Antwoorden op technische vragen gemeenteraad nav PB 2023-2026.pdf

Antwoorden op technische vragen gemeenteraad (n.a.v. van Programmabegroting 2023-2026 ) VRAGEN DIE VOORAF SCHRIFTELIJK ZIJN GESTELD CDA 2.5 Woningbouw 1. Graag een overzicht van de aantallen woningen per categorie die in 2022 daadwerkelijk in aanbouw zijn genomen en tevens van de aantallen per categorie die dit jaar 2022 zullen worden gerealiseerd. Ook het aantal gesloopte woningen daarbij opnemen. Antwoord: Tijdens de werkvergadering op 30 augustus 2022 is toegezegd dat we de raad begin 2023 uitvoerig zullen informeren over de in 2022 gerealiseerde woningen en de voortgang van de woningbouwplannen. Daarbij zal ook nader worden ingegaan op het aantal gesloopte woningen. 2. Graag een overzicht van de aantallen woningen per categorie die in 2023 in aanbouw zullen worden genomen en de prognose van de aantallen per categorie die in 2023 zullen worden opgeleverd. Idem te slopen aantal woningen. Antwoord: Deze vraag ligt in de lijn van de vorige vraag. Bovendien is dat op dit moment no g geen overzicht te leveren voor plannen die in 2023 in uitvoering worden genomen. 3. Graag een overzicht van de locaties waar de harde (515) en zachte (511) plancapaciteit voor woningbouw wordt gevonden. Antwoord: In de Woonagenda Steenwijkerland 2022 –2026 is in Tabel IV op pagina 22 het totaal van de harde en zachte plannen per kern opgenomen.

Zoals toegezegd zal de raad begin 2023 uitvoerig worden geïnformeerd over de voortgang van de woningbouwplannen. 4. Op welke wijze krijgt de raad inzicht in de op te stellen monitoring van de voortgang? Antwoord: De monitoring van de voortgang vormt een onderdeel van de informatie die begin 2023 aan de raad wordt verstrekt. 5. Heeft de gemeente inzicht in de wachtlijsten voor plaatsing in een verpleeghuis en zo ja hoe zie deze wachtlijst er uit? En idem voor zorgwoningen? Antwoord: Nee, de gemeente heeft geen inzicht in deze wachtlijsten. Als met een zorgwoning een mantelzorgwoning wordt bedoeld, bestaan daar geen wachtlijsten voor. 2.6 Werk en economie 6. Waarom denkt de gemeente niet het verschil kunnen maken op de huidige krapte op de arbeidsmarkt? 2 Antwoord: Dit is geen technische vraag. 7. Wat zijn de kosten van de overdracht van de werkzaamheden aan de Werkcoöperatie de Middelcirkel voor de realisatie van stapelbanen? Welke resultaatsafspraken zijn gemaakt? Welke contractvorm is gekozen en voor welke termijn? Antwoord: Onze bijdrage bestaat uit het leveren van capaciteit door middel van het beschikbaar stellen van een projectregisseur. De st apelbaan is één van de projecten uit he actieplan Werk. Het gaat om een pilot waarbij er wordt toegewerkt om tijdens de pilot 30 stapelbanen te realiseren. Een complexe materie, m.n. rond de fiscale aspecten.

Deze pilot brengt de knelpunten hiervan in beel d en doet verbetervoorstellen. Er is tussen de gemeente en de werkcoöperatie De Middencirkel een convenant ‘Pilot Stapelbanen’ afgesloten voor de periode van 1 september 2021 tot maximaal 1 september 2023. 8. Hoe wordt de raad betrokken bij de prestatieafspr aken met de Business Club Steenwijkerland? Antwoord: In 2023 worden nieuwe prestatieafspraken met de Business Club Steenwijkerland (BCS) gemaakt. Afspraken over het behalen van concrete resultaten. Nadat d e nieuwe prestatieafspraken voor 2023 zijn vastgesteld, worden deze gedeeld met de raad. 9. Wanneer wordt de raad betrokken bij de Regionale Economische Agenda? Antwoord: In 2023 stellen we een Regionale Economische Agenda op. Deze agenda wordt niet top - down opgeleverd, is geen top-down beleidsstuk, maar is een samenwerking/co-productie met ondernemers(verenigingen) en andere stakeholders. Uiteraard hoort daar de gemeenteraad ook bij. Op welke wijze we deze in co -creatie gaan opstellen vatten we in een plan van aanpak. Hier kunnen we het eerste kwartaal van 2023 meer over delen. Het doel is om de economische maatschappelijke opgaven te vertalen naar kansen voor onze lokale economie en deze te verbinden met de Regio Zwolle. 10.

Hoe wordt de raad betrokken bij de plannen voor revitalisering of herontwikkeling van bedrijventerreinen en -locaties? Antwoord: De verwachting is dat in het voorjaar 2023 de nieuwe bestuurlijke afspraken vastgesteld worden over de werklocaties. Naast kwantiteit (toekomstig vraag en aanbod) gaan deze afspraken ook over kwalitatieve aspecten zoals herontwikkeling. Nadat de bestuursafspraken zijn gemaakt, zal uw raad hierover worden geïnformeerd. 11. Graag ontvangen we het Stec-onderzoek naar behoefte aan bedrijventerreinen binnen de gemeente. Antwoord: Deze vraag is ook gesteld door de fractie van de PvdA. Het onderzoek is bijgevoegd bi j de beantwoording. 12. Welke doelgroepen en sectoren worden bedoeld onder 2.1 Arbeidsmarktbeleid? Welke acties kan de gemeente inzetten? Hoe combineert u uitbreiding van bedrijven c.q. werkgelegenheid met de krapte op de arbeidsmarkt? 3 Antwoord: De krapte sp eelt momenteel in alle sectoren. We zeten ons dan ook breed in om zoveel mogelijk doelgroepen te bereiken, zoals jongeren/ouderen, zijinstromers, nieuwkomers en het zittend personeel. Voor wat betreft de sectoren richten wij ons op de sectoren die thans betrokken zijn bij de Regionale Praktijk Academie, installatietechniek, procestechnologie. En gezien het succes daarvan breiden we dit uit naar de automotive, bouw, en metaal.

We zijn in Steenwijkerland sterk in de innovatieve maakindustrie. Ook daar zal een accent op komen te liggen. We bouwen voort op de aanpak vanuit het actieplan Werk(t), ofwel een uitvraag naar de markt wat het probleem is, wat de consequenties hiervan zijn en het met de markt verkennen van oplossingen. Op basis van de opgehaalde input zullen er vervolgacties worden bepaald. Uit het onderzoek van de Business Club Steenwijkerland (BCS) en het Stec-onderzoek blijkt dat er behoefte is aan het uitbreiden van de bedrijventerreinen. Uitbreiding van de bedrijventerreinen betekent niet per definitie dat daarmee ook extra vraag naar personeel ontstaat. 13. Om welke bijdrage voor de renovatie van de Kadoelerbrug (2.2) gaat het hier en waar is deze verwerkt in de begroting? Hoe is de kostenverdeling tussen de beheerder (de gemeente Noordoostpolder) , Steenwijkerland en Royal Huisman Shipyard? Wat zijn de problemen rond de genoemde nog vrij nieuwe Vollenhoverbrug (beheerder Provincie Flevoland), zodat een renovatie nodig is? Wat zijn hiervan de kosten, is hiermee in de begroting rekening gehouden en hoe ziet deze verdeling eruit? Antwoord: De gemeente Noordoostpolder heeft ons benaderd met de vraag of er bereidheid is mee te financieren aan de renovatie van de Kadoelerbrug die op de rol staan. Gezien het belang ervan voor Royal Huisman is aangegeven dat wij daar positief in staan.

Het zorgt voor een betere doorvaart van de schepen van Royal Huisman. Royal Huisman is een belangrijke werkgever en werkt in het topsegment. We willen het bedrijf dan ook optimaal faciliteren, ook als dit buiten onze gemeente grenzen inzet vraagt. Het gaat om een investeringsbijdrage van € 100.000 in 2026. Dit zien we als goed signaal. In het verleden heeft ook de gemeente Noordoostpolder bijgedragen aan de renovatie van de Vollenhoverbrug. Binnenkort zal het college van de gemeente Noordoostpolder ons nader informeren over de uit te voeren werkzaamheden, de planning en de begroting van de Kadoelerbrug. Van problemen en renovatie van de Vollenhoverbrug is in deze ambitie geen sprake. 14. Wat behelst de forse inzet rond de ontwikkeling verduurzaming/transitie defensie (2.3)? Is met de extra vraag naar woningen rekening gehouden in het behoefte-onderzoek voor de Woonagenda? Antwoord: In het woningmarktonderzoek dat ten grondslag ligt aan de woonagenda is deze nieuwe ontwikkeling niet meegenomen, omdat deze ten tijde van dit onderzoek (2021) nog niet in beeld was. Echter, in het kader van de Regio Zwolle wordt de bovenregionale woonbehoefte in beeld gebracht. De hierboven geschetste ontwikkeling past binnen de bovenregionale woonbehoefte. 2.7 Samenredzaam 15.

