Openbaar - Notulen bijeenkomst evenementenbeleid 5 september 2024.pdf

Verslag bijeenkomst concept-evenementenbeleid 5 september 2024 Nr. 2424838 Datum: 5 september 2024 Tijd: 19.30-21.30 uur Aanwezigen: Wethouder 5.1.2.e 5.1.2.e

5.1.2.e

5.1.2.e

5.1.2.e Afwezig: 5.1.2.e 18 organisatoren zijn aanwezig

Inleiding: Wethouder Gommeren opent de bijeenkomst. Hij refereert naar de bijeenkomst van een jaar eerder, waar input is opgehaald bij de organisatoren voor het nieuwe evenementenbeleid. Dit jaar heeft een werkgroep naar aanleiding van de reacties het nieuwe beleid voorbereid. Vandaag wordt het concept van dit nieuwe evenementenbeleid aan de organisatoren voorgelegd. Hij is benieuwd naar de reacties en inbreng van de organisatoren op het concept-evenementenbeleid.

Na de inleiding van wethouder Gommeren neemt 5.1.2.e de bijeenkomst over. Hij legt doormiddel van een powerpoint uit waar de werkgroep het afgelopen jaar mee bezig is geweest en hoe het beleid tot stand is gekomen. Tijdens de presentaties komen de volgende reacties op het evenementenbeleid.

Borgsom Organisaties hebben geen zicht meer op het aantal of beschadigde dranghekken als deze worden opgehaald door de buitendienst. Hoe zit het dan met de borg? Andere materialen zoals verkeershesjes, vlaggen, vlaggenmasten, kettingen/sloten of overige kunnen worden gehuurd. Het verzoek is bij deze materialen ook te werken met een borg. Zelf aanschaffen van verkeershesjes is niet wenselijk omdat de verkeershesjes moeten voldoen aan wet- en regelgeving en dit regelmatig wijzigt. Hoe hoog gaat de borgsom zijn? Voorgesteld wordt om wel een realistisch bedrag voor de borg te hanteren. Deze reacties hebben betrekking op de uitwerking van het beleid. Met de medewerkers van de buitendienst zal overlegd worden welke mogelijkheden er zijn en hoe hoog de borg wordt.

Gebruik gemeentegrond en nutsvoorzieningen De heer Franken geeft tijdens de presentatie aan dat het gebruik van gemeentegrond en nutsvoorzieningen en de subsidieregeling nog niet zijn meegenomen in het beleid. Dit is een apart project dat breder is dan alleen evenementen. Dit project is opgenomen in de perspectiefnota en zal in 2025 uitgevoerd worden. De vraag wordt gesteld of het mogelijk is voor het gebruik van gemeentegrond een onderscheid te maken tussen non-profit en profit (commerciële) evenementen. Opgemerkt wordt dat nonprofit organisaties in de gemeente Roosendaal niet worden belast. Dit geldt voor alle kosten (bijv, gebruik van gemeentegrond en gebruik dranghekken etc.). Organisatoren wensen participatie over de vervolgafspraken met betrekking tot huur van grond, artikelen (hekken, hesjes, etc.) en de stroomkosten. Hierover bestaan grote zorgen. Gevraagd wordt of er naast de profit en non-profit organisaties nog een derde gradatie, sociaalculturele organisaties, kan worden toegevoegd. Deze reacties zullen meegenomen worden in de projectmatige uitwerking in 2025.

Geluid De OMWB is gevraagd om advies uit te brengen over geluid. Voor het bepalen van een acceptabel geluidniveau bij evenementen, wordt de Nota 'Evenementen met een luidruchtig karakter' (hierna Nota), van de Inspectie Milieuhygiëne Limburg, van januari 1996 aangehouden. Hierin wordt een zorgvuldige afweging gemaakt tussen het geluidniveau bij evenementen en de belangen van de omwonenden. Volgens de Nota kan een geluidbelasting van 70 a 75 dB(A) op de gevel van woningen als acceptabel worden beschouwd tijdens evenementen. De gemeente Steenbergen volgt grotendeels de Nota. Voor evenementen geldt dan ook een standaard geluidnorm van ten hoogste 70 dB(A) en 85 dB(C) op de gevel van woningen van derden. Locaties Voor een aantal locaties geldt dat deze op zeer korte afstand van woningen zijn gelegen. Om de kwaliteit van het evenement te kunnen garanderen en tevens de overlast op de omgeving zoveel mogelijk te beperken, wordt voor deze locaties een beperkt aantal keer uitgegaan van een geluidnorm van ten hoogste 95 dB(A) en 110 dB(C) bij FoH.

