25.0 College 4 - Brief aan de provincie Herijking Natura2000 beheerplan

T Steenwijkerland TT BAG Herijking beheerplan Weerribben - Wieden p/a Provincie Overijssel Postbus 10078 SOOO GB ZWOLLE ons kenmerk 2025-032498 behandeld door Petra Wagenaar uw kenmerk bijlagen 2 Steenwijk, 30maart2026 Onderwerp Gemeentelijke inbreng herijking Natura2000 beheerplan Beste leden van de BAG, Op 8 april komt de Bestuurlijke AdviesGroep (BAG) voor de herijking van het beheerplan Weerribben- Wieden voor het eerst bij elkaar. De BAG vervult vanaf dat moment een belangrijke adviesrol bij de actualisatie van het beheerplan Weerribben-Wieden. De gemeente Steenwijkerland wordt hierin vertegenwoordigd door de portefeuillehouder Vitaal Platteland, wethouder Miriam Slomp-Dekkers. In dit complexe en veelomvattende proces is het belangrijk om als gebiedspartners samen te werken. We zien de BAG (ondersteund door de begeleidingsgroep) als het platform voor die samenwerking. Wat onze rol en ons belang daarin is, verduidelijken we in deze brief. Wethouder Slomp-Dekkers bespreekt deze brief graag met u, om deze toe te lichten en de reactie van de BAG te horen. Vitaal Platteland Op basis van ons coalitieakkoord streven we naar een vitaal platteland. Dat is een Srote opgave, zeker in het licht van de klimaat- en natuurdoelen. Deze doelen worden in belangrijke mate door Rijk en provincie bepaald. Hoe we daar invulling aan geven vraagt lokale regie en een gebiedsgerichte benadering.

Voor ons telt de balans tussen ecologie, economie en leefbaarheid. We werken daarbij nauw samen met gebiedspartners, o.a. in de Stichting Nationaal Park Weerribben-Wieden. Wat deze ambitie betekent voor onze inbreng in de BAG werken we in deze brief verder uit onder de thema's participatie, vitaliteit en leefbaarheid, en lokaal maatwerk Participatie De herijking van het beheerplan kan veel inwoners en ondernemers raken. Een goede participatie is cruciaal. De provincie is hiervoor verantwoordelijk. Eind2025 heeft onze gemeenteraad een motie aangenomen (zie bijlage 1), met de oproep aan het college om zich te bemoeien met de participatie. We hebben uitgewerkt hoe de gemeente deze bemoeienis vorm gaat gevery zonder de verantwoordelijkheid over te nemen (zie bijlage 2)' Vitaliteit en leefbaarheid In de recent vastgestelde gemeentelijke Omgevingsvisie beschrijven we de Weerribben-Wieden als de Groene Schatkamer. Waarin we onze natuur waarderen, en met respect voor deze natuur ruimte zoeken voor wonen, werken en recreëren. Voor een groot aantal activiteiten zal het beheerplan Weerribben- Wieden fungeren als kader. Dit kan bijvoorbeeld de volgende gemeentelijke belangen raken: Pagina 1 van 6 Inzooners van Steenwijkerland hebben waardering voor de natuur. We willen dat inwoners de natuurlijke leefomgeving kunnen beleven.

Activiteiten die daarbij horen zijn wandelen, fietsen, zwemmen, schaatsen, varen. Vaak individueel maar ook in (culturele en sportieve) evenementen. Toeristische ondernemers zijn zichbewust van deze waardering voor de natuur en richten hun aanbod onder andere op de beleving ervan. We vinden de toeristische sector van belang. Het aandeel in de werkgelegenheid is 1.47". Activiteiten die passen bij een vitale sector zijn de verhuur van boten, het organiseren van mobiliteit (deelfietsen), het organiseren van evenementen. Overigens streven we op basis van de Omgevingsvisie naar een goede verdeling van recreanten en toeristen over ons gebied, bij voorkeur via entreekernen Agrørische ondernemers rondom de Weerribben-Wieden weten wat het is om te ondernemen naast kwetsbare natuur. Steeds weer nieuwe regels maken het agrarisch perspectief onzeker. Toch zien we ook de verbondenheid tussen landbouw en natuur. De landbouw als beheerder van landschap en natuur, en als onderdeel van een kringloop (maaisel als compost). We willen dat er een toekomstperspectief komt voor agrarische ondernemers, op basis van een integrale en gebiedsgerichte aanpak. Rietsnijders werken midden in het kwetsbare natuurgebied de Weerribben-Wieden. Hun werk is zowelambacht als natuurbeheer. In de winter oogsten ze dakriet en in de zomer maaien zij de hooilanden.