Is het inzichtelijk waarom er in Steenwijkerland meer kinderen uit huis worden geplaatst dan gemiddeld in Nederland? 4 Antwoord: Het is niet inzichtelijk waarom dit zo is. Dit cijfer onderstreept het belang om mee te doen aan de Beweging van Nul. 16. Bij het ‘Vitaal ouder worden’ wordt vooral ingezet op sport. Waarom niet op andere zaken zoals bijvoorbeeld ontmoeting? Antwoord: Er wordt regulier veel breder ingezet. Goede voorbeelden zijn Integrale ouderenzorg (kernteam rond (steeds meer) huisartsenpraktijken van verschillende professionals zoals sociaal werkers en consulenten); een pilot huisbezoeken aan inwoners van 75 jaar en ouder in Clingenborgh en Vollenhove; de ontmoetingsactiviteiten van sociaal werk De Kop. De wijkaanpak Samen in beweging in Clingenborgh gaat over meer dan fysiek bewegen. Het gaat over het leren en inspireren vanuit positieve gezondheid, bijvoorbeeld door middel van trainingen Grip en Glans voor inwoners. 17. Hoe wordt de bekendheid van het geldloket vergroot? Antwoord: We maken een concreet plan voor samenwerking met bedrijfsleven en ketenpartners dat onder andere bestaat uit: - Spreekuren in de kernen organiseren (aansluiten bij lokaal). - Geven van presentaties en bijeenkomsten lokaal (met lokale partijen). - We gaan onze dienstverlening afstemmen op lokale werkgevers.

- Spreekuren met ketenpartners zoals bijvoorbeeld de voedselbank - (sociale)media campagne met onder andere ‘Steenwijkerland op WEG’. 18. Is het inzichtelijk wat de voordelen van het jeugdspreekuur bij de huisarts zijn? Is hier onderzoek naar gedaan? Antwoord: Sinds medio 2021 is er aan 1 huisartsenpraktijk een jeugdconsulent gekoppeld. Dit naast een praktijkondersteuner huisartsen voor de jeugd GGZ. Er is geen onderzoek/evaluatie gedaan, maar de ervaringen van de jeugdconsulent zijn positief. Uit de praktijk blijkt dat de verbinding van een jeugdconsulent met een huisartsenpraktijk leidt tot minder zware zorg, doordat jeugdconsulenten de mogelijkheden van voorliggende en lichtere voorzieningen beter kennen. Dit draagt bij aan het principe m.b.t. het inzetten van (jeugd)zorg: ´zo zwaar als nodig, zo licht als kan. Het Nederlands Jeugdinstituut (NJI) heeft wel onderzoek gedaan. Zie link: https://www.nji.nl/system/files/2021-04/Samenwerking-tussen-huisarts-en-wijkteam- praktijkkennis-in-beeld.pdf 2.8 Vitaal platteland 19. Wanneer is er volgens het college sprake van een goede balans tussen economie, ecologie en de leefbaarheid in het landelijke gebied? Antwoord: Dit is geen technische vraag. 5 20.

Op welke wijze wordt de raad betrokken bij de verdere ontwikkeling van het programma Vitaal Platteland? Antwoord: De raad heeft een kaderstellende, controlerende of besluitvormende rol bij de diverse acties van het programma Vitaal Platteland. De raad wordt daar via de bestaande structuren (werkvergadering, Politieke Markt, raadsvergadering) bij betrokken. 21. Via Stimuland heeft de provincie Overijssel de inzet van onafhankelijke erfcoaches georganiseerd om agrarische ondernemers te ondersteunen. Waarom gaat het college nu aanvullend erfcoaches inzetten om agrarische ondernemers te faciliteren? Wat zijn hiervan de kosten? Antwoord: De onafhankelijke erfcoaches bestaan inderdaad al langer en werden tot dit jaar geheel door de provincie gefinancierd. Vanaf 2023 leveren alle gemeenten in Overijssel hieraan een financiële bijdrage van 7.500 euro. De inzet van de erfcoach in Steenwijkerland wordt daarmee gecontinueerd. 22. Er is een startbudget van € 100.000 begroot in het kader van de Regie op gebiedsinitiatieven. Een bijdrage van €10.000 per initiatief dat ‘bijdraagt aan een gezonde balans’. Wie beoordeelt deze initiatieven in he t licht van een ‘gezonde balans’ en hoe bereiken die de collegetafel? Antwoord: We zullen een instrument ontwikkelen om onze bijdrage daadwerkelijk te koppelen aan initiatieven. Onderdeel hiervan is de vraag wie gemandateerd is om te beschikken.

Onderdeel van dit instrument is ook het toetsingskader, op grond waarvan de beoordeling van de ‘gezonde balans’ plaatsvindt. 23. Hoe verhouden de acties gepland voor 2023 inzake ‘Vergroten leefbaarheid Ossenzijl’ (Regiodeal € 2.0 mln) en ‘Ontwikkeling station Steenwijk’ (Regiodeal € 1.7 mln) zich met de einddatum voor het kunnen benutten van de genoemde subsidiegelden in het kader van de Regiodeal? Antwoord: De Regiodeal Zwolle bestaat uit twee projecten. Deze liggen op koers. Het eerste project is een bijdrage in de bouw van het European Wetland Center in Ossenzijl door Staatsbosbeheer. Zij hebben een planning afgegeven waarin ze verwacht te starten met de bouw in augustus 2023. Het tweede project is innovatie in mobiliteit en gastvrijheid vanuit de ontwikkeling va n het station. Inmiddels zijn de Weerribben -Wieden-app geïmplementeerd, zijn deelfietsen oa vanaf het station beschikbaar gesteld en is een subsidieregeling beschikbaar gesteld voor ondernemers om aan te sluiten bij de deelmobiliteit. 24. Er wordt in 4.3 een reeds bestaande formatie structureel alsnog gedekt met € 260.000. Hoe is dit te verklaren en hoe verhoudt zich dit met het budgetrecht van de raad? Antwoord: Het gaat hier over de formatie voor het programma DBT. Deze formatiegelden zijn de afgelopen jaren ten laste gebracht van de programmagelden DBT die ook deels door de provincie zijn bekostigd.

Destijds was de verwachting dat na de beëindiging van het programma DBT er weer een nieuw programma zou ontstaan waar incidenteel dekking uit gevonden zou kunne n worden of dat medewerkers een andere plek in de organisatie zouden vinden of afscheid zouden nemen. Inmiddels is er weer een nieuw programma, 6 Vitaal Platteland, waar het belangrijk is dat de medewerkers zich hiervoor inzetten. Voorgesteld wordt de format ie nu structureel te maken en ook te betalen uit structureel geld. 25. 4.1 en 4.2, ontsluitingen Blokzijl en Ossenzijl: hier worden kredieten gevraagd (€ 4,5 en € 5.0 mln) zonder dekking van de kapitaalslasten in de begroting. Hoe is de hoogte van deze bedragen bepaald en wat is het aandeel van de gemeente in de totale kosten ? Kunt u de indicatieve kapitaalslasten van de genoemde gemeentelijke investeringen aangeven? Antwoord: Ten tijde van het opstellen van het collegeprogramma werden de kosten voor de aanleg voor een rondweg Blokzijl ingeschat op € 6,8 miljoen. Als we uitg aan van 1/3 minimale cofinanciering resteert een bedrag van € 4,5 miljoen. Voor het ondersteunen van de plannen voor Ossenzijl wordt voor de gebiedsontwikkeling een gemeentelijke bijdrage bedrag gereserveerd van € 5 miljoen. Momenteel vinden hierover nog diverse gesprekken plaats met diverse partners.