Het gaat om de volgende locaties: - Markt Steenbergen: voor maximaal 10 dagen per jaar; - Kaaistraat Steenbergen: voor maximaal 4 dagen per jaar; - Havenkom Dinteloord: voor maximaal 5 dagen per jaar; - Raadhuisplein Dinteloord: voor maximaal 5 dagen per jaar; - Voorstraat en parkeerplaats achter Voorstraat 42 Nieuw-Vossemeer: voor maximaal 6 dagen per jaar; - Markt Kruisland: voor maximaal 8 dagen per jaar. Het maximaal aantal dagen is ten opzichte van het voorgaande beleid niet toegenomen om de omgeving niet extra te belasten. Indien het maximaal aantal dagen bereikt is, dienen evenementen op die locaties zich te houden aan de standaard geluidnorm van ten hoogste 70 dB(A) en 85 dB(C) op de gevel van woningen van derden.

Gevraagd wordt waarom het dorpsplein in Welberg niet in de lijst van locaties is opgenomen waarbij hogere geluidsnormen mogen worden gehanteerd. De suggestie wordt gedaan om op de aangewezen locaties ook de eindtijd voor het ten gehore brengen van geluid te verruimen voor het genoemde aantal keer per jaar. Tijden Voor het beheersen van de openbare orde en het voorkomen van (geluid)overlast is het van belang dat evenementen vaste tijden hebben. Voor alle evenementen binnen de gemeente Steenbergen met een luidruchtig karakter worden onderstaande begin- en eindtijden gehanteerd voor wat betreft het ten gehore brengen van muziek: - Op zondag tot en met donderdag geldt een eindtijd van maximaal 23.00 uur. Op dagen waarop een vrije dag volgt, kan de eindtijd worden verlengd tot maximaal 01.00 uur; - Op vrijdag en zaterdag geldt een eindtijd van maximaal 01.00 uur; - Van maandag tot en met zaterdag geldt een begintijd van minimaal 11.00 uur; - Op zondag geldt een begintijd van minimaal 13.00 uur;

In de aan te passen APV is het voornemen om de volgende begin- en eindtijden op te nemen: Evenementen vinden in beginsel plaats op maandag tot en met donderdag van 09:00 - 00:00 uur op vrijdag en zaterdag tussen 09:00 - 02:00 uur op zondag tussen 13:00 - 00:00 uur In de evenementenvergunning kunnen andere tijdstippen worden bepaald.

De eindtijd van het geluid om 01.00 uur is voor de organisatoren te vroeg, om de volgende redenen: Scheelt een uur aan inkomsten,• Mogelijk verhogen consumpties; In het buitengebied wordt geen overlast ervaren (KPJ); Voorgesteld wordt om met omwonenden in gesprek te gaan, voordat er een evenement plaats gaat vinden. Het verzoek van de organisatoren is dan ook om de eindtijden van het geluid te koppelen aan de eindtijden van de evenementen. De reacties met betrekking tot geluid worden door de projectgroep besproken. De Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (de OMWB) zal advies gevraagd worden welke mogelijkheden er zijn om een verruiming toe te passen.

Evenementenkalender Gevraagd wordt om het tijdspad van de intakeprocedure duidelijker te beschrijven in het beleid. Als de kalender pas eind januari bekend wordt gemaakt, is dat voor bepaalde evenementen te laat in verband met het vastleggen van artiesten en huur materialen. Verwezen wordt naar het beleid van de gemeente Roosendaal. Ook wordt gevraagd om de termijn waarbinnen kennis aan de omgeving wordt gegeven van een evenement, naar voren te halen. Vooral vanuit de horeca is het wenselijk dat zo snel mogelijk te weten wanneer welk evenement plaatsvindt. De projectgroep zal bespreken of het beleid hierop aangepast moet worden.

Natuur en stikstof Aangegeven is dat het beleid te weinig houvast biedt. Ook al zijn het landelijke regels en geen gemeentelijk beleid, meer informatieverstrekking vanuit de gemeente zou wenselijk zijn. Hierop wordt gereageerd dat het landelijke beleid aan verandering onderhevig is, zeker met het nieuwe kabinet. Afgewacht wordt waar het nieuwe kabinet mee gaat komen. Gevraagd wordt hoeveel evenementen al een Aerius-berekening hebben laten maken. Volgens de gemeente zijn er nog geen Aerius-berekeningen gemaakt. Dit loopt echter via de provincie, dus de gemeente heeft daar ook geen inzage in.

Openbare orde en veiligheid Gevraagd wordt om of sus-teams in te zetten, of particuliere beveiliging, maar niet beide tegelijk. In het beleid is aangegeven dat in overleg met de gemeente voor susteams gekozen kan worden naast de beveiliging. Een susteam is een verlengstuk van de beveiliging. Het is echter niet de bedoeling dat een susteam de beveiliging overneemt. Het blijft een keuze van de organisator of in overleg met de gemeente een susteam wordt ingezet of niet. Het is geen verplichting. Overig Opgemerkt is dat er vorig jaar aanzienlijk meer organisatoren aanwezig waren bij de bijeenkomst over het evenementenbeleid. Is er iets mis gegaan met het verzenden van de uitnodigingen? Het is de projectgroep onbekend waarom er minder organisatoren aanwezig zijn bij deze bijeenkomst. De uitnodiging is meermaals verzonden en naar dezelfde organisaties.