Concept agenda raadscommissie 6 december 2023 versie 22 nov 23

AGENDA RAADSCOMMISSIE

Datum

Tijd

Locatie

6 december 2023

19.30 uur

Aleidazaal

Voorzitter

Commissiegriffier

Registratienummer

..

..

23GRF00085

De vergadering van de raadscommissie is ter voorbereiding op de vergadering van de gemeenteraad van dinsdag 12 december 2023. De raadsvoorstellen die op de agenda staan worden eerst in de raadscommissie besproken voordat deze in de raad worden behandeld.

Agenda: 6 december 2023 Voorzitter: O. Spek Griffier:

01 Opening 19.30* 02 19.31

Vaststellen agenda en inventariseren insprekers

03 19.45

Rondvraag commissieleden De aanmeldingen voor de rondvraag worden voor aanvang van de vergadering onder de raads- en commissieleden verspreid.

04 Terugkoppeling verbonden partijen 3e kwartaal 2023 20.00 Vier keer per jaar wordt de raad geïnformeerd over ontwikkelingen bij de organisaties die namens de gemeente Schiedam en een aantal andere gemeenten, beleid uitvoeren. Dat zijn de zogenaamde verbonden partijen. Vanavond bespreken we de bijzonderheden uit het tweede kwartaal. Zie bijgaande brief van het college van 9 november 2023 met de terugkoppeling.  Wijze van bespreken: een termijn in de commissie. 05 20.15

Collegebrief 11 oktober 2023 over Wijzigingsbesluit van de verordening Jeugdhulp Schiedam 2023" De fracties van Progressief Schiedam en GroenLinks hebben deze brief geagendeerd en willen daarover van gedachten wisselen met de commissie en het college met de volgende motivatie: ‘In het afgelopen jaar is er veel onrust ontstaan en zijn er verschillende rechtszaken aangespannen. Van een partij die geen partner is van Mevis is het contract tijdelijk verlengd. Deze verlenging loopt zeer binnenkort af. De verantwoordelijke wethouder zal naar alle waarschijnlijkheid zijn functie op 12 december neerleggen. Juist omdat dit een zeer gevoelig onderwerp is gebleken, willen onze fracties dit nog graag met wethouder Ergin bespreken.’

*23GRF00085*

06 20.35

Raadsvoorstel Bijgestelde begrotingswijziging 2023 en Jaareindeverwachting GRJR Voorgesteld wordt om kennis te nemen van de definitieve jaarstukken 2022 van de GRJR, de geactualiseerde begrotingswijziging 2023 en de 2e Bestuursrapportage 2023 en in te stemmen met het wijzigen van het programma Mens en stad in beweging. Bij elkaar opgeteld bedraagt de lastentoename € 477.274 + € 77.826 = € 555.100. Doordat de jaarrekening 2022 € 202.000 lager uitvalt bedraagt het verschil € 353.100.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als hamer- of bespreekstuk op de raadsagenda van 12 december 2023 wordt gezet. Portefeuillehouder: wethouder Ergin.

07 21.05

Raadsvoorstel 3e begrotingswijziging 2023 Rogplus Met de derde begrotingswijziging 2023 speelt Rogplus in op actuele inzichten binnen de Jeugdhulpopdracht en de uitgaven met betrekking tot het Programma Wmo als gevolg van lagere uitgaven ten opzichte van de begroting. De raad heeft het recht een zienswijze in te dienen.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als hamer- of bespreekstuk op de raadsagenda van 12 december 2023 wordt gezet. Portefeuillehouder: wethouders Ergin en Zwang

21.10

PAUZE

08 21.25

Raadsvoorstel Intrekken Subsidieverordening Wijkbudgetten Zowel vanuit de bewoners als bestuurlijk is er de wens om het subsidiëren door middel van wijkbudgetten transparanter te maken. Vanuit de bewoners kwam de wens om meerdere onderdelen van de huidige subsidieregelgeving voor wijkbudgetten aan te passen en te verduidelijken. Daarnaast dient de juridische grondslag te worden verbeterd. De subsidieregeling Wijkbudgetten Schiedam 2024 is door het college vastgesteld. Aan uw raad wordt voorgesteld de huidige Subsidieverordening wijkbudgetten gemeente Schiedam 2012 in te trekken.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als hamerof bespreekstuk op de raadsagenda van 12 december 2023 wordt gezet. Portefeuillehouder: wethouder Zwang.