Afhankelijk van wie eigenaar wordt van de weg zal bekend zijn of we te maken krijgen met een bijdrage ineens of dat er sprake zal zijn van kapitaallasten. Ook zal dan duidelijk moeten worden wie verantwoordeli jk is voor beheer en onderhoud. In het geval er sprake is van kapitaallasten gaat het bij een investering van € 4,5 miljoen en een afschrijvingstermijn van 30 jaar en een rentepercentage van 1% om structureel circa € 2 ton en in het geval van een investering van € 5 miljoen en een afschrijvingstermijn van 30 jaar en een rentepercentage van 1% om circa € 220.000 per jaar. 26. Wordt er bij de opstelling van de Stadsvisie Blokzijl rekening gehouden met het feit dat PB Blokzijl al een visie aan het ontwikkelen is? Antwoord: Ja. 27. Welk percentage toerisme willen we naartoe in de werkgelegenheid? Van 12,5% naar? Antwoord: Dit is geen technische vraag. 28. Kan de benodigde hoeveelheid FTE en externe inhuur voor de invoering van de Omgevingswet nader worden uitgewerkt. Antwoord: Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan een plan van aanpak voor de laatste noodzakelijke stappen voor inwerkingtreding. Aan de hand van dit plan wordt gekeken wat met eigen mensen kan, waar we eigen mensen op inzetten en wa ar aanvullende inhuur nodig is, voor vervanging lijnwerk of specialistische inbreng bij de transitie van de Omgevingswet. 2.9 Duurzaam 29.

Wat is het groen-blauwe netwerk? Antwoord: Het groenblauwe netwerk is een samenhangend netwerk van groen en water, dat zijn basis vindt in het natuurlijk watersysteem, de bodem en bijbehorend (inheems) groen. Het groenblauwe netwerk vangt de gevolgen van de klimaatverandering op en draagt bij aan de leefbaarheid (voorkomen wateroverlast en hittestress) en gezondheid (beweegruimte) van onze inwoners. Ook biedt een goed verbonden groenblauw netwerk ruimte aan allerlei (inheemse) plant - en diersoorten, zodat de soortenrijkdom in onze kernen en het buitengebied behouden blijft. 7 30. In welke delen van Steenwijkerland is de planning om de blauwe container in te voeren? Antwoord: We richten ons in eerste instantie op Steenwijk, Onna, Zuidveen en Kallenkote. 31. Hoe wordt de formatie van het team Duurzaamheid uitgebreid? Wat voor functies komen erbij? Antwoord: We willen de formatie uitbreiden met een medewerker klimaat -neutrale kernen, een medewerker energietransitie (opwek/sturing RES2) en een medewerker verduurzaming interne organisatie. 2.10 Leefbare steden en kernen 32. Er komt een verkeerskundige studie naar de gevolgen van de bovenregionale woningbouwbehoefte.

Wat is hiervoor de opdrachtomschrijving, nu nog niet bekend is waar deze woningen binnen de gemeente zullen landen? Antwoord: In deze verkeersstudie wordt een a antal scenario’s uitgewerkt waarin ruimtelijke ontwikkelingen (lokale en bovenregionale woningbouwopgave alsmede bedrijventerreinen) en mobiliteit in samenhang zijn beschouwd. Op basis van de scenario’s wordt duidelijk wat keuzes met betrekking tot ruimtelijke ontwikkelingen en mobiliteit voor elkaar betekenen. Daarmee wordt het mogelijk om tot integrale en doordachte keuzes voor de verdere ontwikkeling van Steenwijk te komen. Dit vanuit de aanleiding dat Steenwijk in de huidige situatie een aantal verkeersknelpunten/-vraagstukken heeft. Die huidige knelpunten in combinatie met de ruimtelijke ontwikkelingen vanuit de lokale en bovenregionale woonopgave alsmede bedrijventerreinen maken een heroriëntatie op de wegenstructuur van Steenwijk noodzakelijk. Consequenties moeten in beeld worden gebracht zodat toekomst gericht de juiste besluiten kunnen worden genomen waarbij er een goede samenhang is tussen ruimtelijke ontwikkelingen en de verkeersstructuur. Nadrukkelijk wordt daarbij opgemerkt dat het daarbij gaat om meer dan alleen de autoverkeersstructuur. Het gaat om de hele mobiliteitsopgave in relatie tot de ruimtelijke ontwikkelingen. 33. “De gebiedsontwikkeling Gedempte Steenwijkerdiep verder brengen”.

Dit duurt nu al vele jaren en deze omschrijving is nietszeggend. Wat zullen de concrete stappen zijn in 2023 en wanneer wordt de raad hier bij betrokken? Antwoord: In juli 2022 is de definitieve subsidiebeschikking ontvangen van de provincie Overijssel voor de aanpak van de “kop” van het Steenwijkerdiep en het op stellen van een visie voor het gebied rondom het Balkengat. Op basis van een vraagspecificatie wordt een aannemer geselecteerd voor een bouwteam. In 2023 kunnen de werkzaamheden worden uitgevoerd inclusief de aansluiting richting park Rams Woerthe. Daarnaast wordt een voorbereiding gemaakt met de uitwerking van het inrichtingsplan voor de openbare ruimte. Op basis van de visie op de havens van Steenwijkerland wordt vastgesteld welke voorzieningen gewenst zijn in Steenwijk en kan het plan worden opgesteld. Bij het opstellen van het plan worden de omwonenden en overige belanghebbenden betrokken. De raad wordt geïnformeerd over de plannen. 8 Voor het eind van 2022 wordt het ontwerpbestemmingsplan in procedure gebracht om de bouw van de supermarkten mogelijk te maken. Tijdens een inloopbijeenkomst presenteren we het ontwerpbestemmingsplan en de bouwplannen van de supermarktorganisaties. 34. Ook de bibliotheken in Nederland zitten in een transitie.

De afgelopen jaren was er discussie in de ra ad over het locatiebeleid binnen de gemeente, ook omdat de missie en strategie van de Bibliotheek niet beschikbaar was. Wanneer kan de raad het Plan van aanpak van de bibliotheek over doorontwikkeling en de programma’s tegemoet zien? Ook blijkt er volgens 6.13 inmiddels een ‘gedegen meerjarenvisie ontwikkeld te zijn inclusief kostenverantwoording’. Ondanks eerdergenoemde discussies, kennen wij deze visie niet. Toch wordt er nu structureel € 141.000 begroot. Graag ontvangen wij deze meerjarenvisie. Wanneer wordt deze aan de raad voorgelegd? Graag ontvangen wij de jaarrekeningen 2020 en 2021 van de bibliotheek (dus niet de jaarverslagen). Antwoord: Deze stukken (meerjarenvisie + aanbiedingsbrief 2023) zijn allen als bijlage bijgevoegd. 35. Wat verstaat het college onder “een stimulerende omgeving voor sport en bewegen”? Antwoord: Een omgeving die uitnodigt om te sporten en te bewegen. Het gaat dan om bijvoorbeeld: - aanwezigheid van aanbod dat aansluit bij de behoefte van inwoners; - voorzieningen, denk aan sportaccommodaties, ook over sport -, speel & ontmoetplekken kernen en wijken; - infrastructuur van de openbare ruimte en stimuleren van gebruik daarvan, denk aan fiets- en voetpaden en ommetjes in de buurt. 36.

Wanneer verwacht de burgemeester het Integraal Veiligheidsplan ter besluitvorming voor te leggen? Antwoord: De afgelopen jaren kan openbare orde en veiligheid in een gemeente niet los worden gezien van een aantal grote crisissituaties zoals corona en de opvang van vluchtelingen. Zoals besproken tijdens de veiligheidsavond van 12 juli wordt hierdoor het proces van beleidsvorming met enkele maanden vertraagd en zal de conceptnota Integrale Veiligheid 2023-2026 in maart 2023 ter beoordeling en vaststelling aan de gemeenteraad worden aangeboden. 37. Voor Vollenhove en een nader te bepalen kern wordt een gebiedsvisie opgesteld. Is dit een soort pilot? Wordt dit uiteindelijk voor elke kern/groep van kernen gedaan? Antwoord: Voor kernen waar meerdere grote opgaven liggen maar nog geen programma o.i.d. ligt, gaan we aan de slag met een gebiedsvisie. Belangenvereniging Vollenhove Stad heeft de ambitie om hun huidige stadsplan uit 2011 te actualiseren. Hierbij sluiten we graag aan omdat wij in deze kern eveneens grote opgaven zien, denk aan wonen, energietransitie, verkeersontsluiting etc. Maar ook kernen zoals Blokzijl en Ossenzijl vragen om een integrale gebiedsvisies. Deze laatste 2 kernen zijn al opgenomen in het coalitieakkoord. 38.

