11.0 informatienota 2025 - 38 - Ethos telling

College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 1/32 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 7 oktober 2025 Beleid en Uitvoering - Team Samenleving 8 2025_B&W_00683 Ethos telling - informeren Samenstelling: Aanwezig: Rob Bats, burgemeester en voorzitter; Melvin Smit, wethouder; Trijn Jongman, wethouder; Marcel Scheringa, wethouder; Miriam Slomp-Dekkers, wethouder; M.W. de Graaf, gemeentesecretaris Samenvatting Op 8 april 2025 is in de regio IJssel-Vecht, met Zwolle als centrumgemeente, een ETHOS telling uitgevoerd. Een ETHOS telling is een periodiek landelijk onderzoek dat dak- en thuisloosheid in Nederland in kaart brengt, met als doel een beter beeld te krijgen van de omvang en aard van deze problematiek. Het onderzoek wil, naast de zichtbare dakloosheid, ook de ' verborgen' dakloosheid/thuisloosheid inzichtelijk maken. Hiervoor wordt de ETHOS-Light definitie gebruikt, die verder gaat dan alleen mensen op straat of in de opvang. Ook verblijf bij vrienden, familie of in niet- conventionele woonruimten, zoals op vakantieparken, wordt meegeteld. In de regio IJssel-Vecht zijn op deze manier op 8 april 2025 in totaal 1.611 dak- en/of thuisloze mensen geteld. Opvallend voor Steenwijkerland is het aantal mensen dat in niet-conventionele woonruimten als vakantieparken woont.

Dit is echter niet verrassend in tijden van woningnood, gezien het grote aantal vakantieparken in onze gemeente en het maatwerk dat wij hierop toepassen. Informatienota Inleiding De Ethos telling in de gemeenten van de regio IJssel-Vecht is uitgevoerd door Hogeschool Utrecht in samenwerking met het Kansfonds en is medegefinancierd door het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. De ETHOS-methodiek komt voort uit het Nationaal Actieplan Dakloosheid (2022). Deelname aan de telling is een actie uit het regionale uitvoeringsplan maatschappelijke opvang regio IJssel-Vecht. Met de telling worden zeven categorieën van dak- en thuisloosheid in beeld gebracht: 1) Mensen die verblijven in de openbare ruimte, 2) Mensen die verblijven in de noodopvang voor dakloze mensen, 3) Mensen die verblijven in de tijdelijke opvang voor dakloze mensen, 4) Mensen die binnen een dag na de teldag een instelling verlaten zonder passende vervolghuisvesting en mensen die langer in een instelling verblijven wegens gebrek aan passende vervolghuisvesting, 5) Mensen die verblijven in niet-conventionele woonruimten vanwege een gebrek aan passende huisvesting (zoals auto, kraakpand, vakantiewoning), 6) Mensen die noodgedwongen tijdelijk verblijven bij familie, vrienden of derden vanwege een gebrek aan passende huisvesting, 7) Mensen met een dreigende huisuitzetting die hun woning binnen een maand na de

teldag moeten verlaten, zonder dat zij zicht hebben op passende vervolghuisvesting. College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 2/32 De Ethos telling is een momentopname Op 8 april 2025 vond de telling plaats met de inzet van 110 organisaties in de regio. Lokale organisaties zoals opvanglocaties, gemeenten, welzijnsorganisaties en ervaringsdeskundigen deden mee, evenals regionale opvanglocaties, zorginstellingen, welzijnsorganisaties. Door de brede samenwerking zijn ook minder zichtbare groepen in beeld gebracht. Hogeschool Utrecht coördineerde de dataverzameling en verwijderde dubbeltellingen. De Ethos telling is een momentopname en geeft een globaal beeld van de dak- en thuisloosheid in de regio en per gemeente. Het gaat om eerste cijfers, waarover het regionale overleg nog gevoerd moet worden. Resultaten regio IJssel-Vecht In de 8 gemeenten van de regio IJssel-Vecht (Dalfsen, Hardenberg, Kampen, Ommen, Staphorst, Steenwijkerland, Zwartewaterland en Zwolle) zijn in totaal 1.611 mensen zonder volwaardige woonplek geteld (1 op de 242 inwoners). Dak- en thuisloosheid komt in alle regiogemeenten voor. Van de getelde volwassenen is 41% man en 27% vrouw en 30% onbekend. De groep is divers, opvallend is dat bijna een derde (29%) tussen de 18 en 27 jaar oud is. Jongeren tussen de 18 en 27 jaar worden in verhouding vaker getroffen.

Door gebrek aan passende woningen verblijft deze doelgroep vaak langer in instellingen, zoals jeugdzorg- of beschermd wonen instellingen, waardoor deze noodgedwongen als opvang worden gebruikt. Door de gebrekkige uitstroom uit instellingen ontstaan vervolgens wachtlijsten voor potentiële instromers. Waarvan een deel wordt opgevangen in de maatschappelijke opvang. Deze ontwikkelingen dragen bij aan het hoge aantal dak- en thuisloze jongeren in de regio. Resultaten gemeente Steenwijkerland In Steenwijkerland zijn, door verschillende organisaties, 188 mensen zonder een volwaardige vaste woonplek geteld. Het grootste deel van de getelde mensen (153) verblijft tijdelijk in niet conventionele woonruimtes, zoals op vakantieparken. Er zijn 13 kinderen die in een thuisloze situatie verblijven en dus niet dakloos zijn, omdat ze bij vrienden, familie of in een gezinsopvangwoning verblijven. Kernboodschap De ETHOS-telling geeft een beter zicht op dak- en thuisloosheid, maar het beeld is niet volledig. Kwetsbare groepen zoals arbeidsmigranten, bankhoppers en bewoners van vakantieparken komen niet in alle gemeenten even goed in beeld. Ook de inzet per gemeente verschilt en sommige cijfers vragen nog om nadere duiding. De resultaten uit de Ethos telling geven richting, maar vragen om zorgvuldige interpretatie bij beleidsvorming.

