2611461 RBL Zienswijze.pdf
Tekst van het document
Gemeenschappelijke regeling: Regionaal Bureau Leerplicht : begroting 2027 1
Zijn de stukken tijdig ingediend door de GR bij de gemeente? Ja
2
Is voldaan aan de BBV-voorschriften? Ja
3
Gemeente Steenbergen neemt, net als acht andere gemeenten in West-Brabant, alleen de administratie op het gebied van leerplicht en doorstroompunt af bij het Regionaal Bureau Leren. Dit valt onder niveau 1. Vijf gemeenten beleggen ook de uitvoering van de Leerplichtwet en het doorstroompunt bij het RBL. Dit valt onder niveau 2. De gemeentebijdragen van niveau 1gemeenten liggen daardoor significant lager dan die van niveau 2-gemeenten. De begroting 2027 is opgesteld op een moment dat er verschillende onzekerheden zijn, zoals de begrotingswijziging 2026 en meerdere wettelijke en privacykritische opgaven die nog niet zijn opgenomen in de begroting.
4
Financiële aandachtspunten Jaarrekening 2025: In de begroting 2025 werd rekening gehouden met inhuur van specifiek personeel. Inzet van deze personen (o,a. een fulltime teamleider) bleek later niet nodig waardoor op deze post geld overblijft. Daarnaast heeft RBL ook meer UWV gelden ontvangen dan vooraf verwacht werd. De jaarrekening sluit met een overschot van €192.000,-. Het bedrag wordt verklaard in de jaarrekening en verrekend met de deelnemende gemeenten. Het merendeel van de teruggave vindt plaats bij gemeenten die ook niveau 2 afnemen bij het RBL. Steenbergen (en de andere 4 gemeenten binnen West-Brabant West) neemt alleen niveau 1 af bij het RBL (administratie leerplicht en doorstroompunt) en daardoor is de teruggave minder. Begrotingswijziging Ten tijde van het opstellen van de oorspronkelijke begroting 2026 was bekend dat de landelijke financieringsstructuur voor leerplicht en het doorstroompunt zou wijzigen. De daadwerkelijke uitwerking hiervan, in combinatie met de inwerkingtreding van de Wet van school naar duurzaam werk per 1 januari 2026, was op dat moment echter nog niet volledig vastgesteld. In de loop van 2025 zijn deze details verder uitgewerkt, met als gevolg dat de financiële stromen voor leerplicht en het doorstroompunt substantieel wijzigen.
Hierdoor daalt de gemeentelijke bijdrage van de gemeente Steenbergen, omdat de administratie van het Doorstroompunt gefinancierd wordt door een specifieke uitkering en daarmee dus niet drukt op de lokale gemeentebegroting. Begroting 2027 Het Regionaal Bureau leren volgt in basis de regionale financiële richtlijnen van de deelnemende gemeenten op. Bij de realisering van het RBL als GR is ervoor gekozen om te werken met een dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Breda. De daaruit voortkomende loon- en prijsindexeringen en facilitaire effecten dienen door het RBL te worden verwerkt. De indexering van de gemeentelijke bijdragen is gebaseerd op het prijsindexcijfer van de algemene prijsontwikkeling BBP uit de septembercirculaire 2025. Daarmee heeft het RBL te maken met prijs- en loonindexeringen.
5
Financieel overzicht Bedragen in onderstaande tabel x € 1.000,Jaarrekening 2025: Resultaat en bestemming GR
Realisatie 2025
Resultaat 2025
Resultaat bestemming toevoeging een eigen reserve GR
Resultaat bestemming terug naar gemeenten
Totaal GR
€ 3.041.694 lasten
€ 192.000
n.v.t.
€ 192.000
€ 3.233.952 baten
Meerjarenontwikkeling GR
Begroting 2026
Ontwerp begroting 2027
Meerjaren begroting 2028
Meerjaren begroting 2029
Meerjaren begroting 2030
Totaal GR
2.173.246
2.493.845
2.553.650
2.653.785
2.760.243
Verwacht resultaat 2027
-
bijdrage gemeente in apparaatskosten
16.024
16.684
15.823
16.437
17.091
Opgenomen in meerjarenperspectief gemeente
22.472
22.472
22.472
22.472
22.472
verschil
6.448
5.788
6.649
6.035
5.381
Het positieve verschil ten opzichte van het structureel opgenomen bedrag voor de gemeente Steenbergen zal de komende jaren besteed worden aan onder andere de uitbreiding van de coördinatie Netwerksamenwerking West-Brabant West en de uitvoering van leerplicht op basis van het Uitvoeringsplan West-Brabant West 2026-2027, en daarmee wordt dit bedrag niet afgeraamd.
6
Overige aandachtspunten
7
De zienswijze Gelet op bovenstaande aandachtspunten, wordt het volgende voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2025 en het verzoek aan de GR om in het vervolg een goede toelichting te geven wat de gevolgen zijn van een jaarrekeningresultaat voor de komende jaren. 2. Geen zienswijze over de eerste begrotingswijziging 2026 naar voren te brengen; 3. Geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2027 naar voren te brengen.