Wat verstaat het college onder een levensduurverlengende maatregel aan de Gasthuisdijk? Antwoord: Tijdens de levensduur van een asfaltweg wordt er afhankelijk van de aangetroffen schades klein (plaatselijke reparaties) of groot onderhoud (vervangen deklaag of overlagen) aan die 9 weg uitgevoerd. Op enig moment is de constructie zodanig verouderd dat de samenhang in de onderlagen afneemt. Met een levensduur verlengende maatregel wordt het moment dat de weg aan vervanging toe is uitgesteld. Naar aanleiding van de inspectieresultaten uit 2020 en een nadere inspectie van het beftreffende wegvak blijkt dat een levensduur verlengende maatregel noodzakelijk is. Door het vervangen van meerdere lagen en het aanbrengen van een wapening kan de weg 20 jaar langer mee. Deze investering was niet voorzien en daardoor niet opgenomen in de investeringsramingen voor de periode 2023 - 2026. 39. Het college wil vier nieuwe sportverenigingen ondersteunen. Hoe worden deze gekozen? Antwoord: Via verschillende kanalen worden alle sportclubs geïnformeerd over de ondersteuning van de clubkadercoach voor de ondersteuning van jeugdtrainers. En de aanvoerders informeren sportclubs proactief in de contacten die zij hebben. Sportclubs melden zich naar aanleiding van de ze informatie zelf aan bij de clubkadercoach.

Mocht er meer vraag zijn dan ruimte om te ondersteunen, plannen we de geïnteresseerde sportclubs op een later moment in. Mocht er een hele acute vraag zijn, dan kijken we uiteraard of we hen op een andere manier al wel wat ondersteuning kunnen bieden in een andere vorm dan met de clubkadercoach. 40. Hoe staat het met de Beheersvisie Rams Woerthe 2022 -2024? Wanneer komt die voor te liggen? Antwoord: De beheervisie wordt dit najaar aan omwonenden, PBW’s, Steenwijk Vestingstad en andere betrokkenen gepresenteerd. In het voortraject zijn deze groepen betrokken geweest bij het opstellen van deze visie. Na het terugkoppelen van de resultaten aan alle betrokkenen in het planproces wordt de beheervisie aan college en raad voor gelegd ter vaststelling, dat zal in het eerste kwartaal van 2023 gebeuren. 2.11 Financiën en dienstverlening 41. De hogere energielasten zijn voor 2023 op ca. € 2,2 mln. begroot, een verdubbeling van het huidige bedrag. Welke compensatie is van het Rijk te verwachten, gezien de opdracht het contract met Gazprom open te breken? Welke 5 gebouwen zijn de grootste energieverbruikers en in hoeverre zijn deze inmiddels optimaal duurzaam c.q. (bijna) energieneutraal gemaakt? Antwoord: Donderdag 20 oktober 2022 heeft de minister verder uitstel verleend om over te stappen naar een andere energieleverancier (nu 1 april 2023 i.p.v. 1 januari 2023).

Gelijktijdig heeft de minister compensatie aangekondigd voor gemeenten die wel al zijn overgestapt. Dit overeenkomstig de inzet van de VNG. De hoge energielasten zijn te verdelen over de Openbare Verlichting, Riolering en Gebouwen. Openbare Verlichting en Riolering zijn de grootste gebruikers. Van de gebouwen zijn het gemeentehuis, MFC De Zuidwester, werf Giethoorn, werf Steenwijk en de gymzaal in Steenwijkerwold de grootste gebruikers. 42. a. Op verschillende plekken, o.a. het bestedingsplan 7. Financiën en dienstverlening, worden structurele en incidentele middelen geraamd voor de uitbreiding van de formatie. Graag zien wij dit verwerkt in een totaal overzicht. Daarbij ook een duiding van de kerntaken van deze medewerkers; zo kunnen wij ons bijvoorbeeld geen voorstelling maken van de taken van de ‘medewerkers voor openbaar vervoer’ en de ‘klimaatcoördinator’. 10 b. Ook zien wij graag een overzicht van het formatieplannen 2022 en 2023 inclusief de openstaande vacatures. Antwoord: Ten aanzien van punt 7.1 Toerekening formatie -uitbreiding en incidentele aanvullingen bedrijfsvoering geldt dat dit gaat over bestaande formatie. Het gaat hier niet over nieuwe formatie, maar gaat over bestaande formatie die in eerste instantie ten laste van de bedrijfsvoering is gebracht.

Omdat inmiddels duidelijk is dat deze formatie niet meer binnen de bedrijfsvoering kan worden opgevang en en we het personeelsbudget weer onderdeel willen laten zijn van de integrale afweging bij de Perspectiefnota en de begroting wordt voorgesteld het structurele tekort van € 1 miljoen voor de helft ten laste te brengen van het begrotingssaldo en voor de a ndere helft de oplossing te zoeken binnen de bestaande formatie. 43. Wat voor toegevoegde waarde zit het college in een livechat/chatbot? Antwoord: Een livechat en een chatbot zijn mogelijkheden om onze online dienstverlening uit te breiden. Steeds meer overheidswebsites hebben chatmogelijkheden. Door in te zetten op deze ontwikkeling sluiten we (nog) beter aan op de verwachtingen van inwoners en ondernemers voor onze online dienstverlening. Een chat(bot) zorgt voor: • Extra hulp voor bezoekers die het moeilijk vinden om informatie online te vinden. In de chat(bot) stelt de bezoeker de vraag in plaats van zelf op de website te zoeken. • Een online mogelijkheid voor een 1 -op-1-gesprek. Steeds meer, vooral jonge mensen, chatten liever dan dat ze bellen. • Mogelijkheden om buiten reguliere openingstijden ook online dienstverlening aan te bieden (met een geautomatiseerde intelligente chatbot). • Een vertrouwde omgeving (website) waarin direct met de gemeente te "praten” is.

Hierdoor verbetert het gebruik van en vertrouwen in de website. Dat komt onder meer doordat als informatiebron voor een antwoord op een vraag vaak (een verwijzing naar) de informatie op de website wordt gebruikt. • Een grotere websiteconversie. Dit wil zeggen dat het online bezoekers, door hulp via de chat(bot), vaker lukt om een actie op onze website goed af te ronden. Denk aan het invullen van een online formulier, zoals het doorgeven van een verhuizing. • Extra informatie over het gebruik van onze online diensten. Zo zien we waar verbeteringen mogelijk zijn. 44. Er wordt een toename van specifieke uitkeringen gemeld, waar moeten we dan aan denken?

11 Antwoord: In 2022 moeten we in ieder geval verantwoording afleggen over: - Controle corona toegangsbewijzen 2022 - Tegemoetkoming hulp toeslagenaffaire - Ventilatie scholen - Regeling reductie energieverbruik - Energiearmoede - Kwijtschelding gemeentelijke belastingen toeslagenaffaire - Onderwijsachterstandenbeleid - Verkeerslawaai spoorzone - Fietspad Woldberg - Circulair ambachtscentrum - Wet inburgering - Kwijtschelding bijzondere bijstand toeslagenaffaire - Btw sport - Sportakkoord - Regiodeal European Wetland Center - Regiodeal Station - Biomassa NP Weerribben Wieden - Gebiedsgerichte aanpak NW Overijssel. - Opvang vluchtelingen Oekraïne - Participatiewet - Ioaw - Ioaz - Tozo - Besluit Zelfstandigen 45. Er wordt geld gereserveerd voor een nieuwe inrichting van de raadszaal. Wordt een volledige herinrichting hier ook in meegenomen? Zodat ook het college, de pers, de griffie en het publiek een fatsoenlijke plek in de zaal hebben? Antwoord: Het bedrag dat voor huisvesting gemeentehuis worden gevraagd zijn middelen voor het opstellen van een plan van aanpak voor het moderniseren van zowel het kantoor als de raadszaal, inclusief de uitbreiding van het aantal raadszetels in de toekomst. Het uitgewerkte plan (op basis van bouwtekeningen en offertes) inclusief kostenraming wordt ter besluitvorming voorgelegd aan u als raad.

De herinrichting van de raadszaal wordt in overleg met het presidium in een plan van aanpak uitgewerkt. In dit plan van aanpak wordt rekening gehouden met de toekomstige uitbreiding van raadszetels. Naast nieuw meubilair en apparatuur wordt gekeken naar de meest geschikte indeling van de raadszaal. 46. Waarom zitten er loonkosten bij de overhead en vallen deze niet onder bedrijfsvoering? Antwoord: Bedrijfsvoering is geen taakveld zoals is omschreven in het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording). De overhead is het deel van de bedrijfsvoering dat niet direct toegerekend kan worden aan taak velden zoals bijvoorbeeld wegen, onderwijsbeleid, openbare orde en veiligheid etc. ( de taakvelden zoals weergegeven in bijlage 2 in de begroting). 4.1.7 Afvalstoffenheffing en 4.1.8 Rioolheffing 47. Er wordt gesproken over ‘Nedvang vergoedingen’ en moeizame onderhandelingen. Op welke inkomsten wordt gedoeld? 12 Wij kennen deze organisatie niet en ook de website van dit bedrijf duidt niet op het daadwerkelijk inzamelen van afval. Wat is de rol van Nedvang BV binnen de gemeente? Kunnen we hiervan af? Antwoord: Voor PMD (Plastic Metalen en Drankenkartons) ontvangen wij een vergoeding van Nedvang (het verpakkend bedrijfsleven). Voor elke ton PMD dat is ingezameld ontvangen we in 2022 een vergoeding van € 218. Ter vergelijking: in 2021 hebben we circa € 496.000 aan vergoeding ontvangen.