Het gaat om eerste cijfers, waarover het regionaal overleg nog gevoerd moet worden. Consequenties voor de gemeente De ETHOS telling heeft een bijdrage geleverd aan het in kaart brengen van de doelgroep onder de 'ETHOS light' definitie: mensen die niet zichtbaar, maar 'verborgen' dak- of thuisloos zijn. In Steenwijkerland is vooral het aantal mensen dat in niet-conventionele woonruimte woont groot. Dit is niet verassend in tijden van woningnood en het maatwerk dat wij bieden voor de vakantieparken in onze gemeente. Voor o.a. de uitstroom uit Beschermd Wonen hanteren we in de regio IJssel-Vecht het woonplaatsbeginsel. Dat betekent dat elke gemeente verantwoordelijk is voor de huisvesting van de eigen inwoners die uitstromen vanuit een instelling naar een zelfstandige woning. Samen met zorgaanbieders en woningcorporaties nemen we hiervoor in Steenwijkerland de verantwoordelijkheid. De Ethos telling heeft voor de telling niet het woonplaatsbeginsel als uitgangspunt genomen, maar het verblijf in de nacht van 7 op 8 april 2025. De telling geeft in dat opzicht een vertekend beeld van de opgave. Om hier beleidsmatig opvolging aan te kunnen geven is nadere duiding nodig van de cijfers. Zoals of en in welke mate het gaat om inwoners uit Steenwijkerland of van elders die tijdelijk in een onconventionele woonruimte verblijven.

En of dit bijvoorbeeld is in afwachting van verhuizing naar College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 3/32 een nieuwe woning, of het gaat om mensen die bewust hebben gekozen voor deze manier van wonen of dat er andere redenen zijn. Daarom wordt aan de partijen die de Ethos telling hebben uitgevoerd gevraagd deze aantallen nader te duiden. Communicatie De regiogemeenten zijn via hun ambtenaren en wethouders Wmo op 25 september 2025 geïnformeerd over de resultaten van de ETHOS-telling. Andere betrokken partijen, zoals de organisaties die mee hebben geteld op 8 april, worden vanaf 8 oktober 2025 geïnformeerd, als de resultaten formeel worden gelanceerd. De communicatie over de Ethos telling is gericht op bewustwording en om te stimuleren dat het gesprek over dak- en thuisloosheid breder wordt gevoerd. Vervolg In overeenstemming met het regionaal uitvoeringsplan maatschappelijke opvang doen we wat nu kan. Elke regiogemeente bepaalt lokaal welke acties binnen de eigen gemeente voorrang krijgen en in welk tempo. We monitoren jaarlijks en rapporteren binnen de P&C-cyclus. Indien gewenst kan, als die behoefte er is, een werkvergadering met uw raad worden georganiseerd. De ETHOS-methodiek wordt landelijk verder ontwikkeld en wordt in principe en indien gewenst elke vier jaar uitgevoerd.

De telling van april 2025 was een afspraak uit het huidige regionaal uitvoeringsplan maatschappelijke opvang. Besluit In te stemmen met de informatienota Ethos telling. Bijlagen 1. Onderzoeksrapportage regio IJssel-Vecht ONDER EMBARGO TOT 8-10-2025.pdf VAN DAK- EN THUISLOOSHEID ETHOS-TELLING REGIO IJSSEL-VECHT ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 4/32 Inhoudsopgave Colofon Met medewerking van: Regio IJssel-Vecht Regionale coördinatie door Laura Pruik Auteurs: XX In samenwerking met: KU Leuven: prof. dr. Koen Hermans, Nana Mertens en Evelien Demaerschalk Financier Kansfonds (coördinatie door Willem van Sermondt, Esther Vogel en Eva Mos) Bronvermelding bij gebruik van deze rapportage: Auteurs XX (2025). ETHOS-telling van dak- en thuisloosheid in regio IJssel-Vecht. Hogeschool Utrecht.

Inhoudsopgave Inleiding Het aantal dak- en thuisloze personen in regio IJssel-Vecht Ingevulde vragenlijsten Aantal dak- en thuisloze personen ETHOS-Light categorieën Noodopvang Tijdelijke opvang Instelling Niet-conventionele woonruimte Bij familie, vrienden of derden Woning met dreigende huisuitzetting Verblijfplaats twee weken voorafgaand aan teldag Verblijfplaats per gemeente De profielkenmerken van de getelde dak- en thuisloze mensen Gender Leeftijd Nationaliteit, verblijfsstatus en geboorteland Samenstelling huishouden Inkomstenbronnen Gezondheidsproblemen Instellingsverleden Duur van dak- en thuisloosheid Aanleidingen voor verlies van woonzekerheid Actieve begeleiding Briefadres Conclusies Referenties Bijlage 1: Deelnemende organisaties 1 3 4 7 8 9 10 11 12 13 14 15 15 16 17 17 18 18 19 20 21 21 22 24 25 ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 5/32 REGIO IJSSEL-VECHTInleiding Om beter zicht te krijgen op de aard en omvang van dak- en thuisloosheid voerde Hogeschool Utrecht in samenwerking met Kansfonds in 2025 voor de derde keer de ETHOS-telling uit. Hierbij werd gebruik gemaakt van een voor Nederland relatief nieuwe definitie van dakloosheid, de ETHOS- Light classificatie, en van een nieuwe telmethode. Dit rapport bevat de resultaten van de telling die plaatsvond op 8 april 2025 in regio IJssel-Vecht.

De telling is uitgevoerd in nauwe samenwerking met de gemeenten die onderdeel uitmaken van deze regio: gemeenten Zwolle, Dalfsen, Hardenberg, Kampen, Ommen, Staphorst, Steenwijkerland en Zwartewaterland. Het onderzoeksteam van Hogeschool Utrecht wordt ondersteund door het onderzoeksteam van de Katholieke Universiteit Leuven, dat de toegepaste telmethode heeft ontwikkeld onder leiding van prof. dr. Koen Hermans. De universiteit past de telmethode sinds 2020 met succes toe in een groot aantal Belgische regio’s. Met toestemming van de Katholieke Universiteit Leuven past Hogeschool Utrecht de methode dit jaar voor de derde keer toe in Nederland. Met het uitvoeren van de telling geven de gemeenten in regio IJssel-Vecht, Hogeschool Utrecht en Kansfonds een impuls aan het in kaart brengen van dak- en thuisloosheid in Nederland. De betrokken gemeenten hebben de ambitie om dak- en thuisloosheid in hun regio gedegen aan te pakken. Zij willen beleid gericht op preventie en aanpak van dakloosheid baseren op concrete cijfers en profielkenmerken van dak- en thuisloze mensen in hun regio. Aanleiding voor de telling De ETHOS-Light classificatie wordt binnen de Europese Unie en door vooraanstaande onderzoekers in Europa gezien als de best onderbouwde manier om dakloosheid te meten (Edgar, 2012; Baptista & Marlier, 2019).

