Nota Grond & Beleidsnota Erfpacht 2025

Raadsinformatieavond 10 juni 2025 Kadernota Grond & Beleidsnota Erfpacht 2025

Kadernota Grond & Beleidsnota Erfpacht • Kadernota Grond 2025; • Beleidsnota Erfpacht 2025 inclusief routekaart; • MPG 2025.

Kadernota Grond, Beleidsnota Erfpacht & MPG Kadernota Grond 2025 De Kadernota Grond beschrijft het instrumentarium en de uitgangspunten die de gemeente hanteert om maatschappelijke doelen met een ruimtelijk effect te realiseren. Er wordt ook richting gegeven aan het gebruik van erfpacht als beleidsinstrument.

Beleidsnota Erfpacht 2025 Erfpacht is een juridisch instrument waarbij de gemeente eigenaar blijft van de grond, terwijl de gebruiker (de erfpachter) de grond tegen betaling in gebruik neemt. De keuze voor erfpacht heeft belangrijke gevolgen voor het grondbeleid. Zo kan erfpacht bijdragen aan duurzaam grondgebruik, invloed op bestemming en beheer, én een structurele inkomstenstroom genereren via de canon.

MPG Het MPG geeft jaarlijks inzicht in de financiële stand van zaken en risico’s van alle actieve grondexploitaties van de gemeente. Dit document is een directe afgeleide van het gevoerde grondbeleid. De wijze waarop (erfpacht)gronden worden ingezet, ontwikkeld en uitgegeven (bijvoorbeeld in eigendom of via erfpacht maakt daar onderdeel vanuit. Beleidskeuzes uit de Kadernota Grond en het gebruik van erfpacht worden dus concreet zichtbaar en meetbaar in het MPG.

Kadernota Grond 2025

10 april 2018

Kadernota Grond: van 2020 naar 2025 • Actualisatie beschrijving van het grondbeleidinstrumentarium; • Omgevingswet, Didam-arrest, BBV-richtlijnen.

• Van grondpolitiek naar nadruk op ontwikkelstrategie; • Ontwikkelstrategie bij ruimtelijke thema’s, opgave op gebieds- en projectniveau;

• Planning MPG. • MPG: jaarlijkse integrale herziening met raadsbehandeling medio oktober; • JPG jaarlijkse aansluiting op jaarrekening met raadsbehandeling begin juli.

Kadernota Grond: focus ontwikkelstrategie Ruimtelijke opgave project • Toevoegen van woningen & bijbehorend niveau maatschappelijke voorzieningen; • Uitvoering geven aan Nationaal Programma leefbaarheid en veiligheid Nieuwland en Oost • Invulling geven aan verduurzamingsopgave – klimaateffecten – kwaliteit openbare ruimte – netcongestie; • Ruimte houden en creëren voor ondernemers; • Mobiliteit passend bij Schiedam van toekomst.

Ontwikkelstrategie

Inzet instrumenten grondbeleid Instrumentarium: • Voorkeursrecht; • Stedelijke Kavelruil; • Kostenverhaal/Kostenplan; • Grondexploitatie; • Zelfrealisatie; • Onteigenen; • Andere ontwikkelmodellen; • Gronduitgifte vormen; • in eigendom behalve bij: • Bedrijven, • Maatschappelijke functies, • Functies met gematigde grondprijs.

Beleidsnota Erfpacht 2025

Beleidsnota Erfpacht 2025 Aanleidingen • Belemmeringen vanuit markt en erfpachters bij het verkrijgen van een hypothecaire financiering: • het op overzienbare termijn eindigen van het erfpachtrecht (expiratie) (circa 400); • het op overzienbare termijn eindigen van een lange periode waarover de canon is afgekocht (+ circa 400=800) en • het op overzienbare termijn eindigen van een lange periode waarvoor de canon is vastgesteld (circa 50).

Ervaringen bij hoogte van canon: • sprong in hoogte van de canon.

Eindigen erfpachtrecht Belemmering: • Erfpachtrecht loopt binnen 15 jaar af; • Door (meeste) banken ervaren als onzeker; • Verkoopbaarheid woningen op erfpacht neemt af.

Oplossing in erfpachtbeleid: • Introductie eeuwigdurende erfpacht.

Werking van oplossing: • Herzieningsperiode & canon blijft gelijk; • Geen financieel effect gemeente; • Verzoek tot overstappen erfpachter + projectmatige aanpak; • Bij appartementen: overstap gehele VvE of intentieverklaring.

Eindigen afkoopperiode Belemmering: • Erfpachtrecht loopt nog; • Eerste langer periode van afkoop (bijv. 50 jaar) eindigt binnen 15 jaar; • Verkoopbaarheid woningen op erfpacht neemt af.

Oplossing in erfpachtbeleid: • Nieuw in het Schiedamse erfpachtbeleid is de mogelijkheid om een lopende afkoop­periode open te breken.

Werking van oplossing: • Vervroegd overgaan tot nieuwe canon; • Evenredige terugbetaling van afgekochte deel; • Budgettair neutraal.

Eindigen langlopende canon Belemmering: • Erfpachtrecht loopt nog; • Lange herzieningsperiode (bijv. 25 jaar) bijna eindigt; • Onzekerheid bij bank over nieuwe canon en passendheid in financiering.

Oplossing in erfpachtbeleid: • Nieuw in het Schiedamse erfpachtbeleid is de mogelijkheid om een lopende herzienings­periode open te breken.

Werking van oplossing: • Moment van herziening blijft; daarna korte periode van herziening; • Vervroegd overgaan tot nieuwe canon; • Indexatie van canon.

Sprong in hoogte van de canon Belemmering: • Herzieningsperiode (meestal 25 jaar) eindigt; • Waarde stijging van grond gedurende 25 jaar geeft sprong in canon; • Nieuwe canon moeilijk inpasbaar financiële huishouding erfpachter.

Oplossing in erfpachtbeleid: • Introductie jaarlijkse indexatie.

Werking van oplossing: • Voor een sprong in canon is geen oplossing; • Naar de toekomst kunnen sprongen voorkomen worden door over te stappen op jaarlijkse indexatie; • Bij incidentele financiële nood bij erfpachter: optie klimcanon.

Dienstverlening - transparantie Specials: • Taxeren grondwaarde: quote (percentage van) x WOZ-waarde; • Nota Erfpacht: digitaal en infograhic; • Voorkomen overdrachtsbelasting bij eeuwigdurend; • Routekaart.