18.4 College 2 - Toelichting jaaropdrachten 2026

Toelichting jaaropdracht 2026 Omgevingsdienst IJsselland Dit document voorziet in een toelichting bij de jaaropdracht 2026 voor Omgevingsdienst IJsselland. Deze jaaropdracht is een uitwerking van het regionale uitvoeringsprogramma en de vertaling daarvan per deelnemer. Facultatieve taken zijn daarnaast voor de volledigheid ook in deze opdracht opgenomen. Deze opzet is aan de hand van accountgesprek(ken) verfijnd. De jaaropdracht is opgesteld binnen de kaders van de gemeenschappelijke regeling en het mandaatbesluit. De jaaropdracht omvat minimaal de vertaling van de begroting ODIJS naar inzet per deelnemer en is aangevuld met extra wensen en ambities of facultatieve taken. Uitgangspunt voor de uitvoering zijn de jaaropdrachten en het mandaat waarbinnen ODIJS werkt. In de periodieke accountgesprekken worden de voortgang en eventuele bijzonderheden besproken met de betreffende deelnemer. I Basistaken De jaaropdracht is opgesteld op basis van de percentuele verdeling per programma zoals deze in de begroting ODIJS 2026 is opgenomen. Hierin zijn ten opzichte van 2025 wijzigingen aangebracht als gevolg van de bevoegdheidsverschuivingen onder de Omgevingswet en de financiële effecten als gevolg van besluitvorming van het Algemeen Bestuur rondom de route naar een robuuste OD IJsselland.

Vanwege de afwijkende inbreng van middelen voor de actualisatie van vergunningen, is hiervoor een aparte verdeling opgenomen. Regulering Actualisatie Veilig en Gezond Energie en Duurzaamheid Advisering Dalfsen 8,4% 11,3% 7,5% 6,9% 7,0% Deventer 11,1% 6,5% 12,1% 11,4% 13,0% Hardenberg 14,4% 30,4% 12,4% 11,4% 11,3% Kampen 7,1% 3,5% 8,5% 7,3% 6,8% Olst-Wijhe 5,3% 7,1% 4,1% 3,8% 2,8% Ommen 6,8% 9,2% 4,6% 5,3% 7,2% Provincie 10,5% 5,9% 7,0% 7,7% 11,0% Raalte 9,6% 15,2% 9,3% 8,8% 9,7% Staphorst 5,4% 4,9% 4,9% 4,3% 3,0% Steenwijkerland 6,3% 2,3% 10,3% 8,6% 9,0% Zwartewaterland 5,1% 0,6% 4,9% 4,8% 5,3% Zwolle 9,9% 3,2% 14,6% 19,6% 14,0% Totaal 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Tabel 1. Percentuele verdeling ureninzet per programma per deelnemer op basis van begroting ODIJS 2026 De ureninzet sluit hiermee ook aan bij de deelnemersbijdrage van de betreffende deelnemer. De actualisatie vergunningen maakt onderdeel uit van het programma Regulering. Aantallen producten zijn waar mogelijk gebaseerd op de kengetallen die tijdens spoor 3 van het programma Samen Toekomstbestendig bestuurlijk zijn vastgesteld en waar geen kengetallen of ervaringscijfers beschikbaar zijn, zijn deze indicatief op basis van ervaring. De verrekening van de werkzaamheden vindt plaats op basis van daadwerkelijk bestede uren.

Route naar een robuuste OD IJsselland Het structureel organiseren en financieren van de actualisatie van vergunningen is opgenomen in de begroting ODIJS 2026. De inzet van uren sluit aan bij de besluiten die het Algemeen Bestuur hierover nam. Het herstel van de balans toezichtscapaciteit is toegevoegd aan de algemene doelen voor een veilige en schone leefomgeving, waaronder periodieke controles. Verschuivingen bevoegd gezag Onder de Omgevingswet is er sprake geweest van verschuivingen van bevoegde gezagen, met name van provincie naar gemeenten. Deze verschuivingen zijn verwerkt in de begroting ODIJS 2026 en daarmee in jaaropdrachten. Werkgebonden personenmobiliteit De ureninzet voor toezicht op de werkgebonden personenmobiliteit worden eenmalig uit andere, nader te bepalen inzet gehaald. BRIKS-taken provincie Overijssel We voeren voor de provincie de BRIKS-taken uit. Voor 2026 is hiervoor rekening gehouden met een gering aantal coördinatie-uren (10 uur). Uitvoering vindt plaats via de desbetreffende gemeente. In de verantwoording van ons werk worden deze uren getoond. II Facultatieve taken De verrekening van facultatieve taken vindt plaats op nacalculatie. Waar hiervoor een inschatting van inzet mogelijk is op basis van de verwachting van de deelnemer, is hier een aantal uren voor opgenomen in de jaaropdracht.