ETHOS staat voor ‘European Typology of Homelessness and Housing Exclusion’ en definieert dakloosheid als een gebrek aan volwaardige huisvesting. De brede ETHOS classificatie bestaat uit dertien operationele categorieën die een onvolwaardige huisvestingssituatie beschrijven. Deze zijn onderverdeeld in vier conceptuele categorieën: dakloosheid, thuisloosheid, onveilige huisvesting en onbehoorlijke huisvesting (FEANTSA, 2005). Voor het meten van dakloosheid werd in 2006 een afgeslankte versie geïntroduceerd: ETHOS-Light (zie kader). Deze versie omvat zes van de dertien categorieën van de brede ETHOS classificatie en geldt als een minimale classificatie van dakloosheid. Alle mensen die geen eigen (t)huis hebben kunnen hiermee in beeld worden gebracht (FEANTSA, 2018).

ETHOS-Light classificatie 1 ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 6/32 ETHOS-Light Mensen die verblijven in de openbare ruimte Mensen die verblijven in de noodopvang voor dakloze mensen Mensen die verblijven in de tijdelijke opvang voor dakloze mensen Mensen die binnen een maand na de teldag een instelling verlaten zonder passende vervolghuisvesting en mensen die langer in een instelling verblijven wegens gebrek aan passende vervolghuisvesting Mensen die noodgewongen tijdelijk verblijven bij familie, vrienden of derden vanwege een gebrek aan passende huisvesting Mensen die verblijven in niet-conventionele woonruimten vanwege een gebrek aan passende huisvesting (zoals auto, kraakpand, vakantiewoning) Mensen met een dreigende huisuitzetting die hun woning binnen een maand na de teldag moeten verlaten, zonder dat zij zicht hebben op passende vervolghuisvesting De ETHOS-definitie sluit goed aan bij het feit dat de verblijfssituatie van dakloze mensen vaak wisselt. Mensen verblijven bijvoorbeeld (noodgedwongen) afwisselend tijdelijk bij vrienden, in niet- conventionele woonruimten, in de noodopvang voor dakloze mensen of op straat (Schel et al., 2023). Uit onderzoek blijkt ook dat een huisuitzetting een belangrijke route is naar dakloosheid (Al Shamma et al., 2015).

Om die reden voegen wij, in navolging van het onderzoeksteam van de Katholieke Universiteit Leuven een zevende categorie aan de classificatie toe: mensen die hun woning binnen een maand moeten verlaten zonder dat zij zicht hebben op passende vervolghuisvesting (Hermans et al., 2021). Met de ETHOS-Light definitie kan naast zichtbare dakloosheid ook verborgen dakloosheid in beeld worden gebracht, met name onder mensen die verblijven bij familie, vrienden of derden en onder mensen die verblijven in een niet-conventionele woonruimte, zoals een auto, stacaravan, schuur of woning zonder basisvoorzieningen. 2 Inleiding REGIO IJSSEL-VECHT ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 7/32 Voor iedere dak- of thuisloze persoon die een telorganisatie in beeld heeft, is een vragenlijst ingevuld. 85 organisaties vulden in totaal 1.539 vragenlijsten in. Daarnaast waren er 25 organisaties die meededen aan de telling, maar aangaven niemand in beeld te hebben op de teldag. De onderzoekers verwijderden 105 dubbeltellingen en 37 vragenlijsten die onvolledig waren of waarbij niet was voldaan aan de voorwaarden van de telling. 6 vragenlijsten zijn samen met de dak- of thuisloze persoon ingevuld, de overige vragenlijsten zijn ingevuld door professionals werkzaam bij een telorganisatie.

De meeste organisaties reageerden positief op het verzoek om mee te tellen. De volgende organisaties hadden mogelijk wel dak- en thuisloze personen in beeld, maar namen niet of in mindere mate deel aan de telling: basisscholen en een deel van de verblijfsinstellingen (o.a. jeugdzorg- en beschermd wonen voorzieningen) en campings en vakantieparken. Diverse organisaties hebben met elkaar afgestemd wie welke mensen zou tellen. Dit werd gedaan om dubbeltellingen te voorkomen en om de tijdsinvestering van het tellen zoveel mogelijk te beperken. TELDAG: 8 APRIL 2025 Aantal deelnemende organisaties: 110 Diverse organisaties hebben meegedaan aan de telling, zoals: hulpverleningsorganisaties, woningcorporaties, leegstandsbeheerders, welzijnsorganisaties, buurtwerk, hogere onderwijsinstellingen, politie, bibliotheken, opvangvoorzieningen voor dakloze mensen, gemeentelijke afdelingen en diensten, (zorg-)instellingen, penitentiaire instellingen, reclassering, religieuze organisaties, huisartsen en lokale maatschappelijke initiatieven.

Ingevulde vragenlijsten 3 REGIO IJSSEL-VECHT ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 8/32 Aantal dak- en thuisloze personen Verblijfplaats nacht van 7 op 8 april 2025 4 13 8 Aantal volwassenen = Aantal kinderen = 1.376 235 Regionale context bij de cijfers In centrumgemeente Zwolle zijn veel voorzieningen met een regionale functie voor dak- en thuisloze mensen. Dit is een verklaring voor het relatief hoge aantallen getelde personen in Zwolle. Instellingen (o.a. jeugdzorg- en beschermd wonen voorzieningen), basisscholen, campings en vakantieparken hebben beperkt meegeteld. Door de aanwezigheid van een groot aantal campings en vakantieparken in de regio zijn er in een aantal gemeenten relatief veel mensen in niet-conventionele woonruimten geteld. Desalniettemin zijn deze niet in alle gemeenten goed in kaart gebracht. 01 02 03 *Van de door het COA geregistreerde personen is niet bekend in welke gemeente zij binnen de regio verblijven. Daarom zijn ze bij onbekend opgeteld.