Dit zorgt ervoor dat het gebied zijn unieke openheid en biodiversiteit behoudt. De rietsnijders laten zien hoe economische activiteit en natuurbeheer elkaar kunnen versterken. De gemeente is verantwoordelijk voor beheer en onderhoudstaken in de openbare ruimte en we willen dat dit doelmatig en efficiënt kan worden uitgevoerd. Dit geldt voor de riolering, het onderhoud van wegen en fietspaden, het bevaarbaar houden van watergangen (onderwatermaaien) en het onderhouden van beschoeiingen. Daar waar andere overheden verantwoordelijk zijn voor het beheer en onderhoud willen we dat dit eveneens doelmatig wordt uitgevoerd. Lokaal maatwerk We realiseren ons dat met de herijking van het beheerplan bepaalde activiteiten worden geraakÇ en dat niet alles bij het oude blijft. We kiezen in die gevallen voor lokaal maatwerk. We pleiten voor een gesprek over wat wél mogelijk is. We hebben met het huidige Visitormanagementplan laten zien dat stakeholders hierin slagen. Ook in de zogenaamde Koploperprojecten van agrariërs zit lokaal maatwerk. We maken ons er sterk voor dat we gebiedsgericht vraagstukken oplossen. Graag bespreken we deze brief met u op 8 april aanstaande. Met een heldere positie en een welbegrepen belang kunnen we onze adviesrol in de BAG goed vervullen.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Eikenaar Pagina 2van6 Steenwijkerland CDA s.r, ¡ rrr-' ,1,.r¡: Biilage 1 to,- ChristenUnie F MOTII Vonr*tel nr.: 202'FßArf D'000{2 Ondcrwerp: heniening N¡lur¡ 2000 beheergpbnnen' De r¡¡d v¿n de g€mc{nt€ Stetnwiikerl¡nd in vergadtring, biieen d.d. I l'tf-202:¡ Ovenrcgtnd dal: r igr vrr:l lr.rlr¡r¡ 2[l{Xl-gctriedrar n.ldcr (rndr.rz.Or.k r¡'rrrdt vccricht naar dr'kr'v¡litr'rt, trt"nr{s t}Ê knclpunttn rlic ri¡:h in e*n h¿btt¿l hua¡nt'tr çor:rdrn'n {N¡tuurDoelÂnall'st'}; lrlcprovineit"(}verii<telvoor3{].ûi'?i}29¿ln¡',el'¡slehehr'ersplannelv{,{|rrlcN¡t¡¡g.r?0ü} Bt'br¡rclr:r¡ if rvrriþtx.n-Wiedrn 6.rat v.r*lrlc'll*n; r cle [!¡1¡vine i* d.rrr r'lpnierrrr' eal br'palt'n n't'lke tlr.r¡lrr'¡;elcn nrxlig ziln om th' trtçt¡rndhctnt ing,stlot'lstt'l lin¡;t'n lrl rtu¡l!'err'!u r elc prervincre :rg .rl Jan¡¡ecft {at rht g,r:sol¡¡,r"rr k¡lr hehþ*n t'idx¡r :n!l'€rî('rs tlr h*lrr¡vr'n r'n ¡lc" u:tl.rxrir:¡¡ v.l!.ì {i¡ççtft,ntr,lilk} t*kr'n o¡r gclrirtl vrrt t'drl{unningvt'rltnrrrg cn handil.tr'rl't¡¡- tr vrn mening: ¡ d¿t clr: hr,:idrgr. rlrx.lsl*llingen vrxrr rlc l,i.rlt¡r¡.2üí} gr*rit'd*n, ¡va¡rond$r ili¡¡ion.r¡l P.trk lvcvrribbrrl ll,ied*n, .rl d* nrx{ige bt pr'rhin¡4r'n nlfl ¿ich meelrrr"¡r$.'n vttor itlrvtltrr"\ tll't bt¿riivt'n i¡r ¡le kernr¡n en h*t l¡u¡trxrg.cbir:d n.rbii rlezr' i\¡llr¡-?G0Û gcbrrxlen' Op gt'bi*'l e¡n ct.at.

