Besluitenlijst raadsvergadering 7 september 2023

Besluitenlijst raadsvergadering 7 september 2023 Voorzitter: Griffier:

R.A.P. Wortelboer M.P. van der Horst

Aanwezig:

mw. J. Visser-Okhuijsen (ODS), J.J.M. Ettes (ODS) mw. A.J.A. Ceulemans (ODS), mw. A.A.C. Groot (ODS) J.J.M. Kok (CDA), J.P.N. Kroezen (CDA), mw. G.C.M. Bakker-Rood (CDA), J.W.T. Peerdemann (CDA), A.J.W. Wildöer (CDA), J.H.H. Leeuwinga (VVD), M. Lezaire (VVD), I. Nooter (VVD), mw. S. Bisscheroux (PvdA/GL), P.G. Raven (GBS), mw. W.J.C. de Wit-Scholten (OP), J. Graaf (SP; vanaf agendapunt 2), mw. E.M.D. DudinkDol (ELS).

College:

M.G.T. Visser, M. Krijger,

Afwezig:

J.C.M. Essen (ODS), W. Dudink (ODS), N.C.P. Slagter (wethouder)

Algemeen 1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de extra raadsvergadering 7 september 2023 en heet iedereen welkom. De voorzitter hoopt dat iedereen een fijne en mooie zomer heeft gehad en wenst iedereen een goed politiek jaar. Er volgt een moment van bezinning. De heren Essen en Dudink (beiden van ODS) zijn vanavond afwezig. Verder zijn er geen mededelingen.

2.

Toelating en beëdiging nieuw raadslid Dhr. Jacco Graaf van de SP gaat de vrijgekomen plek van mw. De Vogel opvullen. Het Centraal Stembureau heeft dhr. Graaf al benoemd tot raadslid. De raad besluit formeel om dhr. Graaf toe te laten tot de raad. Hiervoor moeten de geloofsbrieven worden onderzocht en moet dhr. Graaf daarna de belofte afleggen. Geloofsbrieven: Er is een geloofsbrievencommissie ingesteld bestaande uit mw. Dudink-Dol als voorzitter en mw. Bisscheroux en mw. Bakker-Rood als leden. Mw. Dudink-Dol geeft aan dat geloofsbrieven akkoord zijn bevonden. Het besluit in stemming brengen: Het besluit wordt in stemming gebracht. De raad besluit unaniem de heer Graaf toe te laten als lid van de raad van Stede Broec voor de fractie SP. De belofte: Dhr. Graaf legt in handen van de voorzitter de belofte af en antwoordt met “dat verklaar en beloof ik”. Feliciteren: De voorzitter feliciteert de heer Graaf en overhandigt namens de raad een bloemen.

3.

Volgorde hoofdelijke stemming Bij hoofdelijke stemming wordt gestart bij dhr. A.J.W. Wildoër (CDA).

4.

Vaststelling van de agenda De voorzitter licht de procedure bij agendapunt 5 toe. De raad stemt in met de voorliggende agenda.

5.

Locatie Jeugd Gezondheidszorg (JGZ) van de GGD in Stede Broec Er zijn door verschillende fracties technische vragen gesteld. Deze vragen zijn ook beantwoord en staan in Notubox en bij de stukken voor deze raadsvergadering. De raad heeft ook een vertrouwelijke stuk ontvangen en er heeft een document ter inzage gelegen bij de griffie. Deze documenten zijn nadrukkelijk vertrouwelijk en er mag in deze openbare raadsvergadering ook niet uit geciteerd worden. Zodra dat wel het geval wordt of de wens daartoe is, wordt de vergadering besloten voortgezet. Behandelwijze Er ligt een raadsvoorstel voor waarover de raad vanavond voor het eerst spreekt. Er is dus geen commissiebehandeling geweest. Dit is ook besproken in het Presidium. Daarnaast ligt er een amendement van ELS. De behandelwijze is om een eerste termijn, beantwoording door het college en een tweede termijn te hanteren. In de tweede termijn kan fractie ELS ook het amendement toelichten en kunnen andere fracties hier een reactie op geven en vragen stellen. Het college kan er dan ook op reageren. Wellicht dat het college ook nog vragen in de tweede termijn moet beantwoorden. Er is ruimte om met elkaar en met het college het debat te voeren. Hierna gaan we over tot de stemprocedure. In het Presidium is afgesproken dat wordt vastgehouden aan het woordvoerderschap.