REGIO IJSSEL-VECHT 8 - 35 4 142 15 32 10 90 24 175 13 602 104 In een andere regio 29 3 250 54 Gemeente verblijf 7-8 april onbekend* ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 9/32 41% 5 Aantal dak- en thuisloze personen 1.611 getelde dak- of thuisloze personen kinderen 2351.376 volwassenen anders <1% man vrouw 27% onbekend 32% REGIO IJSSEL-VECHT MENSEN IN EEN SITUATIE VAN DAK- OF THUISLOOSHEID In de nacht van 7 op 8 april 2025 zijn in totaal 1.611 dak- en thuisloze personen geteld in regio IJssel-Vecht. We telden 1.376 dak- of thuisloze volwassenen en 235 minderjarige kinderen. Het merendeel van hen verblijft in een niet-conventionele woonruimten (38%) en in een instelling (22%). 1.611 KINDEREN 472 VROUWEN 27% van de getelde volwassen personen is vrouw. Zij verblijven voornamelijk in een niet- conventionele woonruimte (43%), tijdelijke opvang (24%) of bij familie, vrienden of derden (18%). De meeste dak- en thuisloze vrouwen zijn tussen de 18 en 27 jaar oud (43%). 235 JONGEREN 472 jongeren (18-27 jaar) zijn dak- of thuisloos. Zij vormen bijna een derde van de getelde dak- en thuisloze personen (29%). Jongeren zijn meestal alleenstaand zonder partner en kinderen (43%) en verblijven vooral in een niet-conventionele woonruimte (32%), in een instelling (26%), of in de tijdelijke opvang voor dakloze mensen (19%).

370 MANNEN 41% van de getelde volwassen personen is man. Zij verblijven voornamelijk in een niet- conventionele woonruimte (32%), bij familie, vrienden of derden (19%), of in een tijdelijke opvang (17%). De meeste dak- en thuisloze mannen zijn tussen de 18 en 27 jaar oud (30%). 559 In totaal zijn er 235 minderjarige dak- en thuisloze kinderen geteld, waarvan 21 kinderen alleenstaand verblijven in een situatie van dak- of thuisloosheid en 214 kinderen samen met één of meerdere ouders. Tevens zijn er 433 kinderen geteld die niet zelf dak- of thuisloos zijn, maar van wie ten minste één ouder wel dak- of thuisloos is. 8 van de getelde personen zijn zwanger op de teldag.

ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 10/32 ETHOS-Light classificatie Volwassenen # 1.376 Waarvan mannen # 559 Waarvan vrouwen # 370 Kinderen # 235 1 In de openbare ruimte 25 (2%) 22 (4%) 3 (1%) - 2 In de noodopvang voor dakloze mensen 99 (7%) 83 (15%) 14 (4%) - 3 In de tijdelijke opvang voor dakloze mensen 189 (14%) 97 (17%) 90 (24%) 62 (26%) 4 In een instelling 290 (21%) 48 (9%) 20 (5%) 61 (26%) 5 In een niet-conventionele woonruimte (garage, (sta)caravan, kraakpand, ...) 554 (40%) 178 (32%) 160 (43%) 54 (23%) 6 Bij familie, vrienden of derden 170 (12%) 104 (19%) 65 (18%) 48 (20%) + In een woning met dreigende huisuitzetting 33 (2%) 21 (4%) 12 (3%) 10 (4%) Verblijfssituatie onbekend op teldag, dak- of thuisloosheid bevestigd gedurende de twee weken voor de teldag 16 (1%) 6 (1%) 6 (2%) - 6 Aantal dak- en thuisloze personen REGIO IJSSEL-VECHT In de rest van deze rapportage worden alleen de resultaten voor de getelde volwassenen weergegeven, tenzij anders vermeld. ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 11/32 Noodopvang voor dakloze mensen Volwassenen # 99 % Nachtopvang (De Herberg RIBW) 99 100% We telden in totaal 99 volwassenen (7%) die in de noodopvang voor dakloze mensen verblijven.

7 Noodopvang REGIO IJSSEL-VECHT ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 12/32 Tijdelijke opvang voor dakloze mensen Volwassenen # 189 % Crisisopvang (Bijvoorbeeld Crisisopvang Leger des Heils, Step into the Future Creating Balance en doorstroomwoningen Leger des Heils*) 61 32% Crisisopvang gezinnen (Bijvoorbeeld Gezinsopvang Leger des Heils) 30 16% Jongerenopvang (Bijvoorbeeld Logeerhuis Limor, Take Off Leger des Heils en Kamers met Aandacht) 48 25% Vrouwen-/veilige opvang (Bijvoorbeeld Kadera) 34 18% Onder de Pannen 2 1% Anders 11 6% Onbekend 3 2% Er verblijven in totaal 189 volwassenen (14%) in een tijdelijke opvangvoorziening voor dakloze mensen. 11 personen (6%) verblijven in een ander type tijdelijke opvang, zoals het 8ste werk. 8 Tijdelijke opvang REGIO IJSSEL-VECHT De trajecten van Housing First en omklapcontracten zijn niet meegeteld als tijdelijke opvang, aangezien deelnemers hier in principe permanent kunnen blijven wonen wanneer zij zich houden aan de voorwaarden van goed verhuurderschap.

* ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 13/32 verblijft langer wegens gebrek aan passende vervolghuisvesting 94% verlaat binnen een maand de instelling zonder passende vervolghuisvesting 4% beschermd wonen # 18 6% asielzoekers- centrum # 24283% In totaal verblijven 290 volwassenen (21%) in een instelling. 5 personen (2%) verblijven in een ander type instelling, zoals een voorziening van Frion Zorg. # 2 instelling voor verslavingszorg 1% GGZ- instelling # 103% 9 5% gevangenis # 13 Instelling REGIO IJSSEL-VECHT ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 14/32 In totaal verblijven er 554 volwassenen (40%) in een niet-conventionele woonruimte. 6 personen (2%) verblijven in een ander type niet-conventionele ruimte, zoals een vrachtwagen. Voor 172 personen (31%) is het type niet-conventionele woonruimte onbekend.

