staat niet ingeschreven in het bevolkingsregister en in de begraafplaatsregisters staan weinig gegevens van de ouders. Dit omdat het vroeger niet verplicht was om van algemene graven de belanghebbende te registreren. Dit geldt vooral voor de oudere kindergraven. Vanaf februari 2019 is het mogelijk om levenloos geborenen toch nog in te laten schrijven in het bevolkingsregister. Vanaf die tijd zijn er ongeveer 50 kinderen alsnog ingeschreven. Ook hierin zoeken wij om nabestaanden te vinden en aan te kunnen schrijven. Tarief kindergraven De raad maakte in 2020 de politieke keuze om het tarief voor het verlengen van grafrechten op kindergraven vast te stellen op 40% van het tarief voor het verlengen van een normaal particulier graf. Dit komt voor 2026 neer op € 544 voor 10 jaar of bij betaling in 10 jaarlijkse termijnen € 64 per jaar. Deze bedragen zijn opgenomen in de tarieventabel en onlangs weer vastgesteld door de raad. Kengetallen Om te duiden over welke aantallen en verhoudingen we spreken zijn hieronder een aantal kengetallen een tabel opgenomen.

Opmerkingen bij tabel 1: • Bij kindergraven ouder dan 100 jaar wordt kritisch gekeken of het proberen op te sporen van nabestaanden nog zin heeft. • Op de meeste begraafplaatsen kunnen nog enkele kindergraven tussen normale graven liggen. Deze merken we pas op als de volledige administratie van een begraafplaats op orde gemaakt wordt. • Biervliet: In het oude gedeelte van de begraafplaats zijn vroeger kindergraven uitgegeven. Deze zijn niet meer zichtbaar. Mogelijk zijn deze eerder al (visueel) geruimd. Deze graven zijn niet meegenomen in het overzicht. • Sas van Gent: hier werden kindergraven vroeger al als particuliere graven uitgegeven. Indien rechten verlopen zijn schrijven wij de nabestaanden ook in 2026/2027 aan.

terneuzen.nl

Hoofdstuk 3: Te maken beleidskeuze Nu 2027 steeds dichterbij komt gaan we de raad vragen een standpunt in te nemen wat te doen met kindergraven waarvan de grafrechten niet verlengd worden. Kindergraven waarop geen grafrechten rusten, kan de gemeente ruimen. We willen nabestaanden graag voorafgaand informeren wat er met het graf gebeurt als zij de grafrechten niet verlengen. De gemeenteraad kan hierbij kiezen uit verschillende opties. Deze zijn in de paragraaf opties opgenomen. Graag maken wij nog de opmerking dat in schrijnende gevallen maatwerk binnen het sociale vangnet mogelijk is door middel van bijzondere bijstand of het maatwerkteam. Opties De manier waarop we met kindergraven om willen gaan is een politieke keuze. Er zijn meerdere mogelijkheden. Hieronder hebben wij de drie meest voor de hand liggende en uit elkaar liggende opties uitgewerkt. Bij elke optie geven wij u een paar overwegingen mee. In de opties geven wij alleen de feitelijke informatie van de opties. Daarnaast spelen ook de nodige emoties mee in dit onderwerp. Omdat emoties voor iedereen anders zijn hebben we geen emoties in de overwegingen meegenomen. Wij vragen u om voordat u een keuze maakt u in te leven en de opties zelf vanuit verschillende standpunten te bekijken. Optie 1: Kindergraven zonder grafrechten behouden In deze optie blijven kindergraven met verlopen termijnen behouden zoals ze nu zijn.

Voordelen Dit is de weg van de minste weerstand. Hierin komen we nabestaanden tegemoet die aangeven dat hen mondeling beloofd is dat kindergraven niet geruimd worden. Geen kosten voor het ruimen van graven.

terneuzen.nl

Nadelen Het staat haaks op de eerder ingeslagen weg waarin we kozen voor ieder betaalt wat hij/zij gebruikt. Als kindergraven met verlopen rechten niet geruimd worden hoeft niemand te kiezen voor verlenging van de rechten. De kosten voor onderhoud nemen toe omdat er steeds meer verweesde graven bijkomen. Als nabestaanden geen rechthebbende moeten worden om een graf te behouden is het moeilijk om het register compleet en actueel te houden.

