Bijlage 1 Concept 1e Begrotingswijziging 2025
Tekst van het document
Concept 1e Begrotingswijziging 2025 Stroomopwaarts MVS Hierop is zienswijze van toepassing Versie 3
Inleiding Hierbij bieden wij u de 1e begrotingswijzing SOW 2025 voor zienswijze aan. Deze is gebaseerd op de realisatie van 2024 en een zero-based budget op basis van alle details zoals formatie, verstrekkingen met een volume en prijs component. Deze werkwijze helpt als voorbereiding op het realiseren van besparingen in 2026.
In de paragrafen per programma wordt de cijfermatige verwerking in de programmabegroting en de gevolgen voor de gemeentelijke bijdrage uitgewerkt en toegelicht. Hoogachtend,
Deze begrotingswijziging bevat de volgende voornaamste elementen:
1. Actualiseren van de verwachte lasten voor uitkeringen en loonkostensubsidie in lijn met BUIG-middelen. 2. Verschuiven van budget van Werk naar Werkleerbedrijf zoals in 2024 en verbeteren transparantie rapportage. 3. Extra middelen voor dekking Werkleerbedrijf uit meicirculaire 4. BBV Verplichte verschuiving van kosten Teammanagers van overhead naar specifieke programmaonderdelen. 5. Lagere lasten inburgering met verschuiving van trajectkosten naar uitvoeringskosten. 6. Afrekening van het resultaat 2024 7. Financiering van de implementatie ombuigingen 2026. 8. Toevoegen van maatwerk dienstverlening zoals Meldpunt Toeslagen en de toeslag voor Alleenverdieners. Daarom wordt er een zienswijzeprocedure gevolgd bij de gemeenteraden alvorens de wijziging wordt vastgesteld door het Algemeen Bestuur. Deze zienswijzeprocedure kan dan gelijk op lopen met de zienswijze in de raden over de begroting 2026. De 1e begrotingswijziging en de begroting 2026 worden op basis van de advisering vanuit alle drie de MVSgemeenten in het Algemeen Bestuur begin juli vastgesteld. De structurele doorwerking van de bovengenoemde elementen (1 t/m 5) is opgenomen in de ontwerpbegroting voor 2026 en de ontwerp meerjarenbegroting 2027-2029. De elementen 6,7 en 8 zijn incidenteel en daarom alleen opgenomen in de gewijzigde cijfers voor 2025.
Het dagelijks bestuur van Stroomopwaarts MVS de secretaris
de voorzitter
Mr. N.C. van der Wekken
S.B. Kuiper
Leeswijzer De baten en lasten hebben betrekking op individuele verstrekkingen, uitvoeringskosten en op maatwerk dienstverlening per gemeente. De verstrekkingen zijn open-einde regelingen die op basis van realisatie worden afgerekend per gemeente. De verstrekkingen zijn in de tabellen herkenbaar aan het volgende symbool: *. De baten voor maatwerk wordt direct in de programma’s opgenomen. De gemeentelijke bijdragen voor verstrekkingen en uitvoeringskosten zijn opgenomen in het programma dekkingsmiddelen. De bedragen in de begrotingswijzing zijn weergegeven in € 1.000 tenzij anders aangegeven. Wanneer bij bedragen in een tabel een –teken wordt gebruikt is sprake van een nadeel, namelijk een hogere last of een lagere baat. Door afrondingen kunnen kleine verschillen ontstaan .
