Besluitenlijst besluitvormende vergadering 30 maart RD2300089.pdf

*RD2300089* RD2300089 Besluitenlijst van de besluitvormende vergadering van de gemeenteraad van Steenbergen van 30 maart 2023 Op: Aanvang:

30 maart 2023 19:30 uur

Aanwezig:

De heer: De dames:

De heer:

R.P. van den Belt G.M. van Caam M.C.H.M. Feskens H. Stolk C.W. van Agtmaal D. van Agtmaal W.J.P.M. Maas M. Rijshouwer G.G. de Neve A.J.D. Kouwen T.P.M. van Es J.H.F. Weerdenburg T.C.J. Huisman A.F.C. Theuns J.J.M. Stoeldraijer E.A.H. van Thillo A.P.A. van der Wegen J.C.M. Verbeek E.P.M. Prent M.H.H.I. Remery N. Baali C.A.A.M. Gommeren R.A.J. Defilet

voorzitter lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid wethouder wethouder wethouder wethouder griffier

De heer

M.H.C.M. Lambers

lid

De heren:

Mevrouw: De heren:

Afwezig:

Pers:Omroep: Publieke tribune: De besluitenlijst is een opsomming van de genomen besluiten. De integrale audio opname van de vergadering is na te luisteren op www.raadsteenbergen.nl bij de vergadering van 30 maart 2023 01. Opening De voorzitter opent de vergadering heet alle aanwezigen welkom. Een speciaal welkom voor mevrouw de Jong en mevrouw Adriaansen, zij zijn vanavond gast van de raad. En een speciaal welkom voor de delegatie uit de raad van Roosendaal. De voorzitter benoemt het de uitgebrachte hulpgids dat voortkomt uit een raadsbesluit. De gids is bedoelt om mensen op een laagdrempelige manier te informeren over verschillende ondersteuningsregelingen.

RD2300089

De heer Lambers is verhinderd. 02. Vaststelling van de agenda De heer Theuns dient een motie vreemd aan de orde in over ‘Hoge nood’. Deze motie wordt toegevoegd aan de agenda als agendapunt 9A. 03. Spreekrecht burgers Er zijn geen aanmeldingen voor het spreekrecht 04. Vaststelling van de besluitenlijst van 2 maart 2023 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 05. Vragenhalfuur De heer Weerdenburg heeft artikel 40 vragen gesteld over de paaskermis in Dinteloord met het verzoek deze tijdens het vragenhalfuur mondeling te beantwoorden. Hij vraagt of het college zijn mening deelt dat het ongepast is om tijdens de paasdagen een kermis te organiseren. Hij vreest dat winkeliers inkomen mis zullen lopen omdat hun winkels door de paaskermis minder goed toegankelijk zijn. Hij vraagt of het college dit inkomensverlies heeft meegewogen bij de besluitvorming. Samen met D66 en de Volkspartij verzoekt hij het college om het besluit tot het verlenen van een vergunning voor de kermis in te trekken alsmede het besluit tot het instellen van een tijdelijk parkeerverbod op het Raadhuisplein in Dinteloord. Wethouder Gommeren zegt dat bij de beoordeling van de aanvraag de zaken niet goed beoordeeld zijn, er is onvoldoende rekening gehouden met de geloofsgemeenschap en ondernemers. Dat betreurt hij. Vorige week donderdag is er een gesprek geweest met de bezwaarmakers.

Gezamenlijk is men naar het terrein van de voetbal gereden om te kijken of dit een goed alternatief zou zijn. Het evenementenbeleid van 2021 zal aangepast worden in goed overleg met organisaties in de kernen. De heer Huisman geeft aan da het vaker misgaat. Wethouder Gommeren zegt dat wat misgaat meegenomen wordt in de evaluatie. De heer van der Wegen stelt voor om dit mee te nemen met ‘ik praat mee’ om zo inwoners te vragen wat ze vinden. Wethouder Gommeren zegt dat er regelmatig gesprekken zijn met ONS, OPS en de winkeliersverenigingen. De heer Huisman vraagt om een schorsing omdat hij een motie wil voorbereiden en indienen over dit onderwerp. De voorzitter stelt voor dit agendapunt af te maken en daarna te schorsen. De heer Verbeek heeft artikel 40 vragen gesteld over de stand van zaken van de reserve covid-19 steunfonds. Hij vraagt welke datum het college bekend was dat de definitieve stand lager is dan de voorlopige stand. Hij vraagt naar de specificaties van het door het college genoemde bedrag voor een aantal onderwerpen. Daarnaast vraagt hij of de termen die gebruikt worden passen binnen het streven van de gemeente om te communiceren in begrijpelijke taal. Wethouder Gommeren zegt dat we bij het vaststellen zijn uitgegaan van de stand van de tussenrapportage.