ta'otrc:rìJ wtrlen en r¡rrt*run; tl¡g me! o.r!¡ r¡p cle tor'fb¡¡rh¡'i¡|, belrokheri rllwortr¡i en b*drilr'rrr evr'n¿ls C{}llellr rtl r¡rd rn de gelego¡tltld ¡¡tr¡*lr¡¡ ¡v¡rr¡Jen g*:cld ¡Jrn lr: rl.xtrßrt)nd*n lvat dr'niculr' snsl tr! stclh"¡r lx.hrrcrsptannt¡¡ ãxrtt¡kt¡lrefl v¡x¡r lrct :txkomstpr'rs¡reclrel v¡n inwr,¡rl'rs en btdriivcrr irl aa n lrggcndc ¡¡cbittlrr r; ;lar gpr.nheirl e$ Irdrr*p.ìt.tntie ovcr ele bsro¡¡dr'.!¡ttt$(rpåste txlre*;tl*:lt'n en de rt'iire tv¡¡ìrof' die b*.t-¡¿¡l¡l l¡t¡¡rnr.¡l r*'orrlen fichtirrg il:rvt¡tq'r5, bcrtriivr'n rtn ¡nd'rrc lx,t; n g,hr:öbendt'n in I rtlt gtlr ittl gert'.r alhorgel n'ordt: ¡l¡l niet v<rrrbri m¡g r/r.ûrdf,.rt ÊeÊùJrr ¡¡n de kcnnis r'tt kt¡ltdr'rlie in het Scbied aðn!+(','ig i! üm de btrxr$¡e nieur,r't tr:hcrdrrtrl*n k:itisrh v¡tr ftr:dt'Ack te vt¡:r¡iln ¡rp batis van gt'hitrls,t'lg,cn crv¿rrtngon rt! lv û¡¡llt'minßcn.

rl¿l or"er vcranderingcn clu: consrt¡uer¡l¡e$ ¡¡tan hebben vrxrr ht'Èt¡uttrlt'¡clivitqilt'n *n rtthltn sr nir.t slshts voorlichh*g, ko¡lrl, m.r¡r inspraak Srtrorgd il w'r¡rbii ele r¡'r':hten e'n tr.lang,rrr van de huidigc inrvoncrs, trctlr:iverr I'n andere btxi¡andc ilcrivit€¡lûn v¡nt¡it een cultur*el hitlorisch persprnctref voln'.urtlig tnr*lrrllù'n in dc uitcindeliikr'afwq¿ing' t a a a Roept hct Collcge oP: r d¡t r,le pre¡vincit'op brsi* r'¡n ctrl! ¡çotd in k.rarl ¡¡*brachtc ultgangrsilu¡li* "nrllm|lting' duidcliik .ungeeft rnct wclkr. nrrtt¡urRl¡.ltre¡¡eten de instandhoudirTgsdoetstellin¡¡r'rr geh.urkl ¡ran worden, ünúúrtleunrl ¡lgrr €cn nronilorsYstct'r:l orn d¿t lrl st¡ven"lþve¡rs rnrtr nu t nrt'littg trii tle rrml i ¡¡¡¡t"n{t(' woÊi¡l¡q(¡n *n bout' werhr't¡' r dË provincie indringtnd le vrôBe.Þ l*rrt¡¡houdrnd tc zi¡n mel hr{ vt'rJnderen en of vtrplaat*n r¡n h¡hil;rls zr¡nder gen hcle 6,octle ontlcrb(ruwinÉ,. vt¡lhnudtr¡¡r þchtïr un !Ë¡jL gðrðntic oP $r¡{ï*r {l:-le$¡¡.¡É&!:9{gg-{u'l¡1q!!¡nË911CÞgbÀ194.-- t Pøgína 3 van 6 Steenwijkerland Zir{r .lls ßmreente ¡ctirrf m¿t lret participatic proces þ benr*irn, rxn de belang,en en ¡¡ebierJskcnnir vðn anu{ inwoners ffi hdriivrn in te kunncn hrtn¡4en.