Concept 1e Begrotingswijziging 2025
A. Begrotingswijziging
Tabel met totaaloverzicht 1e begrotingswijziging 2025 Realisatie 2024
Programma Totaal (in EUR x 1.000)
Baten
Begroting 2025
Lasten
Saldo
Baten
1e begrotingswijziging 2025
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Verschil Saldo 1e begrotingswijziging
Saldo
Uitvoering
Verstrekking
Mgmnt
Inkomen
7.898
-125.369
-117.471
2.505
-119.693
-117.188
8.474
-135.912
-127.438
104
-9.362
-991
Werk
2.606
-13.351
-10.745
2.567
-17.408
-14.841
2.169
-14.197
-12.028
2.193
1.127
-508
Werkleerbedrijf
7.212
-28.761
-21.550
9.685
-30.774
-21.089
7.145
-31.783
-24.638
-2.498
-403
-648
Inburgering
-
-1.330
-1.330
-
-5.472
-5.472
-
-5.326
-5.326
-238
509
-126
Bedrijfsvoering/Overhead
378
-20.453
-20.075
21
-22.081
-22.060
-
-19.788
-19.788
0
-
2.272
Vennootschapsbelasting
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Onvoorzien
-
-
-
-
-200
-200
-
-200
-200
-
-
-
172.907
-
172.907
180.217
-
180.217
188.683
-
188.683
338
8.128
-
-
-
-
-
-
-
-443
-443
-443
-
-
-207.647
-1.176
Dekkingsmiddelen Implementatie ombuigingen Totaal baten en lasten
190.999
Reservemutaties Inkomen
291
-189.264 -
1.736
194.996
-632
206.471
-544
-
-
291
592
-
592
592
-
592
-
-
-
-
-
-
-
-356
-356
-356
-
-
40
-
40
482
-1.593
-1.111
-1.151
-
-
2.051
2.051
Reservemutaties Werkleerbedrijf Reservemutaties Bedrijfsvoering
24
-
24
-195.628
Reservemutaties Resultaat 2024
2.051
Totaal reservemutaties Totaal na mutatie reserves
315 191.314
-189.264
315
632
2.051
195.628
-195.628
De lasten stijgen in de begrotingswijziging met 14,0 miljoen van 195,6 miljoen naar 209,6 miljoen. De baten én lasten stijgen 4,7 miljoen door het toevoegen van maatwerk bij programma inkomen. De dekkingsmiddelen van de MVS-gemeenten stijgen in totaal met 8,5 miljoen (zie blauwe cirkel):
A. 8,1 miljoen voor verstrekkingen • -9.362K hogere lasten uitkeringen • +725K lagere lasten loonkostensubsidie (1.127-403) • +509K lagere lasten trajecten inburgering B. 0,3 miljoen voor uitvoeringskosten • 104K besparing Schuldenlab (programma Inkomen) • 2.193K lagere uitvoeringskosten programma Werk • -2.498K toename uitvoeringskosten Werkleerbedrijf • -238K toename uitvoeringskosten Inburgering
Versie3 10042025
0
-
632
3.125
-1.949
1.176
544
-
-
-
209.596
-209.596
-
-
-
-
• • •
-1.593K toevoeging reserve implementatie ombuigingen (443+1151) -356K toevoeging reserve infrastructuur WLB 2.051K teruggave positief resultaat uitvoeringskosten 2024
Tegenover deze extra dekkingsmiddelen van MVS-gemeenten staan extra rijksmiddelen en besparingen die gemeenten ontvangen:
• • • • • •
BUIG middelen voor uitkeringen (verwacht voordeel blijft 7 miljoen) Compensatie loonkostensubsidie op basis van realisatie + groei Extra middelen meicirculaire voor Wsw, Beschut en doelgroepregister (reeds toegezegd door het ministerie van SZW) Hogere aantallen in begeleiding inburgering Resultaat 2024 en structurele besparingen van 2,6 miljoen Extra middelen voor Stroomopwaarts centrumgemeente Schiedam. Pagina 2
Concept 1e Begrotingswijziging 2025
Overzicht impact belangrijkste wijzigingen per gemeente. Wijzigingen ten opzichte van de begroting 2025
Maassluis
Vlaardingen
Schiedam
Overige
Totaal
A Verstrekkingen Actualiseren uitkeringen Actualiseren Loonkostensubsidie Verlaging lasten inburgeringstrajecten (verstrekkingen) B Uitvoeringskosten
1.489
4.081
3.791
9.362
229 -78
-305 -222
-648 -206
-724 -509
Besparing Schuldenlab
-17
-43
-44
-104
Lagere uitvoeringskosten Werk
-358
-904
-932
-2.193
Hogere uitvoeringskosten WLB
407
1029
1061
2.497
Verhoging uitvoeringskosten inburgering
39
98
101
238
Reserve impulsgelden infrastructuur WLB Verschuiving ESF middelen naar Werk
356
356
49
124
128
Impact verdeelsleutel
-396
654
-256
0
Positief resultaat uitvoeringkosten 2024
-338
-841
-872
-2.051
Reserve implementatiekosten ombuigingen
260
656
677
Overige
-21
38
-23
7
1
1.264
4.365
3.134
-293
8.467
-293
13.165
Totaal toename gemeentelijke dekkingsmiddelen Toename maatwerk Toename gemeentelijke bijdrage inclusief maatwerk
Versie3 10042025
906
2.102
1.690
2.170
6.467
4.824
-300
0
1.593
4.698
Pagina 3
Concept 1e Begrotingswijziging 2025
B. Toelichting en tabellen per programma Per begrotingswijziging wordt inzicht gegeven in de invloed op de programma’s en verdeel in uitvoering, verstrekking en management.