Waar deze inzet nog te bepalen is of met het verstrijken van de tijd duidelijk wordt, staat ‘n.t.b.’ op de jaaropdracht opgenomen. Facultatieve taken waar geen inzet op wordt verwacht, zijn niet opgenomen. Het gaat bij de facultatieve takenop de jaaropdracht om: • Toezicht en handhaving op energielabels • Behandelen bezwaar en beroep • Bouwtaken • Programma’s en projecten individuele deelnemer • Faciliteren omgevingstafel Concept- jaaropdracht basistaken 2026 totaal Aantal uren Aantal uren Aantal producten Vooroverleg 1.352 108 Milieumelding en informatieplicht 8.800 1397 Advies verstrekken: vergunning- / meldingsplicht 460 230 Vakinhoudelijke toets milieu 500 25 Omgevingsvergunning 6.178 81 Mer (beoordelings)plicht 300 12 Maatwerk 882 44 Kortdurend afstemmingsoverleg (partnerspecifiek) 364 CIMLK monitoringstool 217 Oplevercontroles t.b.v. regulering 655 39 6.467 Actualisatie vergunningen 6.467 1.890 Kennisontwikkeling t.b.v.

regulering milieu 1.890 28.065 Toezicht en handhaving - Veilig en gezond Periodieke controles: initiele en hercontroles 45.487 2472 Vuurwerkcontroles 185 Extra controle op verzoek 838 Kortdurend afstemmingsoverleg (partnerspecifiek) 510 Gegevensbeheer 1.215 Regionaal programmeren (10%) 3.917 Klachten en ongewone voorvallen 3.510 1003 Algemene inzet meldpunt milieu 2.066 Melding asbest 3.011 2007 Toezicht Asbest 2.801 Algemene inzet asbest 800 5.854 Ketentoezicht en ondermijning 5.854 Handhavingscontrole handhaving uitvoeren 1.865 137 Handhavingsverzoek 1.207 73 Strafrechtelijke handhaving 1.400 Algemene inzet strafrecht 500 Kennisontwikkeling en vakoverleg t.b.v. toezicht en handhaving veilig en schoon 1.265 Algemene inzet regulier milieutoezicht 1.265 76.431 Toezicht en handhaving - Energie en duurzaamheid Energie- en hercontroles 2.690 286 Informatieplicht (administratie) 230 Onderzoeksplicht (besparingsonderzoeken) 371 115 Advisering t.b.v.

energie 115 19 0 Toezicht Werkgebonden Personenmobiliteit 0 0 906 Algemene inzet voor een duurzame leefomgeving 906 4.312 Advisering Geluidsadvies 6.000 420 Geluidmeting 1.400 54 Zonebeheer 698 52 Digitaal ontsluiten geluidgegevens 70 Trillingen 0 900 Advisering Externe Veiligheid 900 107 4.000 Milieuzonering 4.000 296 Zienswijze behandelen 64 Woo-verzoek 180 14 Advies bij Juridische Procedures 1.550 158 1.000 Advisering luchtkwaliteit, geur en licht 1.000 93 Bodemadvies 6.400 1600 Beoordelen melding 3.400 Toezicht 2.200 Verstrekken bodeminformatie 3.998 0 Advisering omgevingsplannen 0 Kennisontwikkeling t.b.v. advisering 1.000 Kortdurend afstemmingsoverleg (partnerspecifiek) 93 1.184 Informatieverzoeken 1.184 34.137 1.444 Impactanalyse 1.444 144.389 144.389 Kennisontwikkeling en vakoverleg t.b.v.

regulering Onderwerp Behandelen 'informatieplicht', meldingen en vergunningsaanvragen 19.708 Actualisatie vergunningen ('het blauwe spoor') Regulering Handhavingsverzoeken, handhavingen en controles 3.072 Subtotaal Algemene doelen voor een veilige en schone leefomgeving 38.787 52.152 Herstellen balans toezichtscapaciteit ('het blauwe spoor') 13.365 Klachten en ongewone voorvallen 5.576 Asbest: regulering, toezicht en advies 6.612 Ketentoezicht en ondermijning Advisering Externe Veiligheid Strafrecht en boa's 1.900 Subtotaal Toezicht Werkgebonden Personenmobiliteit Kennisontwikkeling en vakoverleg t.b.v. toezicht en handhaving duurzaam Subtotaal Advisering geluid 8.168 Toezicht en handhaving voor een duurzame leefomgeving 3.291 E&D bij vergunningverlening Milieuzonering Zienswijzen, WOO-verzoek en juridische procedures 1.794 Advisering luchtkwaliteit, geur en licht Bodem 15.998 Totaal Advisering omgevingsplannen Kennisontwikkeling en vakoverleg t.b.v. advisering 1.093 Advisering algemeen Subtotaal Impactanalyse