STW.Coalitieakkoord.juni26.A2.digitaal

Coalitieakkoord 2026-2030 voor Steenwijkerland Juni 2026 Daadkrachtig en Dichtbij en Dichtbi Samen aan de slag voor een vitaal en leefb aar Steenwijkerland 3coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij Inhoud 1 Inleiding 5 2 Wonen en fysieke leefomgeving 9 3 Sterke sociale basis 13 4 Werk en economie 17 5 Duurzaamheid, energie en klimaat 21 6 Leefb aarheid 25 7 Vitaal platteland 29 8 Financiën en bedrijfsvoering 33 9 Uitvoeringsprioriteiten 37 10 Portefeuilleverdeling 43 11 Ondertekening 47 4 gemeente steenwijkerland coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij 5 Voor u ligt het coalitieakkoord voor de periode 2026-2030. In dit akkoord beschrijven we de plannen die we hebben om onze prachtige gemeente verder vooruit te brengen. Plannen die nodig zijn om antwoord te geven op de grote opgaven waar we voor staan. Plannen die tegelijk aansluiten bij de sterke saamhorig- heid die we in onze gemeente ken- nen. Want alleen samen kunnen we bouwen aan een sterke en betrokken gemeente. Dit document is een akkoord op hoofdlijnen. Dat betekent dat we niet alles tot in de details hebben vastgelegd. We willen werken vanuit nabijheid en gericht zijn op resultaat. In een tijd waarin ruimte, mensen en middelen schaarser worden, zijn we helder over wat wel en niet kan.

De grote opgaven waar we voor staan, pakken we samen op met inwoners, ondernemers en organisaties – met lef en creativiteit. Daarbij bouwen we voort op de eigen kracht en identiteit van onze steden en kernen. Dat doen we als coalitie niet alleen, maar samen met de hele gemeenteraad. In dit akkoord is dan ook de waardevolle inbreng van raadsfracties buiten onze coalitie verwerkt. 1 Inleiding 6 7 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerlandTot slot De kracht van Steenwijkerland schuilt in onze vele mooie kernen en wijken: plekken waar mensen elkaar kennen en waar het leven zich echt afspeelt. We bouwen voort op de inzet van de afgelopen periode en blijven ons rich- ten op het versterken en verder ontwikkelen van het gebiedsgericht werken. Dat betekent dat we niet vanuit het gemeentehuis bepalen wat goed is voor een kern of wijk, maar dat we samen met de inwoners en andere organisa- ties kijken wat er lokaal nodig is. We kijken ernaar uit om de komende vier jaar, samen met u, aan de slag te gaan voor een krachtig en bruisend Steenwijkerland. Doet u mee? Een gezonde portemonnee en een slagvaardi- ge organisatie vormen de stevige basis onder onze plannen en ambities. Tegelijk investeren we gericht in onze gemeente en in de toekomst van onze inwoners, met een verantwoorde inzet van onze reserves.

Zo blijven we een financieel gezonde gemeente, waarbij we de ontwikkeling van de lokale lasten zorgvuldig bewaken. Bestuursstijl We vinden het belangrijk dat de gemeente toe- gankelijk is en luistert, uitlegt en meedenkt. De leefwereld van onze inwoners staat daarbij centraal. Als bestuur gaan we uit van de posi- tieve intenties van inwoners en ondernemers en zoeken we actief naar wat binnen de kaders wél mogelijk is. Over die kaders zijn we duide- lijk. Dat zijn we ook als iets echt niet kan. In participatieprocessen maken we helder wat er met de inbreng gebeurt en hoe deze is mee- gewogen. Vanuit die open en transparante werkwijze kijken we niet alleen naar binnen, maar zijn we als bestuur ook zichtbaar en actief in de samen- leving en de regio. We zoeken nadrukkelijk de samenwerking op met omliggende gemeenten en partners rond gezamenlijke opgaven en benutten kansen die de regio ons biedt. Zo ver- sterken we onze slagkracht en zorgen we voor betere oplossingen voor onze inwoners. We versterken het vertrouwen in de gemeente door informatie actief en op tijd te delen, waarbij openheid de norm is. Daarbij werken we nauw en constructief samen met de raad. Bij grote projecten en visies betrekken we de raad op tijd bij de kaders en voortgang, zodat er ruimte is voor echte inbreng vóór besluit- vorming. We maken samen afspraken over hoe en wanneer we dit doen.

Zo komen we tot sterkere plannen, betere besluiten en meer draagvlak. In samenhang We staan voor grote uitdagingen die vragen om duidelijke keuzes en samenwerking. Hoe zorgen we voor genoeg woningen? Hoe hou- den we de zorg betaalbaar? En hoe gaan we om met het veranderende klimaat? Deze vra- gen hangen met elkaar samen. Daarom kijken we naar het geheel en pakken we vraagstuk- ken in samenhang aan. Als we bijvoorbeeld een nieuwe woonwijk bouwen, kijken we niet alleen naar de stenen. We hebben oog voor de natuur, kijken meteen naar de energie die nodig is, of mensen daar kunnen sporten en of zorg in de buurt bereikbaar blijft. We willen dat alles wat we doen bijdraagt aan een goed leven voor iedereen. Dat betekent dat mensen gezond kunnen zijn, zich veilig voelen, genoeg geld hebben om van te leven en in een mooie, groene omgeving wonen. Zo werken we aan een fijne plek om te wonen, nu en voor de generaties na ons. De opgaven Om onze ambities waar te maken, hebben we de volgende belangrijke opgaven benoemd waar we de komende vier jaar mee aan de slag gaan: ∙ Wonen en fysieke leefomgeving: we bouwen woningen voor iedereen, van starters tot senioren, en zorgen voor een aantrekkelijke en gezonde leefomgeving. ∙ Sterke sociale basis: we zorgen dat mensen naar elkaar omzien en dat ondersteuning dichtbij is voor wie dat echt nodig heeft.

∙ Werk en economie: we ondersteunen onze ondernemers en familiebedrijven en zorgen dat werken in de buurt mogelijk blijft. ∙ Duurzaamheid, energie en klimaat: we werken aan een groene toekomst en zoeken naar oplossingen voor netcongestie. ∙ Leefbaarheid: we versterken de eigen kracht en identiteit van onze steden en kernen. ∙ Vitaal platteland: we borgen met lokale regie een gezonde balans tussen natuur, ondernemerschap en leefbaarheid in het landelijk gebied.

8 gemeente steenwijkerland 9coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij Inleiding Een leefbare gemeente begint met voldoende woningen, maar gaat over veel meer. Wonen, leefomgeving en voorzieningen zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Het gaat om plek- ken waar mensen elkaar ontmoeten, naar school gaan, werken, sporten en recreëren, met oog voor natuur en toekomstige generaties. De ambitie van een vitaal Steenwijkerland, waar- in iedereen een passende en betaal- bare plek vindt, blijft ons kompas. De afgelopen jaren hebben we met overtui- ging de schouders gezet onder onze woning- bouwopgave. Tegelijk blijft de druk op de woningmarkt groot en wordt bouwen steeds complexer. Ondanks schaarse ruimte, stik- stofproblematiek, netcongestie en andere uitdagingen blijven we ons inzetten voor goed wonen in een aantrekkelijke en gezonde leefomgeving. Voor iedereen, van starters tot senioren. We combineren woningbouw met kwaliteit: ruimte voor groen en water, een goede inrichting van onze kernen en bereik- bare voorzieningen. Ook zorgen we voor passende mobiliteit, zodat wonen, werken en voorzieningen goed met elkaar verbonden blijven. 2 Wonen en fysieke leefomgeving 10 11 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerland #Dit willen we bereiken De vraag naar betaalbare woningen is groot.