De landelijke onderhandelingen die Nedvang voert met VNG gaan moeizaam. VNG probeert een dekkende vergoeding te krijgen voor de inzamelkosten die gemeenten maken. Nedvang probeert een zo laag mogelijke vergoeding te krijgen namens het verpakkend bedrijfsleven. Dat maakt dat de vergoedingen voor bijvoorbeeld 2023 nu nog niet bekend zijn. Aansluiten bij Nedvang is vrijwillig. Zonder bijdrage van Nedvang aan de inzamelkosten stijgt de afvalstoffenheffing per huishouden met circa 25 euro. 48. Oud papier: wat is het begrote negatieve saldo over 2023? Waarom duurt het zo ontzettend lang na de discussie in de raad in 2021 vooraleer er een vervolg komt op het voornemen tot brede inzameling met blauwe containers? Wanneer komt er een nieuw voorstel naar de raad? Antwoord: Aan inkomsten oud papier houden we rekening met € 255.000 en aan uitgaven (inclusief vrijwilligers vergoeding) € 398.000. We zijn op dit moment in gesprek met de inzamelaars in Steenwijk e.o. We verwachten nog dit jaar uw raad hierover te kunnen informeren. 49. Bij de berekening van de dekkingspercentages is wel rekening gehouden met de compensabele BTW als onderdeel van de kosten. Is het juist dat vanwege de compensatie de BTW niet doorberekend wordt aan de belastingplichtige? Antwoord: Met de invoering van het BTW -compensatiefonds in 2004 krijgen de gemeenten de betaalde BTW gecompenseerd op deze onderdelen.

Gelijktijdig zijn alle gemeenten met ingang van 2004 gekort via het gemeentefonds om het nieuwe fonds te kunnen bekostigen. Voor de berekening van de kostendekkendheid voor afval en riool mag de gemeente deze BTW wel meenemen als kosten ondanks het feit dat deze kosten niet worden gemaakt (immers gecompenseerd). Steenwijkerland maakt dit inzichtelijk bij de berekening van de kostendekkendheidspercentages, maar brengt de betaalde BTW niet in rekening via het tarief voor afval en riool. 50. Het dividend van de Rova wordt verplaatst naar een gesloten systeem voor afvalhuishouding. Waarom? Is dit in feite niet een beperking van gebruik van inkomend geld? Antwoord: Er is al vaker discussie gevoerd of het dividend van de ROVA thuishoort in de gesloten huishouding voor afval of gebruikt kan worden als algemeen dekkingsmiddel. In de praktijk zien we dat gemeenten er divers mee omgaan. Aangezien de ROVA een aantal jaren geleden de bedrijfsafvaltak heeft afgestoten en er een duidelijke koppeling zit tussen hoogte tarief wat wij in rekening gebracht krijgen van de ROVA en de relatie met 13 normdividend van de ROVA is het voorstel het dividend vanaf 2023 onderdeel te laten zijn van de gesloten huishouding. In zekere zin klopt het dat het een beperking is van het inkomend geld.

In de oude situatie kwamen de opbrengsten ten gunste van het algemeen financieel beeld en kon de raad beslissen over de bestedingsrichting. Nu het divide nd van de ROVA binnen de ‘gesloten huishouding afval’ blijft, kan het geld niet langer aan andere doeleinden dan afval worden besteed. Ieder jaar zullen we bij de begroting een nieuwe dividendraming opstellen en voorstellen doen voor de hoogte van het tarief van de afvalstoffenheffing in relatie tot de hoogte van de egalisatievoorziening reiniging. 4.1.11 Kwijtschelding gemeentelijke belastingen 51. Het aantal (deels) gehonoreerde verzoeken kwijtschelding belastingen daalde van 711 in 2020 naar 665 in 2021. Wat is het aantal voor 2022? Waarom wordt de aanname van 750 voor de komende jaren aangehouden, juist nu de inzet op schuldhulpverlening zijn vruchten afwerpt? Antwoord: De verwachting is dat het aantal gehonoreerde verzoeken voor 2022 zich verhoudt tot 2021. De grondslag voor de kwijtschelding is de Invorderingswet en de grondslag voor schuldhulpverlening is de Participatiewet. Voor beide wetten gelden andere normen. Kwijtschelding is maar een klein onderdeel van de schuldhulpverlening. Voor wat betreft 2023 en de komende jaren is het gezien de gegeven omstandigheden ontzettend lastig hier een voorspelling voor te geven. 4.2.3 Inventarisatie risico’s 52. Invoering van de Omgevingswet is nu uitgesteld tot 1 juli 2923.

Welke effecten heeft dit (voor o.a. voor de organisatie)? Antwoord: Vanuit het rijk worden tot en met 2026 invoeringskosten ter beschikking gesteld. Vanuit deze middelen worden vaste formatie, inhuur, opleiding en ICT georganiseerd. Het uitstel van de inwerkingtreding heeft geen invloed op de inzet van fte’s of gemaakte ko sten. De prioritering en termijn van uitvoering van taken zal enigszins veranderen. Een aantal implementatieprocessen worden naar voren gehaald, terwijl onderwerpen die direct te maken hebben met het moment van inwerkingtreding (zoals het instellen commiss ie ruimtelijke kwaliteit, vaststellen aangepaste legesverordening en aanpassen mandaatregeling) wat verder in de tijd worden geschoven. 53. Waar moeten wij aan denken met betrekking tot het risico op essentaksterfte? Waarom zou dit de gemeente een dusdanige hoeveelheid geld kosten? Antwoord: De essentaksterfte heeft zich in enkele jaren over heel Nederland verspreid en heeft ook in Steenwijkerland toegeslagen. De gemeente Steenwijkerland beheert ruim 7000 essen waarvan 25% verschijnselen van de essentaksterfte vertonen. Een deel van deze bomen is inmiddels gekapt en herplant met een andere inheemse boomsoort. De essentaksterfte wordt veroorzaakt door een schimmel. Veel essen die zijn aangetast herstellen zich slecht of niet en dat leidt in veel gevallen tot kap van de boom.

Door de droogte van de afgelopen jaren heeft de essentaksterfte minder essen aangetast. De essentaksterfte is echter nog steeds aanwezig en kan in de toekomst weer toeslaan in ons bomenbestand. De Es is een boom die veel voorkomt in onze po lders en waterdorpen. Zo bestaat bijvoorbeeld het 14 grootste deel van de bomen langs de grachten in Giethoorn uit essen, ook de bomen langs de Ossenzijlerweg en veel bomen in de kernen Kuinre, Ossenzijl, Blankenham, Blokzijl, Dwarsgracht, Vollenhove en de Gi eterse polder zijn essen. De essen in deze kernen en polders bepalen of dragen sterk bij aan de kwaliteit en identiteit van onze kernen en onze polderlandschappen. Mocht de essentaksterfte onverhoopt toch weer toenemen in onze gemeente dan zullen we moeten overgaan tot kap en herplant om de kwaliteit van onze kernen en landschap te behouden. Afhankelijk van de mate van aantasting zijn daar ook financiële risico’s aan verbonden. 4.4.4.6 Gebouwen 54. Graag ontvangen wij het ‘Meerjarenplan Maatschappelijk Vastgoed’. Antwoord: Er bestaan circa 80 meerjarenprogramma’s. Uiteindelijk zal dit moeten leiden tot een uitvoeringsplan waarin ook de verduurzaming wordt meegenomen in 2023. Deze plannen hebben ook een relatie met de voorziening maatschappelijk vastgoed. Bijlage 2 Resultaat programmabegroting per taakveld 55.

