Bijlage 6 - reactie besturen RSJ en GGD op zienswijze raad Olst-Wijhe (1)
Tekst van het document
Bijlage 6: reactie besturen GGD en RSJ op zienswijze gemeenteraad Olst-Wijhe De zienswijze van de raad van de gemeente Olst-Wijhe is (samengevat) als volgt: De raad onderschrijft het doel dat het RSJ voor ogen heeft met de voorgenomen fusie en kan goed begrijpen dat een fusie met de GGD is onderzocht. De raad heeft waardering voor het werk dat hierin is verzet, heeft begrip voor de snelheid waarmee dit proces wordt doorlopen, maar hecht veel waarde aan de zorgvuldigheid van het proces. De raad brengt een aantal aandachtspunten en kanttekeningen naar voren: • De raad vraagt nadrukkelijk aandacht voor de herkenbaarheid van de taken van het RSJ en de positie van de jeugdhulp binnen de GGD-organisatie. • Daarnaast benadrukt de raad dat een volledige financiële uitwerking door middel van een begrotingswijziging een voorwaarde is om definitief in te kunnen stemmen met de voorgenomen fusie. Hierin dienen alle incidentele en structurele effecten van de fusie verwerkt te zijn, inclusief de consequenties van de aangekondigde mogelijke formatie-uitbreidingen bij de GGD (in het kader van infectieziektebestrijding) en het RSJ. • Tenslotte vraagt de raad aandacht voor de gevolgen voor de bevoegdheden en zeggenschap van gemeenten en de overige juridische aspecten die gepaard gaan met aanpassing van governance en de mogelijke omvorming van het RSJ naar een Openbaar lichaam.
De besturen van GGD en RSJ waarderen de betrokkenheid van de gemeenteraad van de gemeente Olst-Wijhe bij het proces en hebben kennisgenomen van de aandachtspunten die de raad meegeeft in de zienswijze. In reactie op de zienswijze: - De herkenbaarheid van de taken van het RSJ binnen de GGD zal geborgd worden. Het RSJ blijft binnen de GGD herkenbaar als zelfstandig team. Ook zal in de bestuurlijke structuur de jeugdhulp een robuuste plek krijgen, onder meer door middel van een portefeuillehoudersoverleg jeugd. - De raad benadrukt in de zienswijze dat een volledige financiële uitwerking door middel van een begrotingswijziging voorwaarde is om te kunnen instemmen met de fusie van RSJ en GGD. Het is belangrijk om duidelijk voor ogen te houden dat er geen sprake is van een fusie. De GR RSJ wordt opgeheven en de taken worden ondergebracht bij de GGD. Het opheffen van de GR RSJ heeft in zichzelf geen negatieve financiële consequenties. Het onderbrengen bij de GGD draagt bij aan robuustheid van het RSJ en brengt op termijn eventueel efficiency voordelen met zich mee. Onze verwachting is dat frictiekosten binnen de financiële kaders kunnen worden opgelost. Er volgt uiteindelijk een gewijzigde begroting voor 2026 en verder, maar wel binnen boven gestelde kaders. In deze gewijzigde begroting zullen zowel de incidentele als structurele effecten van de samenvoeging verwerkt zijn.
Deze begrotingswijziging krijgen de raden afzonderlijk voor een zienswijze voorgelegd. Wij hechten er overigens belang aan te benadrukken dat eventuele financiële consequenties als gevolg van de samenvoeging enkel betrekking hebben op de apparaatskosten van het RSJ en de GGD en niet op de kosten voor jeugdhulp. Inhoudelijke ontwikkelingen, zoals formatie inzet, kennen een normale procedure die losstaat van het onderbrengen van het RSJ binnen de GGD. - De opheffing van de GR RSJ en samenvoeging van het RSJ in de GGD leidt niet tot een wijziging van bevoegdheden van de raad ten opzichte van het RSJ. Het RSJ wordt niet omgevormd tot openbaar lichaam maar gaat op in het openbaar lichaam van de GGD. Ook hier blijven de bevoegdheden ongewijzigd.