Tot 2035 willen we 1.600 tot 2.100 woningen bouwen om te voldoen aan de lokale vraag. Daarnaast pakken we door met de uitvoering van de Visie Steenwijk voor nog eens 1.000 tot 1.500 extra woningen in de omgeving van het intercitystation in Steenwijk met een nadrukke- lijke inzet op hoogbouw. Om een evenwichtige samenleving te waarborgen is ons uitgangs- punt een verdeling van 30% sociale huur, 40% betaalbare koop en 30% vrije sector. Hierbij leggen we de nadruk op betaalbaarheid en snelheid voor onze inwoners en bevorde- ren we de doorstroming. Zo kunnen senioren passend wonen en komen er plekken vrij voor jonge gezinnen. Leefbaarheid betekent voor ons ook een gezonde en voor iedereen toegan- kelijk leefomgeving; we integreren groen, fiets- en wandelpaden en klimaatadaptatie direct in onze bouwplannen, zodat elke buurt een fijne plek is voor ontmoeting en ontspanning. We zorgen ervoor dat onze infrastructuur, zoals wegen, verlichting, groen, water en bruggen, in goede staat is en blijft. #Dit gaan we doen Inzetten op versnelling en creativiteit De tijdelijke extra inzet voor het woningbouw- team zetten we voort. Dit gemeentelijk ‘Turbo team’ is essentieel om woningbouwplannen snel van de grond te krijgen. Onderdeel van het Turbo team is ook creatieve woonvormen te faciliteren.

Ook bieden we ruimte aan woon- initiatieven, zoals het Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO), (pre-)mantelzorg- woningen en woonwagenlocaties. Woningbouw in de kernen Ons uitgangspunt is betaalbare woningbouw in alle kernen te realiseren waar vraag is. Ge- zien de grote opgave verdelen we de beschik- bare uitvoeringscapaciteit gericht. Maximale inzet op kansrijke projecten zoals Oosterbroek (Oldemarkt), De Beek (Steenwijkerwold), Molenkampen IV (Sint Jansklooster) en Oppen Swolle (Vollenhove), maar tegelijkertijd volhar- ding qua inzet op locaties zoals Giethoorn en Belt-Schutsloot. Voor vrijkomende agrarische bebouwing verkennen we een ‘sloopbank’ om slim woningen in of bij kernen te realiseren. Uitvoering stadsvisie Steenwijk Met de stadsvisie Steenwijk 2050 is de koers duidelijk: een vitale, duurzame en goed ver- bonden stad. De opgave is fors: 1.000 tot 1.500 woningen en 12 hectare bedrijventerrein, met behoud van leefbaarheid en identiteit. We starten in Tuk met woningbouw, bedrijven- terrein en voorzieningen, en bereiden tegelijk de herontwikkeling van de RSG- en Eekeringe- locaties voor, zodat we snel kunnen bouwen na de realisatie van de unilocatie. Daarna volgt Steenwijk Zuid. Rond de unilocatie verbeteren we de verkeersontsluiting en rekening houdend met de bijzondere karakteristieken van het landschap realiseren we woningbouw op De Kamp.

Als plannen vertragen, passen we de volgorde aan om tempo te houden. Voor rijks- investeringen in het stationsgebied blijven we lobbyen. Groen en betaalbaar Nieuwe woonwijken richten we groen en kli- maatbestendig in. We houden rekening met wateropvang en hebben de 3-30-300-regel als uitgangspunt: iedere inwoner ziet 3 bomen van behoorlijke grootte vanuit huis, 30% van de buurt wordt afgedekt door bladerdek voor schaduw en er is op maximaal 300 meter af- stand een groene buitenruimte. In onze pres- tatieafspraken met woningcorporaties leggen we vast dat sociale huurwoningen betaalbaar blijven en worden verduurzaamd (minimaal label B). We behouden de starterslening en zetten het volkshuisvestingsfonds in voor betaalbare woningen. Openbare ruimte en leefomgeving We investeren in een kwalitatief goede, groene en veilige openbare ruimte en zorgen voor plekken waar mensen elkaar kunnen ontmoe- ten. Specifieke aandacht gaat uit naar het opwaarderen van speelplaatsen en het toe- gankelijker maken van de openbare ruimte voor minder validen, in afstemming met de gehandicaptenraad. Daarbij zetten we ook in op passende handhaving om de leefbaarheid en veiligheid in de openbare ruimte te waar- borgen. Onderhoud We zorgen dat belangrijke voorzieningen in de openbare ruimte, zoals (vaar)wegen, bruggen, beschoeiingen, havens en verlichting, veilig en goed onderhouden zijn.

Dit doen we met duidelijke plannen en controles, zodat alles op een goed basisniveau blijft. Mobiliteit Voor de leefbaarheid in Blokzijl en Ossenzijl zijn rondwegen essentieel. Het zijn daarnaast strategische investeringen die de economie versterken. We zetten ons in voor een snelle realisatie van de rondweg Blokzijl en blijven stevig lobbyen voor die van Ossenzijl. Verder investeren we in goede en duurzame bereik- baarheid en in Steenwijkerland als fietsvrien- delijke gemeente: veilige wandel- en fietsrou- tes tussen kernen, scholen en voorzieningen, mobiliteitshubs en een netwerk van elektrische deelfietsen. Waar het kan maken we ons hard voor goede OV-verbindingen van en naar de kernen. Bouwen voor ouderen We voeren de visie Wonen, Welzijn en Zorg uit, met extra aandacht voor meer-generatie- woningen en woonvormen voor ouderen nabij voorzieningen (bijvoorbeeld een Knarrenhof). Er is veel vraag naar geschikte woningen voor 60-plussers. Door gelijkvloerse woningen, appartementen en zorgwoningen aan te bieden, verhuizen ouderen makkelijker en zorgen we voor doorstroming op de woningmarkt. Spreidingswet We geven uitvoering aan de wettelijke taken die het Rijk ons oplegt, zo ook voor de opvang van statushouders en vluchtelingen. Bij de uitvoering van de Spreidingswet staan humane opvang bij goede voorzieningen en aandacht voor onze inwoners voorop.

We communiceren zorgvuldig, binnen onze eigen regels en in goed overleg met de lokale gemeenschap.

13 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerland 12 Inleiding De kracht van Steenwijkerland zit in de kernen en wijken. Mensen kennen elkaar, verenigingen verbin- den, vrijwilligers en mantelzorgers zijn onmisbaar. Die saamhorigheid is onze belangrijkste troef. Bestaans- zekerheid blijft daarbij een onmis- bare randvoorwaarde: wie dagelijks bezig is met rondkomen, heeft min- der ruimte om mee te doen of voor een ander klaar te staan. Gelukkig staan we er niet slecht voor. De afgelopen jaren is geïnvesteerd in samenwerking tussen verschillende sectoren, in positieve gezondheid en in aanpakken als Samen voor Ryan en Welzijn op Recept. We hebben beter zicht op uitgaven, resultaten en kosten en waar we op kunnen bijsturen. Die grip houden we en versterken we. Niettemin staan we voor een grote en langja- rige opgave. Door vergrijzing neemt de vraag naar zorg en ondersteuning toe. Tegelijkertijd groeit het zorgpersoneel onvoldoende mee: de zorgvraag stijgt sneller dan het aantal zorg- medewerkers. Inwoners zullen daardoor meer op zichzelf en elkaar aangewezen zijn. Dit is een urgente en complexe opgave waar we met elkaar op in moeten spelen.

3 Sterke sociale basis - - - 14 15 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerland Preventie: jeugd, opvoeden en ouderen We helpen mensen zo vroeg mogelijk, zodat problemen niet groter worden. Vanuit de Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE) sturen we actief op vroegsignalering, duidelijke regie en snelle samenwerking tussen betrokken partij- en. Zo voorkomen we dat situaties verergeren, zorgen we dat passende hulp tijdig wordt in- gezet en voorkomen we waar mogelijk dat zwaardere zorg nodig is. We verbeteren de jeugdhulp, steun bij opvoe- den en het op tijd signaleren van problemen. Dat doen we samen met scholen, jeugdge- zondheidszorg, huisartsen en jongerenwerk. Waar het kan, maken we opvoedvragen lichter. Ook zorgen we dat minder kinderen in zware jeugdzorg terechtkomen, zodat die beschik- baar blijft voor wie het echt nodig heeft. We letten daarbij op kwaliteit, resultaat en kosten en gaan door met de ‘Beweging van Nul’ om uithuisplaatsingen te voorkomen. Voor ouderen gaan we op dezelfde, integrale manier werken. We richten ons op gezond blij- ven, contact met anderen en het voorkomen van eenzaamheid en afhankelijkheid van zorg. Vitale ouderen zien we als een belangrijke kracht, bijvoorbeeld als vrijwilliger of mantel- zorger. Stevig vangnet Voor kwetsbare inwoners met beperkte zelf- redzaamheid versterken we de samenhang in ondersteuning.