1ste termijn: De fracties ODS, OP, VVD, ELS, CDA, SP stellen vragen over o.a. of alle mogelijkheden zijn bekeken, de aanbestedingsprocedure, toelichting op de financiën, de urgentie, de consequenties als de raad niet akkoord gaat, of het om een tijdelijke locatie gaat, de realisatie, de doorlooptijd, gevolgen voor de ontwikkeling van het gebied en de stand van zaken, waarom dit niet eerder met de raad is gedeeld, incidenteel en structurele financiële consequenties, opbouw van de financiën, wat er gebeurt als er meer geld bij moet, resultaten van de andere onderzochte locaties, waarom het wel in het politiegebouw kan en niet in Rigtershof, of er geen onderzoek door een extern bureau kan plaatsvinden, voorkomen van vertraging van de ontwikkeling van het politiegebouw, waarom het gehele programma van eisen terwijl de gemeente alleen verantwoordelijk is voor de luchtkwaliteit, reflectie van de wethouder op de artikelen in het NHD en LinkedIn, open-einde financiering, consequenties ten tijde van de werkzaamheden voor het consultatiebureau, welke oplossingen er in de tussentijd zijn, overleg met GGD over noodzakelijke aanpassingen en contact met de arbeidsinspectie, hoe hard de aanbeveling is en hoe groot de spoedeisende situatie is, of de inwoners en de medewerkers van Rigtershof zelf ook gevaar lopen, waarom de raad geen inzage heeft gekregen in de onderzoeken naar de andere

locaties en het Rigtershof zelf, waarom het tot een situatie met de arbeidsinspectie is gekomen, of er een soort gedoogbeschikking is voor de tussenliggende periode, de reden van het toesturen van het generieke programma van eisen in plaats van het specifieke programma voor Stede Broec, of het gaat om een tijdelijke locatie in het politiegebouw. College: Wethouder Krijger geeft een toelichting en beantwoordt de vragen die gaan over de JGZ, GGD en Rigtershof. Wethouder Visser beantwoordt de vragen over het politiegebouw, de aanbesteding en de financiën. Wethouder Visser geeft aan dat het college bij de raad terugkomt mocht blijken dat er meer geld nodig is. Schorsing Mw. Dudink-Dol (ELS) vraagt om een besloten behandeling van een onderdeel dat nu vertrouwelijk is. De voorzitter licht toe dat dan de gehele beraadslaging en besluitvorming dan besloten moet. Mevrouw Dudink-Dol vraagt om een schorsing. De voorzitter heropent de vergadering. Mevrouw Dudink-Dol (ELS) geeft aan dat het om een stukje openbaarheid gaat en dat er stukken vertrouwelijk zijn ontvangen. In algemene zin is de volgorde waarschuwing-aanwijzing-dwangsom. Waar staan we nu? Wethouder Visser geeft hierop vanuit het college een toelichting. Het rapport van de arbeidsinspectie is duidelijk. We hebben drie maanden de tijd gekregen om maatregelen te nemen, anders moet de locatie dicht.

Dan hebben we geen JGZ-locatie en is de gemeente Stede Broec in overtreding. Mevrouw Dudink-Dol (ELS) geeft aan dat het vanavond gaat over spoedeisendheid en we staan met de rug tegen de muur. Zij komt tot een andere conclusie dan het college over de spoedeisendheid. Dat is de discussie en daar komen we niet helemaal uit. Dhr. Wildoër Pagina 2 van 4

(CDA) wil niet als overheden tegenover elkaar komen te staan. Dhr. Graaf (SP) ziet de spoedeisendheid ook niet zo omdat dit al vanaf 2016 speelt. Hij geeft aan dat er in de krant heeft gestaan dat de GGD meerdere locaties heeft die niet voldoen aan de eisen. Is het programma van eisen die de GGD stelt, dan niet aan de hoge kant. Deze vraag kan niet door het college beantwoord worden. 2de termijn: Mw. Dudink-Dol (ELS) had het amendement in willen dienen, maar vanwege te weinig steun trekt ze deze in. Dhr. Leeuwinga (VVD) voelde wat ongemak toen zij het voorstel ontvingen. Het raadsvoorstel biedt onvoldoende informatie, wat zorgt voor veel vragen. De antwoorden van het college stelden wel gerust. Het gaat hier om een wettelijke voorziening en dat is belangrijk voor de inwoners. De VVD gaat wel mee in het voorstel en hoopt dat het college er alles aan doet om binnen de gevraagde financiën te blijven en dat de raad binnen één tot twee jaar scenario’s ontvangt voor de ontwikkeling van het politiegebouw. Mw. De WitScholten (OP) deelt deze mening. De algemene reserve is voldoende van omvang om dit op te vangen. De OP staat achter het voorstel. Dhr. Wildoër (CDA) is blij dat we het politiegebouw hebben aangekocht. Er is een inverdienmodel. Hij vraagt wel om de raad op de hoogte te houden mochten de financiën niet voldoende zijn Mw.