Niet-conventionele woonruimte 32% anti- kraakwoning # 177 1% auto # 6 <1% garage/ schuur # 5 17% vakantiewoning/ vakantiepark # 93 1% hotel/b&B # 7 1% bedrijfspand # 4 # 7 1% camper / busje woning zonder basis- voorzieningen 1% # 3 9% # 52 (sta)caravan/ camping boot 5% # 25 10 Niet-conventionele woonruimte REGIO IJSSEL-VECHT ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 15/32 Van de getelde dak- en thuisloze volwassenen verblijven 170 personen (12%) bij familie, vrienden of derden wegens gebrek aan passende huisvesting. Onderstaande tabel geeft het percentage volwassenen weer dat al dan niet stond ingeschreven op dit verblijfadres. 11 Bij familie, vrienden of derden REGIO IJSSEL-VECHT 0 10 20 30 40 50 Wel ingeschreven op verblijfadres Niet ingeschreven op verblijfadres Onbekend 25% 41% 34% # 57 # 70 # 43 ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 16/32 Op 8 april 2025 hebben 33 volwassenen (2%) te maken met een dreigende huisuitzetting: zij moeten binnen een maand na de teldag hun woning verlaten zonder dat zij zicht hebben op passende vervolghuisvesting. Er konden meerdere redenen voor huisuitzetting worden gegeven. Voor 8 personen (22%) werd een andere reden voor dreigende huisuitzetting genoemd, waaronder het verkopen van de huurwoning door de eigenaar.

In 25% van de situaties betreft het een uitzetting uit een particuliere huurwoning en bij 56% een sociale huurwoning van een woningcorporatie. Bij 14% van de huisuitzettingen is het type woning onbekend. 12 Woning met dreigende huisuitzetting REGIO IJSSEL-VECHT 0 10 20 30 40 50 Huurachterstand Overlast Huurcontract verloopt binnen de maand na de teldag Drugsvondst Sloop/renovatie Onbekend 47% 8% 22% 3% 8% # 17 # 8 # 3 # 1 # 3 3% # 1 ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 17/32 Naast de verblijfssituatie in de nacht van 7 op 8 april 2025 is ook de verblijfssituatie tijdens de twee weken voorafgaand aan de teldag in kaart gebracht. Dit geeft zicht op de dynamiek van dak- en thuisloosheid in de regio. Aangezien de verblijfssituatie van dak- of thuisloze mensen kan wisselen (mensen verblijven bijvoorbeeld afwisselend in de openbare ruimte, in de noodopvang en bij familie, vrienden of derden) konden per persoon meerdere verblijfssituaties worden aangegeven.

Aantal volwassenen op de teldag ETHOS-Light classificatie Aantal volwassenen op de teldag Aantal volwassenen twee weken voor de teldag 1 In de openbare ruimte 25 32 2 In de noodopvang voor dakloze mensen 99 96 3 In de tijdelijke opvang voor dakloze mensen 189 187 4 In een instelling 290 297 5 In een niet-conventionele woonruimte (garage, (sta)caravan, kraakpand, ...) 554 385 6 Bij familie, vrienden of derden 170 177 + In een woning met dreigende huisuitzetting 33 38 Persoon was niet dak- of thuisloos in de twee weken voorafgaand aan de teldag - 7 Verblijfssituatie onbekend, dak- of thuisloosheid bevestigd 16 - 13 Verblijfplaats twee weken voorafgaand aan de teldag REGIO IJSSEL-VECHT ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 18/32 per 1.000 inwoners Gemeente Zwolle 20 99 167 27 175 94 12 8 602 +104 0,53% Gemeente Dalfsen 1 - - 1 13 10 7 - 32 +10 0,14% Gemeente Hardenberg - - 5 8 9 12 1 - 35 +4 0,06% Gemeente Kampen - - 15 19 31 20 3 2 90 +24 0,20% Gemeente Ommen 1 - - 1 135 2 - 3 142 +15 0,82% Gemeente Staphorst - - - - 3 1 4 - 8 +0 0,04% Gemeente Steenwijkerland 1 - 1 5 153 13 1 1 175 +13 0,41% Gemeente Zwartewaterland - - 1 - 4 5 3 - 13 +8 0,09% Gemeente buiten regio 1 - - 4 12 10 2 - 29 +3 - Onbekend* 1 - - 225 19 3 - 2 250 +54 - Totaal 25 99 189 290 554 170 33 16 1.376 + 235 0,41% In de openbare ruimte In een niet-conventionele

woonruimte Bij familie, vrienden of derden In een woning met dreigende huisuitzetting Verblijfssituatie onbekend, dak- of thuisloosheid bevestigd Totaal aantal volwassenen +kinderen % van aantal inwoners in de gemeente In de noodopvang voor dakloze mensen In een tijdelijke opvang voor dakloze mensen In een instelling 14 Verblijfplaats per gemeente REGIO IJSSEL-VECHT *Van de door het COA geregistreerde personen is niet bekend in welke gemeente zij binnen de regio verblijven. Daarom zijn ze bij onbekend opgeteld. ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 19/32 0-17 jaar 18-27 jaar 28-39 jaar 40-49 jaar 50-59 jaar 60-69 jaar 70-79 jaar 80+ jaar 0 5 10 15 20 25 30 Leeftijd 2,1% 4,2% # 235 # 472 # 373 # 252 # 154 # 72 # 46 9,2% 19,1% Gender 48% man # 559 27% vrouw # 370 <1% non-binair # 3 19,5% <1% trans(gender) # 1 32% onbekend # 443 29%15% 23% 16% 10% 3% <1% 15 Naast de verblijfplaats is ook gevraagd naar de profielkenmerken van de dak- of thuisloze persoon. De profielkenmerken zijn grotendeels gebaseerd op de professionele inschatting van de professionals van de tellende organisaties. Soms werden deze profielkenmerken niet ingevuld.

Profielkenmerken REGIO IJSSEL-VECHT 4% # 7 ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 20/32 Verblijfstatus staatloos <1% # 2 Nederlandse nationaliteit 60% # 825 Nederlands, uitgeschreven uit het BRP, daarom registratie RNI <1% # 5 EU-burger 5% # 61 burger van buiten de EU 6% # 66 onbekend 30% # 417 RNI STAATLOOS Nederland Syrië # 33 # 746 # 18 # 36 # 11 Polen Eritrea Somalië 1%3% 2% 1%54% Top 5 geboortelanden Nationaliteit Geboorteland 16 Profielkenmerken permanent verblijfsrecht tijdelijk verblijfsrecht 4% onwettig verblijf57% 1% <1% in procedure # 1 # 6 # 17 # 276 38% onbekend # 185 Bovenstaande tabel is van toepassing op dak- en thuisloze volwassenen met een niet-Europese nationaliteit. REGIO IJSSEL-VECHT In totaal zijn er onder de getelde dak- en thuisloze volwassenen 32 verschillende nationaliteiten geteld. ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 21/32 # 26 Per persoon zijn er meerdere inkomstenbronnen mogelijk. Voor 7 getelde volwassenen (<1%) zijn er andere inkomstenbronnen genoemd, namelijk alimentatie en erfenis.