We bouwen voort op be- staande samenwerking en breiden die uit naar veiligheid en wonen, met concrete afspraken. Huishoudens die ondersteuning nodig heb- ben, krijgen waar mogelijk één herkenbaar aanspreekpunt. Daarnaast besteden we extra aandacht aan mensen met taal- of digitale drempels. Ook huiselijk geweld, mishandeling en de veiligheid van vrouwen krijgen gerichte aandacht, met snelle signalering en goede samenwerking. Bestaanszekerheid en heldere dienstverlening Bestaanszekerheid is nodig om mee te doen. Geldzorgen raken gezondheid en welzijn. We houden het minimabeleid op 130% van het sociaal minimum en signaleren schulden eer- der. Ook bereiken we actief inwoners die rege- lingen missen, zoals werkenden met een laag inkomen. Waar inwoners tussen wal en schip dreigen te vallen, kijken we binnen de moge- lijkheden naar maatwerk. We zetten vol in op het begeleiden van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt naar passend werk of ontwikkeling. We communiceren duidelijk en verbeteren de dienstverlening, zodat inwoners meteen weten waar ze aan toe zijn. Kostenbeheersing en grip op het sociaal domein We bouwen voort op de afgelopen investerin- gen in inzicht en sturing. Met goede analyses, inzet van AI, monitoring en sterk contractma- nagement sturen we gericht op kwaliteit, resul- taat en kostenbeheersing. We zetten middelen doelgericht in en sturen bij waar nodig.

Betaal- baarheid en uitvoerbaarheid blijven daarbij basisvoorwaarden. #Dit gaan we doen We werken langs vijf samenhangende lijnen. De eerste drie versterken de sociale basis en de veerkracht van gemeenschappen. Dat vraagt om een verdere ontwikkeling naar ge- biedsgericht werken, omdat problemen vaak met elkaar samenhangen. We werken daarbij vanuit wat nodig is voor een hanteerbaar leven voor inwoners. We delen de regie met inwoners en organisaties, zodat zij mede-eigenaar wor- den. De vierde lijn richt zich op bestaanszeker- heid en toegankelijke dienstverlening, en de vijfde borgt de houdbaarheid van het sociaal domein op de lange termijn. Sterke sociale basis: ontmoeting, verenigingen en mantelzorg We investeren in de sociale basis in wijken en kernen. Ontmoeting, verenigingen, dorps- huizen, sport, vrijwilligers en mantelzorg zijn cruciaal voor leefbaarheid en gezondheid. We ondersteunen lokale initiatieven en geven ruimte aan inwoners en organisaties voor eigen oplossingen. Het buurt- en jongerenwerk breiden we uit om informele netwerken en zorgzame gemeenschappen te versterken. In deze bestuursperiode ondersteunen we minimaal vijf kernen of wijken actief bij het ontwikkelen van zo’n aanpak. Iedereen in onze gemeente moet zich vrij, veilig en welkom kunnen voelen. Dit ongeacht afkomst, geloof, beperking, leeftijd, gender, seksuele oriëntatie, inkomen of achtergrond.

We bestrijden uitsluiting en discriminatie actief en zorgen dat iedereen mee kan doen, gezien wordt en gelijke kansen krijgt. We zet- ten het huidige regenboogbeleid voort. #Dit willen we bereiken We willen dat ondersteuning beschikbaar blijft voor wie dat nodig heeft, nu en in de toekomst. Dat vraagt om een andere aanpak: meer voorkomen, beter aansluiten bij de leef- wereld, meer samenhang in kernen en wijken én ruimte om vaker buiten de gebaande paden te denken. Concreet willen we dat inwoners langer gezond blijven en minder snel profes- sionele hulp nodig hebben, dat kwetsbare in- woners kunnen rekenen op een stevig netwerk van samenwerkende professionals en dat ge- meenschappen in kernen en wijken zorgzamer worden. Mensen zien immers sneller dat een buurtgenoot hulp nodig heeft en helpen waar mogelijk vanzelf. We willen dat de gemeente duidelijk communiceert over wat zij wel en niet kan bieden en zorgen ervoor dat het sociaal domein houdbaar, betaalbaar en uitvoerbaar blijft. Daarbij blijft de grens voor het minima- beleid op 130% van het sociaal minimum.

coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij 17 gemeente steenwijkerland 16 Inleiding Werk geeft mensen bestaanszeker- heid, structuur en een plek in de samenleving. Een sterke lokale eco- nomie vormt daarvoor de basis: zij creëert kansen, houdt voorzieningen in stand en maakt Steenwijkerland aantrekkelijk om te wonen, werken en leven. Werkgelegenheid, voorzie- ningen, toerisme en evenementen versterken elkaar en dragen samen bij aan een vitaal Steenwijkerland. Onze economie is veelzijdig, lokaal geworteld en regionaal georiënteerd en kent een sterk midden- en kleinbedrijf (MKB) met veel familie- bedrijven. We staan voor grote uitdagingen. De arbeidsmarkt is structureel krap en de vergrijzing zet door, waardoor werk met min- der mensen moet worden gedaan. Dit terwijl tekorten al voelbaar zijn. Het lukt nog niet iedereen om de stap naar werk te zetten, wat onder andere zichtbaar is in de instroom in de bijstand. Digitalisering, innovatie en AI vragen nieuwe vaardigheden en aanpassings- vermogen, vooral van het MKB. De ruimte voor economische ontwikkeling staat onder druk, vooral door netcongestie. Bedrijventerreinen zijn belangrijk voor werkgelegenheid, maar de uitbreidingsruimte is beperkt. De focus ligt op het beter benutten en toekomstbestendig maken van bestaande terreinen.

4 Werk en economie - - 18 19 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerland #Dit gaan we doen Ondernemersklimaat We bieden toegankelijke dienstverlening voor ondernemers. Via ons ondernemersloket zijn we dichtbij en zichtbaar. Daarbij zetten we in op actief accountmanagement, met bijzondere aandacht voor innovatie, nieuwe en jonge onder- nemers en familiebedrijven. We zetten waar mogelijk in op het verminderen van regeldruk en we zorgen voor transparante communicatie over doorlooptijden en verwachtingen. De lo- kale economie versterken we door meer lokaal in te kopen. We benutten de economische kansen die ontstaan door de grootschalige renovatie en verduurzaming van de Johannes Postkazerne (JPK). Bedrijventerreinen en ruimte We geven prioriteit aan de revitalisering en verduurzaming van onze bedrijventerreinen in Steenwijk, Oldemarkt, Blokzijl en Vollenhove. Om de toekomstbestendigheid te versterken, stellen we een gebiedsregisseur aan die de opgaven vertaalt naar uitvoerbare projecten. Voor de uitbreiding van nieuwe terreinen, zoals de A32-corridor, bedrijventerrein Tuk en Schaarkampen in Vollenhove, blijven we ons actief inzetten. Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheden voor Groot Verlaat West. Arbeidsmarkt en talent We zorgen voor een goede aansluiting tussen onderwijs, scholing en arbeidsmarkt, o.a.

via de Regionale Praktijk Academie (RPA) en een leven lang ontwikkelen. Voor jongeren creëren we een “rode loper” naar werk. We onderken- nen het belang van de NoordWestGroep die een actieve rol speelt in de verbinding tussen inwoners en werkgevers. Omdat de weg naar werk voor iedereen anders is, zetten we in op een doorlopende ontwikkellijn van dagbeste- ding via arbeidsontwikkeling naar uiteindelijk betaald werk, met actieve betrokkenheid van werkgevers bij inclusief ondernemen. Binnenstad en leefomgeving Om de binnenstad levendig en aantrekkelijk te houden zetten we nadrukkelijk in op een mix van functies, geven we ruimte aan nieuwe ontwikkelingen, en stimuleren de bezoekers- stroom met een concrete invulling van de ge- meentelijke panden aan de markt. We werken aan de uitvoeringsagenda en stellen een retail- expert aan om de leegstand tegen te gaan. Evenementen Evenementen zijn van grote waarde voor ons gebied. Veel vrijwilligers zetten zich hier met enthousiasme voor in. We realiseren ons dat de hoeveelheid regels waar organisatoren mee te maken krijgen niet te vermijden is. Juist daarom willen we hen zoveel mogelijk ont- zorgen. We steken de hand uit om samen de toekomst van evenementen te borgen, zowel in beleid als in randvoorwaarden zoals vergun- ningen en omgevingsplannen voor locaties.

Een eerste stap is het opstellen van een helder evenementenbeleid en bijvoorbeeld het inrich- ten van één loket voor evenementen. #Dit willen we bereiken We werken aan duurzame, toekomstbestendige werklocaties en zetten ons in voor het behoud en de versterking van werkgelegenheid die aan- sluit bij onze economie. Een economie die past bij onze schaal en het karakter: krachtig, duur- zaam en met oog voor de omgeving. Werk voor iedereen is het vertrekpunt. Binnen uitdagin- gen zoals stikstof, netcongestie en Natura 2000 zoeken we naar extra ruimte voor ondernemers, zowel fysiek als het versterken van het onder- nemersklimaat. De focus ligt weliswaar op het beter benutten van bestaande ruimte, maar we blijven ons ook inzetten voor de realisatie van nieuwe terreinen. De aanpak van netcongestie is bij alle ontwikkelingen een cruciale rand- voorwaarde. We streven naar een sterke balans tussen wonen en werken. Door lokaal voldoen- de werk te creëren beperken we woon-werk- verkeer en versterken we leefbaarheid en duur- zaamheid. Door samenwerking met de Business Club Steenwijkerland en binnen de Regio Zwolle versterken we onze positie en zichtbaarheid. We werken aan een goede balans tussen eco- nomie, ecologie en leefbaarheid met name in en rond onze hotspot Giethoorn. Onze kracht ligt in samenwerking.

Samen met ondernemers(organisaties) in de gemeente en de Regio Zwolle bouwen we aan een sterke en toekomstbestendige economie. We zijn trots op de constructieve samenwerking met de Business Club Steenwijkerland, die ons zichtbaar en onderscheidend maakt binnen de regio. Het Nationaal Park Weerribben-Wieden is van grote betekenis en is een belangrijke trek- pleister voor recreatie en toerisme. Het is een wezenlijk onderdeel van de identiteit van Steenwijkerland. De combinatie van econo- mische waarde, belevingskwaliteit en unieke natuur maakt het Nationaal Park tot een onmis- bare pijler voor de toekomst van het gebied. De sector recreatie en toerisme draagt bij aan werkgelegenheid, levendige centra en voor- zieningen, maar vraagt ook om balans tussen ecologie, economie en leefbaarheid. In het verlengde hiervan spelen ook evene- menten en cultuur een belangrijke rol. Zij versterken ontmoeting, verbondenheid en levendigheid in de kernen, voor inwoners en bezoekers. Dat zien we terug in het dagelijks leven én in de vele activiteiten die onze kernen kleur geven, zoals dorpsfeesten, bloemen- corso’s en gondelvaarten. Die levendigheid is ook belangrijk voor de binnenstad van Steenwijk als centrale ontmoetingsplek, waar winkelen, horeca en cultuur elkaar versterken.

Tegelijkertijd staat deze onder druk door ver- anderend winkelgedrag, de groei van online winkelen en verschuivende bezoekersstromen. Dit leidt onder andere tot leegstand en vraagt bij vernieuwingsopgaven om aandacht en verstandige keuzes voor de toekomst van de binnenstad.

5 Duurzaam- heid, energie en klimaat coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij 21 gemeente steenwijkerland 20 Inleiding Steenwijkerland staat voor grote en samenhangende opgaven op het gebied van duurzaamheid, energie en klimaat. De effecten van klimaat- verandering (zoals wateroverlast, droogte en hitte) worden steeds zichtbaarder en vragen om aanpas- sing van onze leefomgeving en ons energiegebruik. De energietransitie is al ingezet door het verminderen van energiegebruik, het opwekken van duurzame energie en het toe- komstbestendig maken van ons energiesysteem. Binnen deze op- gaven zijn duidelijke beleidskeuzes gemaakt. Er zijn kaders vastgesteld voor de opwek van duurzame ener- gie, waaronder besluiten van de raad over de inzet en begrenzing van windenergie. Deze keuzes geven richting, maar vragen in de praktijk om zorgvuldige uitwerking en af- weging in het gebied, met oog voor draagvlak en ruimtelijke kwaliteit. 22 23 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerland#Dit gaan we doen Energie en energietransitie We blijven werken aan een energieneutraal Steenwijkerland, waarbij isolatie en energie- besparing de eerste en belangrijkste stappen zijn. Tegelijk zetten we stapsgewijs koers richting een aardgasvrije toekomst. Onze warmtevisie geeft hierbij richting en voeren we actief uit.

We geven prioriteit aan het op- wekken van energie op daken en het lokaal benutten daarvan, in nauwe samenwerking met energiecoöperaties. Initiatieven voor zon, wind, biogas, bodemwarmte en collectieve opwek ondersteunen we binnen de vastge- stelde kaders, met als uitgangspunt maximaal lokaal eigenaarschap en sterke participatie. Ook versterken we lokale energiecollectieven, bijvoorbeeld via buurtbatterijen en warmte- systemen, en bereiden we ons voor op het einde van de salderingsregeling, ook voor het verenigingsleven. We houden nadrukkelijk oog voor kwetsbare huishoudens en zetten energiecoaches en fixteams in om energie- armoede te voorkomen. Netcongestie en energiesysteem Waar het elektriciteitsnet onder druk staat, zetten we in op het optimaal benutten van lokale energieoplossingen om woningbouw en bestaande bedrijvigheid mogelijk te blijven maken. We faciliteren slimme toepassingen die het net ontlasten en bijdragen aan efficiën- ter energiegebruik, en stimuleren actief de inzet van lokale energieopslag bij bedrijven en in woonwijken. Klimaat en leefomgeving Bij ruimtelijke keuzes zetten we de natuurlijke kenmerken van ons gebied centraal. We wer- ken aan een klimaatbestendige leefomgeving door aandacht te hebben voor wateropvang, droogte en hitte.

Bij nieuwe ontwikkelingen nemen we vanaf het begin maatregelen mee zoals schaduw, verkoeling, biodiversiteit en toegankelijk groen. We werken aan “groen dichtbij”: meer bomen, schaduw, biodi- versiteit, wateropvang en toegankelijk ont- moetingsgroen in kernen en wijken. Daarbij hanteren we het principe dat water en bodem sturend zijn, zodat onze leefomgeving beter bestand is tegen klimaatverandering en in balans blijft met de natuurlijke kenmerken van het gebied. Circulair en voorbeeldrol We geven het goede voorbeeld in beleid, uitvoering bij inkoop, bouwprojecten en het beheer van openbare ruimte. Zo maken we bij aanbestedingen consequent de afweging hoe circulariteit een rol kan krijgen. We stimuleren circulair werken bij gebiedsontwikkeling, op bedrijventerreinen, in de woningbouw en bin- nen de lokale economie. Zo wordt circulariteit een vanzelfsprekend onderdeel van onze ma- nier van werken en ontwikkelen. #Dit willen we bereiken We blijven koers houden richting een energie- neutraal Nederland in 2050 en een aardgasvrij Steenwijkerland, met oog voor wat past bij onze leefomgeving, wat haalbaar is en waar draag- vlak voor bestaat. We werken stap voor stap aan een toekomstbestendig energiesysteem, waarin we het energiegebruik beperken, slim omgaan met het volle elektriciteitsnet en loka- le opwek, opslag en gebruik beter met elkaar verbinden.

De eerste en belangrijkste stap is het verminderen van energiegebruik. Daar- naast zetten we ons in om energiearmoede te voorkomen. We zorgen voor een evenwichtige opwek van duurzame energie, waarbij zon, wind en andere lokale bronnen in balans wor- den ingezet en goed aansluiten op het lokale energieverbruik. We leren daarbij van anderen en trekken samen op. We vinden het belangrijk dat inwoners, onder- nemers en maatschappelijke organisaties actief meedoen en meeprofiteren. We zetten vol in op participatie en zoveel mogelijk lokaal eigenaarschap, zodat lusten, lasten en zeggen- schap eerlijk worden verdeeld. Denk aan loka- le en collectieve oplossingen, bijvoorbeeld op bedrijventerreinen en in wijken en kernen. In alles wat we doen, houden we rekening met onze leefomgeving. We beschermen en versterken biodiversiteit en maken ruimtelijke keuzes die passen bij de kwaliteiten van onze gemeente. Ontwikkelingen rond stikstof volgen we nauwgezet, waarbij we actief de dialoog zoeken met hogere overheden om ruimte te creëren voor lokaal maatwerk. We bereiden ons voor op een veranderend klimaat door onze leefomgeving zo in te richten in dat deze beter bestand is tegen wateroverlast, droogte en hitte. Daarbij kijken we eerst naar wat het watersysteem en de bodem aankunnen en baseren daarop onze keuzes. Het karakter van de opgave verandert.

De focus ligt niet langer primair op het formule- ren van ambities, maar steeds meer op het realiseren van die ambities en het maken van lastige keuzes binnen een beperkte fysieke en financiële ruimte. Niet alles kan tegelijk en niet alles kan overal. Een beperkende factor daarbij is netcongestie. De beperkte capaciteit van het energienet is uitgegroeid tot een bepalende randvoorwaarde voor ontwikkeling. Gewenste ontwikkelingen zijn niet langer vanzelfsprekend en vragen om gerichte sturing op tempo en prioriteit, met slimme oplossingen voor lokale energieopwekking, -opslag en -gebruik. De transitie vraagt om een integrale benade- ring. Onderwerpen als klimaatadaptatie, bio- diversiteit en een circulaire economie hangen met elkaar samen. Dit vraagt om een sterke regierol van de gemeente, omdat de gevolgen van deze transitie zichtbaar en ingrijpend zijn in de leefomgeving en openbare ruimte. Het is van belang met inwoners en ondernemers actief op zoek te gaan naar een goede balans tussen ambities enerzijds en uitvoerbaarheid en betaalbaarheid voor betrokkenen ander- zijds. Voor nu, maar ook voor in de toekomst.

24 gemeente steenwijkerland coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij 25 Inleiding Onze gemeente bestaat uit een netwerk van kernen met elk een eigen karakter en identiteit. Hechte gemeenschappen, een rijk verenigingsleven en de inzet van vele vrijwilligers vormen samen een sterke basis waar we trots op zijn. Een aantrekkelijke woonomgeving, goede voorzieningen zoals scholen en dorpshuizen, sportvoorzieningen en multifunctionele centra dragen hieraan bij: plekken waar mensen elkaar treffen, initiatieven nemen en waar activiteiten plaatsvinden. Een gevoel van veiligheid en verbon- denheid versterkt die leefbaarheid. Het behouden en versterken van sociale ver- bondenheid is van groot belang. Een samen- leving waarin mensen elkaar kennen, treffen, naar elkaar omkijken en verantwoordelijkheid nemen voor hun leefomgeving, vormt de basis voor veiligheid en leefbaarheid. Zo kunnen we signalen van (dreigende) problemen eerder opvangen en escalatie, bijvoorbeeld ook onder- mijnende criminaliteit, voorkomen. Voor een leefbare gemeente is het van wezen- lijk belang dat er voldoende woningen zijn én dat mensen elkaar kunnen ontmoeten, zich kunnen ontwikkelen en de kans krijgen om te werken. Ook is er ruimte nodig voor sport, recreatie en vitaal ouder worden.

6 Leefbaarheid 26 27 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerlandOnze sterke gemeenschapszin en de initia- tieven vanuit inwoners koesteren we daarbij als kernkwaliteit van onze identiteit. Cultuur speelt hierin een verbindende rol: het brengt mensen samen en versterkt de sociale cohe- sie. Culturele voorzieningen (zoals Theater De Meenthe en diverse musea) en evenementen (als Kopje Cultuur) bieden ruimte voor ont- moeting, ontspanning en ontwikkeling. Ook erfgoed draagt hieraan bij. Het vertelt het ver- haal van onze gemeente, verbindt verleden, heden en toekomst en geeft een gevoel van herkenning en trots. Sport vormt eveneens een belangrijke pijler onder een gezonde en verbonden samenleving. Sportverenigingen en -voorzieningen spelen een centrale rol in de kernen, terwijl sportevenementen bijdragen aan ontmoeting en vitaliteit. De lokale kracht willen we verder aanjagen en ondersteunen. Het staat voor een manier van werken waarin we keuzes maken vanuit de leefwereld van inwoners en ondernemers. Dit met respect voor de eigenheid van iedere kern en met oog voor samenhang in de gemeente als geheel. #Dit willen we bereiken In Steenwijkerland moet iedereen zich vrij, veilig en welkom kunnen voelen: ongeacht afkomst. Inwoners moeten zich thuis voelen in Steenwijkerland en actief kunnen meedoen in hun eigen kern en gemeenschap.

We streven naar sterke, leefbare dorpen en wijken waar sociale samenhang vanzelfsprekend is en een actief verenigingsleven bijdraagt aan ont- moeting en verbondenheid. We zetten in op behoud en versterking van sociale verbonden- heid, ook als basis voor veiligheid, leefbaar- heid en weerbaarheid. Goed basisonderwijs zien we als fundament onder leefbare kernen. Door samenwerking tussen scholen zetten we in op het behouden van voorzieningen, ook in kleinere kernen. We vinden het belangrijk dat sport en bewegen voor iedereen toegankelijk blijft, met goede en voldoende sportvoorzieningen die uitnodigen tot een gezonde en actieve leefstijl. Tegelijk geven we ruimte aan initiatieven uit dorpen en gemeenschappen zelf, omdat juist daar de kracht ligt om leefbaarheid te versterken. We sluiten aan bij wat inwoners nodig hebben en kijken per kern wat past en haalbaar is. Geen standaardoplossingen, maar maatwerk dat recht doet aan de eigen identiteit van elke plek. We zetten in op cultuur en versterken onze culturele identiteit. #Dit gaan we doen Werken vanuit de kracht van kernen en gemeenschap We werken vanuit de kracht van de samen- leving, met maatwerk en starten bij wat voor inwoners herkenbaar en belangrijk is, zoals onderwijs, sportvoorzieningen en ondersteu- ning van evenementen.

Inwoners en maat- schappelijke partners betrekken we actief bij plannen en ontwikkelingen in hun leefomge- ving. We stimuleren het opstellen van dorps- en wijkplannen en verbinden deze waar mo- gelijk aan planning, uitvoering en beschikbare middelen. We ontwikkelen de gebiedsteams van gemeente, politie, woningcorporaties en sociaal werk verder door, zodat zij effectief kunnen samenwerken aan leefbaarheid in de kernen. Zo versterken we de lokale organisa- tiekracht en het vermogen om snel en gericht in te spelen op ontwikkelingen. Initiatieven vanuit de samenleving stimuleren en onder- steunen we, onder andere via de regeling “Inwonersinitiatieven zijn goud waard” en het koppengeld van € 2 per inwoner. Ook creëren we een fonds genaamd ”Kleine bijdrage, groot gebaar” om kleine, zichtbare verbeteringen in de leefomgeving mogelijk te maken. Vrijwilli- gers koesteren we en waarderen we onder meer met de uitreiking van de “Pluim van het jaar”. Voorzieningen We werken aan het behouden en versterken van basisvoorzieningen zoals scholen en bibliotheken. We zetten in op het behoud van een zwemvoorziening in Vollenhove. Daar- naast realiseren we scholen (Integrale Kind- centra) in Wanneperveen, Sint Jansklooster, Blokzijl en Vollenhove en werken we verder aan de realisatie van de unilocatie voor het voortgezet onderwijs in Steenwijk.

We zetten ons in voor voldoende plekken waar mensen elkaar kunnen ontmoeten, en stimuleren daarbij slimme oplossingen zoals multifunc- tionele accommodaties. Ook werken we aan toekomstbestendige bibliotheekvoorzieningen als plek voor taal, ontwikkeling, digitale onder- steuning en ontmoeting. Zorg en ondersteuning We zetten ons in voor het behoud van huisart- sen, fysiotherapeuten en andere zorgverleners door hen actief te ondersteunen bij het vinden van passende huisvesting. Hiermee zorgen we ervoor dat zorg dichtbij en toegankelijk blijft voor inwoners. Sport en bewegen We zorgen voor goede en voldoende sportvoor- zieningen binnen de gemeente, met bijzon- dere aandacht voor de bespeelbaarheid van sportvelden. Deze voorzieningen zetten we bovendien breder in, zodat ze optimaal wor- den benut. Daarnaast blijven we verenigingen actief ondersteunen bij verduurzaming van hun sportaccommodatie. Cultuur en ontwikkeling We stellen een cultuurvisie op en geven daar actief uitvoering aan. In dit proces betrekken we culturele organisaties en onze historische verenigingen. Met hun passie en inzet houden zij het verleden levend en delen zij verhalen, tradities en kennis met nieuwe generaties. Veiligheid en weerbaarheid We zorgen dat mensen in de buurt meer met elkaar samenwerken en zich betrokken voelen.

We letten goed op signalen van problemen, zoals ondermijnende criminaliteit, en pakken die op tijd aan. Ook maken we plannen voor situaties zoals een lange stroomstoring, onder andere via het inrichten van noodsteunpunten.

gemeente steenwijkerland 28 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij 29 Inleiding Steenwijkerland beschikt over een van de meest bijzondere land- schappen van Nederland. Landbouw, natuur, bodem, water, cultuurhistorie en recreatie zijn hier onlosmakelijk met elkaar verbonden. Deze unieke combinatie maakt ons gebied waarde- vol, maar ook kwetsbaar. De komende jaren staan in het teken van een in- grijpende verandering van het lande- lijk gebied. Noordwest-Overijssel is door het ministerie aangewezen als prioritair gebied. Opgaven rond na- tuurherstel, klimaatadaptatie, water- beheer en het tegengaan van droogte zijn urgent en hebben directe invloed op de leefbaarheid en het toekomst- perspectief van (agrarische) onder- nemers. Veel ontwikkelingen in het landelijk gebied worden daarbij bepaald door beleid en regelgeving vanuit het Rijk en de provincie. Juist daarom is het, als aangewezen prioritair gebied, onze verantwoor- delijkheid om de belangen van onze inwoners, agrariërs en ondernemers krachtig te behartigen. 7 Vitaal platteland 30 31 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerland #Dit gaan we doen Regie en samenwerking We nemen als gemeente actief regie en werken nauw samen met inwoners, agrariërs, ondernemers en partners zoals LTO, Natuur- monumenten, Staatsbosbeheer, stichting Weerribben-Wieden en de provincie.

Met het programmateam Regie op Vitaal Platteland versterken we deze samenwerking en positi- oneren we onze gemeente als proeftuin voor praktische oplossingen rondom landbouw, natuur, water, klimaat en leefbaarheid. We zitten dicht op de gebiedsprocessen, weten wat er speelt en spelen flexibel in op ontwik- kelingen. Daarbij vervullen we een actieve rol als verbinder, vraagbaak en intermediair tussen gebied en overheden. We zorgen dat signalen uit het gebied tijdig gehoord worden en dat keuzes niet zonder Steenwijkerland worden gemaakt. Ofwel, “we zitten er bovenop”. Landbouw en economie We ondersteunen ondernemers in hun tran- sitie naar een toekomstbestendige bedrijfs- voering en bieden ruimte voor innovatie, verduurzaming en verbreding in de landbouw. Daarbij houden we regels zo eenvoudig mo- gelijk en voorkomen we extra regels bovenop landelijke regels. We voeren gesprekken met (jonge) boeren over hun toekomst. We stimu- leren een sterke combinatie van duurzame landbouw en economische vitaliteit en beoor- delen uitbreidingsinitiatieven positief-kritisch, met aandacht voor goede landschappelijke inpassing en participatie. De rietsector en het ambacht faciliteren we door actief samen te werken met onderne- mers, terreinbeheerders en onderwijs, en door ruimte te bieden binnen bestaande regel- geving.

Ook ondersteunen we initiatieven die bijdragen aan kennisoverdracht, innovatie en promotie van het vak. Ruimte en leefomgeving We werken gebiedsgericht en zoeken per ge- bied naar passende oplossingen en kansen. Daarbij maken we zorgvuldige afwegingen in het gebruik van onze schaarse ruimte, bijvoorbeeld tussen natuur, landbouw, wonen en energie. We bieden ruimte voor nieuwe ontwikkelingen op vrijkomende agrarische erven en voor wonen op eigen erf, zoals mantelzorg of tijdelijke woningen. Tegelijk bewaken we de balans tussen economie en natuur, onder andere rond Natura 2000, en versterken we bodem, waterkwaliteit, bio- diversiteit en klimaatbestendigheid. Leefbaarheid en voorzieningen We investeren in leefbare dorpen met goede voorzieningen, bereikbaarheid en plekken voor ontmoeting en sociale samenhang. Grote opgaven zoals stikstof, water, klimaat en energie pakken we integraal aan. Initiatieven uit de samenleving ondersteunen we actief en we faciliteren de dialoog tussen inwoners, agrariërs, ondernemers en maatschappelijke partners. Zo bouwen we samen aan een sterk en leefbaar buitengebied. De sociale en economische ontwikkelingen worden steeds zichtbaarder in ons gebied. De transformatie in de landbouwsector raakt de agrarische gemeenschap en vergroot te- gelijkertijd de druk op de beschikbare ruimte voor andere functies.

Alleen samen kunnen we bouwen aan een vitaal platteland, met ruimte voor ontwikkeling én behoud van kwaliteit. Daarbij blijft het behoud van voorzieningen in de kernen cruciaal voor de leefbaarheid. De balans tussen economie, ecologie en leef- baarheid vraagt om duidelijke regie. In onze gemeente zijn meerdere gebiedspro- cessen in uitvoering waarin we samen werken aan een toekomstbestendig platteland. Deze koplopersprojecten laten zien dat innovatie, verduurzaming en economisch perspectief samen kunnen gaan. We zijn trots op deze ontwikkelingen, maar zien ons tegelijkertijd geconfronteerd met processen en beleids- kaders van andere overheden die niet altijd aansluiten bij de dynamiek van het gebied. De rietsector en het ambacht zijn van grote (landschappelijke) waarde voor de gemeente. In de Weerribben-Wieden draagt rietteelt en rietverwerking direct bij aan het behoud van het karakteristieke cultuurlandschap. We blij- ven ons inzetten voor behoud, ontwikkeling en toekomstbestendigheid van deze sector. #Dit willen we bereiken Wij zetten in op een vitaal platteland waarin we als gemeente actief regie nemen en samen met inwoners en ondernemers werken aan een stevig toekomstperspectief. Dit door stu- ring te geven aan opgaven waar we niet zelf aan het roer staan.

We streven naar leefbare kernen met sterke voorzieningen en sociale samenhang, en naar een toekomstbestendige landbouw waarin ruimte is voor innovatie, verduurzaming en goed (agrarisch) onder- nemerschap. Daarbij blijft er perspectief voor familiebedrijven en jonge boeren. We zoeken een goede balans tussen landbouw, natuur en leefbaarheid, met oog voor de kwaliteiten van ons landschap. Natuur, recreatie en economie versterken elkaar, en inwoners en ondernemers denken actief mee over hun leef- omgeving. Dit in het besef dat de landbouw een drager is van ons platteland. We zetten in op een ontwikkeling waarin gangbare land- bouw en duurzaamheid samengaan, onder- steund door innovatie en slimme technieken die bijdragen aan een sterke sector én een gezonde leefomgeving. We maken ons sterk voor de rietsector als belangrijke drager voor ons landschap.

32 gemeente steenwijkerland coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij 33 Inleiding Gezonde gemeentefinanciën en een goed functionerende organisatie vormen het fundament onder de ambities in dit coalitieakkoord. We kunnen alleen investeren in wonen, leefbaarheid, zorg, onder- wijs, duurzaamheid en economie als het financiële fundament op orde is en de gemeentelijke organisatie voldoende slagkracht heeft. Door stabiel en realistisch financieel be- leid staat Steenwijkerland er finan- cieel goed voor. Tegelijkertijd zien we dat de gemeente in de afgelopen jaren structureel financiële over- schotten heeft gerealiseerd en dat onze reserves gegroeid zijn. Onze inzet is erop gericht om Steenwijkerland betaalbaar te houden voor onze inwoners en tegelijkertijd de noodzakelijke investeringen te doen in de vitaliteit van onze kernen. Daarbij hoort een gemeentelijke organisatie die be- trouwbaar, toegankelijk en slagvaardig is. Een organisatie waar met plezier wordt gewerkt, die dienstverlenend is, de taal van de streek spreekt en dichtbij inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners staat. 8 Financiën en bedrijfs- voering 34 35 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerland Versterking digitale toegankelijkheid De waardering voor onze dienstverlening is hoog en we willen dat dienstverleningsniveau voor onze producten vasthouden.

We geven duidelijke en begrijpelijk informatie. De toe- gankelijkheid van onze website verbeteren we en we zorgen ervoor dat inwoners, ook via onze gebiedscoördinatoren, goed inzicht hebben in de voortgang van hun aanvragen en meldingen. Duidelijke communicatie en participatie Niet regels of systemen staan voorop, maar wat we willen bereiken. We geven inwoners snel duidelijkheid, denken minder vanuit regels en bieden waar mogelijk maatwerk. We toetsen regelmatig of dit ook lukt. We spreken begrijpelijke taal, vermijden jargon en zijn vooraf helder over hoe en wanneer inwoners kunnen meedenken en meedoen. Gebiedsgericht werken We versterken het gebiedsgericht werken, zodat we beter aansluiten bij behoeften en mogelijkheden in kernen en wijken. Daarbij werken we samen met dorpsbelangen, wijkor- ganisaties, ondernemers en maatschappelijke partners, met duidelijke aanspreekpunten waar dat passend is. We brengen bestaande ontwikkelingen bij elkaar en werken toe naar een advies voor de lange termijn hoe we het gebiedsgericht werken het best vorm kunnen blijven geven. #Dit gaan we doen Stabiel financieel meerjarenbeleid We zetten in op een meerjarig sluitende begroting en we bewaken een gezond weer- standsvermogen met voldoende reserves. Tegelijkertijd zorgen we ervoor dat er ruimte blijft om te investeren in onze gemeente en haar toekomst.

Investeren De omvang van onze financiële reserves maken het mogelijk blijvend te kunnen inves- teren in onze gemeente. We zetten een deel van deze reserves hier zorgvuldig voor in. Beheersing van de lokale lasten Uitgangspunt is een gematigde ontwikkeling van de gemeentelijke lasten waarbij de onroe- rendezaakbelasting (ozb) jaarlijks stijgt met de inflatie. Investeren in organisatie en werkgeverschap Renovatie van het gemeentehuis aan de Vendelweg is noodzakelijk. Het gebouw uit 1991 sluit niet aan bij moderne, activiteit gerelateerde werkvormen. Onderzoek laat zien dat het ernstige gebreken kent op het gebied van binnenklimaat en akoestiek. Door deze modernisering integraal te combineren met verduurzaming investeren we efficiënt en voorkomen we dubbele kosten. De ingreep is bovendien essentieel om een gezonde en toegankelijke werkomgeving te bieden die bijdraagt aan aantrekkelijk werkgeverschap in een krappe arbeidsmarkt. Dat aantrekkelijk werkgeverschap geven we verder vorm door te investeren in onze eigen mensen onder het motto “Wat we zelf kunnen, doen we zoveel mogelijk zelf”. Hierdoor houden we kennis in eigen huis en wordt intern vakmanschap beloond. #Dit willen we bereiken We willen een financieel gezonde en robuuste gemeente blijven die voorbereid is op onvoor- ziene tegenvallers.

Onze reserves zetten we op een verantwoorde manier in om te kunnen blijven investeren in onze mooie gemeente. Tegelijkertijd zorgen we ervoor dat we een gezond weerstandsvermogen houden en onze lokale lasten laag blijven. Uitgangspunt daar- bij is dat onze lokale lasten blijven behoren tot de 25% Nederlandse gemeenten met de laag- ste woonlasten. Ons doel is een professionele organisatie die slagvaardig en toegankelijk is. Inwoners en ondernemers moeten kunnen rekenen op een bereikbare gemeente die snel en duidelijk communiceert. Onze medewerkers werken op een manier die aansluit bij de inwoner of ondernemer: of dat nu fysiek, telefonisch of digitaal is. Tegelijkertijd investeren we in een sterke organisatie en een aantrekkelijke werkomgeving, waarin medewerkers ruimte krijgen om zich te ontwikkelen. We verbeteren continu onze dienstverlening en versterken de onderlinge samenwerking, ondersteund door passende huisvesting. We zorgen voor slimme en efficiënte werkprocessen door onder meer de kansen van digitalisering en kunstmatige intelligentie te benutten. Ook hebben we bij onze inkoop nadrukkelijk oog voor ons eigen bedrijfsleven en maken we waar mogelijk ge- bruik van lokale en regionale ondernemers. Onze medewerkers werken steeds vaker gebiedsgericht en programmatisch, met een duidelijke aansturing en goede onderlinge afstemming.

coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij 37 gemeente steenwijkerland 36 In dit coalitieakkoord zetten we de koers uit naar een sterke en toekomstbestendige gemeente. We blijven niet bij ambities alleen, maar geven daar concreet invulling aan met gerichte impulsen. Door slim te investeren, bouwen we stap voor stap aan een gemeente die klaar is voor morgen. Daarom benoemen we een aantal concrete speerpunten die voor ons prioriteit hebben en een extra impuls krijgen. Zo maken we duidelijk waar we voor staan en waar we naartoe werken. 9 Uitvoerings- prioriteiten 38 39 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerland1 | WONINGBOUW De tijdelijke extra inzet voor ons woningbouw- team zetten we voort. Dit gemeentelijk Turbo team is essentieel om woningbouwplannen in de gemeente snel van de grond te krijgen. Onderdeel van het Turbo team is ook creatieve woonvormen te faciliteren. Voor de uitvoering van de stadsvisie Steenwijk 2050 kiezen we voor een realistische, flexibele maar tegelijker- tijd ook doelgerichte aanpak. 2 | STERKE SOCIALE GEMEENSCHAPPEN We investeren in een sterke sociale basis in wijken en kernen. Lokale initiatieven onder- steunen we en we geven inwoners en organi- saties de ruimte om zelf met oplossingen te komen. Het buurt- en jongerenwerk breiden we uit om informele netwerken en zorgzame gemeenschappen te versterken.

In deze be- stuursperiode begeleiden we minimaal vijf kernen of wijken actief bij het ontwikkelen van zo’n aanpak. Op basis hiervan werken we dit uit voor brede, structurele toepassing in de gemeente. 3 | STEENWIJKERDIEP EN RONDWEGEN BLOKZIJL EN OSSENZIJL Met de strategische aankoop van het oude Welkoop-pand is een belangrijke stap gezet in de gebiedsontwikkeling en vernieuwing van het Steenwijkerdiep. Het Balkengat en de havenkop zijn al aangepakt, en in deze be- stuursperiode komen er nieuwe panden voor drie supermarkten. Ook wordt de Tukseweg heringericht en krijgt de openbare ruimte een kwaliteitsimpuls. Tegelijkertijd worden minder zichtbare, maar essentiële werkzaamheden uitgevoerd, zoals het vernieuwen van nuts- voorzieningen en het versterken van het elek- triciteitsnet. Voor de leefbaarheid in Blokzijl en Ossenzijl zijn rondwegen essentieel. We zetten ons in voor een snelle realisatie van de rondweg in Blokzijl, waarvoor budget beschikbaar is. Tegelijkertijd blijven we ons sterk maken voor die in Ossenzijl, waarvoor 5 miljoen euro is gereserveerd. 4 | SCHOOLGEBOUWEN Goed onderwijs en bijpassende huisvesting is het fundament voor de toekomst en de leefbaarheid van kernen. We bouwen hiervoor nieuwe scholen in Wanneperveen, Sint Jans- klooster, Blokzijl, Steenwijk en Vollenhove waar kinderopvang en onderwijs onder één dak samenkomen.