Visser-Okhuijsen (ODS) geeft aan dat het eerst wel schrikken was. Blij dat er een goed JGZ gerealiseerd gaat worden voor de inwoners en dat de medewerkers in een goede arbeidsomgeving kunnen werken. Kom inderdaad op tijd naar de raad bij financiële onduidelijkheden of onvolkomenheden. ODS is voor het voorstel. Schorsing Dhr. Graaf (SP) vraagt om een korte schorsing. De voorzitter heropent de vergadering. Dhr. Graaf wilde even afstemmen met zijn fractie. Hij zit toch wel in een spagaat en heeft toch nog twee vragen. Hij had graag gezien dat het college de raad eerder had geïnformeerd. Hij vraagt of de komst van de JGZ in het politiegebouw geen overlast geeft voor de Oekraïners en of er niet voortvarender met het IKC omgegaan had kunnen worden zodat de JGZ daar in had gekund. Dhr. Raven (GBS) geeft aan dat het om een langlopende kwestie is. Hij vindt dat de situatie met de JGZ opgelost moet worden en stemt in met het voorstel. Mw. Dudink-Dol (ELS) vindt het belangrijk dat medewerkers uiteraard veilig moeten kunnen werken. Maar dit raadsvoorstel biedt te weinig informatie. Er zijn 40 vragen gesteld. Er is tekort geschoten in de actieve informatieplicht. Het is een carte blanche voor de financiën, de raad weet te weinig van de andere locaties, de financiën zijn te hoog, er zijn ook nog andere locaties en er zijn documenten vertrouwelijk die gewoon openbaar hadden kunnen zijn.

Op basis van dit raadsvoorstel concludeert ELS dat zij de controlerende taak niet goed kan uitvoeren en kan niet instemmen. Mw. Bisscheroux (PvdA/GL) is positief over het voorstel. Zeker qua alternatieven en locaties had het uitgebreider gekund. Er is gekozen voor de best mogelijke locaties, zinvolle investering, de ontwikkeling van het politiebureau kan doorgaan. Het allerbelangrijkste is dat er voldaan wordt aan de veilige werkomgeving voor de medewerkers en dat deze voorziening er voor de inwoners is. Mw. Visser-Okhuijsen (ODS) vraagt aan ELS of zij het niet belangrijk vindt dat er een JGZ-voorziening in de gemeente is. Mw. Dudink-Dol (ELS) vindt dit te kort door de bocht. De hele avond heeft zij aangegeven dit heel belangrijk te vinden, maar dit raadsvoorstel geeft te weinig informatie om een besluit te nemen. Dhr. Graaf (SP) vraagt of het mogelijk is om er een termijn aan te hangen. De wethouder geeft aan dat dit nu niet verstandig is. Stemverklaring:  Dhr. Leeuwinga (VVD)

Pagina 3 van 4

Stemming: Het voorstel wordt in stemming gebracht. De raad besluit met 15 stemmen voor (ODS, CDA, VVD, PvdA/GroenLinks, GBS, OP) en 2 stemmen tegen (SP en ELS): 1. Een indicatief bedrag van € 450.000 éénmalig beschikbaar stellen t.b.v. van de verhuizing van de Jeugdgezondheidszorg; 2. Het college de opdracht verstrekken aan de gemeenteraad verantwoording af te leggen over het uiteindelijk benodigde bedrag; 3. Het uiteindelijk benodigde bedrag ten laste te brengen van de Algemene Reserve. Toezegging: Wethouder Visser zegt toe dat als er meer geld nodig is, het college terugkomt bij de raad. 6.

Sluiting Mw. Dudink-Dol (ELS) vraagt waarom er geen financiele bijlage is. De voorzitter antwoordt dat deze de volgende raadsvergadering komt. De voorzitter sluit de raadsvergadering van 7 september 2023.

Aldus ongewijzigd / gewijzigd vastgesteld in de raadsvergadering van 28 september 2023, De griffier,

De voorzitter,

M.P. van der Horst

R.A.P. Wortelboer

Pagina 4 van 4