Optie 2: Alleen grafmonument verwijderen In deze optie wordt bij kindergraven met verlopen termijnen enkel het grafmonument geruimd, het stoffelijk overschot wordt niet herbegraven in het verzamelgraf. Bij de ondergrondse ruiming van kindergraven wordt vaak niets meer terug gevonden. De lijkjes zijn meestal volledig verteerd. De uitzondering bevestigd hier de regel. Er kan niet vanuit gegaan worden dat er geen stoffelijk overschot meer is. Nabestaanden kunnen kiezen voor vermelding van het kindje op het monument bij het verzamelgraf. De naamsvermelding staat dan vaak op enige afstand van het graf. Voordelen Het visueel ruimen voorziet in het voorkomen van verweesde graven, nabestaanden hebben hierbij een reden om grafrechten te verlengen Het onderhoud van de begraafplaats wordt minder intensief omdat er rond minder monumenten gewerkt moet worden Beperkte kosten voor ruiming. Er zijn veel kindergraven zonder grafmonument. Een paaltje met een grafnummer is vaak het enige kenteken. Ondanks dat er geen monument meer op het graf staat blijft de grafrust wel behouden.

Nadelen Na ruiming kan het graf niet opnieuw in gebruik genomen worden omdat er mogelijk nog delen van stoffelijke overschotten in de grond liggen. Indien later alsnog gekozen wordt voor volledige ruiming is het graf moeilijker te herkennen of traceren Kindergraven die tussen normale graven liggen kunnen hierbij ook niet geruimd worden waardoor herinrichting van een vak moeilijker kan zijn.

Een extra optie hierin kan zijn dat op elke begraafplaats een apart gedenkmonument met mogelijkheden voor naamsvermelding voor kinderen geplaatst wordt.

terneuzen.nl

Optie 3: Kindergraven zonder grafrechten volledig ruimen Naast het verwijderen van het grafmonument wordt ook gezocht naar stoffelijke overschotten om deze te herbegraven in het verzamelgraf. Nabestaanden kunnen kiezen voor een naamsvermelding op het gedenkmonument bij het verzamelgraf. Voordelen Het ruimen voorziet in het voorkomen van verweesde graven, nabestaanden hebben hierbij een reden om grafrechten te verlengen Het onderhoud van de begraafplaats wordt minder intensief omdat er rond minder monumenten gewerkt moet worden

Nadelen Hogere kosten voor ruimingen door ondergrondse ruiming. Het ruimen van kindergraven ligt zeer gevoelig bij sommige nabestaanden. Dit geldt vooral voor ouders en broers/zussen die een band hebben kunnen opbouwen met het overleden kind.

Kindergraven worden hetzelfde behandeld als andere graven. Dit is de hoogste vorm van rechtsgelijkheid. Het graf kan opnieuw uitgegeven worden of kan een andere functie/bestemming krijgen. Advies Wij adviseren de raad te besluiten om optie 3 toe te passen: het volledig ruimen van kindergraven met verlopen rechten. Dit omdat het in lijn ligt met eerdere besluitvorming. Hierin zijn rechtsgelijkheid en betaalbare tarieven het doel. Dit doel wordt bereikt door iedereen dezelfde rechten en plichten te geven en te verwijderen waar geen belangstelling meer voor is. Iedereen kan zijn eigen keuze maken en betaalt voor wat hij/zij gebruikt. Voor de kindergraven is hiervoor eerder een ‘passend’ tarief vastgesteld. Het voorkomen van verweesde graven is belangrijk voor het betaalbaar houden van tarieven.

terneuzen.nl

Hoofdstuk 4: Kindergraven in andere gemeenten Voorafgaand aan het opstellen van de opties hebben wij andere Zeeuwse gemeentes gevraagd hoe er bij hun wordt omgegaan met kindergraven. De uitslag van de uitvraag vindt u in de bijlage. Graag maken wij hierbij de opmerking dat het vergelijken van tarieven uit deze uitvraag veelal appels met peren vergelijken is. Een aantal gemeenten werken niet kostendekkend, geeft graven voor onbepaalde tijd uit of rekent een hoger bedrag voor het begraven in een (algemeen) kindergraf. In onze gemeente rekenen we met een totaalprijs voor grafrecht en kosten voor het onderhoud van de begraafplaats. Er zijn een aantal gemeenten die geen graven ruimen vanuit geloofsovertuiging of het onderwerp bewust of onbewust lage prioriteit geven in verband met de bijbehorende emotionele reacties. Wij adviseren dit niet. Dit zou de problemen die we eerst ervaarden op de begraafplaatsen terug brengen. Een aantal gemeenten geven aan dat zij bij hervorming van hun beleid graag gebruik willen maken van onze ervaringen. Veel gemeenten lopen tegen problematiek van verweesde graven en oplopende kosten aan. In dit overzicht gaat het om gemeentelijke begraafplaatsen. Kerkelijke begraafplaatsen zijn hier niet in opgenomen. Van kerkelijke begraafplaatsen is bekend dat de tarieven veel lager zijn omdat zij het onderhoud met vrijwilligers uitvoeren.