Bij de interne controle van de jaarrekening bleek dat een aantal posten nog geboekt moesten worden, deze nota’s zijn na het vaststellen van het saldo van de 2

RD2300089

tussenrapportage binnengekomen zijn. Hij hoopt hier stappen in te zetten. Hij zegt toe de facturen die later binnen zijn gekomen met specificaties via de griffier aan te bieden en tevens in de volgende mededeling het symbool voor kilosymbool uit te schrijven. De heer Verbeek vraagt of geen van deze bedragen bekend waren tussen juni en januari. Wethouder Gommeren zegt dat het om nagekomen rekeningen gaat. De heer Geers vraagt of het college bekend is met de kwaliteit van de scheiding van afval in onze gemeente. Dit naar aanleiding van een krantenartikel over de afvalscheiding in Bergen op Zoom. Hij vraagt of de gemeente de landelijke richtlijn van 100kg restafval per inwoner haalt en of de kwaliteit van de afvalscheiding onderdeel is geweest van de onderhandelingen met SAVER. Wethouder Remery zegt dat de afvalscheiding goed is. Er zijn extra mensen aangenomen bij milieustraat en milieustraat is verbouwd. Zo kunnen we onder de 100kg komen. Daar zullen aanvullende acties voor komen. Dit is nog niet bij SAVER aan de orde geweest. De heer Geers vraagt of SAVER complete circulaire economie in 2050 gepland heeft. Wethouder Remery zal dit in de onderhandelingen meenemen en moet het nazoeken of dat zo is. De heer Stoeldraijer vraagt of er verlichting kan worden aangelegd bij de afslag Welberg op de Rondweg Oost.

Wethouder Remery zegt dat er gekeken gaat worden of dat kan, er moet dan mogelijk een elektrakabel aangelegd worden. We moeten kijken naar de kosten. Naar verwachting zal daar over 2 weken een antwoord op zijn, dit antwoord zal de wethouder schriftelijk met de raad delen. De heer Geers vraagt of het college de deadline van het eerste kwartaal van 2025 gaat halen om een keuze te maken voor het tracé van de rondweg Steenbergen. Hij vraagt of het college ook denkt dat het project ‘Rondweg’ wel 12 tot 15 jaar zou kunnen duren. Ook wil hij weten of het college bereid is om na te denken over een tijdelijke oplossing om de travers te ontlasten. Wethouder Remery zegt dat het inderdaad 12 tot 15 jaar langer kan duren. Ook is het college van plan na te denken over een tijdelijke oplossing. De heer Kouwen vraagt hoeveel ambtelijke capaciteit er momenteel ontbreekt in de organisatie en wat de invloed hiervan is op de prioritering. Ook wil hij weten wat het college hieraan gaat doen. Burgemeester van den Belt zegt dat er gewerkt wordt aan programma’s om de aantrekkelijkheid van het werken bij de gemeente te verbeteren. Er worden regelmatig advertenties geplaatst. Je ziet dat de problemen met vaste bezetting langzaam opgelost gaat worden. Af en toe moeten we inhuren maar we streven naar zo veel mogelijk vaste aanstellingen. We zijn projecten duidelijk in beeld aan het brengen.

We moeten investeren in kennis. Bij de perspectiefnota komt het college hierop terug. De heer van Thillo wil weten of het amendement dat op 4 maart 2021 unaniem is aangenomen betreffende fiets- en wandelroutes is uitgevoerd en waarom de raad de bijbehorende documenten nog niet heeft gezien. Wethouder Remery zegt dat het nog niet is uitgevoerd in verband met de prioriteitstelling en huidige capaciteit. De raad is hier tussentijds over ingelicht. Het is uitgesteld tot 2023 maar kan ook 2024 worden.