1 Programma Inkomen Realisatie 2024
Programma Inkomen (in EUR x 1.000)
Baten
Lasten
Begroting 2025 Saldo
Baten
Lasten
1e begrotingswijziging 2025 Saldo
Baten
Lasten
Verschil Saldo 1e begrotingswijziging
Saldo
Uitvoering
Verstrekking
Mgmnt
Aanvraag
-
-4.389
-4.389
-
-4.333
-4.333
-
-4.509
-4.509
0
-
-176
Schuldhulpverlening
129
-2.956
-2.828
94
-3.639
-3.544
255
-3.878
-3.623
104
-
-182
Preventie en vroegsignalering
-
-397
-397
-
-643
-643
-
-643
-643
-
-
-
SHV Trajecten
22
-2.453
-2.431
94
-2.995
-2.901
71
-3.051
-2.980
104
-
-182
Jongerenperspectieffonds
106
-106
0
-
-
-
184
-184
-
-
-
-
3.704
-11.787
-8.083
360
-9.158
-8.798
5.504
-14.302
-8.799
-
-
-
Armoedevoorziening verstrekkingen*
743
-4.228
-3.485
313
-4.214
-3.901
777
-4.689
-3.912
-
-11
-
M aatschappelijke participatie kinderen*
-
-1.719
-1.719
-
-1.849
-1.849
-
-1.838
-1.838
-
12
-
Bewindvoering*
-
-2.169
-2.169
-
-2.407
-2.407
-
-2.407
-2.407
-
-
-
Armoedevoorziening uitvoeringskosten
45
-814
-768
47
-558
-511
113
-624
-512
-
-
-
M eldpunt Kinderopvang Toeslag
4.510
-4.227
283
-
-130
-130
4.270
-4.400
-130
-
-
-
Energietoeslag 2023*
-1.595
1.369
-226
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
345
-345
-
-
-
-
-9.362
-126
Armoedevoorziening
Eenverdienersproblematiek Inkomensvoorziening
3.985
-100.348
-96.364
2.051
-96.054
-94.004
2.714
-106.205
-103.491
Inkomensvoorziening*
2.122
-96.570
-94.448
2.051
-94.126
-92.075
2.199
-103.636
-101.437
-
-9.362
-
147
-1.926
-1.779
-
-1.621
-1.621
153
-1.900
-1.747
-
-
-126
1.539
-1.539
0
-
-
-
322
-322
-
-
-
-
172
-172
0
-
-
-
40
-40
-
-
-
-
5
-5
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Inkomensvoorziening uitvoeringskosten Leefgeld Oekraïners Leefgeld Oekraïners uitvoeringskosten TOZO*
0
TOZO uitvoeringskosten
-
-136
-136
-
-307
-307
-
-307
-307
0
-
-
Dienstverlening
-
-697
-697
-
-864
-864
-
-1.020
-1.020
0
-
-155
Participatie
80
-5.190
-5.110
-
-5.645
-5.645
-
-5.997
-5.997
-0
-
-352
7.898
-125.369
-117.471
2.505
-119.693
-117.188
8.474
-135.912
-127.438
104
-9.362
-991
291
592
592
592
-
-
-
-117.180
3.097
-116.596
9.066
104
-9.362
-991
Totaal baten en lasten Reservemutaties
291
Saldo programma
8.189
Versie3 10042025
-125.369
-119.693
-135.912
592 -126.846
Pagina 4
Concept 1e Begrotingswijziging 2025 De totale lasten stijgen met 10,5 miljoen van 125,4 miljoen in 2024 naar 135,9 miljoen in de 1e gewijzigde begroting. Ten opzichte van de originele begroting 2025 is dit een stijging van 16,2 miljoen.
Daarnaast stijgen de lasten voor het programma inkomen in 2025 met 991K (kolom management) door de verschuiving van de kosten van de teammanagers van overhead naar de verschillende teams van Inkomen.
De baten in de gewijzigde begroting zijn 4,7 miljoen hoger door het toevoegen van maatwerk zoals het meldpunt Toeslagen en de toeslag alleenverdieners. Het maatwerk is kostendekkend: de baten en de lasten zijn gelijk, maar ook gemeenten worden door het Rijk gecompenseerd voor deze kosten. Het saldo van baten en lasten stijgt in de 1e begrotingswijziging met 10,2 miljoen van 116,6 miljoen naar 126,8 miljoen.
De besparing op het Schuldenlab door omvorming naar schuldennetwerk bedraagt vanaf 2025 structureel 104K.