Daarnaast realiseren we in Steenwijk de unilocatie voor het voortgezet onderwijs om leerlingen een centrale, veilige en toekomstbestendige plek te bieden. 5 | NETCONGESTIE EN LOKALE ENERGIEOPLOSSINGEN We investeren in het nadrukkelijk positioneren van de gemeente als proeftuin voor oplossingen rond netcongestie. We verkennen concrete pilots om het bestaande elektriciteitsnet beter te benutten, zoals smart energy hubs op Groot Verlaat en Eeserwold. We stimuleren lokale energieopslag (buurtbatterijen en gedeelde opslag) én zetten in op biogas, zodat we rest- stromen benutten en het elektriciteitsnet ont- lasten. Ook zetten we in op innovatieve off- gridtoepassingen en slimme technologie die opwek en gebruik lokaal koppelen. Deze aan- pak maakt het mogelijk om woningbouw en economische ontwikkeling ondanks netcon- gestie te laten doorgaan. 6 | GEBIEDSGERICHTE AANPAK BEDRIJVENTERREINEN Onze bedrijventerreinen staan onder toe- nemende druk door ruimtelijke schaarste, energievraagstukken, klimaatopgaven en veranderingen in de economie. Tegelijkertijd blijft de vraag naar bedrijfsruimte groot, ter- wijl op bestaande terreinen nog leegstand is. We starten met een gebiedsgerichte aanpak hiervan per bedrijventerrein, waarbij concrete ruimtelijke, economische en maatschappelijke opgaven worden vertaald naar uitvoerbare projecten.

Hiervoor stellen we een gebieds- makelaar voor bedrijventerreinen aan.

40 41 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerland7 | VOORTZETTING REGIETEAM VITAAL PLATTELAND We willen een actieve en sturende rol aan blijven nemen om de belangen van onze inwo- ners, agrariërs en ondernemers te beschermen bij ingrijpende veranderingen in het gebied. Het doel is om een gezonde balans te borgen tussen een toekomstbestendige landbouw, economie, natuurherstel en de leefbaarheid van onze kernen. Voor het goed vervullen van deze rol is voortzetting van het huidige programma nodig, inclusief middelen voor personeel en initiatieven. 8 | MUSEUM STEENWIJK Voor de ontwikkeling rond het museum, de bibliotheek en de monumentale panden in de binnenstad van Steenwijk is duidelijk dat het huidige plan financieel niet haalbaar is. De investeringskosten blijken hoog en de exploitatie is onvoldoende sluitend. Daarmee is een ander inzicht en een hernieuwde af- weging noodzakelijk. Het belang van het presenteren van waardevolle collecties, de bibliotheekvoorziening, de monumentale panden en de vitaliteit van de binnenstad blijft daarbij onverminderd groot. We willen toewerken naar een realistische en uitvoerbare oplossing die zorgt voor levendigheid in de binnenstad, recht doet aan de belangrijkste functies en binnen aanvaardbare financiële kaders blijft. Inzet en draagvlak vanuit de samenleving zijn daarbij essentieel.

9 | GIETHOORN IN BALANS Giethoorn is uitgegroeid tot een internatio- nale trekpleister met meer dan een miljoen bezoekers per jaar. De verwachting is dat dit aantal in de komende jaren nog verder toe- neemt. Deze toename zet de bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid steeds meer onder druk. Het vraagstuk raakt daarmee direct aan de verantwoordelijkheid van de gemeente voor openbare orde, veiligheid en bescherming van de leefomgeving, waardoor ingrijpen urgent is. Ons streven is een toekomstbestendig Giethoorn, waarin toerisme, bereikbaarheid en leefbaarheid in balans zijn. De opgave is om met gerichte maatregelen de bezoekers- stromen te beheersen en de omgeving duur- zaam en prettig te houden. 10 | INVESTEREN IN SPORTACCOMMODATIES Goede en duurzame sportaccommodaties zijn van groot belang voor een gezonde, actieve en verbonden samenleving. We helpen verenigingen met verduurzamen van sport- accommodaties. Ook investeren we in deze bestuursperiode in kunstgras voor een aantal voetbalvelden. Hierdoor kunnen deze vereni- gingen het hele jaar door optimaal gebruik- maken van hun velden, en ontstaat er tevens ruimte voor andere verenigingen om hiervan gebruik te maken. 11 | SPEELPLAATSEN EN BUURTTUINEN Met de ambitie voor ‘groen dichtbij’ richten we op diverse plekken in de gemeente be- staande speelplekken opnieuw in, zodat ze avontuurlijker en uitnodigender worden.

We verhogen de speelwaarde ervan én verbeteren de toegankelijkheid voor iedereen. Dat doen we door meer groen, aantrekkelijke zitplekken en natuurlijke speelelementen toe te voegen. Zo ontstaan levendige ontmoetingsplekken voor de hele buurt, waardoor spelen, biodiver- siteit en sociale samenhang in één inclusieve buitenruimte samenkomen: buurttuinen.

43 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerland 42 Portefeuilleverdeling Melvin Smit Steven Bunt Tilko Gernaat Miriam Slomp - Dekkers Erik de Groot (burgemeester) Volkshuisvesting Zorg-welzijn/WMO Financiën Economie Openbare orde en veiligheid Omgevingsplannen Participatie en NoordWestGroep Grondzaken Recreatie en toerisme Ondermijning en cyberveiligheid Vergunningen Jeugdzorg Verkeer en vervoer Evenementen Weerbaarheid Opvang ontheemden Gezondheidszorg Beheer openbare ruimte Omgevingsvisie Integriteit Sport (Onderwijs) huisvesting Waterbeheer Toezicht en handhaving Bedrijfsvoering Maatschappelijk vastgoed Kunst & cultuur Klimaatadaptatie en circulariteit Duurzaamheid en energie Public affairs en profilering Kernen, wijken en inwonersinitiatieven Erfgoed Gebiedsprocessen landelijk gebied Dienstverlening Internationale betrekkingen Specifieke projecten Woningbouw Stadsvisie Steenwijk Bouw basisscholen Vitaal platteland Binnenstad Steenwijk Steenwijkerdiep Netcongestie Revitalisering bedrijventerreinen Gemeentehuis Sportaccommodaties (1e), rondweg Ossen- zijl (2e), sterke socia- le gemeenschappen (2e) en speelplaatsen (2e) Museum Steenwijk (1e), unilocatie (1e) en sterke sociale gemeenschappen (1e) Speelplaatsen (1e), unilocatie (2e), museum Steenwijk (2e), rondweg Blokzijl (2e), Giethoorn in balans (2e) en sport- accommodaties (2e) Giethoorn in

balans(1e), rondweg Blokzijl (1e), rondweg Ossenzijl (1e ) en defensie (2e) Defensie (1e) 1e locoburgemeester 2e locoburgemeester 3e locoburgemeester 4e locoburgemeester 10 Portefeuilleverdeling 45 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij gemeente steenwijkerland 44 Verdeling contactwethouders per wijk/kern Melvin Smit Steven Bunt Tilko Gernaat Miriam Slomp - Dekkers Oldemarkt Vollenhove Sint Jansklooster Blokzijl Paasloo Scheerwolde Giethoorn Kallenkote Ossenzijl Wetering Wanneperveen Eesveen/De Bult/Eeserwold Steenwijkerwold Kalenberg Kuinre Tuk Basse Zuidveen Blankenham Steenwijk-Noord Dwarsgracht Onna Marijenkampen Steenwijk-Centrum Belt-Schutsloot Steenwijk-West Willemsoord Steenwijk-De Gagels Steenwijk-Nieuwe Gagels / Ooster- en Woldmeenthe Steenwijk-Clingenborgh / Beitel / Oostwijken Witte Paarden/Baars Steenwijk-Dennenallee 47 coalitieakkoord 2026-2030 | daadkrachtig en dichtbij46gemeente steenwijkerland Dit coalitieakkoord is tot stand gekomen na een periode van intensieve en open gesprekken. In een prettige en constructieve sfeer hebben we samengewerkt aan het opstellen van een akkoord dat recht doet aan onze gezamenlijke ambities voor de gemeente. We kijken met enthousiasme en vertrouwen uit naar de komende bestuursperiode, waarin we samen met de raad, inwoners en partners aan de slag gaan om deze plannen waar te maken.