# 39 3% met partner zonder kind(eren) 6% # 88 alleenstaand met kind(eren) 2% met partner met kind(eren) 42% alleenstaand zonder kind(eren) # 573 Het huishouden bestaat uit mensen (familieband of partner) met wie de persoon op dit moment samenleeft in een situatie van dak- of thuisloosheid. Hieronder zijn de meest voorkomende resultaten weergegeven. Daarnaast verblijven er 7 personen (<1%) samen met hun ouder(s) en 3 personen (<1%) samen met hun ouder(s) en kind(eren) in een situatie van dak- of thuisloosheid. Voor 9 personen (<1%) gaat het om een ander familieverband. Voor 631 personen (46%) is deze informatie onbekend.

Inkomstenbronnen Samenstelling huishouden 17 Profielkenmerken REGIO IJSSEL-VECHT 0 10 20 30 40 50 60 70 Vast of tijdelijk werk (inclusief ZZP’ers) Bijstandsuitkering Daklozenuitkering Ziekte- of arbeidsongeschiktheidsuitkering Werkloosheidsuitkering Studiefinanciering Informeel inkomen Pensioen/AOW-uitkering Leefgeld van een instelling Illegale activiteiten Geen inkomen Anders Onbekend 15% 11% 4% 1% 4% 1% 61% # 182 # 155 # 58 # 57 # 19 # 19 # 16 # 8 # 8 # 5 # 48 # 7 # 843 <1% 13% 1% 4% 1% 1% 1% ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 22/32 6% verleden in een gevangenis # 85 4% verleden in een jeugdzorg- voorziening # 54 4% verleden in een psychiatrische voorziening # 58 Instellingsverleden Per persoon konden meerdere (vermoedelijke) gezondheidsproblemen worden aangegeven. Bij een groot deel van de getelde volwassenen is niet bekend of er sprake is van gezondheidsproblemen, namelijk 1.044 personen (76%). 11 personen (<1%) hebben andere gezondheidsproblemen (bv. een hersenbloeding). Het is niet duidelijk of de genoemde gezondheidskenmerken als oorzaak of gevolg kunnen worden gezien in relatie tot (dreigende) dak- en thuisloosheid. Voorzichtigheid is daarom geboden bij het interpreteren van deze cijfers.

Gezondheidsproblemen 7% geen gezondheids- problemen # 98 (vermoeden van) verslaving 8% # 107 (vermoeden van) mentale gezondheidsproblemen12% # 166 fysieke beperking 1% # 142% langdurige lichamelijke gezondheidsproblemen # 33 (vermoeden van) (licht) verstandelijke beperking 4% # 55 8% van de getelde volwassenen (110 personen) verbleef nooit in een van bovengenoemde instellingen. Of iemand op enig moment in een psychiatrische instelling, jeugdzorgvoorziening of gevangenis verbleef, is voor een groot deel van de volwassen personen (61%) onbekend. De genoemde percentages zijn daarmee naar waarschijnlijkheid lager dan het werkelijke percentage personen dat op enig moment in een instelling verbleef.

18 Profielkenmerken REGIO IJSSEL-VECHT ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 23/32 < 2 maanden 2-4 maanden 4 maanden tot 1 jaar 1-2 jaar 2-5 jaar 5 jaar of langer Onbekend Er is nog huisvesting* 0 5 10 15 20 25 30 Duur van dak- en thuisloosheid 9% 9% 16% 2% 23% # 123 # 127 # 312 # 214 # 54 # 406 *De personen die nog over huisvesting beschikken, zijn de personen in een situatie van dreigende huisuitzetting (verlies van huisvesting binnen een maand na de teldag) 4% # 107 8% # 33 19 Profielkenmerken 30% REGIO IJSSEL-VECHT ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 24/32 19,5% 1,8% Verschil aanleiding verlies van woonzekerheid versus oorzaken van dak- en thuisloosheid Per persoon is een inschatting gemaakt van de aanleidingen die direct hebben bijdragen aan het verlies van woonzekerheid. Belangrijk om te benadrukken is dat het hierbij niet gaat om oorzaken van dak- en thuisloosheid. Bij oorzaken wordt gekeken naar bredere onderliggende persoonlijke en structurele factoren, zoals het gebrek aan betaalbare en passende huisvesting, of onvoldoende toegankelijke zorg en ondersteuning.

5,9% 5,9% ontslag uit een instelling 2% # 30 psychische problemen3% # 40 conflict met familie/huisgenoten 6% # 88 3% gevlucht vanwege oorlog of politieke vervolging # 40 financiële problemen 4% # 61 huiselijk geweld 4% # 55 relatiebreuk 10% # 140 verslaving 3% # 39 5% gedwongen verlaten van een woning** # 657% # 94 huisuitzetting* Aanleidingen voor verlies van woonzekerheid Per persoon konden meerdere aanleidingen voor verlies van woonzekerheid worden aangegeven. Hieronder worden de meestgenoemde aanleidingen uitgelicht. Voor 58% van de volwassenen (796 personen) is deze informatie onbekend. Profielkenmerken 20 REGIO IJSSEL-VECHT Redenen voor huisuitzetting waren overlast, huurschuld, drugshandel, woonfraude of de beëindiging van een omklapcontract. Het gedwongen verlaten van een woning vond plaats vanwege de verkoop van een woning, renovatie, de onbewoonbaarheid van de woning of het einde van de huurovereenkomst. * ** ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 25/32 Ja Nee Onbekend 0 20 40 60 80 100 Actieve begeleiding 32% 6% 19,5% 1,8% Bijna eenderde van de getelde dak- of thuisloze volwassenen wordt actief begeleid door één of meerdere organisaties (444 personen, 32%). Actieve begeleiding is daarbij gedefinieerd als ‘minimaal één begeleidingscontact in de afgelopen maand’.