De verklaring voor deze stijging lig voornamelijk in de hogere kosten voor de uitkeringen: (kolom verstrekkingen) Uitkeringen Gemiddeld aantal uitkeringen Kosten per uitkering Totaal lasten (in miljoen)
Realisatie 2024 5.300 € 17.820 € 94,4
Begroting BW1 2025 2025 5.325 5.469 17.291 € 18.548 92,1 101,4
9,4 miljoen ten opzichte van de originele begroting, waarvan 2,5 miljoen is volume effect (2,7%) en 6,9 miljoen een prijs effect (7,3%). Het prijseffect lijkt aan de hoge kant, maar is 4% hoger dan de realisatie in 2024. Deze 4% is gebaseerd op indexatiecijfers van het CPB voor 2025. De lasten van de uitkeringen worden op basis van realisatie met gemeenten verrekend. Op basis deze prognose blijft het voordeel op de BUIG voor de MVS-gemeenten 7,0 miljoen.
De volgende dienstverlening is toegevoegd aan de begroting voor maatwerk (zowel baten als lasten): • Alleenverdieners problematiek verhoging van 345k • Uitvoeringskosten van de armoedekosten voor uitvoeren van vrij reizen voor Vlaardingen 63K • De inzet voor de meldpunt kindertoeslag is 4.270k Voor het Meldpunt Kinderopslag is op basis van de bekende aantallen gedupeerden een berekening gemaakt van de verwachte uitvoeringslasten in 2025. De verstrekkingen en uitvoeringskosten worden via een speciale uitkering (SPUK) vergoed door het Rijk. • Lagere sociale kredieten 66K. • Jongeren Perspectief Fonds (JPF) is maatwerk voor jongeren die in de schulden zitten voor Vlaardingen 184K. • Pilot Westwijk 41K voor Vlaardingen is ook maatwerk. In paragraaf C Dekkingsmiddelen is een overzicht van alle maatwerkbedragen per gemeente opgenomen. Maatwerk wordt direct in de programma’s als baten opgenomen.
Het verwachte aantal bijstandsuitkeringen per gemeente is opgenomen in onderstaande tabel. De impact per gemeente is opgenomen in de tabel van paragraaf A. Gemiddeld aantal bijstands uitkeringen (inclusief IOAW, IOAZ, BBZ) Maassluis Vlaardingen Schiedam Totaal * Conform BUIG model september 2024
2024 Realisatie 790 2.318 2.192 5.300
Versie3 10042025
2025 Begroting 785 2.353 2.187 5.325
2025 BGW 2025-1 819 2.397 2.253 5.469
Verschil* 2025-2024 3,70% 3,41% 2,80% 3,20%
Pagina 5
Concept 1e Begrotingswijziging 2025
2 Programma Werk Realisatie 2024
Programma Werk (in EUR x 1.000)
Baten
Ontwikkeling
Lasten
Begroting 2025 Saldo
Baten
Lasten
1e begrotingswijziging 2025 Saldo
Baten
Lasten
Verschil Saldo 1e begrotingswijziging
Saldo
Uitvoering
Verstrekking
Mgmnt
586
-3.559
-2.973
-
-2.817
-2.817
300
-3.625
-3.325
-127
-
-382
2.020
-9.792
-7.772
2.567
-14.591
-12.024
1.869
-10.571
-8.702
2.320
1.127
-126
Accountmanagement & M atchmakers
-
-1.121
-1.121
-
-1.954
-1.954
-
-1.053
-1.053
1.027
Externe arbeidsparticipatie uitvoering
-
-1.558
-1.558
-
-1.343
-1.343
-
-1.876
-1.876
-533
2.020
-5.400
-3.380
2.567
-7.686
-5.119
1.869
-5.161
-3.292
1.826
-
-1.712
-1.712
-
-3.608
-3.608
-
-2.481
-2.481
2.606
-13.351
-10.745
2.567
-17.408
-14.841
2.169
-14.197
-12.028
2.193
1.127
Reservemutaties
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Saldo programma
2.606
-13.351
-10.745
2.567
-17.408
-14.841
2.169
-14.197
-12.028
2.193
1.127
-508
Werkgeversdienstverlening
Lasten Doelgroepen* Loonkostensubsidie (LKS)* Totaal baten en lasten
De totale lasten dalen in de gewijzigde begroting met 3,2 miljoen ten opzichte van de originele begroting van 17,4 miljoen naar 14,2 miljoen. Afname aantal verstrekkingen (loonkostensubsidie) 1,1 miljoen. Het lagere aantal banen met loonkostensubsidie (van 451 naar 190, + 10 detacheringen) is de belangrijke oorzaak van deze kostendaling. Gemiddeld aantal banen voor doelgroepen
2024 Realisatie 300 171 146 25 129 129
2025 Begroting 613 479 451 28 134* 134*
Banen voor doelgroepen bij werkgevers Waarvan dienstverbanden bij werkgevers Banen met LKS extern (Banenafspraak) Banen Wsw (Begeleid Werken) Detacheringen bij werkgevers (in dienst bij SOW) Banen detachering WSW Banen detachering Nieuw Beschut Banen detachering LKS-BIJ * Aantallen Begroting 2025 zijn uitgedrukt in fte en daarom lastig te vergelijken.
