03 Raadsinformatiebrief ONS Stede Broec toegang tot Jeugdhulp en Wmo.docx

Raadsinformatiebrief ONS Stede Broec toegang tot Jeugdhulp en Wmo Informerend Zaaknummer: 972009 Bijlage:

Geachte raad, Tijdens de afgelopen raadsperiode heeft de gemeente in samenwerking met Ons Stede Broec (ONS) hard gewerkt aan de herinrichting van de toegang tot Jeugdhulp en Wmo in de gemeente. Het project voor de implementatie van het toegangsmodel is afgerond op 31 maart 2022 en daarmee zit het werk erop van de stuurgroep. Dit betekent niet dat we klaar zijn! Het sociaal domein is volop in beweging. De vluchtelingenstroom uit Oekraïne vraagt op dit moment veel van onze aandacht en zal onze aandacht ook blijven vragen de komende tijd. Het zal ook zijn weerslag hebben op de toegang en het wijkteam, waarvan we op dit moment de impact nog niet kunnen overzien. Een andere belangrijke ontwikkeling in het sociaal domein is de versterking van de wijkaanpak. Binnen de gemeente wordt gewerkt aan een uitvoeringsplan preventie, in samenwerking met ONS. Daarnaast geeft ONS uitvoering aan de pilot ‘versterken eerstelijn’, waarover u verderop meer leest. De toegang tot Jeugdhulp en Wmo is een dynamisch proces en vraagt in de doorontwikkeling ook dit jaar veel inspanning en daarom brengen wij dit thema bij aanvang van de nieuwe raadsperiode onder uw aandacht. In deze brief stellen we u op de hoogte van de ontwikkelingen en benoemen de onderdelen die extra aandacht vragen.

Informatiepunt Voor inwoners is één centraal punt voor de toegang tot welzijn, eerstelijns hulp, Jeugdhulp en Wmo, dit is belegd bij ONS. We werken met één centraal telefoonnummer. Op de website van de gemeente en van ONS is dit centrale telefoonnummer vermeld. Bij het Informatiepunt kunnen inwoners terecht met al hun vragen over welzijnsvoorzieningen, Jeugdhulp en Wmo. Een eerste screening van de vraag vindt direct plaats om snel de hulpvraag op de juiste plek te krijgen. Dat kan een verwijzing zijn naar een welzijnsvoorziening, naar team toeleiding voor onderzoek naar de hulpvraag of naar het Wijkteam voor eerstelijns hulpverlening. Het informatiepunt is nog in ontwikkeling. De komende periode zetten we in op versterking van de kwaliteit en streven we naar de inzet van een triagist voor de eerste screening. Met deze aanpak zorgen we dat de inwoners snel en adequaat op de juiste plek in gesprek kan over zijn/haar hulpvraag. Team toeleiding Consulenten Jeugdhulp en Wmo en de professionals van ONS vormen samen team toeleiding en voeren gezamenlijk de onderzoeken uit om te komen tot een indicatiebesluit voor Jeugdhulp of een beschikking voor Wmo. Met de bundeling van expertises en de uitvoering van kwalitatief goed onderzoek ontvangen de inwoners van Stede Broec de hulp die daadwerkelijk nodig is. De consulent onderhoudt contact met de hulpverlener over de

inzet van zorg. Het Wijkteam staat in nauw contact met de huisartsen voor de eerstelijns hulpverlening. Met de jeugdhulporganisaties, in het kader van kinderbeschermingsmaatregelen, is overleg met het Wijkteam om hulp te bieden vanuit de eerstelijn. De professionals zijn enthousiast over deze nieuwe aanpak. In het bijzonder de bundeling van expertise wordt ervaren als een meerwaarde. De afgelopen maanden is met succes ervaring opgedaan met de vragen voor Jeugdhulp en sinds maart lopen eveneens de aanvragen voor begeleiding vanuit de Wmo via het onderzoek van team toeleiding. Na de versterking van het informatiepunt met een triagist worden de Wmo aanvragen, die behandeld worden door team toeleiding, uitgebreid. Preventie en versterking eerstelijns hulpverlening Afgelopen november heeft de raad de beleidsnotitie preventie en de pilot versterken eerstelijn vastgesteld. Medio februari jl. heeft de kick-off plaatsgevonden over de inrichting van het preventiebeleid binnen de gemeente. Het uitvoeringsplan is in voorbereiding en hierover zal u met enige regelmaat geïnformeerd worden in het college en de raad. De pilot ‘Versterken eerste lijn’ wordt uitgevoerd door ONS, maar kent veel raakvlakken met preventie. Op dit onderwerp werkt de gemeente samen met ONS en betrekt ook andere partijen uit het maatschappelijk middenveld.