Veel genoemde organisaties die actieve begeleiding bieden zijn Creating Balance, Leger des Heils, Kadera of Limor. Actieve begeleiding 62% Ja Ja, maar onbekend waar Nee Onbekend 0 20 40 60 80 100 Briefadres Iets minder dan de helft van de getelde volwassenen beschikt over een briefadres (633 personen, 46%). Een briefadres (ook wel een postadres genoemd) is een adres waar de overheid iemand zonder woonadres kan bereiken. De meeste mensen hebben een briefadres bij een van de deelnemende gemeenten, beschermd wonen, maatschappelijke opvang of bij familie, vrienden of derden. Briefadres 21 37% 11% 35% Profielkenmerken REGIO IJSSEL-VECHT 17% ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 26/32 22 Conclusies REGIO IJSSEL-VECHT De ETHOS-telling in regio IJssel-Vecht brengt in totaal 1.611 dak- en thuisloze personen in beeld. Dit komt neer op 0,41% van de totale bevolking in de regio, wat betekent dat 1 op de 242 inwoners zich in een situatie van dak- of thuisloosheid bevindt. Alle mensen die volgens de ETHOS-Light classificatie in een leefsituatie van dak- of thuisloosheid verkeren en in beeld waren bij de betrokken organisaties in de regio, zijn meegeteld. Met vertegenwoordigers van deze organisaties en medewerkers van de deelnemende gemeenten reflecteerden we op de resultaten van de telling.

Op basis van de cijfers en deze reflecties lichten we enkele conclusies uit. De telling laat zien dat de groep dak- en thuisloze personen in regio IJssel-Vecht zeer divers is. Twee vijfde van de getelde volwassenen is man, meer dan een kwart is vrouw. Dak- en thuisloze personen zijn geteld in alle leeftijdscategorieën, variërend van jonge kinderen tot mensen van 80 jaar en ouder. Daarnaast werden in totaal 32 verschillende nationaliteiten geteld. De leefsituaties van dak- en thuisloze mensen zijn eveneens divers: de grootste groep volwassenen verblijft in een niet- conventionele woonplek zoals een auto, schuur, stacaravan of woning zonder basisvoorzieningen (40%), gevolgd door in een instelling (21%). Het aandeel personen dat in de openbare ruimte of in een opvangvoorziening verblijft, bedraagt in totaal niet meer dan 23%. Dit doorbreekt het dominante beeld dat dak- en thuisloosheid vooral gaat om alleenstaande mannen met psychische- of verslavingsproblemen die op straat of in de opvang verblijven. 01 Grote diversiteit aan dak- en thuisloze personen en leefsituaties Dak- en thuisloosheid treft ook veel vrouwen Hoewel mannen de grootste groep dak- en thuisloze mensen vormen, laat de telling zien dat ook vrouwen een belangrijk deel van deze groep uitmaken.

In regio IJssel-Vecht zijn in totaal 370 dak- en thuisloze vrouwen geteld, wat overeenkomt met 27% van de volwassen personen. Opvallend is dat dit aandeel aanzienlijk hoger ligt dan eerdere statistieken suggereerden: volgens de landelijke schattingen van het CBS is 17% van de dakloze mensen vrouw (CBS, 2024). De leefsituaties van dak- en thuisloze vrouwen verschillen van die van mannen. Vrouwen verblijven relatief minder vaak in de openbare ruimte (1%) en in de noodopvang 4%). Zij verblijven voornamelijk in niet-conventionele woonruimten (43%) en in de tijdelijke opvang (24%). Vrouwen verblijven relatief vaak met kinderen in een situatie van dak- of thuisloosheid. De meerderheid van de alleenstaande dak- en thuisloze ouders is vrouw (80%). Daarnaast zijn 8 dak- of thuisloze vrouwen zwanger. 02 ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 27/32 23 Conclusies REGIO IJSSEL-VECHT Dak- en thuisloosheid komt niet alleen voor in centrumgemeente Zwolle, maar in alle gemeenten van de regio, ook de kleinere. Het percentage dak- en thuisloze personen per gemeente varieert van 0,04% tot 0,82%. We zien in vrijwel alle gemeenten een diversiteit aan leefsituaties van dak- en thuisloosheid.

In de kleinere gemeenten verblijven relatief minder mensen in de openbare ruimte en in opvangvoorzieningen, en relatief meer mensen in niet-conventionele woonruimten of bij familie, vrienden of derden, vergeleken met de grotere centrumgemeente. Lokale verschillen hangen samen met aanwezige voorzieningen en de mate waarin relevante organisaties zijn betrokken bij de telling. 04 Instellingen worden noodgedwongen gebruikt als opvanglocaties De ETHOS-Light classificatie omvat ook mensen die langer dan nodig in een instelling verblijven, uitsluitend vanwege het ontbreken van passende huisvesting. De instelling fungeert in zulke gevallen feitelijk als opvanglocatie. In regio IJssel-Vecht komt dit voor bij instellingen zoals beschermd wonen, gevangenis, GGZ en asielopvang (AZC’s). In totaal verblijven 273 personen langer in een instelling vanwege gebrek aan passende huisvesting. Dit heeft grote impact op de levens van betrokkenen en vergroot de druk op instellingen. Professionals zien het tekort aan betaalbare en passende woonplekken als de belangrijkste oorzaak dat mensen onnodig lang in instellingen blijven. 05 Dak- en thuisloosheid komt overal voor Dak- en thuisloosheid treft veel kinderen en jongeren De telling laat zien dat dak- en thuisloosheid veel kinderen en jongeren treft.

