rvs 2e wijziging gemeenschappelijke regeling BghU 2020.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel Onderwerp 2e wijziging gemeenschappelijke regeling BghU 2020 Begrotingswijziging n.v.t Datum raadsvergadering 28 juni 2022

Portefeuillehouder A.L. Wisseborn Organisatie onderdeel Financiën en Control E-mail opsteller gijsbert.heij@stichtsevecht.nl Telefoonnummer opsteller 0346254561 Registratie nummer Z/22/265308 VB/22/98314

Aan de gemeenteraad Voorgesteld Besluit 1. Geen wensen of bedenkingen in te dienen met betrekking tot de tweede wijziging van de gemeenschappelijke regeling van de Belastingsamenwerking gemeenten & hoogheemraadschap Utrecht. 2. Het college toestemming te verlenen tot de tweede wijziging van de gemeenschappelijke regeling van de Belastingsamenwerking gemeenten & hoogheemraadschap Utrecht.

Samenvatting In 2020 is de gemeente Stichtse Vecht toegetreden tot de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU). In de gemeenschappelijke regeling van de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (GR BghU) zijn de regels voor de samenwerking vastgelegd. Het BghU-bestuur stelt voor om, via de tweede wijziging, de gemeenschappelijke regeling op een aantal punten aan te passen. Met deze tweede wijziging voldoet de gemeenschappelijke regeling aan de huidige wet- en regelgeving en is de regeling klaar voor de toekomst.

Bijlagen

Pagina 1 van 3

98314_2/WJ1

1. Aanbiedingsbrief wijziging gemeenschappelijke regeling BghU 2020 2. Tweede wijziging van de Gemeenschappelijke regeling BghU 2020 3. Vigerende Gemeenschappelijke regeling BghU 2020

Doel en beoogd maatschappelijk effect In 2020 is de gemeente Stichtse Vecht toegetreden tot de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU). In de gemeenschappelijke regeling van de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (GR BghU) zijn de regels voor de samenwerking vastgelegd. Met deze tweede wijziging voldoet de gemeenschappelijke regeling aan huidige wet- en regelgeving en is de regeling klaar voor de toekomst (zie bijlage 2).

Relatie met bestaand beleid en regelgeving In 2020 is de gemeenschappelijke regeling via de eerste wijziging aangepast op de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren. Het huidige voorstel betreft de tweede wijziging van de gemeenschappelijke regeling.

Argumenten De huidige gemeenschappelijke regeling gaat uit van de samenwerkingsvorm openbaar lichaam (zie bijlage 3). De BghU werkt nu als lichtere samenwerkingsvorm via de bedrijfsvoeringsorganisatie. Hierdoor dient de huidige regeling te worden herzien. Daarnaast is het nodig om de regeling aan te passen aan de gewijzigde wet- en regelgeving. De vigerende gemeenschappelijke regeling is extern getoetst, wat heeft geleid tot het bijgevoegde wijzigingsvoorstel. De belangrijkste wijzigingen zijn:  Wijzigingen om de tekst in overeenstemming met de huidige wet- en regelgeving te brengen;  Wijzigingen naar aanleiding van de Wet open overheid, die per 1 mei 2022 in werking treedt;  Wijzigingen naar aanleiding van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Deze wet is inmiddels aangenomen door de eerste kamer, maar nog niet in werking getreden. Naar verwachting zal dit 1 juli 2022 of 1 jan 2023 worden. Hiermee is rekening gehouden in de tweede wijziging. 



Technische aanpassing: als gevolg van de omzetting van openbaar lichaam naar bedrijfsvoeringsorganisatie in 2015, kan de werkwijze van het bestuur worden opgenomen in een reglement van orde. De betreffende artikelen vervallen in de GR en worden overgenomen in een reglement van orde. Een voorstel voor de vaststelling van het reglement van orde wordt later dit jaar aan het BghU-bestuur aangeboden. Overige technische aanpassingen: naar aanleiding van de invoering van de Wet normalisering rechtspositie (Wnra) en de aanpassingswet daarvan;

Daarnaast is een aantal tekstuele en redactionele aanpassingen opgenomen.

Pagina 2 van 3

Kanttekeningen De tijdige inwerkingtreding van de Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht 2020 - 2e wijziging is afhankelijk van de behandeling van het voorstel in de besluitvormingscyclus van de deelnemende gemeenten en het waterschap. Gelet op de wijzigingen in wet- en regelgeving, is de gewenste datum van inwerkingtreding 1 januari 2023. Gelet op de besluitvormingscyclus, zal de Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht 2020 - 2e wijziging (na verkregen toestemming van de gemeenteraden en het algemeen bestuur van Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden (HDSR)) vastgesteld kunnen worden door de colleges van B&W en het dagelijks bestuur van HDSR, waarna de aangepaste Gemeenschappelijke regeling per 1 januari 2023 in werking kan treden.

Communicatie De gemeente Utrecht maakt de regeling in alle deelnemende gemeenten en het waterschap bekend in het door het gemeentebestuur uitgegeven gemeenteblad (publicatie). De BghU zal zorgen voor opneming van de gegevens in het Gemeenschappelijke regelingen-register op Overheid.nl.

Financiën, risico’s en indicatoren De wijziging van de gemeenschappelijke regeling zelf brengt geen nieuwe financiële consequenties met zich mee. Met deze tweede wijziging voldoet de gemeenschappelijke regeling aan de huidige wet- en regelgeving en is de regeling klaar voor de toekomst. 17 mei 2022

Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

Gemeentesecretaris Drs. F.J. Halsema

Pagina 3 van 3

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders