Raadsvergadering 11 november 2025 - Besluitenlijst

Besluitenlijst Raadsvergadering Subtitel Begrotingsvergadering Datum 11-11-2025 Tijd 14:00 - 23:00 Locatie Raadzaal Voorzitter H.K. de Groot Aanwezigen Raadsleden: H.J. Boxum, J.W. Brus, A.G. Bus, B. Daan, A.R. Dekker, J.G. Drijfhout-Alkema (vanaf 14.28 uur), J. van Duijvenvoorde, L.R. Evers-Jacquemijns, T. Gernaat, S. Geurtz-Schutz, C. Haveman-Regeling, T. Holterman, G. Hoorn, T. Klein Wolterink, R. Logtmeijer, H.J. Loman, A. Makken, G. Mooiweer, A. Muizelaar-Eilkes, C.J. Netjes (vanaf agendapunt 5), H. Ruitenberg, G. Stam, T.H. de Vries-ten Klooster, M. Wolters College: H.K. de Groot, T. Jongman-Smit, M. Scheringa, M.J.A. Slomp-Dekkers, M. Smit, Griffie: A. ten Hoff Toelichting Spoorboekje behandeling Programmabegroting 11 november 2025 14.00 – 14.01 uur Opening 14.01 – 14.15 uur Installatie raadslid Netjes 14.15 – 14.20 uur Inhoudelijk hamerstuk 14.20 – 15.05 uur Bespreekstuk: Najaarsnota 2025 15.05 – 15.15 uur Korte pauze 15.15 – 17.30 uur Eerste termijn: Algemene beschouwingen fracties op Programmabegroting 2026 – 2029 gemeente Steenwijkerland en aankondiging en toelichting moties en amendementen. Spreektijd per algemene beschouwing is 6 minuten. Daarbovenop kan er 8 minuten (8 x 1 minuut) aan interrupties plaats vinden. 17.30 – 18.30 uur Pauze en diner 18.30 – 19.30 uur Reactie college op algemene beschouwingen (60 minuten).

Let wel: om het debat over moties vrij te kunnen voeren, geeft het college hier nog geen advies over de moties. 19.30 – 19.45 uur Pauze 19.45 – 20.45 uur Tweede termijn: debat per amendement en motie 20.45 – 21.45 uur Reactie college op amendementen en moties 21.45 – 22.00 uur Pauze 22.00 – 22.30 uur Afronding tweede termijn per amendement en motie 22.30 – 23.00 uur Stemrondes Uiterlijk 23.00 uur Afsluiting Pagina 2 1 Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 14.00 uur. Afwezig zijn de raadsleden Van Beekhuizen (CDA), Lassche (CPB) en Sommer (PvdA). Raadslid Drijfhout (CU) heeft aangegeven later aan te schuiven. 2 Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3 Spreekrecht voor geagendeerde onderwerpen De heer D. Hemminga, eigenaar bibliotheekgebouw, houdt zijn inspraak. 4 Installatie en beëdiging 4.1 Installatie en beëdiging raadslid CDA Na verhuizing van raadslid Homan zal de zetel voor de CDA worden ingevuld door raadslid Netjes Besluit: De commissie geloofsbrieven, tevens stemcommissie, bestaande uit de raadsleden Boxum (CU), Muizelaar (CPB) en Dekker (PvdA) wordt benoemd. De geloofsbrieven zijn voorafgaande aan de vergadering gecontroleerd. De voorzitter van de commissie, de heer Boxum, leest het rapport voor. De commissie adviseert tot toetreding van de heer Netjes als lid van de raad.

Besluit: De raad besluit toe te laten als lid van de raad van de gemeente Steenwijkerland Netjes, C.J. Dhr. Netjes legt de eed af en neemt plaats in de kring van raadsleden. 5 Besluitvorming - hamerstukken 5.1 Aanstelling griffiemedewerker - RAADSVOORSTEL Besluit: De raad besluit unaniem (23 stemmen): Mevrouw K. van den Ham, geboren 11-02-1974 te Nijkerk, wonende te Steenwijk, met ingang van 1 januari 2026 aan te nemen in de functie van griffiemedewerker voor 28 uur per week voor de duur van 1 jaar, met de mogelijkheid tot verlenging van 1 jaar. Pagina 3 6 Besluitvorming – bespreekstukken 6.1 Najaarsnota 2025 Voorstelnummer 2025-RAAD-00041 Mevrouw Drijfhout sluit om 14.28 uur aan bij de vergadering Toezeggingen: - De voorzitter zegt toe de vraag t.a.v. het plaatsen van een vlag en de beeltenis van de koning mee te nemen in het presidium. - Wethouder Scheringa zegt, in algemene zin, toe dat komende najaarsnota’s begrijpelijk, navolgbaar en leesbaar dienen te zijn. - Wethouder Scheringa komt bij de raad terug op de vraag of het mogelijk is een zonnecarport op het parkeerterrein Gasthuisplein te plaatsen. Besluit: De raad besluit unaniem (24 stemmen): besluit, met inachtneming van het erratum Najaarsnota d.d. 31 oktober 2025: 1. Kennis te nemen van: a. De voortgangsinformatie over het begrotingsjaar 2025, inclusief kansen en uitdagingen zoals vermeld in hoofdstuk 2; b.

Het financieel beeld zoals weergegeven in hoofdstuk 3. 2. In te stemmen met: a. De begrotingspositie zoals weergegeven in hoofdstuk 3.3 voor zover het jaarschijf 2025 betreft; b. De financiële mutaties zoals opgenomen in bijlage 5.1; c. Het betrekken van de weergegeven jaarschijven 2026 t/m 2029, zoals opgenomen in hoofdstuk 3.3, bij het samenstellen van de Programmabegroting 2026-2029. 3. Voor 2025 een (aanvullend) krediet beschikbaar te stellen van in totaal € 1.911.500 voor: a. Voorbereidingskrediet Unilocatie van € 1.750.000; b. Bentepad-Toutenburgpad Vollenhove van € 62.500; c. Verschuldigde btw verduurzaming De Waterwyck van € 50.000; d. Saneringswerkzaamheden opwaardering haven ’t Balkengat in Steenwijk van € 49.000. Pagina 4 6.2 Programmabegroting 2026 – 2029 gemeente Steenwijkerland Voorstelnummer 2025-RAAD-00042 De fracties geven op fractiegrootte hun beschouwing. Fracties kunnen hier kort op reageren. Verschillende fracties kondigen in hun beschouwingen de amendementen en moties aan. Tussendoor wordt de vergadering kort geschorst tussen 15.45 – 15.55 uur.

De volgende amendementen worden ingediend: A1 CDA Afvalstoffenheffing € 1,80 per lediging per zak A2 CPB Afvalstoffenheffing 2,7% verhoging De volgende moties worden ingediend: M1 BGL Herziening Natura 2000 beheersplannen M2 BGL Dorpsvisies horen niet in de la M3 BGL Behoud bibliotheek M4 CPB Terugdringen menstruatiearmoede M5 CPB Panden Zuidzijde Markt Steenwijk M6 CPB Evenementenondersteuning M7 CPB Wijkgerichte opslag duurzame energie M8 CPB Verduurzamen maatschappelijk vastgoed en sportaccommodaties M9 CPB Kom mee naar buiten allemaal M10 CPB Verkenning nieuw zwembad Vollenhove M11 PvdA Vervoershulp M12 PvdA Iedereen verdiend een kans M13 PvdA Groen in elke kern M14 PvdA Fietsen stallen bij station Steenwijk M15 VVD Versterken weerbaarheid M16 VVD Gevolgen wegvallen saldering maatschappelijk vastgoed M17 GL Opvang en huisvesting specifieke doelgroepen M18 GL Verhoging percentage innovatieve bedrijven M19 D66 Inzetten op hoogbouw M20 D66 Veilig straatladen M21 VE Veiligheid geen schuldvraag – herijking Beweging van 0 M22 VE Herstart Jongeren Actieraad M23 VE Van praat naar straat M24 VE Samen sterk voor werk De vergadering wordt van 16.50 tot 17.00 uur geschorst. Na de schorsing geeft het college een reactie op de beschouwingen van de fracties.

Toezegging : Wethouder Jongman zegt toe om bij transitie naar een efficiëntere inzet van de WMO-begeleiding in het komende jaar oog te houden voor de bestaande relaties tussen cliënten en hulpverleners/aanbieders. Pagina 5 De vergadering wordt van 17.38 tot 18.48 uur geschorst. Na de schorsing gaan de fracties met elkaar in debat over de twee ingediende amendementen en de 24 moties. Na het debat over motie 11 wordt de vergadering kort geschorst van 20.46 tot 21.05 uur. Na de schorsing gaan de fracties verder in debat over de ingediende moties 12 tot en met 24. Het college geeft haar visie over de ingediende amendementen en moties. Toezeggingen: - Wethouder Scheringa zegt toe in het eerste kwartaal 2026 een informatienota naar de raad te zenden over het plan van aanpak inzake de verbetering van de fietsenstallingen bij het station. - Wethouder Scheringa zegt toe in 2026 een pilot voor ca. 15 huishoudens uit te voeren over veilig straatladen en de raad hierover te informeren alvorens eventueel beleid vast te stellen. - Wethouder Jongman doet de toezegging mensen door te blijven geleiden naar werk en hierbij breder te kijken dan alleen naar de NoordWest groep. - Wethouder Jongman zegt toe dat de inspanning van de NoordwestGroep om de bedrijfsvoering realistischer te begroten niet ten koste mag gaan van de mensen die er begeleid worden.

- Wethouder Slomp zegt toe in de komende maanden met informatie te komen over de innovatiekracht van de Steenwijkerlandse bedrijven en een nadere analyse van de innovatiegraad die daarbij hoort. - Burgemeester De Groot zegt toe de uitgangspunten uit motie M15 mee te nemen bij de actualisatie van het Integraal Veiligheidsplan in het 2e kwartaal 2026. De vergadering wordt geschorst van 23.03 tot 23.15 uur. Allereerst worden de amendementen in stemming gebracht: A1 CDA Afvalstoffenheffing € 1,80 per lediging per zak - AMENDEMENT INGETROKKEN A2 CPB Afvalstoffenheffing 2,7% verhoging – AMENDEMENT VERWORPEN met 5 stemmen voor (CPB 4 en VE 1) en 19 stemmen tegen (BGL 8, CU 2, D66 1, PvdA 3, VVD 3, CDA 1 en GL 1). Vervolgens wordt het raadsbesluit in stemming gebracht. De fractie van CPB legt een stemverklaring af. Pagina 6 Besluit: De raad besluit met 23 stemmen voor (BGL 8, CPB 4, PvdA 3, VVD 3, CDA 1, CU 2, GL 1 en D66 1) en 1 stem (VE) tegen: 1. De Programmabegroting 2026-2029 vast te stellen. 2. De tarieven voor gemeentelijke belastingen en rechten vast te stellen overeenkomstig onderstaande voorstellen: a. de onroerendezaakbelasting in 2026 te verhogen met 2,7% ten opzichte van 2025; b. de afvalstoffenheffing in 2026 met gemiddeld 18,8% te verhogen ten opzichte van 2025 en het dekkingspercentage voor 2026 te bepalen op 91,6%; c.

de rioolheffing in 2026 met 7,7% te verhogen ten opzichte van 2025 en het dekkingspercentage voor 2026 te bepalen op 88,5%; d. de lijkbezorgingsrechten in 2026 met 2,7% te verhogen ten opzichte van 2025 en het dekkingspercentage voor 2026 te bepalen op 85,8%; e. de toeristenbelasting in 2026 met 2,7% te verhogen ten opzichte van 2025; f. de forensenbelasting in 2026 met 2,7% te verhogen ten opzichte van 2025. 3. Een krediet van in totaal € 11.338.000 beschikbaar te stellen voor het bestedingsplan 2026-2029 zoals opgenomen in bijlage 9. 4. Een krediet van € 1.158.500 beschikbaar te stellen voor het uitvoeringsplan riolering 2026 zoals opgenomen in paragraaf 4.1.8. 5. Een krediet van € 577.500 beschikbaar te stellen voor de in bijlage 1 vermelde vervangingsinvesteringen in 2026. 6. Een krediet van € 3.560.400 beschikbaar te stellen voor de sanering en het bouwrijp maken van de grond ten behoeve van de ontwikkeling van Steenwijk Zuidoost. 7. Op basis van de ‘Meerjaren Begroting Grondexploitaties 2025 e.v.: a. de grondexploitaties voor woningbouwprojecten en bedrijventerreinen die onderhanden zijn gewijzigd vast te stellen; b.

het college te machtigen, indien de markt- en economische omstandigheden daartoe aanleiding geven, tegen andere grondprijzen te verkopen dan opgenomen in de desbetreffende grondexploitaties onder de voorwaarde van een blijvend minimaal sluitende grondexploitatie. 8. Een bedrag van € 935.046 te storten in de ‘Algemene reserve vaste buffer’ en dit bedrag ten laste te brengen van het begrotingssaldo 2026. 9. Het audit-programma (jaarschijf 2026) vast te stellen zoals opgenomen in bijlage 3 Daarna worden de moties in stemming gebracht: M1 BGL Herziening Natura 2000 beheersplannen - MOTIE UNANIEM AANGENOMEN (24 stemmen) M2 BGL Dorpsvisies horen niet in de la – MOTIE INGETROKKEN M3 BGL Behoud bibliotheek, gewijzigd – MOTIE AANGENOMEN met 22 stemmen voor (BGL 8, CPB 4, VVD 3, PvdA 3, CU 2, D66 1 en GL 1) en 2 stemmen tegen (VE 1 en CDA 1) M4 CPB Terugdringen menstruatiearmoede – MOTIE AANGENOMEN met 21 stemmen voor (BGL 8, CPB 4, PvdA 3, CU 2, CDA 1, D66 1, GL 1 en VE 1) en 3 Pagina 7 stemmen tegen (VVD 3) M5 CPB Panden Zuidzijde Markt Steenwijk – MOTIE INGETROKKEN M6 CPB Evenementenondersteuning – MOTIE INGETROKKEN M7 CPB Wijkgerichte opslag duurzame energie – MOTIE INGETROKKEN M8 CPB Verduurzamen maatschappelijk vastgoed en sportaccommodaties – MOTIE INGETROKKEN M9 CPB Kom mee naar buiten allemaal – MOTIE UNANIEM AANGENOMEN (24 stemmen) M10 CPB Verkenning nieuw zwembad Vollenhove –

MOTIE VERWORPEN met 4 stemmen voor (CPB 4) en 20 stemmen tegen (BGL 8, PvdA 3, VVD 3, CU 2, CDA 1, D66 1, GL 1 en VE 1) M11 PvdA Vervoershulp, gewijzigd – MOTIE AANGENOMEN met 23 stemmen voor (BGL 8, CPB 4, PvdA 3, VVD 3, CU 2, D66 1, CDA 1 en GL 1) en 1 tegen (VE) M12 PvdA Iedereen verdiend een kans - MOTIE INGETROKKEN M13 PvdA Groen in elke kern – MOTIE INGETROKKEN M14 PvdA Fietsen stallen bij station Steenwijk – MOTIE AANGENOMEN met 23 stemmen voor (BGL 8, CPB 4, PvdA 3, VVD 3, CU 2, D66 1, CDA 1 en GL 1) en 1 tegen (VE) M15 VVD Versterken weerbaarheid – MOTIE UNANIEM AANGENOMEN (24 stemmen) M16 VVD Gevolgen wegvallen saldering maatschappelijk vastgoed – MOTIE UNANIEM AANGENOMEN (24 stemmen ) M17 GL Opvang en huisvesting specifieke doelgroepen - MOTIE INGETROKKEN M18 GL Verhoging percentage innovatieve bedrijven - MOTIE INGETROKKEN M19 D66 Inzetten op hoogbouw – MOTIE UNANIEM AANGENOMEN (24 stemmen) M20 D66 Veilig straatladen – MOTIE INGETROKKEN M21 VE Veiligheid geen schuldvraag – herijking Beweging van 0 – MOTIE INGETROKKEN M22 VE Herstart Jongeren Actieraad MOTIE INGETROKKEN M23 VE Van praat naar straat MOTIE INGETROKKEN M24 VE Samen sterk voor werk – MOTIE VERWORPEN met 5 stemmen voor (VE 1 en CPB 4) en 19 stemmen tegen (BGL 8, VVD 3, PvdA 3, CU 2, CDA 1, D66 1 en GL 1) 6.2.1 Moties en Amendementen 6.2.2 Beschouwingen 7 Gelegenheid om vragen te stellen: Er worden geen

vragen gesteld. 8 Ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld. Pagina 8 9 Vaststelling besluitenlijst van 28 oktober 2025 De besluitenlijst van 28 oktober 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld. 10 Verbonden partijen Er worden geen vragen gesteld over verbonden partijen. 11 Lange Termijn Agenda (LTA) Er worden geen vragen gesteld over de Lange Termijn Agenda. 12 Sluiting De voorzitter sluit om 23.41 uur de vergadering