Raadsvoorstel Betroting RBL 2025.pdf

RD2400182

Raadsvergadering

Agendanummer:

Onderwerp: Begroting RBL 2025

Steenbergen; 6 augustus 2024

Aan de raad,

1. Inleiding De gemeenschappelijke regelingen, waarin de gemeente Steenbergen deelneemt, moeten jaarlijks hun jaarrekening en de ontwerpbegroting aan de gemeenteraad voorleggen. De begroting van de bijna alle gemeenschappelijke regelingen zijn op 20 juni besluitvormend behandeld in de raad. De enige begroting die niet is behandeld, is die van de RBL (Regionaal Bureau Leren). Het bestuur had op 10 april de begroting niet goedgekeurd, waardoor aanpassingen nodig waren. De begroting is nu alsnog aangepast, waardoor de raad in de septembervergadering in de gelegenheid wordt gebracht om een zienswijze in te dienen op de begroting van de RBL. Het college heeft daarbij al een voorzet gedaan waarop de raad kan reageren. Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen. Als u als raad akkoord gaat met het voorstel dan wordt de begroting op 2 oktober definitief vastgesteld door het bestuur van de RBL.

2. Achtergrond Begin 2024 is de gemeenteraad van Steenbergen, via het raadsvoorstel op de kaderbrieven, geïnformeerd dat RBL geen Kaderbrief 2025 kon opleveren, gezien het nog lopende keuzeproces in de dóórontwikkeling van de RBL. Op dat moment was het voornemen van het bestuur om nieuw beleid voor RBL te ontwikkelen en dit via een raadsvoorstel voor te leggen aan de gemeenteraden. Inmiddels is dit, mede door de bredere financiële uitdagingen waar gemeenten zich voor gesteld zien, niet meer actueel. Er is gekozen om de basis van de taken voor het RBL op orde te brengen, zodat de jeugdigen uit de deelnemende gemeenten in beeld blijven op hun weg naar een startkwalificatie en/of de arbeidsmarkt. Via de eerste begrotingswijziging 2024 is deze keuze voor een zienswijze aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten voorgelegd. Het college had daarbij geen inhoudelijke opmerkingen op de begrotingswijziging, maar stelde wel dat de nieuwe secretarisrol nog niet structureel ingezet zou moeten worden. Na een jaar zou uit een evaluatie moeten blijken of de secretarisrol al dan niet structureel ingezet dient te worden. De raad heeft deze zienswijze op 20 juni omarmd.

RD2400182

Het gelopen traject heeft wel invloed gehad op het aanleveren van de begroting, aangezien het bestuur de begroting op 10 april niet heeft goedgekeurd omdat deze nog onvoldoende in lijn was met het 'de basis op orde principe'. Daardoor kon de begroting van de RBL niet meegenomen worden met de andere gemeenschappelijke regelingen. De huidige begroting 2025 bouwt nu wel voort op de bestuurlijke keuze. Gezien de aanpassingen wordt de begroting wel in september behandeld, waarna deze in oktober wordt vastgesteld door het bestuur.

3. Overwegingen - Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen op de RBL-begroting. In de begroting 2025 is de zienswijze van de raad en het college over de tijdelijke invulling van de secretarisrol verwerkt. De secretaris wordt aangenomen voor een tijdelijk dienstverband van 1 jaar. Daarna hebben de RBL en het bestuur de gelegenheid om deze rol te evaluaren. Het advies is daarom om aan de raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de begroting 2025. - De raad is op de hoogte dat de begroting van de RBL later wordt aangeleverd. De raad is via de verschillende raadsvoorstellen op de hoogte gebracht dat de begroting van de RBL later aangeleverd zou worden en dat dit niet zou leiden tot juridische consequenties. De RBL valt namelijk niet onder het interbestuurlijk toezicht van de provincie. Daardoor hoeft de RBL ook niet (tijdig) hun begroting aan te leveren bij de provincie. 4. Middelen We gaan in 2025 23.089 euro betalen aan de RBL. In perspectiefnota 2024 was een bedrag van 15.472 euro geraamd. De hogere kosten (7.617 euro) worden meegenomen in de begroting 2025. De stijging heeft te maken met 3 factoren. Als eerste is de stijging te verklaren door de dóórontwikkeling van de RBL, waarbij een extra (tijdelijke) secretaris is aangewend. Een andere factor is de inflatie.

Ook is de ontwerpbegroting 2025 opgemaakt met een post onvoorzien en is een opslag ziekteverzuim van l0fa ingebracht om tegemoet te komen aan de wens van het bestuur om reëler te begroten.

5. Duurzaamheid N.v.t. het gaat hiet over het Regionaal Bureau Leren (RBL), een gemeenschappelijke regeling over de leerplicht, schoolverzuim en schooluitval. 6. Risico's Zoals eerder gesteld (ook richting de raad) vloeien er geen consqequenties uit het "te laat" behandelen van de begroting. Sinds een aantal jaar is de inzendplicht voor een gemeenschappelijk orgaan (wat de RBL is) vervallen. De RBL heeft ook vanuit de provincie de bevestiging gekregen dat zij als GR niet meer onder het financieel toezicht van de provincie vallen. Daarom hoeft de RBL de jaarrekening en begroting niet bij de provincie aan te leveren. 7. Communicatie/Aanpak Nadat de raad heeft besloten wordt dit besluit bekend gemaakt bij de RBL. 8. Participatie De raad wordt in de gelegenheid gebracht om te reageren op de voorzet van het college. Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen op de begroting 2025.

2

RD2400182

9. Voorstel Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting van de RBL.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Steenbergen, de secretaris,

A.N. Phaff- de Groot

3