terneuzen.nl

Bijlage 1: Uitvraag omgang met kindergraven bij Zeeuwse gemeenten Uitvraag omgang met kindergraven op gemeentelijke begraafplaatsen in Zeeland Vroeger gaf onze gemeente kindergraven uit als algemene graven. Er werd eenmalig voor betaald en omdat er veel emotie bij komt kijken en het bij capaciteitsgebrek makkelijker was om andere vakken met graven te ruimen, werden kindergraven niet geruimd. Het gevolg hiervan is dat veel kindergraven er verweesd bijliggen. Ouders/familieleden zijn overleden, verhuisd, willen het verdriet blijvend wegstoppen of hebben het juist verwerkt en geen behoefte meer aan het graf. Afgelopen 15 jaar konden mensen zich aanmelden en de graven gratis omzetten naar een particulier graf. Voor kindergraven is er een regeling getroffen dat ze tot 2027 de grafrechten kosteloos konden verlengen. Nu komen we op een punt dat we duidelijkheid moeten gaan geven aan nabestaanden wat er gebeurt als ze de grafrechten niet verlengen. Onze gemeenteraad wil graag weten hoe de andere Zeeuwse gemeenten omgaan met kindergraven en of hier bewust voor gekozen is of dat het een onderwerp is dat vermeden wordt ivm bijbehorende emoties/reacties.

Zijn kindergraven op gemeentelijke begraafplaatsen particuliere graven of algemene graven? gemeente algemene graven particuliere graven Borsele Aanwezig Aanwezig uitgifte tot 2014 Aanwezig uitgifte vanaf 2014 Goes Hulst Aanwezig Kapelle Aanwezig Middelburg Aanwezig Aanwezig Noord- Beveland Aanwezig Reimerswaal Schouwen-Duiveland Aanwezig mensen kunnen zelf een keuze maken. Op aparte velden van de begraafplaats maar men kan ook een graf voor een kind gebruiken in een 'reguliere' rij. Sluis Terneuzen Aanwezig uitgifte tot 2012 Tholen Aanwezig uitgifte tot 2010 Veere Aanwezig 216 stuks Vlissingen Aanwezig

terneuzen.nl

Aanwezig Aanwezig uitgifte voor onbepaalde tijd Aanwezig mensen kunnen zelf een keuze maken. Op aparte velden van de begraafplaats maar men kan ook een graf voor een kind gebruiken in een 'reguliere' rij. Aanwezig uitgifte voor 30 jaar Aanwezig uitgifte vanaf 2012 Aanwezig uitgifte vanaf 2010 Aanwezig 250 stuks vanaf 2026 uitgifte als particulier graf

Welk tarief rekenen jullie voor het behoud van een kindergraf gemeente totaal tarief behoud lengte termijn Borsele € 634 10 jaar Goes Hulst

€ 1.950 € 392

Kapelle Middelburg

€ 1.797 € 570

30 jaar 10 jaar verlenging. Tarief is van 2025. Onbepaalde tijd 10 jaar, algemene kindergraven kunnen niet verlengd worden

Noord- Beveland Reimerswaal

€ 1.210

25 jaar

10 jaar (omgerekend) € 634 € 650 € 392 -€ 570

484 --

<1 jaar € 1.278,00, < 18 jaar € 1.486,00 Onbepaalde tijd Schouwen-Duiveland Een groot van de kindergraven hebben een onbekende status. We willen daar een standpunt over innemen en daar zijn we nog over aan het nadenken (consequenties van keuzes). Sluis € 688 € 2.063 30 jaar Terneuzen € 544 € 544 10 jaar, vanaf 2027 Tholen <7 jaar € 172,00, 10 jaar € 172 / € 258 7-12 jaar € 258,00 euro Veere 10 jaar € 164 / € 318 <12 jaar: € 164 >12 jaar: € 318 Vlissingen € 621 € 621 10 jaar