2025 BGW 2025-1 342 213 190 23 129 119 5 5
Ten opzichte van 2024 is dit wel een stijging van 44 extra banen bij werkgevers + 10 detacheringen Beschut en Doelgroepregister (LKS-BIJ): 0,8 miljoen extra voor loonkostensubsidie.
-126
1.127
Het saldo van de baten en lasten voor de begeleiding bij ontwikkeling, accountmanagement en jobcoaches (externe arbeidsparticipatie uitvoering) is ongeveer gelijk, maar er zijn wel verschuivingen tussen deze afdelingen (in lijn met de realisatie van 2024). Toevoeging lasten management 0,5 miljoen Conform de nieuwe regel van het BBV wordt 0,5 miljoen aan lasten voor teammanagers vanuit de overhead verschoven naar het programma Werk. Totale baten dalen met 0,4 miljoen Enkele incidentele subsidies voor ontwikkeling en re-integratie uit 2024 komen te vervallen (zoals de RAP subsidie voor de Beroepentuin). De baten van het belastingvoordeel Lage Inkomensvoordeel (LIV) komen in 2025 te vervallen. De ESF-subsidie voor re-integratie activiteiten die in de originele begroting onder de algemene dekkingsmiddelen was opgenomen is nu specifiek onderdeel van de activiteiten voor ontwikkeling. De omzet per fte detachering stijgt met 6% in 2025 ten opzichte van 2024 (prijseffect).
Lagere Uitvoeringskosten 2,2 miljoen Voornamelijk door een lager aantal detacheringen van Wswmedewerkers dalen de lasten voor doelgroepen met 2,3 miljoen. Deze medewerkers zijn voor een deel aan het werk bij het Werkleerbedrijf waardoor de loonkosten daar toenemen. Versie3 10042025
-508
Pagina 6
Concept 1e Begrotingswijziging 2025
3 Programma Werkleerbedrijf Realisatie 2024
Programma Werkleerbedrijf (in EUR x 1.000)
Baten
Lasten
Productie
3.880
Diensten
3.098 234
Loonkosten doelgroepen
234
-21.288
Loonkostensubsidie (LKS)*
0
-2.821
7.212
Reservemutaties Saldo programma
Lasten Doelgroepen
Totaal baten en lasten
-3.015
Begroting 2025 Saldo
Baten
865
5.251
-1.637
1.461
2.678
-24.109
-23.875
1.756
-21.054
279
-2.821
1.477
-28.761
-21.550
-
-
7.212
-28.761
-
-
-3.570
Verschil Saldo 1e begrotingswijziging
Saldo
Uitvoering
Verstrekking
190
919
-
-1.757
1.629
-1.728
-
-26.456
-26.456
-1.690
-403
Mgmnt
679
3.357
3.385
-24.364
-
-22.874
-22.596
-
-22.808
-22.808
-213
-3.245
-1.768
-
-3.648
-3.648
-1.477
-403
9.685
-30.774
-21.089
7.145
-31.783
-24.638
-2.498
-403
-648
-
-
-
-
-
-356
-356
-356
-21.550
9.685
-30.774
-21.089
7.145
-32.139
-24.994
-2.854
-403
-648
2024 2025 Realisatie Begroting Banen bij het Werkleerbedrijf voor doelgroepen 786 704* Banen Wsw (intern) 537 439* Banen nieuw beschut met LKS 202 225* Banen met LKS (Banenafspraak) 47 40* Banen voor reintegratietrajecten 18 * Aantallen Begroting 2025 zijn uitgedrukt in fte en daarom lastig te vergelijken.