dic acticv* ro! en hotrding vmt le lc1lß.n in t'r.n "p¡rticipålie protôfol" en dit in de Bes,tuurliikc ¡tdvie.s (iroep (ll",\(i) lo besprekcn cn dc raad daarvo<rr r* {re¡¡clmatig) informr.æn. rl¡l tle Provinci* moel åðng$v(rr hr¡l ee dc langcreiktr. kennis tn kundr. uil het gebicd Írlt\.rìrsmt in de nadcr o¡r le *lcllr:vr br:hcersplanncn om de b¡liìn$ hrss€n won€n, werken, rccrcer*¡r en nåluur langdrrrig tr" borgen richting t¡¡ekom¡t; w;arbii hct belangrijk is dat de opdrarhten di* hicrvo¡.rr nodig ziin. wordcn uilgcvoerrl rlorr kunrlige panijen vt'rbondttr trr bckend mrlt hct geüittt en dr. kmeigde toekomstigrr inst¿nclhoudinptdaclstellin¡u, tlat de pnrvinci* Ovrriirstl helder mr¡et ððngrvûn hoe inwoncrs, ondememrr$ of ¡ndrrc belanghebbendrrr t{irt in dc tocko¡nst oodånkr bovr:ngcnçemd€ prevrnlir've ¡(tiri schade ¡rndcrrrinden vrn gr.wiizi¡¡de bchaersplannr¡n. Br'tsmFÈrrs**rcl gaon wordfn. de¡r motit kenb'¡¡r þ m¡krn bij all* provinciillt" statanleden.

[n g¡¡t over l,ot ordc v¡n de deB a a a a a Ondertekening €n n¡¡m: l{clmich llu.tcnberf {BGI.} Cl¡zinu* |tetjr.s {(ll )r\} Hcnh Snxern (CL;| Ir¡ocn van Duijvenv¡¡orrle {Vt'û} {ïd¿'" (¿ûA/n{r^^ *J tq '***n nr^ ùd^f lY\øvr\¡/^ I Pagina 4van6 Steenwijkerland Biilage 2 Eind 2025 heeft onze gemeenteraad een motie aangenoffien, met de oproep øan het college om zich øctief te bemoeien met de particþøtie bij de herijking (zie ook tekst aan de motie). ln deze bijløge is uitgewerkt hoe de gemeente de gearøøgde actieue bemoeienis aorm gaøt geuen, zonder de aerøntwoordelijkheid oaer te nemen. Wat waren de overwegingen van de raad bii de motie? . "...