In totaal zijn er 235 dak- of thuisloze kinderen geteld (15% van de totale groep) en 472 jongeren van 18 tot 27 jaar (29%). Van de kinderen onder 18 verblijven er 214 met hun ouder(s) in dak- of thuisloosheid, en 21 zonder ouder(s). De meeste dak- en thuisloze kinderen verblijven in de tijdelijke opvang (26%), in een instelling (26%) of in niet-conventionele woonruimten (23%) De meeste getelde jongeren zijn alleenstaand (43%). Zij verblijven vooral in niet-conventionele woonruimten (32%) of in de tijdelijke opvang (19%). 03 ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 28/32 24 Referenties Referenties Al Shamma, S., Van Straatten, B., Boersma, S., Rodenburg, S., Van der Laan, J., Van de Mheen, D. & Wolf, J. (2015). Dakloze mensen in de vier grote steden: veranderingen in 2,5 jaar. Eindrapportage Coda-G4. Rotterdam: Instituut voor Verslavingsonderzoek. Baptista, I., & Marlier, E. (2019). Fighting homelessness and housing exclusion in Europe: A study of national policies. European Social Policy Network (ESPN). European Commission. Centraal Bureau voor de Statistiek (2025). Dakloze mensen 18 tot 65 jaar, persoonskenmerken. CBS StatLine. Geraadpleegd op 2 september 2025, van https://www.cbs.nl/nl-nl/cijfers/detail/85616NED. Edgar, B. (2012). The ETHOS definition and classification of homelessness and housing exclusion.

European Journal of Homelessness, 6, 219-226. FEANTSA. (2005). ETHOS: European Typology of Homelessness and Housing Exclusion. Verkregen via: ethos2484215748748239888.pdf (feantsa.org) FEANTSA. (2018). ETHOS Light: European Typology of Homelessness and Housing Exclusion. Measurement of Homelessness at European Union Level. Verkregen via: www.feantsa.org/download/fea-002-18-update-ethos- light-0032417441788687419154.pdf Hermans, K. (2021). Tellingen dak- en thuisloosheid. Globaal rapport. Verkregen via https://media.kbsrb.be/nl/media/7768/pub2021_3767_dakenthuisloosheid_globaal_nl_def.pdf. Schel, S., Wewerinke, D., De Vries, J. & Van Doorn, L. (2023). Nieuwe telling van dak- en thuisloosheid. Sociaal Bestek. Verkregen via: Nieuwe telling van dak- en thuisloosheid (sociaalbestekpremium.nl) REGIO IJSSEL-VECHT ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 29/32 1. Alfa-college 2. Autisme Zwolle 3. Baptistengemeente Zwolle 4. Body Workx 5. Buitenplaats Hessummerland B.V. 6. Burke Zorgt 7. CareX Overijssel 8. Cibap Creatieve Vakschool 9. Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) 10. Creating Balance 11. De Gift City 12. De Kern Maatschappelijke Dienstverlening 13. De Ooievaar Verloskundigen 14. De Stuw 15. De Zorgerije 16. deltaWonen 17. Diaconaal Platform Zwolle 18. Eleos Zwolle 19. Fikara Bewindvoering B.V. 20. Gemeente Zwolle 21.

Gemeente Ommen 22. Gemeente Dalfsen 23. Gemeenten Hardenberg 24. Gemeente Kampen 25. Gemeente Staphorst 26. Gemeente Steenwijkerland 27. Gemeente Zwartewaterland 28. GGD IJsselland 29. Groot Nibbelink Mediation 30. De Herberg Zwolle 31. Het 8ste werk 32. Huisarts [praktijk anoniem] 33. Humanitas Thuisadministratie 34. IJssel Bewindvoering 35. Infopunt Bibliotheek Dalfsen 36. Inloophuis De Bres 25 Bijlage 1. Deelnemende organisaties Deelnemende organisaties REGIO IJSSEL-VECHT 37. Inversie Bewind 38. JB Ambulantezorg 39. Jeugd GGZ Zwolle 40. Kadera, aanpak huiselijk geweld 41. Kamers met Aandacht 42. Klein en Groot Mediation 43. Kracht Zorg en Welzijn 44. Leger des Heils 45. Limor Zwolle 46. Mediator Zwolle 47. Mediators Network 48. Miesbahoel Islam Zwolle 49. Miranda bewindvoering 50. Omegagroep 51. Onder de Pannen Zwolle 52. Oostenbrink Mediation 53. Participlaza 54. PerspektieV B.V. 55. PGVZ Thuiszorg 56. PI Zwolle 57. Politie 58. Recht aan Tafel 59. Reclassering Leger des Heils 60. Reclassering Nederland 61. RIBW Overijssel 62. SAAM Welzijn 63. Samen Doen Hardenberg 64. Schuldhulpmaatje Ommen 65. Spectrum Bewindvoering 66. Stichting Barka 67. Stichting Focus Zwolle 68. Stichting JY 69. Stichting Limor 70. Tactus Verslavingszorg 71. Tinten 72. Trajectum ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 30/32 26 Bijlage 1.

Deelnemende organisaties REGIO IJSSEL-VECHT Deelnemende organisaties die niemand in beeld hadden op de teldag 1. De warmlopers Zwolle - Het Eetcafé 2. Deltion College Zwolle 3. Droom van Zwolle 4. Eddy Kolk Mediation Steenwijk 5. GewoonZes team Kampen 6. Greidanus Hardenberg 7. Huisartsenpraktijk Tuk Steenwijkerland 8. InKontakt Zwolle ambulante begeleiding 9. Isala Ziekenhuis Zwolle 10. Jan Arends ambulante begeleiding Zwolle 11. Koerhuis Kersten Familierechtadvocaten en Scheidingsmediators 12. Landstede Groep Zwolle 13. Meesterwerk Zwolle 14. Mens helpt Mens Hardenberg 15. Saxenburgh Ziekenhuis Hardenberg 16. Schaeffer Mediation Zwolle 17. ScheidingsWijze Zwolle 18. Stadkamer Zwolle 19. Timon 20. Trefkoele Plus Dalfsen 21. Verloskundigenpraktijk Steenwijk 73.Travers 74. Trias Jeugdhulp 75. Ulu Moskee 76. Uniecare 77. Vakantiepark [anoniem] 78. Van Kammen Begeleiding 79. Vechtdal Wonen 80. Verloskundigenpraktijk Stadshagen 81. VluchtelingenWerk 82. Wetland Wonen Groep 83. Woonstichting Vechthorst 84. Youth for Christ Zwolle 85. Zone.college Zwolle 22. Weijenberg Mediation kind- en gezinsbegeleiding 23. Woonconcept Steenwijkerland 24. Zwolle Actief 25. ZwolleDoet ONDER EMBARGO College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 31/32 College van burgemeester en wethouders - 7 oktober 2025 - 2025_B&W_00683 32/32