Wat valt er onder de post 5.6 Media? Antwoord: Hier valt de Bibliotheek en de lokale omroep ( SLOS) onder. Dit na aanpassingen van het BBV ( Besluit begroting en verantwoording ) door de commissie Depla. Bron: Hoofdlijnen vernieuwing BBV

15 BGL 1. Blz. 19 renovatie Kadoelerbrug, Hiervoor wordt in 2026 100.000 euro opgenomen. Het is een investering om Royal Huisman Shipyard beter te faciliteren richting toekomst (bouw grotere schepen mogelijk maken). Wat zijn de totale kosten van de brug en de bijdragen van andere partijen. Klopt h et dat de brug op het grondgebied van de NOP ligt? Antwoord: De gemeente Noordoostpolder heeft ons benaderd met de vraag of er bereidheid is mee te financieren aan de renovatie van de Kadoelerbrug die op de rol staat. Gezien het belang ervan voor Royal Huisman is aangegeven dat wij daar positief in staan. Renovatie van de brug zorgt voor een betere doorvaart van de schepen van Royal Huisman. Royal Huisman is een belangrijke werkgever en werkt in he t topsegment. We willen het bedrijf dan ook optimaal faciliteren, ook als dit buiten onze gemeentegrenzen inzet vraagt. Het gaat om een investeringsbijdrage van € 100.000 in 2026. In het verleden heeft ook de gemeente Noordoostpolder bijgedragen aan de ren ovatie van de Vollenhoverbrug. Binnenkort zal het college van de gemeente Noordoostpolder ons nader informeren over de uit te voeren werkzaamheden, de planning en de begroting van de Kadoelerbrug. 2. Blz. 22 indexering jeugd, Regionaal Serviceteam jeugd (R SJ) heeft te maken met een inkoop kostenstijging van 17%. (stijging van 165.000 euro).

Niet duidelijk is of door de indexering te verhogen van 4% naar 5% het gat feitelijk wordt opgevangen. Kunt u aangeven hoe we dat moeten zien? Antwoord: De indexstijging van 17% is een exces en specifiek voor de Gecertificeerde Instellingen (GI’s), hieronder vallen partijen als jeugdbescherming Overijssel. Op basis van berekeningen van het RSJ is voor de Steenwijkerland de financiële impact bepaald op € 165.000. De stijging van 5% op de totale Jeugdzorg is een aanname die ambtelijk medio augustus – september is gemaakt. Het definitieve indexpercentage moet het RSJ nog een besluit over nemen. Los van de indexering heeft ook de nieuwe regionale aanbesteding jeugdzorg en het nieuwe inkoopmodelmodel financieel effect voor de gemeente Steenwijkerland. Wat deze effecten en impact zijn is afhankelijk van de inschrijving en gunning aan zorgaanbieders. 3. Blz. 23 en 134 mantelzorg/respijtzorg Deze is voor 2023 nog begroot op € 40.000 en de jaren daarna niet meer. Is die post ergens anders ondergebracht of is daar een andere verklaring voor? Antwoord: In de begroting wordt het bedrag van € 40.000 incidenteel opgenomen voor het geven van extra aandacht aan mantelzorg door het aanbod van respijtzorg (iemand of een organisatie die de zorg overneemt van de mantelzorger) en mantelzorgondersteuning te actualiseren en meer passend te maken.

Het bedrag is bestemd voor onderzoek naar de (veranderende) ondersteuningsbehoefte in Stee nwijkerland en de daaruit voortvloeiende gewenste aanpassingen in het aanbod mantelzorgondersteuning en respijtzorg . Daarnaast is in de begroting nog een structureel bedrag van € 100.800 opgenomen voor het mantelzorgcompliment. 16 4. Blz. 28 transitie omgevingswet Deze schuift hebben we onlangs kunnen lezen weer een half jaar op, wat betekent dat voor de inzet aan fte's en (uitstel) van te maken kosten? Antwoord: Vanuit het rijk worden tot en met 2026 invoeringskosten ter beschikking gesteld. Vanuit deze middelen worden vaste formatie, inhuur, opleiding en ICT georganiseerd. Het uitstel van de inwerkingtreding heeft geen invloed op de inzet van fte’s of gemaakte kosten. De prioritering en termijn van uitvoering van taken zal enigszins veranderen. Een aantal implementatieprocessen worden naar voren gehaald, terwijl onderwerpen die direct te maken hebben met het moment van inwerkingtreding (zoals het instellen commissie ruimtelijke kwaliteit, vaststellen aangepaste legesverordening en aanpassen mandaatregeling) wat verder in de tijd worden geschoven. 5. Blz.

30 actie 2023, in 2025 is tenminste 1 zonnecarport ontwikkeld Is hier in de begroting al geld voor vrij gemaakt zo ja waar kunnen we dat terugvinden? Antwoord: Er zijn verschillende financieringsmogelijkheden voor het aanschaffen van zonnepanelen op parkeerplaatsen. Op dit moment werken we het proces met betrekking tot deze aanschaf uit. Hierbij wordt bijvoorbeeld de levering van energie, het soort panelen, leveringstermijnen en het v ergunningstraject opgenomen. Vanzelfsprekend worden daarbij ook de financieringsmogelijkheden meegenomen. Dit kan operational lease zijn, maar ook eigendom. Uw raad wordt hierover geïnformeerd. 6. Blz. 33 stimulerende omgeving voor sport en bewegen en 34 vol doende veilig en kwalitatief goed sportaanbod. Is hier ook aandacht bij voor de diverse hengelsportverenigingen in onze gemeente. Op welke wijze zijn die in beeld, overleg over begroting gerelateerde zaken? Antwoord: De hengelsportverenigingen maken onderdeel uit van de sportclubs in Steenwijkerland. Net als bij andere sportclubs informeren we hen via verschillende kanalen (o.a. nieuwsbrief sport) over de ondersteuningsmogelijkheden en subsidies die er zijn. Wanneer er specifieke vragen zijn van een hengelsportvereniging kunnen zij dit aangeven en gaan we met hen in gesprek om te kijken of en hoe we hen hierin verder kunnen helpen. 7. Blz.

40 Bibliotheek Door de bibliotheek is een gedegen meerjarenvisie ontwikkeld waar bij de doorontwikkeling landelijke kader en maatschappelijke trends integraal zijn meegenomen en de kostenstijging wordt verantwoord. - Waar kunnen we deze visie vinden of wanneer kunnen we deze visie verwachten? - Hoe staat het met de bibliotheek in Sint-Jansklooster, nu het gebouw is verkocht? Antwoord: Deze visie is als bijlage bijgevoegd, evenals de meest recente jaarrekeningen en de aanbiedingsbrief voor de subsidie 2023. 17 De bibliotheek in Sint Jansklooster verdwijnt niet, de stichting heeft het object verkocht met als doel het te kunnen terug huren. Deze constructie biedt de stichting meer financiële ruimte zonder dat zij de bibliotheekfunctie hoeven te sluiten. 8. Blz. 46/47 punt 7.2 Huisvesting gemeentehuis (kantoor, raadzaal, verduurzaming) Er wordt voorgesteld een incidenteel bedrag van € 50.000 ter reserveren voor huisvesting. Dat resulteert in het opstellen van een plan, inclusief kostenraming. Worden hiervoor offertes aangevraagd? Hoe zit het met verduurzaming in deze? Antwoord: Er komt eerst een plan van aanpak, vervolgens worden offertes aangevraagd en komt het tot planvorming incl. de daarbij behorende besluitvorming door uw raad. Ten aanzien van verduurzaming, dit zal hier indien mogelijk worden meegenomen in combinatie met bestaand budget. 9. Blz. 51 Overhead T.a.v.

de uitbestedingskosten bedrijfsvoering zien we na 2023 een halvering. Betekent dit dat we investeren in eigen mensen die vanaf 2024 deze taken oppakken? Antwoord: In Programmabegroting 2021-2024 (pagina 44 van de Programmabegroting 2022-2025) heeft de raad voor de jaren 2022 en 2023 extra middelen beschikbaar gesteld voor versnelling woningprogramma (twee keer € 250.000). Met ingang van 2024 zijn deze middelen niet meer beschikbaar en hierdoor in 2024 lager dan in 2023. Het totale bedrag van in 2023 is € 294.000 hoger dan in 2024: 1. Een bedrag van € 69.000 is begroot op inhuur welke onderdeel uitmaakt van de in de Programmabegroting 2021-2024 op genomen middelen voor versnelling woningprogramma (pagina 44 van de Programmabegroting 2022-2025). 2. Daarnaast is in de Najaarsnota van 2022 op pagina 40 een onderdeel verbetering dienstverlening opgenomen van € 79.000. Een bedrag van € 64.000 hiervan is opgenomen als inhuur training toegang. Ook deze € 64.000 is alleen in 2023 beschikbaar. 3. Als onderdeel van de Najaarsnota (pagina 41) onderdeel uitstel Oekraïne is een bedrag van € 30.000 begroot voor inhuur toegang. 4. Een bedrag van € 40.000 is op inhuur begroot vanwege ziekte en zwangerschapsverlof. 5. Een bedrag van € 91.000 is begroot op inhuur, in plaats van vaste capaciteit, vanwege vacatures. 10. Blz.