3

RD2300089

Mevrouw van Caam zegt dat de waterput in de Kaaistraat niet zichtbaar is door de glazen platen waarmee deze is afgedekt waar druppels op zitten. Wethouder Remery verwacht een maand nodig te hebben om het weer zichtbaar te maken. De heer Huisman stelt vragen over de stand van zaken van de struikelstenen waar hij in november een motie over indiende. Wethouder Remery heeft onlangs een gesprek gehad met Samen blijvend herdenken waar ook dit aan de orde is gekomen. Bergen op Zoom is hier ook mee bezig, daar is extra informatie opgevraagd. De heer Huisman vraagt of de notulen van dit overleg gedeeld kunnen worden en wanneer de raad een antwoord kan verwachten. Wethouder Remery zegt toe de notulen van het overleg met 'Samen blijvend herdenken', betreffende de struikelstenen, volgende week met de raad te delen. Over drie maanden verwacht hij een duidelijk antwoord te hebben. De heer Maas stelt vragen naar aanleiding van het NK Tegelwippen, het is niet voor iedereen mogelijk om de tuintegels af te voeren. Hij wil weten of het college een soort tegel-taxi kan regelen waarbij wijkteams de tegels ophalen. Wethouder Remery zegt dat de gemeente dit wil organiseren, via de website, infopagina en social media zal dit gecommuniceerd worden.

De heer Rijshouwer vraagt of en hoeveel kinderen er in de gemeente Steenbergen uit huis worden geplaatst, welke rol de gemeente hierin heeft en welke criteria gehanteerd worden. Daarnaast wil hij weten wie controleert of de uithuisplaatsing juist is verlopen. Wethouder Prent zegt dat in de regiovisie staat dat elk kind een thuis verdiend, dat is heel breed. We hebben als gemeente geen invloed op uit huisplaatsing, dat wordt getoetst door de Raad van de Kinderbescherming en een jeugdbescherming organisatie. De kinderrechter beslist. De heer Stoeldraijer wil vertrouwelijk ingelicht worden over de plannen rondom de gunning van Fort Henricus. Hij wil graag weten waaraan de drie ton besteed gaat worden. Hij vraagt of de wethouder bereid is de raad hierover te informeren. Wethouder Prent zegt dat op 21 oktober 2021 een amendement is aangenomen waarin staat dat er een separaat voorstel naar de raad komt als duidelijk is wie het gaan worden en wat nodig is voor de opwaardering. Daar komt ook in te staan wat de inhoud is van het plan. De voorzitter schorst de vergadering voor 5 minuten. De heer Huisman kondigt motie aan inzake evenementenbeleid. Dit wordt toegevoegd aan de agenda als agendapunt 9B. 06. Installatie de heer Van der Wegen als raadslid en benoeming de heer Aben als burgerlid. De heer van der Wegen wordt geïnstalleerd als raadslid.

De heer Aben wordt geïnstalleerd als burgerlid. 07. Regionaal beleidsplan politie Zeeland-West-Brabant 2023-2026. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 4

RD2300089

08. Suppletieverzoek voor de opsporing en ruiming van explosieven bij baggerwerkzaamheden De Dintel. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 09. Regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang. De heer van Es wil weten wat de betekenis is van de verwerkersovereenkomst. Bij de middelen op bladzijde vier staat dat er een separaat voorstel aan het college wordt voorgelegd, hij neemt aan dat dit aan de raad wordt voorgelegd. Ook wil hij weten wanneer het uitvoeringsprogramma verwacht wordt. De heer Kouwen mist de kaders in het stuk. Hij wil ook weten hoe het college omgaat met mensen die hulp vragen maar geen hulp krijgen. Hij vraagt hoe het zit met mensen die geen vaste woon- of verblijfplaats hebben. Ernaartoe-teams kunnen een oplossing zijn, maar waar zitten zij in deze kaders? De adviesraad sociaal domein is van mening dat de regiovisie onvoldoende uitleg geeft waardoor de adviesraad niet kan adviseren, hij vraagt hierop reflectie van het college. Wethouder Baali zegt dat verwerkingsovereenkomsten te maken heeft met het privacy beleid, het gaat o.a. om e-mails, telefoongesprekken en het zoeken op namen. Het uitvoeringsprogramma wordt jaarlijks vastgesteld. Als er een tekort is aan budget wordt dat geregeld via de P&C cyclus. De adviesraad was van mening dat het niet concreet genoeg is wat we precies willen. Maar dit is een regiovisie, dit is niet het uitvoeringsplan.