Wat is jullie kostendekkendheidspercentage? gemeente kostendekkendheidspercentage Borsele Onbekend Goes geen aparte berekening voor kindergraven maar totaaloverzicht geeft aan dat we niet kostendekkend zijn Hulst 60% Kapelle Onbekend Middelburg Begraven is 100% kostendekkend Noord- Beveland Onbekend Reimerswaal 50% Schouwen-Duiveland Alle 21 begraafplaatsen: 70% Sluis streven naar 60-65% Terneuzen 100% Tholen 85% Veere Onbekend Vlissingen nu c.a. 65% eerder streven naar 100% wordt losgelaten, dit lijkt niet haalbaar

terneuzen.nl

Wat doen jullie met kindergraven met verlopen termijnen? En waarom? gemeente ruimen niks anders/toelichting Borsele niks Goes niks worden niet geruimd, wel in beperkte mate bijgehouden (bij voorbeeld ophogen) Hulst ruimen momenteel alleen bovengronds ruimen Kapelle niks Middelburg ruimen niks Particuliere kindergraven worden bovengronds geruimd Algemene kindergraven laten we intact. Bij particuliere kindergraven hebben we een schriftelijke bevestiging en bij de algemene kindergraven liggen er 3 overleden kinderen in een graf. Noord- Beveland Reimerswaal SchouwenDuiveland Sluis Terneuzen

Tholen

niks niks

N.V.T. alle kindergraven hebben grafrechten voor onbepaalde tijd Een groot deel van de kindergraven hebben een onbekende status. We willen daar een standpunt over innemen en daar zijn we nog over aan het nadenken (consequenties van keuzes). ruimen Wij schrijven hen aan net als andere particuliere graven. Wanneer nabestaanden afstand doen van het graf wordt het geruimd. niks er moet nog vastgesteld worden wat we met kindergraven gaan doen als er geen interesse van nabestaanden meer voor is. ruimen

als de rechten verlopen zijn worden de rechthebbenden aangeschreven. In geval van afstand doen van het recht worden de overledenen herbegraven in een verzamelgraf waarbij een monument staat met de namen, geboortedatum en overlijdensdatum

Veere

niks

we schrijven niet aan en laten de graven onberoerd

Vlissingen

niks

kindergraven worden niet geruimd zolang er andere ruimingen mogelijk zijn

terneuzen.nl

Zijn jullie van plan om hierin iets te veranderen? Zo ja, wat en waarom? gemeente Borsele Goes nee, op dit moment niet Hulst nee Kapelle herzien Middelburg Op dit moment is er binnen de gemeente Middelburg geen actief ruimingsbeleid. Noord- Beveland Ja, i.v.m. rechtsgelijkheidsbeginsel. Reimerswaal Op korte termijn zal hier niets voor veranderen. Schouwen-Duiveland Een groot deel van de kindergraven hebben een onbekende status. We willen daar een standpunt over innemen en daar zijn we nog over aan het nadenken (consequenties van keuzes). Sluis Terneuzen Tholen

Veere Vlissingen

We willen uitvoering gaan geven aan de ruimingen ja, hiervoor leggen we nieuw kindergravenbeleid voor aan de raad. Nee. (Wel is er het plan om binnen 2 jaar een evaluatie van het beleid m.b.t. begraven en begraafplaatsen te houden. Graag ontvangen we deze ingevulde vragenlijst + het uiteindelijke beleid van Terneuzen om dat te kunnen betrekken bij onze toekomstige evaluatie. Bij voorbaat dank). hier zijn geen plannen voor Vlissingen staat aan de vooravond van nieuw begraafplaatsenbeleid waarin kindergraven voortaan ook als particuliere graven uitgegeven worden. Besluitvorming staat gepland voor december 2025

Heb je nog opmerkingen/ tips/onderbouwing die je graag kwijt wilt? gemeente Goes In 2014 zijn nabestaanden van algemene kindergraven aangeschreven en is de mogelijkheid geboden om het graf tegen een gering tarief om te zetten in een particulier graf. Bij algemene graven blijft de gemeente rechthebbende wat gevolgen zou kunnen hebben, op dit moment blijven alle kindergraven ongemoeid Terneuzen Onze raad hecht veel waarde aan kostendekkende tarieven. Daarbij willen ze wel dat rechthebbenden niet opdraaien voor kosten die eigenlijk aan anderen toegerekend moeten worden. Een deel van de begraafplaatsen zien wij als openbaar groen. Tholen

terneuzen.nl

Bij de algemene kindergraven (van voor 2010) zijn de rechthebbenden aangeschreven met de mogelijkheid om het algemene recht om te zetten naar een particulier recht.