Versie3 10042025
Lasten
-26.119
648K Management verschuiving van overhead naar de programma WLB. 60K Resultaat productie en diensten ongeveer gelijk (zonder incidentele meevallers) 202K voor 15 extra interne banen LKS (dit wordt gedekt door extra middelen vanuit de meicirculaire) 761K hogere loonkosten doelgroepen Beschut/Wsw (dit wordt gedekt door extra middelen in meicirculaire voor begeleiding beschut, compensatie wegvallen LIV en door lagere loonkosten Wsw detachering bij programma Werk). 356K Opbouw reserve infrastructuur WLB op basis van beschikbare impulsgelden
Gemiddeld aantal banen voor doelgroepen
Baten 3.760
Door incidentele meevallers van 1,5 miljoen in 2024 geeft de vergelijking met 2024 een vertekend beeld. De resterende stijging van 2,0 miljoen kan als volgt worden verklaard:
-5.333
1e begrotingswijziging 2025 Saldo -82
Het totale saldo van het Werkleerbedrijf (WLB) stijgt met 3,9 miljoen van de originele begroting 2025 21,1 miljoen tot 24,9 miljoen in de 1e begrotingswijziging. (Ter vergelijking de 1 e begrotingswijziging 2024 was een toename van 2,3 miljoen)
-
Lasten
-648 -0 -
De baten en lasten van de drie productielocaties zijn in deze nieuwe rapportage onder productie opgenomen. De baten en lasten van afdeling Groen/Grijs en Schoonmaak/Catering zijn onderdeel van de diensten. Door de loonkosten van de doelgroepen en de loonkostensubsidie apart te rapporteren komt er veel meer inzicht in de kostenstructuur van het werkleerbedrijf. De baten zijn de gewijzigde begroting in lijn met de realisatie van 2024, maar nu zonder de LIV bijdrage 234K en zonder ESF-subsidie van 639K (bij productie). Het prijseffect is 6%. Daarnaast is er een extra omzetverbetering van 300k opgenomen. De baten van 1,5 miljoen als voordeel van de loonkostensubsidie voor beschut (begroting 2025) is in de gewijzigde begroting als correctie op de personeelskosten opgenomen, zodat de baten niet dubbel worden geteld.
2025 BGW 2025-1 794 494 235 65 0
Pagina 7
Concept 1e Begrotingswijziging 2025
Programma 4 Inburgering Gemiddeld aantal trajecten
Jaarrekening 2024
Begroting 2025
BGW 2025-1
Begroting 2026
113 231 241 585
70 162 150 382
143 308 307 758
140 311 311 762
48 141 185 374 959
24 84 118 226 608
57 193 262 512 1.270
56 227 316 599 1.361
Statushouders Maassluis Vlaardingen Schiedam Totaal Statushouders Gezinsmigranten Maassluis Vlaardingen Schiedam Totaal gezinsmigranten Totaal inburgering
Realisatie 2024
Programma Inburgering (in EUR x 1.000)
Baten
Lasten
Begroting 2025 Saldo
Baten
Trajecten Inburgering *
-
-2.134
-2.134
Afrekening trajecten 2022-2023*
-
2.181
2.181
-
Lasten -3.510
1e begrotingswijziging 2025 Saldo
Baten
-3.510
-
Lasten -3.000
Verschil Saldo 1e begrotingswijziging
Saldo
Uitvoering
-3.000
-
Verstrekking
Mgmnt
509
-
Inburgering uitvoeringskosten
-
-1.377
-1.377
-
-1.962
-1.962
-
-2.326
-2.326
-238
-
-126
Totaal baten en lasten
-
-1.330
-1.330
-
-5.472
-5.472
-
-5.326
-5.326
-238
509
-126
Reservemutaties
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Saldo programma
-
-1.330
-1.330
-
-5.472
-5.472
-
-5.326
-5.326
-238
509
-126
Er is een verlaging van de lasten van inburgeringstrajecten van 509k op basis van realisatie 2024 en hogere uitvoeringskosten van 238K door de toename in het aantal statushouders. Daarnaast is er een management verschuiving van overhead naar het programma inburgering van 126k.
Versie3 10042025
Pagina 8
Concept 1e Begrotingswijziging 2025
Programma 5 Bedrijfsvoering en overhead De basis begroting voor bedrijfsvoering is ongewijzigd. Realisatie 2024
Programma Bedrijfsvoering (in EUR x 1.000)
Baten
Lasten
Begroting 2025 Saldo
Baten
Lasten
1e begrotingswijziging 2025 Saldo
Baten
Lasten
Verschil Saldo 1e begrotingswijziging
Saldo
Uitvoering
- Bedrijfsvoering/Overhead
378
-20.453
-20.075
21
-22.081
-22.060
-
-19.788
-19.788
- Vennootschapsbelasting
-
-
-
-
-
-
-
-
-
- Onvoorzien
-
-
-
-
-200
-200
-
-200
- Implementatie ombuigingen
-
-
-
-
-
-
-
Totaal baten en lasten
378
-20.453
-20.075
21
-22.281
-22.260
-
Reservemutaties
24
-
Saldo programma
402
-20.453
24
40
-
-20.052
61
-22.281
Verstrekking
0
2.272
-
-
-
-200
-
-
-
-443
-443
-443
-
-
-20.430
-20.430
-442
-
2.272
40
482
-1.593
-1.111
-1.151
-
-
-22.220
482
-22.023
-21.541
-1.593
-
2.272
Wel leidt de verschuiving van lasten teammanagers naar de programma’s conform het BBV tot een beter beeld van de lasten van de bedrijfsvoering (impact 2.272K). Daarnaast de toevoeging van de reserve implementatie ombuigingen (1.593K). Een deel hiervan wordt al in 2025 ingezet (443K) en leidt daarmee ook tot een reservemutatie.