Hij vraagt de heer Kouwen dan ook om te wachten tot het uitvoeringsplan om antwoord op zijn vragen te krijgen. Hij vraagt wie de heer Kouwen bedoelt met mensen zonder vaste woon- of verblijfplaats. De heer Kouwen zegt dat het veel mensen kunnen zijn, bijvoorbeeld arbeidsmigranten of iemand anders die hier op straat slaapt. Wethouder Baali zegt dat deze mensen een indicatie krijgen dat ze toegang moeten krijgen tot beschermd wonen en maatschappelijke opvang. De heer Kouwen vraagt of dat betekent dat het een aanzuigende werking kan hebben, hoe gaat het college daarmee om? Wethouder Baali vraagt hier in de tweede termijn op terug te mogen komen. De heer Kouwen vindt toch dat de kaders ontbreken, hij had ze liever nu al gezien. Hij vraagt wanneer het uitvoeringsprogramma komt. De mensen zonder vaste woon- en verblijfplaats kunnen van buiten de gemeentegrens komen, maar de kosten zijn voor ons. Wethouder Baali zegt dat de gemeente van herkomst verantwoordelijk is, die regel gaat vanaf 1 januari 2024 in. Het uitvoeringsprogramma zal ruim voor die tijd aangeboden worden.

5

RD2300089

Het voorstel is unaniem aangenomen. 09A. Motie vreemd aan de orde: Hoge Nood De heer Theuns leest dictum voor: ‘Roept het college op: • Winkels, horecagelegenheden, maatschappelijke ontmoetingsplekken, etc. in de gemeente Steenbergen te attenderen (via de gemeentelijke website, SLOS, media, OPS, etc.) op bovengenoemde problematiek en hen te wijzen op aanmeldmogelijkheden van de gratis website en app van HogeNood; • Te zorgen voor HogeNood toiletstickers voor de winkels, horecagelegenheden en maatschappelijke ontmoetingsplekken die zich aanmelden bij HogeNood zodat zij ook vanaf de buitenkant als dusdanig herkenbaar zijn; • Aan te sluiten bij https://www.hogenood.nl/ en via media en stads en kern plattegronden te communiceren dat men middels de HogeNood-app openbare toiletten kan vinden; • Een inventarisatie te doen naar bestaande openbare toiletten en kansen voor mogelijke uitbreiding van toiletvoorziening in de gehele gemeente; • Een plan van aanpak op te stellen naar mogelijkheden voor gratis toiletfaciliteiten en gebruik in de gehele gemeente: • Een voorstel te presenteren hoe een subsidieregeling eruit zou komen te zien, zodat inzichtelijk wordt hoe groot het budget moet worden.

• Het HogeNood voorstel presenteren bij de behandeling van de “perspectiefnota 2024” juli 2023 en het budget opnemen in de perspectiefnota 2024;’ De heer Verbeek stelt voor naar aanleiding van de laatste twee punten om de laatste bullet point te verwijderen. De heer Theuns zegt dat dat niet hoeft. De heer van der Wegen mist hoeveel geld het precies gaat kosten, bijvoorbeeld ook de stickers en het attenderen via de SLOS. Hij vraagt of dit inzichtelijk gemaakt kan worden. De heer Theuns zegt dat dit een taak voor het college is. De heer van Agtmaal vraagt of er al stickers zijn. Hij kan akkoord gaan als de laatste drie bullet points geschrapt worden. Het lijkt hem geen goede invulling om het mee te nemen met de perspectiefnota. Het is beter om nu aan te sluiten bij HogeNood en stickers uit te delen. De heer Kouwen vraagt ook aandacht voor het buitengebied. Hij vindt een subsidieregeling belangrijk voor ondernemers die hun toilet beschikbaar willen stellen. Met de perspectiefnota kan je sturen hoe breed je dit op wil pakken. De laatste bullets moeten er wat hem betreft in blijven. De heer Stoeldraijer is benieuwd hoe de wethouder denkt over de voorgestelde termijn. Hij vraagt of het mogelijk zou zijn om een oproep te doen via de media om een vrijwilligersgroep te formeren die hierin alvast voorwerk kunnen doen. De heer Weerdenburg vindt dat we snel aan de slag moeten.

