2022-06-23 a. subsidieverzoek inrichting en exploitatie hal2 Indurstrieel Museum Sas van Gent - Ontwerpbesluit

Gemeenteraad Ontwerpbesluit

Zitting van 5 juli 2022 Samenleving - Maatschappelijke Ontwikkeling zaaknummer: 359118

2022_Raad_00104 - Subsidieverzoek in verband met inrichting en exploitatie van 'hal 2' van het Industrieel Museum Sas van Gent. Portefeuillehouder Jeroen de Buck Programma en/of paragraaf Programma Sport, cultuur en recreatie Besluit Besluitpunt 1 De gemeenteraad besluit een investeringskrediet van € 166.500 beschikbaar te stellen voor de verbouw en inrichting van hal 2 van het Industrieel Museum Zeeland in Sas van Gent. Besluitpunt 2 De gemeenteraad besluit € 166.500 toe te voegen aan de reserve kapitaallasten investeringen met economisch nut door overheveling van dit bedrag vanuit taakveld cultuurpresentatie, productie en participatie om de afschrijvingslasten van deze investering te dekken. Wat is de aanleiding? Het Industrieel Museum Zeeland (IMZ) in Sas van Gent opende in 2015 haar deuren voor publiek. Terugkijkend op de destijds gestelde doelstelling (ongeveer 8000 bezoekers per jaar), heeft het bestuur deze doelstelling met een gemiddelde van 11.000 bezoekers per jaar, ruim gehaald. Het Industrieel Museum kan met recht gezien worden als een verrijking voor de streek en heeft de gemeente Terneuzen, en Sas van Gent in het bijzonder, op de kaart gezet. Het bestuur heeft dan ook besloten om op de ingeslagen weg verder te gaan.

Behalve de hal die nu in gebruik is als collectieruimte en die dus toegankelijk is voor publiek, wil men nu ook de ernaast gelegen hal in exploitatie nemen. Deze dient nu alleen nog als opslagruimte. Vooruitlopend hierop heeft men in deze hal begin 2020 een depot voor waardevolle collectiestukken gebouwd waar diverse materialen op een goede manier worden opgeslagen. Dit alles is overigens besproken in het overleg dat regelmatig plaatsvindt met een

1/4

vertegenwoordiging van het bestuur van het museum. Daarnaast is vorig jaar ook de 'Ballerina van de Zeeman' (tijdelijk) in deze hal ondergebracht. Het beeldhouwwerk kan daar nu door het publiek worden bewonderd. Afhankelijk van de financiële (on)mogelijkheden onderzoeken we of het mogelijk is om 'de Ballerina' in de loop van dit jaar of begin volgend jaar een definitieve bestemming te geven op een locatie bij de nu in aanbouw zijnde nieuwe zeesluis. Voor de realisatie van het voor publiek toegankelijk maken van de 2e hal, is het noodzakelijk dat er bouwkundige aanpassingen worden uitgevoerd. Te denken valt aan onder andere de versteviging van de dakconstructie, ventilatiemaatregelen, aanpassen van de verlichting en verbetering van de tochtportalen. Gelet op de grootte van de ruimte is het onderdeel verwarming vooralsnog buiten beschouwing gelaten. Men wil de toekomstige ontwikkelingen op dit gebied even afwachten. Ter voldoening aan de met de gemeente gemaakte afspraken, is het bestuur bereid om een eigen bijdrage van € 70.000 uit de bestemmingsreserve voor dit doel in te zetten. Wat willen we bereiken? We willen meewerken aan de inrichting en exploitatie van een 2e hal in het Industrieel Museum Sas van Gent. Het museum krijgt hiermee nog meer mogelijkheden om haar bekendheid te vergroten en in de toekomst nog meer bezoekers te trekken. Argumenten 1.1.

Het Industrieel Museum (IMZ) heeft een belangrijke regionale functie. Het is gebleken dat het IMZ een aanwinst is, niet alleen voor de regio Zeeuws-Vlaanderen, maar voor de provincie Zeeland in het algemeen. 1.2. Uitbreiding met een extra hal betekent dat het bestuur haar doelstellingen kan verruimen. Met het creëren van nog een extra (open) ruimte ziet het bestuur mogelijkheden om het museum nog meer bekendheid te geven. Zo denkt men bijvoorbeeld aan het organiseren van grotere evenementen voor het bedrijfsleven en het onderwijs, aan thematische tentoonstellingen en organisatie van kinderactiviteiten. 1.3. Het Industrieel Museum Zeeland is door de Provincie aangewezen als themamuseum. De Provincie wil in de periode 2022-2024 vijf Zeeuwse musea, waaronder het IMZ, als basisinfrastructuur zien en benoemen tot themamuseum. Het doel is om de basisinfrastructuur van de themamusea op orde te krijgen en zo ook bij te dragen aan de verbreding en vernieuwing van hun blik én voor de sector. De themamusea worden de komende drie jaar gemonitord op onder andere inhoudelijke kwaliteit en intrinsieke waarde van cultuur, provinciale of nationale uitstraling en toeristische en economische meerwaarde. Om bij de evaluatie in 2024 deel uit te blijven maken van de provinciale infrastructuur, moeten de themamusea aan deze voorwaarden voldoen. 1.4.