Versie3 10042025
Mgmnt
-
Pagina 9
Concept 1e Begrotingswijziging 2025
C. Dekkingsmiddelen Realisatie 2024
Algemene Dekkingsmiddelen (in EUR x 1.000)
Baten
Lasten
Begroting 2025 Saldo
Baten
Lasten
1e begrotingswijziging 2025 Saldo
Baten
Lasten
Verschil Saldo 1e begrotingswijziging
Saldo
Uitvoering
Verstrekking
Mgmnt
Bijdrage armoedevoorziening*
7.218
-
7.218
8.157
-
8.157
8.157
-
8.157
-
-
-
Bijdrage inkomensvoorziening*
94.448
-
94.448
92.075
-
92.075
101.437
-
101.437
-
9.362
-
Bijdrage LKS*
4.582
-
4.582
6.853
-
6.853
6.129
-
6.129
-
-724
-
Bijdrage inburgering*
2.134
-
2.134
3.509
-
3.509
3.000
-
3.000
-
-509
-
Afrekening Inburgering 2022-2023
-2.181
Bijdrage algemene dienstverlening
26.087
-
26.087
29.519
-
29.519
29.125
-
29.125
-2.018
-
1.624
Bijdrage Werkleerbedrijf
20.066
-
20.066
17.844
-
17.844
20.990
-
20.990
2.497
-
648
Bijdrage bedrijfsvoering/overhead
20.554
-
20.554
21.960
-
21.960
19.948
-
19.948
260
-
-2.272
Impulsgelden Infrastructuur WLB
-
-
-
-
-
-
356
-
-
-
-2.181
-
-
Afrekening Resultaat 2024 met gemeenten
-2.051
356
356
-2.051
-2.051
Implementatie ombuigingen
-
-
-
-
-
-
1.593
-
1.593
1.593
-
-
Overige dekkingsmiddelen
-
-
-
300
-
300
-
-
-
-300
-
-
180.217
-
180.217
338
8.128
Saldo programma
172.907
-
172.907
De stijging van de dekkingsmiddelen is 8,5 miljoen van 180,2 in de originele begroting naar 188,7 miljoen in de gewijzigde begroting.
-
-
-
8,1 miljoen verstrekkingen: Hiervoor is dekking bij gemeenten door de toename in de rijksbijdrage (BUIG). 1,6 miljoen reserve implementatie ombuigingen (structurele besparing 2,6 miljoen vanaf 2026, dekking mogelijk uit resultaat SOW van 2024, maar wordt via deze begrotingswijziging geregeld) 356K reservefonds Infrastructuur WLB (Rijksmiddelen komen in 2025 beschikbaar bij Stroomopwaarts centrumgemeente Schiedam) 439K Verschuiving tussen programma Werk en WLB, overhead en overige dekkingsmiddelen + extra uitvoeringskosten inburgering (dekking door extra middelen Wsw & Beschut in meicirculaire.
De verschuiving van de lasten van de teammanagers naar de programma’s heeft geen impact op totale lasten en daardoor geen impact op de totale dekkingsbijdrage: wel een verschuiving van bedrijfsvoering/overhead naar algemene dienstverlening en Werkleerbedrijf en de onderliggend verdeelsleutel.
Versie3 10042025
188.683
-
188.683
0
Door de toevoeging van de (incidentele) maatwerk dienstverlening aan de baten in de programma’s wordt de totale bijdrage per gemeente als volgt: Totale bijdrage gemeenten (Bedragen x 1.000)
Realisatie
Begroting
BW1
2024
2025
2025
M aassluis
28.098
28.235
30.405
Dekkingsmiddelen
27.096
28.139
29.403
M aatwerk
1.002
96
1.002
Vlaardingen
76.657
76.240
82.708
Dekkingsmiddelen
73.670
75.832
80.197
M aatwerk
2.987
408
2.510
Schiedam
73.363
76.361
81.185
Dekkingsmiddelen
72.140
75.948
79.082
M aatwerk Totaal gemeentelijke bijdrage
1.222
413
2.103
178.117
180.836
194.298
De definitieve verdeelsleutel is geactualiseerd volgens de methode die vorig jaar, na het opstellen van de begroting is vastgesteld.
Pagina 10
Concept 1e Begrotingswijziging 2025 Verdeelsleutel Saldo uitvoeringskosten MAASSLUIS VLAARDINGEN SCHIEDAM Totaal
2024 Definitief 16,5% 41,0% 42,5% 100,0%
2025 Voorlopig 16,9% 40,2% 42,9% 100,0%
2025 Definitief 16,3% 41,2% 42,5% 100,0% Gemeentelijke bijdrage Vlaardingen
Gemeentelijke bijdrage per gemeente
(Bedragen x 1.000) Dekkingsmiddelen
Gemeentelijke bijdrage Maassluis
Realisatie Begroting
(Bedragen x 1.000)
Realisatie Begroting
BW1
2024
2025
2025
73.670
75.832
80.197
BW1
Totaal verstrekkingen
46.322
47.963
51.516
2024
2025
2025
Loonkostensubsidie
1.557
2.388
2.083
27.096
28.139
29.403
Inkomensvoorziening
41.718
40.686
44.767
16.089
16.422
18.062
Armoedevoorziening
3.050
3.475
3.475
Loonkostensubsidie
867
930
1.159
Inburgering 2024
858
1.414
1.192
Inkomensvoorziening
13.963
13.574
15.063
Afrekening Inburgering 2023
-861
Armoedevoorziening
1.151
1.346
1.346
Totaal uitvoeringskosten
27.349
27.869
28.681
Inburgering
440
572
494
Dienstverlening
10.695
11.867
11.999
Afrekening Inburgering 2023
-333
Werkleerbedrijf
8.227
7.173
8.648
Overhead
8.427
8.829
8.218
Maassluis Totaal verstrekkingen
Totaal uitvoeringskosten Dienstverlening
11.007
11.717
11.341
4.305
4.989
4.747
Afrekening Resultaat 2024
-841
Implementatie ombuigingen
656
Werkleerbedrijf
3.311
3.016
3.421
Overhead
3.391
3.712
3.251
Afrekening resultaat 2024
-338
Implementatie ombuigingen Maatwerk
260 1.002
96
1.002
Garantievoorwaarden
29
85
22
Sociale kredieten
-2
11
4
M eldpunt toeslagen
925
-
854
Leefgeld Oekrainers
89
TOZO
-63
Energietoeslag
24
Toeslag alleenverdieners
Totaal Maassluis
-
28.098
Versie3 10042025
89
28.235
-44 77 30.405
Maatwerk Garantievoorwaarden
2.987
408
2.510
282
352
279
Sociale kredieten
10
56
10
M eldpunt toeslagen
1.867
-
1.793
Leefgeld Oekrainers
1.361
TOZO
-136
Energietoeslag
-863
Toeslag alleenverdieners Jongerenperspectieffonds
106
Vertrouwensexperiment
300
Pilot Westwijk
60
119 -
-95
-
116 184 41
Armoedebeleid vrij reizen
Totaal Vlaardingen
63 76.657
76.240
Pagina 11
82.707
Concept 1e Begrotingswijziging 2025 Gemeentelijke bijdrage Schiedam
Realisatie Begroting
(Bedragen x 1.000) Dekkingsmiddelen Totaal verstrekkingen
BW1
2024
2025
2025
72.140
75.948
79.082
43.790
46.207
49.144
Loonkostensubsidie
2.158
3.535
2.887
Inkomensvoorziening
38.768
37.816
41.607
Armoedevoorziening
3.016
3.336
3.336
835
1.520
1.314
Inburgering Afrekening Inburgering 2023
-987
Totaal uitvoeringskosten
28.350
29.741
29.938
Dienstverlening
11.087
12.664
12.378
Werkleerbedrijf
8.528
7.656
8.921
Overhead
8.735
9.421
8.478
Impulsgelden WLB
356
Afrekening Resultaat 2024
-872
Implementatie ombuigingen
677
Maatwerk Garantievoorwaarden
1.222
413
2.103
55
45
30
Sociale kredieten
15
29
16
M eldpunt toeslagen
1.718
-
1.623
-
-216
-
151
Leefgeld Oekrainers
153
TOZO
-309
Energietoeslag
-755
Toeslag alleenverdieners
153
Externe arbeidsparticipatie
300
290
299
Extra inzet armoedebeleid
45
48
48
73.363
76.361
81.185
Totaal Schiedam
Versie3 10042025
Pagina 12
Concept 1e Begrotingswijziging 2025
D. Investeringsbegroting 2025 Categorie (Euro x 1.000) Machines
Begroting 2024 226
Overig Vervoersmiddelen
Realisatie 2024 12
Doorgeschoven naar 2025 156
228 289
15 39
212 228
305 305
742
67
596
1.215
Onvoorzien (ICT etc.) Totaal
Begroting 2025 405
200
Een groot deel van de vervangingsinvesteringen van 2024 zijn uitgesteld. Deze investeringen (596K) worden doorgeschoven naar 2025 en er zijn nieuwe investeringen voor 2025 bijgekomen van 419K (inclusief een deel onvoorzien).
Versie3 10042025
Pagina 13