09 21.30

Raadsvoorstel Wijzigingsbesluit verordening Maatschappelijke Ondersteuning MVS 2021: gemeente Schiedam Op grond van artikel 2.13 van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015 moet de gemeenteraad bij verordening regels vaststellen om het periodieke plan (de kadernota Wmo) uit te kunnen voeren. Het voorstel is de verordening en de beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning MVS 2021: gemeente Schiedam te wijzigen.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als hamerof bespreekstuk op de raadsagenda van 12 december 2023 wordt gezet. Portefeuillehouder: wethouder Zwang.

23GRF00085 Pagina 2 van 6

10 21.35

Raadsvoorstel Re-integratieverordening Participatiewet MVS 2023 De Wet Breed Offensief is op 29 november 2022 door de Eerste Kamer aangenomen. Per 1 juli 2023 bevat de wet nieuwe maatregelen. Deze wijzigingen moeten worden opgenomen in een nieuwe re-integratieverordening Participatiewet MVS 2023 teneinde te voldoen aan de verplichtingen van de aanpassing van de nieuwe wet en uitvoering te geven aan de voorgestelde maatregelen.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als hamerof bespreekstuk op de raadsagenda van 12 december 2023 wordt gezet. Portefeuillehouder: wethouder Biekman.

11 21.40

Schorsing

23GRF00085 Pagina 3 van 6

Agenda 7 december 2023 Voorzitter: J. Silva Griffier:

12 19.30

Heropening

13 19.31

Inventariseren insprekers

14 19.35

Rondvraag commissieleden

15 19.40

Raadsvoorstel Kadernota Beheer Openbare Ruimte 2023-2027 Schiedam heeft zichzelf tot doel gesteld om een aantrekkelijke, leefbare, groene en bereikbare stad te zijn waar het prettig wonen, werken, ondernemen en recreëren is. Het zorgvuldig, doelmatig en efficiënt onderhouden van de buitenruimte draagt hieraan bij. De gemeenteraad geeft de kaders voor beheer en onderhoud, zowel kwalitatief als de bijbehorende financiële kaders. De Kadernota BOR geeft een overzicht van deze kaders.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als hamer- of bespreekstuk op de raadsagenda van 12 december 2023 wordt gezet. Portefeuillehouder: wethouder Ergin.

16 20.10

Raadsvoorstel Programma Water- en Riolering (PWR) 2024 t/m 2027 Met het verstrijken van de planperiode van het verbreed Gemeentelijk RioleringsPlan Schiedam 2019-2023 wil de gemeente de invulling van de wettelijke gemeentelijke watertaken voor de komende periode van 2024 tot en met 2027 actualiseren en vastleggen. Met de invoering van de Omgevingswet op 1-1-2024 is het gemeentelijk rioleringsplan (GRP) niet meer wettelijk verplicht op basis van de Wet milieubeheer. De omgevingswet heeft hiervoor in de plaats de mogelijkheid om een gemeentelijk rioleringsprogramma op te stellen. Omdat de gemeentelijke watertaken breder zijn dan riolering, kiest de gemeente voor de naam Programma Water en Riolering. Het programma is op de beeldvormende avond van 21 november toegelicht.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als hamer- of bespreekstuk op de raadsagenda van 12 december 2023 wordt gezet. Portefeuillehouder: wethouder Ergin.