Met het realiseren van nog een extra, voor het publiek toegankelijke hal, biedt het Industrieel Museum de bezoeker nog meer mogelijkheden. Qua bezoekersaantallen voldoet het Industrieel Museum ruimschoots aan de verwachtingen die men ten tijde van de openstelling van het museum (in 2015) heeft gesteld.

2/4

Het aantal bezoekers zal met deze extra hal, en dus extra activiteiten voor onder andere het onderwijs en het bedrijfsleven, naar verwachting nog verder toenemen. De gemeente Terneuzen en meer in het bijzonder Sas van Gent, wordt hiermee nog extra op de kaart gezet. Het mag duidelijk zijn dat dit met name een goede ontwikkeling is voor de streek en de regio Zeeuws-Vlaanderen in het algemeen. Kanttekeningen Wat ons betreft zijn er geen kanttekeningen. Wat mag het kosten? De kosten voor de verbouw en inrichting van hal 2 van het Industrieel Museum Sas van Gent werden in totaal geraamd op € 225.000. Deze prijsopgave dateert echter van oktober 2021. Gezien de prijsstijgingen van de afgelopen tijd, de bouwkosten zijn bijvoorbeeld het eerste kwartaal van dit jaar al met 3,75% gestegen, is het reëel om rekening te houden met een bedrag aan meerkosten. We gaan dan ook uit van een totaal bedrag voor de verbouw en inrichting van hal 2 van (afgerond) € 236.500 (€ 225.000 + 5%). Het gebouw is in eigendom van de gemeente. In de exploitatieovereenkomst met de Stichting is door middel van een demarcatielijst geregeld, welke (onderhouds) kosten voor rekening komen van de Stichting en welke voor rekening van de gemeente. In de oorspronkelijk begrote kosten van € 225.000 komt volgens deze demarcatielijst € 70.000 voor rekening van de Stichting en € 155.000 voor rekening van de gemeente.

In verband met de zojuist genoemde prijsstijgingen, houden we rekening met een bedrag van € 166.500 dat voor voor rekening van de gemeente komt. We hebben dit bedrag beschikbaar in de exploitatie op het taakveld cultuurpresentatie-, productie en participatie (fcl 6530010-taak 15310-ecl 42488). De kosten betreffen echter investeringen die volgens de financiële verordening geactiveerd moeten worden. We schrijven deze investering af in 25 jaar. De jaarlijkse afschrijvingslasten van € 6.660 dekken we door overheveling van het beschikbare budget op het taakveld cultuurpresentatie-, productie en participatie naar de reserve kapitaallasten investeringen met economisch nut. We onttrekken jaarlijks € 6.660 uit de reserve om de jaarlijkse afschrijvingslasten te dekken. Daarnaast betekent de verbouw en inrichting van hal 2 dat we jaarlijks te maken krijgen met extra onderhoudskosten. De kosten voor jaarlijks onderhoud hebben we geraamd op totaal € 11.450 (afgerond). Deze worden meegenomen in de actualisatie van het Onderhoudsplan Gebouwen dat momenteel wordt uitgewerkt. We brengen deze kosten ten laste van het product Musea (6540010) - taak 15410 (Industrieel Museum) - kostensoorten 343555 / 34356 / 34357 (preventief onderhoud gebouwen, contractonderhoud gebouwen en klachtenonderhoud gebouwen).

Wat gaan we ervoor doen? We gaan de gemeenteraad voorstellen een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 166.500 voor de inrichting / verbouwing en exploitatie van een 2e hal van het Industrieel Museum in Sas van Gent. Uitvoering: om hal 2 van het Industrieel Museum Sas van Gent toegankelijk te maken voor publiek, gaan we bouwkundige aanpassingen uitvoeren, zoals versteviging van de 3/4

dakconstructie, ventilatiemaatregelen, aanpassing van de verlichting en verbetering van de tochtportalen. Planning: na positieve besluitvorming starten we in het 2e en 3e kwartaal van dit jaar met de technische uitwerking van de benodigde aanpassingen. Vervolgens kunnen we in het 3e en 4e kwartaal de benodigde offertes opvragen. Met de huidige overspannen markt kunnen wij de uitvoeringsperiode lastig inschatten. We hopen in het 4e kwartaal nog een start te maken met de uitvoering en de werkzaamheden in het 1e kwartaal van 2023 af te ronden. Communicatie: er vindt uiteraard nog overleg plaats met een vertegenwoordiging van het Industrieel Museum over de uit te voeren werkzaamheden en de planning. Gedurende de bouwwerkzaamheden en ook na afronding er van, stemmen we regelmatig af met het bestuur van het museum. Het is onze intentie om, als het werk is afgerond, in de regionale media speciale aandacht te besteden aan de verbouw en inrichting van hal 2 van het Industrieel Museum.

4/4