10.0 VNG - Model Re-integratieverordening

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl | vng.nl 1/3 Geachte leden van college en gemeenteraad, Hierbij bieden wij u de Model Re-integratieverordening (gewijzigd model, december 2025) van de VNG aan. Aanleiding Op 1 januari 2026 treedt de Wet van school naar duurzaam werk in werking. Die wet ziet op het vergroten van kansengelijkheid door betere begeleiding mogelijk te maken voor jongeren tot 27 jaar met (een risico op) een afstand tot de arbeidsmarkt bij de overgang van school naar werk en bij het behouden van werk. Met deze wet wordt het voor gemeenten mogelijk om op basis van de Participatiewet jongeren tot 27 jaar meer preventieve en passende ondersteuning te bieden. Dit betekent dat gemeenten niet alleen kunnen reageren op problemen, maar actief kunnen zorgen voor begeleiding en ondersteuning die voorkomt dat jongeren uitvallen op de arbeidsmarkt. De inwerkingtreding heeft dus gevolgen voor beleid en uitvoering bij gemeenten. Om gemeenten daarbij te ondersteunen, heeft de VNG de voorliggende Model Re-integratieverordening (gewijzigd model, december 2025) opgesteld.

Inhoud van de Model Re-integratieverordening (gewijzigd model, december 2025) Met de Model Re-integratieverordening (gewijzigd model, december 2025) worden de volgende wijzigingen doorgevoerd: - Jongeren tot 27 jaar worden toegevoegd aan de doelgroep van de Re- integratieverordening. - Twee (facultatieve) weigeringsgronden en twee inhoudelijke artikelen worden aan het model toegevoegd. De artikelen houden verband met het bieden van speciale voorzieningen voor de nieuwe doelgroep en met de manier waarop gemeenten procesmatig omgaan met verzoeken om een voorziening van scholen of onderwijsinstellingen. Aan de leden Onderwerp Model Re-integratieverordening (gewijzigd model, december 2025) Datum 16 december 2025 Ons kenmerk U202500811 Lbr. 25/065 Telefoon 070 373 83 93 Bijlage(n) 4 Vereniging van Nederlandse Gemeenten 2/3 - Van de gelegenheid is gebruikgemaakt om enkele tekstuele verbeteringen in de Model Re-integratieverordening door te voeren. De voorliggende Model Re-integratieverordening (gewijzigd model, december 2025) betreft een geconsolideerde versie van de Model Re-Integratieverordening. Hierin zijn de noodzakelijke wijzigingen zichtbaar door middel van track changes. De wijzigingen worden daarnaast aangeboden met een Model-Raadsbesluit tot wijziging van de Re-integratieverordening Participatiewet en met een Was-wordt-tabel.

De gemeenteraad is bevoegd de wijzigingen bij Raadsbesluit vast te stellen. Ter signalering: toekomstig nieuw Model en flankerend regionaal programma Naar verwachting zal de VNG nog in 2026 voorzien in een nieuwe Model Re- integratieverordening. Dit houdt verband met de inwerkingtreding per 1 januari 2027 van fase 3 van de Participatiewet in balans, waarmee maatschappelijke participatie wordt geïntroduceerd. In de Tweede Kamerbrief van 14 oktober 2025 van de staatssecretaris Participatie en Integratie 1 is aangegeven dat het toepassen van de regels op het gebied van maatschappelijke participatie in 2026 wordt gedoogd. Om gemeenten hierbij te ondersteunen publiceert de VNG naar verwachting in het eerste kwartaal van 2026 op de VNG-website enige uitgangspunten hoe dit kan worden vormgegeven. De Wet van school naar duurzaam werk biedt de mogelijkheid om regionale programma’s te ontwikkelen waarin onderwijsinstellingen, gemeenten en andere relevante regionale partijen samenwerken aan een gezamenlijke aanpak voor jongeren van 12 tot 27 jaar. Die aanpak richt zich op het voorkomen van voortijdig schoolverlaten én het bevorderen van een duurzame overgang naar werk. De maatregelen zijn aanvullend op de voorzieningen en ondersteuning die op grond van artikel 7a van de Participatiewet aan jongeren worden aangeboden.

Het is van belang dat gemeenten de ondersteuning aan jongeren afstemmen op de aanvullende maatregelen uit het regionaal programma om zo bij te dragen aan een samenhangende en doelgerichte aanpak binnen de arbeidsmarktregio, zonder onderscheid te maken naar woonplaats van de jongere. Bijlagen Deze ledenbrief bevat vier bijlagen: • Bijlage 1: Model Re-integratieverordening Participatiewet (gewijzigd model, december 2025). Geconsolideerde versie inclusief toelichting met wijzigingen bijgehouden. • Bijlage 2: Model Raadsbesluit wijziging Re-integratieverordening Participatiewet (december 2025). Opgemaakt in Word 2.0-format (GVOP/DROP) voor publicatie, zonder toelichting. • Bijlage 3: Was-wordt-tabel wijziging Model Re-integratieverordening Participatiewet (december 2025). Deze kan desgewenst gebruikt worden voor de raadsvoordracht voor de wijziging van de verordening. • Bijlage 4: Implementatiehandleiding bij model Re-integratieverordening Participatiewet (gewijzigd model, december 2025). Nadere toelichting van de te maken keuzes en instructies voor de toepassing van de verordening. 1 Kamerstukken II 2025-2026, 36582, nr.71, p.3. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/3 Meer informatie De geconsolideerde teksten van de VNG-modellen (met de bijbehorende toelichtingen) zijn te raadplegen via de Kennisbank Decentrale Regelgeving (https://www.decentraleregelgeving.nl/).

De VNG modelverordeningen (zonder de toelichtingen) staan ook in Modellen Decentrale Regelgeving (https://puc.overheid.nl/mdr/). Vragen Voor vragen over deze ledenbrief kunt u terecht bij het Klantcontactcentrum van de VNG , via 070- 3738393 of e-mail: info@vng.nl. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten mr. dr. L.K. Geluk Algemeen directeur