17 Raadsvoorstel Afvalstoffenverordening gemeente Schiedam 2024 20.40 Nieuwe landelijke afspraken in de Ketenovereenkomst Verpakkingen hebben tot gevolg dat het huidige beleid in Schiedam voor de inzameling van plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons (PMD) moet worden aangepast. Om die reden moet de Afvalstoffenverordening Schiedam 2013 inhoudelijk worden gewijzigd. Daarnaast vragen gewijzigde wet- en regelgeving om een actualisatie van de verordening.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als hamer- of bespreekstuk op de raadsagenda van 12 december 2023 wordt gezet. Portefeuillehouder: wethouder Ergin. 23GRF00085 Pagina 4 van 6

21.00

PAUZE

18 21.15

Raadsvoorstel Tweede Technische Aanpassing 2023 Voorgesteld wordt de Begroting 2023 overeenkomstig de voorstellen in de tweede Technische Aanpassing van de begroting te wijzigen. Er is sprake van een positief saldo van € 1.237.458. De lasten stijgen met € 3,389 miljoen, terwijl de baten stijgen met € 4,626 miljoen. Voorstel is om dit ten gunste te brengen van het begrotingssaldo. Het advies van de auditcommissie wordt nagezonden (vergadering 21 november 2023).  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als hamer- of bespreekstuk op de raadsagenda van 12 december 2023 wordt gezet. Portefeuillehouder: wethouder Laan.

19 21.30

Raadsvoorstel Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Schiedam 2024 Om de kwaliteit van de vergunningverlening, toezicht en handhaving te bevorderen en te borgen hebben de VNG en het IPO een uniforme modelverordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht ontwikkeld. Daarnaast is de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 aanleiding voor het vaststellen van deze verordening.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als hamer- of bespreekstuk op de raadsagenda van 12 december 2023 wordt gezet. Portefeuillehouder: wethouder Laan.

20 21.45

Raadsvoorstel Wijziging financiële planning gebiedsontwikkeling Nieuw Mathenesse, VROM-terrein/Glasfabriek In de anterieure overeenkomst die in december 2021 tussen de gemeente Schiedam en Glasfabriek BV is gesloten is afgesproken dat de grond wordt verkocht als er een onherroepelijke omgevingsvergunning is verleend door de gemeente, voor de realisatie van het op het VROM terrein te projecteren deel van het bouwplan. Volgens de concept planning is dit moment indertijd bepaald in 2023. Dit moment wordt niet gehaald, aangezien de projectontwikkelaar Glasfabriek B.V. nog bezig is met het bepalen van een definitief woonprogramma dat haalbaar is. Dat is aan de ontwikkelaar en niet aan de gemeente. Dit betekent een wijziging van onze interne financiële planning die is verwerkt in de begroting. Met dit raadsvoorstel wordt gevraagd deze formeel te actualiseren, om te voorkomen dat er bij de Jaarstukken 2023 sprake is van een begrotingsonrechtmatigheid.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als hamerof bespreekstuk op de raadsagenda van 12 december 2023 wordt gezet. Portefeuillehouder: wethouder Laan.

21 21.50

Raadsvoorstel Aanbieden Half Jaarnota VRR 2023 Vanaf dit jaar zijn de begrotingswijzigingen van de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond voor het lopende en het komende jaar samengevoegd met de halfjaarrapportage tot één document, de Halfjaar Nota. De Half Jaarnota 2023 ligt voor voor de zienswijzeprocedure. In de nu voorliggende Halfjaar Nota vindt u de voortgang op de vastgestelde doelstellingen, de 2 e

23GRF00085 Pagina 5 van 6

begrotingswijziging 2023 en de 1e begrotingswijziging 2024. Het college stelt de raad voor een zienswijze in te dienen die ingaat op deze onderwerpen.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als hamerof bespreekstuk op de raadsagenda van 12 december 2023 wordt gezet. Portefeuillehouder: burgemeester Bijl. 22 21.55

Vaststellen besluitenlijst(en) Voorstel: de besluitenlijst van de raadscommissie van 24 en 25 oktober 2023 vast te stellen.

23 22.05

Mededelingen en ingekomen stukken Onder dit agendapunt vallen de stukken die op de “lijst van mededelingen en ingekomen stukken” voor de raadsvergadering van 12 december 2023 zijn vermeld. Agendering van een ingekomen stuk is mogelijk, mits vroegtijdig aangemeld en de agenda voldoende ruimte biedt. Voorstel: de stukken voor kennisgeving aannemen dan wel ter afdoening in handen van het college te stellen.

24 22.10

Sluiting

* De aangegeven tijden zijn streeftijden. De bij deze vergadering behorende stukken zijn te vinden op www.schiedam.nl

23GRF00085 Pagina 6 van 6