81 risico Essentaksterfte Hoe gaat her -plant met oog op behoud van landschapskarakteristiek en het dorpskarakter plaatsvinden. Worden er dan nieuwe (tegen schimmel resistente) Essen geplaatst? Antwoord: Op dit moment zijn er geen schimmelresistente essensoorten, het ziet er ook niet naar uit dat die er op korte termijn komen. Er wordt daarom bij kap en herplant gekozen voor andere inheemse boomsoorten van vergelijkbare grootte. Toe te passen boomsoorten zijn esdoorn, els, berk, esdoorn, iep (iepenziekteresistent), linde, eik, wilg en populier. 18 Keuze voor herplant wordt gemaakt op basis van omgeving o.a. bodem, type landschap en in dat landschap voorkomende bomen. Waar het mogelijk is, planten we een gemengd assortiment, zodat het bomenbestand minder kwetsbaar wordt door een grotere variatie in soorten. 11. Blz. 119 Grondbeleid en ontwikkelingsinvesteringen. Zijn t.a.v. nieuwe ontwikkelingen de parameters opbrengsten stijging van 1.5% en kostenstijging van 2% niet erg optimistisch? Wat gebeurt er als deze % sneller in ons nadeel gaan stijgen? Stel een stijging van 5% van de kosten. Wat doet dit met de begroting? Antwoord: Een hogere stijging van de kosten heeft geen invloed op de exploitatie van de gemeente, maar wel invloed op de winstnemingen die in de toekomst ten gunste van de ‘Algemene reserve vrij besteedbaar’ kun nen worden gebracht. Hierop is één uitzondering.

Als de raming of daadwerkelijke kosten dermate toenemen dat er een verliesneming (in plaats van winst) moet worden genomen zal dit in een jaarrekening direct in dat jaar tot uitdrukking komen. In onze complexen (bijvoorbeeld het complex Kornputkwartier) hebben wij het voordeel dat een groot deel van de kosten al aanbesteed zijn. Dit risico zal zich in sterkere mate voordoet bij nieuwe complexen. 12. Blz. 126 Categorie 0,64 Parkeerbelasting Waar hebben deze bedragen betrekking op. We zien een afname van € 19.000 naar € 11.000 in 2021. Waar is dat op gebaseerd? Antwoord: De € 19.000 heeft betrekking op parkeervergunningen binnenstad in de rekening 2021. In de begroting is een constante raming van € 11.000 opgenomen. 13. Blz. 131 Verloop reserves en voorzieningen Kunt u uitleg geven hoe het zit met de te verdelen saldorekening Steenwijk ter grootte van € 3.091.000 in 2021 die vanaf 2022 niet meer wordt opgenomen. Antwoord: Met de vaststelling van de jaarrekening 2021 op heeft de raad het besluit genomen om het rekeningresultaat van € 3.091.000 toe te voegen aan de ‘Algemene reserve vrij besteedbaar’ en een bedrag beschikbaar te stellen voor sportakkoord. Het besluit uit de jaarrekening: bedragen x € 1.000 Voorstel resultaatbestemming Rekening 2021 1. Ten gunste van de Reserve vaste Buffer - 2. Sportakkoord 88 3.

Ten gunste van de Algemene Reserve vrij besteedbaar 3.003 Totaal voorstel resultaatbestemming 3.091 Algemene vragen: 19 14. In het stuk wordt aangegeven dat bepaalde fietspaden worden verbeterd, wanneer staat het Kalenbergerpad op de rol? Deze is zeer slecht. Antwoord: Het Kalenbergerpad maakt onderdeel uit van de regiodeal Giethoorn. Het is een van de 12 fietspaden die daarin zijn opgenomen om te verbeteren en te verbreden. Vanwege de gevoelige ligging in Natura 2000 vraagt de voorbereiding meer tijd dan verwacht. Op dit moment lopen de laatste onderzoeken en wordt de vergunningaanvraag opgesteld en ingediend. Wij houden er rekening mee dat de vergunning te laat wordt afgegeven om voor het hoogseizoen het fietspad te vervangen. Verwachting is daarom dat het pad in het najaar van 2023 wor dt vervangen. Afgelopen zomer zijn er noodmaatregelen uitgevoerd om het fietscomfort te verbeteren. 20 PVDA 1. Is er een verklaring voor het hogere aantal verwijzingen naar bureau Halt in Steenwijkerland t.o.v. het landelijke aantal (13 per 1000 t.o.v. 8 per 1000 jongeren)? (bijlage 8, beleidsindicatoren) Antwoord: De stichting Halt is de bron die deze gegevens aan het CBS aanlevert. Verwijzingen worden gedaan door de politie en BOA’s, waaronder ook leerplichtambte naren. Een verwijzing naar bureau Halt vanuit leerplicht wordt 2 tot 4 keer per jaar gedaan.

De leerplichtambtenaren hebben een nauwe samenwerking met de scholen waardoor verzuim vroegtijdig in beeld is. Zij kunnen vroegtijdig (preventief) interveniëren en doen in geval van verzuim onder de 60 uur een verwijzing aan bureau Halt. Voor een nadere analyse kunt u de website www.waarstaatjegemeente.nl raadplegen. Hier kunt u onder Producten / Begroting en verantwoording alle (recente) cijfers van onze en andere gemeente raadplegen en vergelijken. 2. De Algemene Uitkering van het rijk wordt als wij het goed zien niet nader gespecificeerd (d.w.z. welk deel van de AU is voor welke taak, evt bij benadering). Voor extra budget in de AU moeten wel extra taken worden verricht (zoals vermeld in informatienota septembercirculaire). Om goed zicht te hebben hoe wij de gelden uit de AU gebruiken voor begroting van t aken zou het informatief zijn een nadere specificatie van de AU te hebben. Staat dit inderdaad niet vermeld in de programmabegroting? Is dit overzicht er en zo ja, kunnen we dit ontvangen? Antwoord: In de programmabegroting staat geen nadere specificatie van de opbouw van de Algemene uitkering gemeentefonds. De Algemene uitkering is door gemeenten vrij te besteden en is een algemeen dekkingsmiddel binnen onze begroting. Wij hebben een overzicht toegevoegd, waarin u kunt zien hoe de uitkering op clusternive au is opgebouwd. Wij hebben geen overzicht op taakniveau. 3.

Wat is de reden dat er in het bestedingsplan (p 57) geen incidentele danwel structurele middelen zijn gereserveerd voor de realisatie van unilocatie Voortgezet Onderwijs We

21 weten immers dat dat deze in 2026, 2027 of 2028 wordt gerealiseerd (p 35) ? Op p 38 staat ook al een financieel uitgangspunt genoemd (20,4 miljoen investering): (waarom) is deze investering niet verwerkt in deze begroting? Antwoord: De laatste financiële informatie dateert van april 2021. Destijds werd de inschatting gedaan dat het zou gaan om een gemeentelijke investering van € 20,4 miljoen, en hogere lasten ten opzichte van wat in de begroting is geraamd van circa € 220.000 structureel en incidenteel € 400.000. De komende maanden wordt samen met et schoolbestuur van het VO toegewerkt naar een claim voor de PPN 2023-2028. Op pagina 37 staat welke onderdelen zijn opgenomen om te komen tot een claim. Volgend jaar zullen de financiële gevolgen inzichtelijk zijn. 4. Wat is de reden dat er nu uit wordt gegaan van actuele oud papier prijzen bij inkomsten oud papier en eerder niet, mede gezien het genoemde financiële risico (p 67)? Antwoord: De afgelopen jaren heeft de marktprijs oud papier erg geschommeld. Vanaf vorig jaar t ot de periode tot en met augustus 2022 was de marktprijs stabiel. Op basis daarvan hebben we voor 2023 besloten deze inkomsten op voorhand mee te nemen in berekening in plaats van achteraf. Op deze manier vloeien de inkomsten direct terug naar de inwoner ( heffing wordt minder verhoogd) en niet naar de egalisatievoorziening.