Dat met oog op de leefbaarheid, betrokken inwoners en bedrijven evenals College en raad in de gelegenheid moeten worden gesteld om te doorgronden wat het opnieuw vast te stellen Natura 2O00-beheerplan betekent voor het toekomstperspectief van inwoners en bedrijven in aanliggende gebieden; o Dat openheid en transparantie over de beoogde aangepaste beheerdoelen en de wijze waarop die behaald kunnen worden richting inwoners, bedrijven en andere belanghebbenden in het gebied gewaarborgd wordt; ¡ Dat niet voorbij mag worden gegaanaan de kennis en kunde die in het gebied aanwezig is om de beoogde nieuwe beheerdoelen kritisch van feedback te voorzien op basis van gebiedseigen ervaringen en waarnemingen; ¡ Dat over veranderingen die consequenties gaan hebben voor bestaande activiteiten en rechten er niet slechts voorlichting komt, maar inspraak geborgd is, waarbij de rechten en belangen van de huidige inwoners, bedrijven en andere bestaande activiteiten vanuit een cultureel historisch perspectief volwaardig meetellen in de uiteindelijke afweging.. "' Waar heeft de gemeenteraad het college om verzocht? . " .....

Zich- als gemeente actief met het participatieproces te bemoeiery om de belangen en gebiedskennis van onze inwoners en bedrijven in te kunnen brengen; o De actieve rol en houding vast te leggen in een "participatieprotocol" en dit in de Bestuurlijke Advies Groep (BAG) te bespreken en de raad daarvoor te (regelmatig) informerer....'" Hoe gaat het college de gevraagde actieve bemoeienis invullen? t. uitgangspunt de provincie is verantwoordelijk voor de participatie De provincie is verantwoordelijk voor de actualisatie van het beheerplan. Dit beheerplan is in eerste instantie gericht op het behalen van de doelstellingen voor de natuur. De provincie wil het beheerplan herzien in afstemming met de omgeving en de bij de Weerribben-Wieden betrokken partijen en organisaties. In het door Gedeputeerde Staten vastgestelde participatieplan staat het volgende: " ...Omu)onenden aan de Natura 2\\T-gebieden en betrokken partijen en organisøties leaen en werken in en rond de Naturø 2\\T-gebieden. Zij hebben informatie die aan beløng køn zijn aoor het herzien aan het beheerplan. Doel aan de pørticipøtie is om de aøntnezige informøtie en kennis vøn omzzonenden en betrokken partijen en orgønisaties, in een aroeg stadium, mee te nemen bii het herzien uan het beheerplan. Een Nøturø 2\\T-beheerpløn kan geaolgen hebben aoor de omgeuing en betrokken partijen en organisaties.

Døarom raadplegen we ze ook graøg o'ler de inhoud z¡an de NDA's en het herziene Nøturø 2\\T-beheerpløn en informeren'uJe ze oTJer het proces om deze op te stellen...." 2. De gemeente brengt aandachtspunten voor participatie zo veel mogeliik in in de ambtelijke begeleidingsgroep en bestuurlijke adviesgroep (BAG) t Pagina 5 van 6 Steenwijkerland De provincie zoekt ambtelijk en bestuurlijk afstemming met sleutelpartijen als de gemeente, op basis van het participatieplan. Sleutelpartijen zijn nodig voor de uitvoering van het beheerplan. Zo stelt de gemeente een omgevingsplan op, met regels voor een gebied. De gemeente is verantwoordelijk voor de inrichting, toezicht en onderhoud van de openbare ruimte. En ze neemt besluiten voor een goede woon- en werkomgeving. De begeleidingsgroep en de BAG zijn het ambtelijke, resp. bestuurlijke platform voor deze afstemming. De gemeente zal hier de gemeentelijke belangen inbrengen, en zich actief bemoeien met de participatie. 3. De gemeente brengt actief overige aandachtspunten voor de participatie in bii de provincie. Provincie en gemeente bespreken regelmatig de voortgang en de resultaten van de participatie. De gemeente brengt haar kennis van het gebied en contacten met in- en omwoners en belanghebbenden in bij dit overleg. De gemeente heeft oog en oor in het gebied.

De gemeente ondersteunt de communicatie van de provincie via haar nieuwsbrief of website' 4. Het college informeert de gemeenteraad. Het college zal de gemeenteraad op gepaste momenten meenemen dit traject. Dit gaat via informatienota's of (op verzoek) via werkvergaderingen . Zo nodiglmogelijk zal daatbii de provincie worden betrokken. Pagina 6 van 6 Steenwijkerland