De stickers moeten snel uitgedeeld worden. Hij benoemt ook de gemeenschapshuizen. 6

RD2300089

Wethouder Remery zegt dat er een bezoek is gebracht aan Roosendaal omdat zij hier ook mee aan de slag zijn. Deze motie zou je in twee fasen op kunnen splitsen. Fase 1 zijn de eerste drie bullet points, die kunnen vrij snel uitgevoerd worden. Er moet wel met de SLOS overlegd worden wat de mogelijkheden zijn. Dan kijken wat de resultaten zijn. Als bij de perspectiefnota blijkt dat het gewenste resultaat niet is gehaald dan kunnen we inventariseren, dat kost wel geld. De heer Kouwen inventariseren is toch kijken welke ondernemers belangstelling hebben? Ligt daar misschien ook een rol voor de dorps-en stadsraad? Wethouder Remery zegt dat voor het aanschrijven capaciteit en budget nodig is wat er momenteel niet is. Je moet dit niet half doen, dat zorgt voor teleurstellingen. Hij weet niet of de gemeente kan oproepen tot vrijwillige inzet, hij wil wel naar de mogelijkheden kijken. Maar ook dat kost weer tijd. De HogeNood app kan volgende week al wel ingezet worden. De heer Theuns vraagt om een schorsing. De voorzitter schorst de vergadering voor 10 minuten. De heer Theuns past de motie aan. Aan de laatste bullet point wordt ‘bij voorkeur’ toegevoegd tussen ‘voorstel’ en ‘presenteren’. De heer van Agtmaal kan hiermee instemmen. De heer Stoeldraijer is akkoord. Mevrouw Feskens gaat akkoord. Wethouder Remery raadt de aanpassing af. Voor de perspectiefnota gaat het niet lukken.

De heer Verbeek vraagt of de wethouder kan toezeggen het in de begroting van 2024 op te nemen. Wethouder Remery zegt toe de kosten op te nemen in de begroting voor 2024. De voorzitter concludeert dat de motie is aangenomen met 18 stemmen voor en 0 tegen.

09B motie evenementenbeleid De heer Huisman geeft aan dat de vergunningstrajecten rondom evenementen niet altijd goed verlopen. In 2021 heeft het college het evenementenbeleid herzien, dat is niet in de raad geweest. Het grootste deel komt nog uit 2017. Hij vindt dat het beleid opnieuw aan het licht moet komen. Hij leest het dictum voor: ‘Draagt het college op: Om te komen tot een nieuw evenementenbeleid waarbij de gemeenteraad voorafgaand in september 2023 een beeldvormende vergadering organiseert over het evenementenbeleid van de gemeente Steenbergen.’ De heer van der Wegen vraagt of het evenementenbeleid of de vergunningverlening niet in orde is. 7

RD2300089

De heer Huisman zegt dat het puur om het evenementenbeleid gaat. De heer van Es denkt dat er meer behoefte is aan kaders. Als dat het doel is dan kan hij de motie sturen. De tekst van de motie is nu te algemeen. De heer Kouwen vindt ook dat dit beleid opnieuw tegen het licht gehouden moet worden. De heer Stoeldraijer steunt de motie. Wethouder Gommeren zegt de motie te kunnen omarmen. Het is goed om nog eens naar de uitgangspunten en kaders te kijken. De heer Huisman zegt dat er in september een beeldvormende vergadering gepland is die nog ingevuld moet worden. Dan kan er nagedacht worden over de kaders. De heer van Es doet de suggestie om de tekst van de motie als volgt te wijzigen: ‘evenementenbeleid te veranderen in aangescherpte kaderstelling’. De heer van Es: doet suggestie: is het niet beter om in tekst van motie: evenementenbeleid te veranderen in aangescherpte kaderstelling. Het is geen reden om af te wijzen, maar kaderstellen maakt de boel een stuk duidelijker. Huisman: vraagt of de wethouder kan toezeggen dat het om een kaderstellende beeldvormende vergadering zal gaan. De voorzitter zegt dat het altijd kaderstellend is. De voorzitter concludeert dat de motie unaniem is aangenomen

10. Ingekomen stukken, mededelingen en toezeggingen Met dit agendapunt worden de ingekomen stukken van maart afgehandeld.

11. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:00

Aldus besloten in de besluitvormende vergadering van de gemeenteraad van Steenbergen 20 april 2023 Griffier

R.A.J. Defilet. MA

de voorzitter

R.P. van den Belt, MBA

8