Op basis van de meest recente informatie die we over september hebben ontvangen, zien we voor het eerst sinds lange tijd de oud papier prijs (fors) dalen. De verwachting is dat dit zich in de komende maanden verder negatief zal ontwikkelen. Op de langere termijn kan het echt alle kanten op gaan is nu de verwachting. 5. De tariefstijging van de ROVA is fors te noemen (p 67). Is er nadere uitleg beschikbaar waar de stijging van kosten betrekking op heeft? Antwoord: Met name de stijging van de brandstofkosten hebben een stevige impact op de tariefstijging. Daarnaast heeft ROVA last van leveringsproblemen bij materieel en voertuigen. De levertijd voor nieuw voertuigen is inmiddels fors opgelopen waardoor ROVA genoodzaa kt is om afgeschreven voertuigen langer in gebruik te houden. Dit leidt indirect tot hogere onderhoudskosten. Ook heeft ROVA de verwachte loonindexontwikkeling van nieuw af te sluiten CAO’s meegenomen in deze index. 6. Op p 73 staat genoemd dat het aantal kw ijtscheldingsverzoeken voor gemeentelijke belastingen is meegevallen. Je zou ook kunnen spreken van tegen gevallen.

Is er een nadere duiding waarom hier niet meer gebruik van is gemaakt? En is het gezien de huidige ontwikkelingen rond de kosten voor energi e voor huishoudens niet logisch om rekening te houden met een stijging? Antwoord: Het is heel lastig om aan te geven waarom er geen sprake is van een stijging 2022 ten opzichte van 2021. Wat we wel hebben gemerkt is dat mensen na het opleggen van de aanslag sneller hebben betaald. Dat zou er op kunnen duiden dat mensen een grotere buffe r hebben opgebouwd waardoor het aantal kwijtscheldingsverzoeken lager is dan wanneer men een lagere buffer heeft. Over 2021 zijn de werkelijke uitgaven € 186.000. Tot op heden bedragen 22 de uitgaven € 166.000 en is de verwachting dat de uitgaven niet hoger u itvallen dan ten opzichte van 2021. Er is dus voor wat betreft 2023 enige ruimte als er sprake is van een stijging ten opzichte van de afgelopen periode. 7. Waar heeft het gevraagd werkbudget in het kader van het programma Duurzaam betrekking op? (p 31) Antwoord: Op dit moment zijn we bezig met het opstellen van het Klimaatplan. In het plan komen de ambities van de diverse facetten van duurzaamheid in hun samenhang aan de orde. Om in 2023 ook daadwerkelijk aan de slag te kunnen met de actiepunten uit het Klimaatplan, hebben we dit werkbudget aangevraagd.

Het werkbudget gaat ons bijvoorbeeld helpen bij de start van het realiseren van klimaatneutrale kernen en wijken. Het werkbudget willen we voor een deel gebruiken om zelf als organisatie het goede voorbeel d te geven (CO2 -footprint verlagen). Ook communicatie en onvoorziene kansen willen we financieren met dit budget. 8. Kunnen de geraamde kosten voor ‘de bibliotheek groeit door naar een maatschappelijk educatieve bibliotheek’ nader worden onderbouwd? In 6.13 staat erg algemeen waar dit budget voor bedoeld is, maar kan het nader worden gespecificeerd: is er een deel voor herhuisvesting? Is er een deel voor de professionalisering van de organisatie? En wat wordt met dat laatste precies bedoeld? Antwoord: Ja, uiteraard kan dat, in onderstaand schema is het budget uitgesplitst: Exploitatiebegroting MJOP BIBLIOTHEEK 2023 2024 2025 2026 Benodigd budget (> € 20.000), incl. niet verrekenbare BTW bestaande uit: 1. Reguliere exploitatiesubsidie € 813.200 2. bijdrage huisvesting bibliotheek Steenwijk € 129.000 3. projectsubsidie digitale inclusie (0,83 ct per inw.) € 40.000 * 4. Cofinanciering regeling bibliotheek van de toekomst (Prov.

OV) € 25.000 (regeling in 2023 en 2024) 1.007.200 1.007.200 982.200 982.200 Beschikbaar budget te weten; exploitatiesubsidie € 789.511 + bestaande huursubsidie Meppelerweg van € 76.390 865.901 865.901 865.901 865.901 Subtotaal: 141.299 141.299 116.299 116.299 *= bijdrage vanuit ministerie BZK t.b.v. digitale inclusie programma bibliotheken van 0,83 eurocent per inwoner. Per 2023 beschikbaar gesteld door BZK aan gemeenten, dit wel checken bij VNG /circulaires) . Voor Steenwijkerland is gerekend met een bijdrage van 40k. Dat maakt dat het benodigd budget in 2023 geen 141.299 maar 101.299 euro bedraagt. 9. Is het genoemde onderzoek naar de kwantitatieve en kwalitatieve ruimtevraag bedrijfskavels beschikbaar voor de raad? (p 120) 23 Antwoord: Ja, deze is beschikbaar en is als bijlage toegevoegd. 10.

6.17 Waar heeft de eenmalige bedrag 25.000 euro ‘om voortgang in het dossier te houden’ precies betrekking op? (p.41) Kunt u toelichten welke investering hier nog wordt verwacht? Zijn er (financiële danwel juridische) risico’s verbonden aan het faciliteren van huisartsen dmv een huurvergoeding, bv in het kader van precedentwerking of anderszins? Antwoord: Het eenmalig bedrag is nodig om de (technische en financiële) haalbaarheid van de verduurzaming van de Noorder school te onderzoeken om vervolgens te bepalen op welke wijze en onder welke (juridische en financiële) voorwaarden het gebouw voor de vestiging van een apotheekhoudende huisartsenpraktijk beschikbaar kan worden gesteld. 11. 3.3 Beweging van nul: zijn de inci dentele middelen a 150.000 (23/24) alleen bedoeld voor inzet van jeugdconsulenten? Is uit eerdere resultaten gebleken dat inzet jeugdconsulenten bijdraagt aan het terugdringen van uithuisplaatsingen? Loopt u hiermee vooruit op het op te stellen plan van aanpak (p24)? Antwoord: De uitbreiding in fte jeugdconsulenten is noodzakelijk om de ambitie waar te kunnen maken.

Wanneer meer huisartspraktijken een spreekuur van een jeugdconsulent hebben en alle bovenschoolse koepels 1 of meer jeugdconsulenten ter besc hikking hebben, realiseren we een structurele verbetering van de lokale jeugdhulp in de breedte, met als doel is dat alle kinderen optimaal thuis opgroeien (nul uithuisplaatsingen). Met deze uitbreiding kunnen consulenten bijdragen aan de totstandkoming van een plan van aanpak dat gedragen wordt door de betrokken ketenpartners, borging van het lokaal netwerk van ketenpartners en is er voldoende tijd en ruimte om deel te nemen aan een inspiratie- en leercyclus. Uit de praktijk blijkt dat de verbinding van e en jeugdconsulent met een huisartsenpraktijk leidt tot minder zware zorg, doordat jeugdconsulenten de mogelijkheden van voorliggende en lichtere voorzieningen beter kennen. Dit draagt bij aan het principe m.b.t. het inzetten van (jeugd)zorg: ´zo zwaar als nodig, zo licht als kan´. 12. Programma Samenredzaam (p.24) kent een flinke terugval in begrote lastenniveau t.o.v. 2022 (van 73M naar 68M) – hoe wordt die terugval verklaard? Antwoord: De daling wordt veroorzaakt door twee onderdelen. 1. In de begroting 2023 zijn de producten Bibliotheek, vormings -en ontwikkelingswerk en musea overgegaan van Samenredzaam naar het programma Leefbare steden en kernen. 2. In de kolom begroting 2022 zijn de cijfers begroting na wijziging opgenomen.

Dit is inclusief de wijzigingen die in de Perspectiefnota en de najaarsnota zijn verwerkt. Het is voorgeschreven om de cijfers conform artikel 19 van het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) na wijziging te presenteren. Hierin zijn o.a. de compensatie van energietoeslag verwerkt. In de primitieve begroting 2022 op pagina 36 is de raming van de lasten € 66,1 miljoen. 24 CU 1. Blz.17-Werk&Economie. Verbetering externe/interne dienstverlening aan ondernemers, 4e bullet. Vraag: wat wordt feitelijk bedoeld met een integraal draaiboek ondernemersdienstverlening? Wat is daarvan de gedachtegang en doel? Antwoord: Ondernemersdienstverlening raakt een aantal disciplines binnen de gemeente (accountmanagement, vergunningverlenin g, toezicht & handhaving, openbare ruimte, openbare orde en veiligheid enz.). Dit is op verschillende plekken in de organisatie belegd. Het integraal draaiboek helpt ons onderling af te stemmen, inzicht te verkrijgen in processen en procedures. Het doel hiervan is om de ondernemersvragen beter en integraler te kunnen beantwoorden. Uiteraard gebeurt dat nu ook, maar met dit draaiboek wordt het beter georganiseerd en geformaliseerd. 2. Blz.17, 5e bullet: verbetering communicatie/vindbaarheid accountmanagement. Vraag: graag toelichting wat hier precies mee wordt bedoeld.