Om zo min mogelijk cliënten naar de tweede lijn door te verwijzen én een kwalitatief goede ondersteuning in de eerstelijn te realiseren is een gefaseerde uitbreiding en versterking van ONS Wijkteam voorgesteld. Deze versterking is verbonden met het uitvoeringsplan preventie zoals hierboven beschreven. In december 2021 heeft u als raad een voorstel aangenomen om met een pilot van anderhalf jaar een versterking te realiseren. De pilot is gestart op 1 januari 2022, de resultaten worden besproken in het kwartaal overleg tussen gemeente en ONS. U zult met enige regelmaat geïnformeerd worden in het college en de raad. Afgesproken is om u in ieder geval in de themabijeenkomsten van de commissie samenleving op de hoogte te houden van de voortgang en resultaten. Proces Informatiesysteem Voor de uitvoering van de toegang, voor het onderzoek naar de hulpvraag, en het Wijkteam, voor eerstelijns hulpverlening, is een proces informatiesysteem ontwikkeld om nauwgezet de inwoner van hulpvraag tot nazorg te kunnen volgen. De procesinformatie is realtime beschikbaar voor de gemeente en ONS. De informatie biedt handvatten om te kunnen sturen op het proces, bevordert de doorlooptijd en bij stagnatie is direct helder waar dit in het proces ontstaat. Bij het informatiepunt worden de hulpvragen voor Jeugdhulp en Wmo ingevoerd in het gemeentelijk systeem Suite4Regie.

Het systeem is toegankelijk voor medewerkers ONS en SED die verbonden zijn aan de toegang. Gegevens worden verzameld in een managementrapportage en biedt de gemeente en ONS informatie over onder andere aantallen Jeugdhulp en Wmo. Eenmaal per kwartaal bespreekt de gemeente de resultaten met ONS. Alle afspraken zijn vastgelegd in een Samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en ONS. We streven ernaar om over het eerste kwartaal te kunnen rapporteren volgens de nieuwe inrichting van het informatiesysteem.

Ontwikkelingen in 2022 Zoals bij de introductie van deze raadsinformatiebrief gaven we al aan dat er veel beweging is binnen het sociaal domein en dat dit onze aandacht zal blijven vragen. Dit geldt ook voor het wijkteam. Met de formele afronding van het project achten we het als stuurgroep noodzakelijk om u te informeren over een aantal punten die spelen. De formatie en borging van het versterken van de eerste lijn blijft een vraagstuk. We brengen het capaciteitsvraagstuk specifiek onder uw aandacht, omdat uit onderzoek al is gebleken dat de huidige formatie niet toereikend is en dus niet optimaal voor de verwerking van alle aanvragen voor Jeugdhulp en Wmo binnen de wettelijke termijn. In de nieuwe aanpak zijn ook stappen in efficiency doorgevoerd om vorming van wachtlijsten te voorkomen. Het effect daarvan kunnen we in dit stadium nog niet meten. Voor het slagen van de toegang is voldoende formatie een voorwaarde. Daarnaast zetten we in om de toegang te blijven ontwikkelen en verbeteren. Met de opheffing van de taken van de stuurgroep is de verantwoordelijkheid belegd bij de lijnverantwoordelijken binnen de gemeente. Op regelmatige basis gaan zij in gesprek over de voortgang van de toegang. Met de afronding van het project medio juli ‘22 vindt de eerste evaluatie plaats.

Wij wensen u een goede en inspiratievolle raadsperiode. Namens de leden van de stuurgroep, Lydia Groot, wethouder Stede Broec Simone Hol - Wapperom, domeinmanager Samenleving SED Karen Houwen, directeur-bestuurder Ons Stede Broec Trudy van Echten, projectleider BMC Esra Uysal, projectondersteuner BMC

Bovenkarspel, 12 april 2022 Burgemeester en wethouders van Stede Broec De secretaris, De burgemeester,

A. Huisman

R.A.P. Wortelboer