Technische vragen gemeenteraad inzake Kadeherstel Haven Drachten thv Meerpaal 9, 09-05-2025
Tekst van het document
(Technische) vragen vanuit de gemeenteraad ter voorbereiding op informatiebijeenkomst raadsvoorstel "Kadeherstel Haven Drachten t.h.v. Meerpaal 9" Vragen CDA en ELP inzake kadeherstel Haven Drachten (Meerpaal – Agrifirm) 1. Wederkerig belang en afspraken a. Er is sprake van een wederkerig belang bij het onderhoud van de kaden. Wat zijn de afspraken hierover, met welke partijen zijn deze gemaakt, wat zijn de financiële afspraken, en wanneer worden deze concreet? b. Zijn er concrete signalen of toezeggingen van Agrifirm om mee te werken aan een erfpachtconstructie en om een marktconforme canon te betalen? c. Welke partijen zijn verantwoordelijk voor de handhaving en evaluatie van deze afspraken? 2. Initiatief en omvang vervanging a. Heeft Agrifirm een schriftelijk verzoek gedaan om, naast de 26 meter voor groot onderhoud, ook de resterende 224 meter te vervangen? b. Wat is de aanleiding voor het meenemen van deze 224 meter in het ontwerp? Betreft dit een technische noodzaak, beleidsmatige keuze of externe vraag? c. Geldt de verwachte technische levensduur van 10-15 jaar, zoals genoemd tijdens de informatieavond van 16 januari 2024 voor de kades aan de Steven en het Nije Kanaal, ook voor de resterende 224 meter aan de Meerpaal bij Agrifirm? Zo nee, wat is dan de verwachte resterende levensduur? 3. Technische uitgangspunten a.
Voor welke scheepsklasse (IV of V) wordt de kade ontworpen of voorbereid? b. In de begroting 2025-2028 (pag. 99) wordt gesproken over erosie door schroefbewegingen. Klopt het dat de aangetroffen schade aan de kade van 224 meter bij Agrifirm valt onder deze problematiek, en dat eerdere gaten reeds zijn gedicht? 4. Financiën en karakter van investeringen a. De termen ‘structureel’ en ‘eenmalig’ lijken door elkaar gebruikt. Kunt u per genoemd bedrag aangeven welk karakter het heeft? b. Betreft het voorbereidingskrediet van €175.000 voor het bouwteam een eenmalig bedrag dat kan worden afgeboekt als blijkt dat vervanging van de 260 meter kade niet nodig is? c. Hoe is het totale gevraagde voorbereidings- en uitvoeringskrediet van €850.000 opgebouwd? d. Hoe verhoudt de investering van €675.000 voor 26 meter (€26.000 per meter) zich tot eerdere ramingen, zoals die tijdens de CEF-aanvraag (4.900 m voor €47 miljoen = €9.600 per meter)? Waarop is dit hogere bedrag gebaseerd? 5. Planning en kaderstelling a. Waarom is ervoor gekozen om deze investering niet te betrekken in de Kadernota 2025? b. Zijn er in 2024 en 2025 grondaankopen (bijv. stroken van 10 meter kadegrond) gedaan door de gemeente, en zo ja, voor welk doel? 6.
Afschrijving en financiële verordening Waarom is gekozen voor een afschrijvingstermijn van 60 jaar voor deze investering, terwijl de financiële verordening nog niet is aangepast?
1
7. Bouwteamproces en risico’s a. Hoe borgt de gemeente dat het bouwteamproces transparant en doelmatig verloopt, gezien de beperkte ruimte voor aanbesteding binnen deze vorm? b. Wat zijn de risico’s voor de gemeente als het herstel duurder uitvalt dan geraamd, bijvoorbeeld door verplaatsing van de kraan of ontwerpaanpassingen? c. In hoeverre wordt de gemeenteraad betrokken bij tussentijdse besluitvorming binnen het bouwteam? 8. Langetermijnbeheer en precedentwerking a. Wat is het langetermijnplan voor beheer en onderhoud van gemeentelijke kades, inclusief investeringsbehoefte en dekking? b. Zijn er andere urgente kadeproblemen binnen de haven die eveneens om herstel vragen? c. In hoeverre werkt dit voorstel als precedent voor andere bedrijven die aanspraak willen maken op gemeentelijk herstel van kade-infrastructuur? 9. Toekomst en beleidskader a. Wat is de toekomstvisie voor de haven van Drachten in het licht van de inzichten die worden verwacht in 2025? b. Hoe verhoudt deze investering zich tot de gemeentelijke beleidsdoelstellingen op het gebied van economie, duurzaamheid of klimaatadaptatie? 10. Lessen uit de situatie Agrifirm Welke lessen zijn geleerd uit deze casus en hoe worden die toegepast om toekomstige erosie- en onderhoudsproblemen tijdig te signaleren en voorkomen? Aanvullende vragen ELP inzake aanbesteding 11.
Klopt het dat de formeel vastgestelde geraamde opdrachtwaarde voor het herstel van de kade bij Agrifirm circa € 675.000 bedraagt? 12. Indien deze opdracht onder de categorie ‘Werken’ valt en met een geraamde waarde van circa € 675.000, geldt volgens het inkoopbeleid de meervoudig onderhandse procedure (minimaal drie offertes). Kan het college bevestigen of deze procedure is gevolgd of nog gevolgd gaat worden? 13. Welke concrete stappen zijn tot op heden gezet bij de voorbereiding en uitvoering van deze aanbesteding? 14. Het inkoopbeleid biedt de mogelijkheid om gemotiveerd van de standaardprocedure af te wijken. Is er op dit moment sprake van een afwijking of is het college voornemens hiervan af te wijken? Zo ja, op welke gronden gebeurt dit en welke formele stappen (zoals een collegebesluit) zijn daarvoor vereist en reeds genomen of nog te nemen? 15. Hoe borgt het college transparantie en controleerbaarheid bij besluiten van deze aard, in het bijzonder wanneer wordt afgeweken van het vastgestelde inkoopbeleid? Wij zien uw reactie graag tegemoet, bij voorkeur met verwijzing naar relevante besluiten en onderliggende stukken.
2