Besluitenlijst raadsvergadering 7 en 9 novemer 2023

Besluitenlijst gemeenteraad

07 en 09 november 2023

23GRF00084

Afwezig

7 november 2023: S. Kilickaya (GL) Onderwerp

Besluitenlijst raadsvergadering 7 en 9 november 2023

01 Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent op 7 november om 19.30 uur de vergadering. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 02

Afscheid vertrekkend raadslid en onderzoek geloofsbrieven en beëdiging nieuw benoemd raadslid Nadat de voorzitter mw. Bakker heeft toegesproken vanwege haar afscheid wordt dhr. Siljee beëdigd als raadslid.

02 03

Raadsvoorstel Vaststelling Begroting 2024 Raadsvoorstel Vaststelling Fiscale tarieven 2024

Amendement VVD/DENK/GL/PvdA/D66/OPS/PS/AvS/AOV/CDA/LOS: Besteding middelen voor raadsinitiatieven uit Meicirculaire (A1) De gemeenteraad van Schiedam besluit, in vergadering bijeen ter bespreking van de begroting op 7 en 9 november, om beslispunt 2 van het ontwerpbesluit bij het raadsvoorstel 'Begroting 2024' als volgt aan te vullen: 2. De Begroting 2024 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenbegroting: a. De baten en lasten per programma inclusief de algemene dekkingsmiddelen vast te stellen, met dien verstande dat: - het programma 'Mens en stad in beweging' met €500.000 wordt opgehoogd: - €250.000 voor Schiedamse liefdadigheidsinstellingen die zich inzetten voor Schiedammers die financieel niet of nauwelijks in staat zijn om in hun levensonderhoud te voorzien, én, - €250.000 voor de aanleg en vernieuwing van speeltoestellen, sporttoestellen en bankjes in de openbare ruimte verspreid over de stad; - het programma 'Economie in ontwikkeling' met €250.000 wordt opgehoogd voor de organisatie van diverse (culturele) evenementen rondom de viering van Schiedam 750 jaar; b. Het college te verzoeken om uiterlijk mei 2024 terug te koppelen over hoe deze middelen in 2024 voor bovenstaande doeleinden kunnen worden ingezet. c.

De mutaties in de reserves in 2024, zoals vermeld in de financiële begroting, te autoriseren, te weten € 17,3 miljoen aan stortingen en € 25,45 miljoen aan onttrekkingen.

*23GRF00084*

Toelichting Het college heeft in de collegebrief "Uitkomsten Meicirculaire 2023" van 28 juni 2023 voorgesteld om in 2024 het bedrag van €750.000 beschikbaar te stellen in de algemene dekkingsmiddelen voor raadsinitiatieven naar aanleiding van de uitkomsten van de Meicirculaire. Hierop hebben alle fracties in de raad besproken op welke onderdelen in de begroting dit bedrag het best kan worden toegewezen. Het amendement is unaniem aangenomen. Motie VVD/DENK/LOS/GL/PS/AOV: Fusie als kans voor besparing (M1) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 7 en 9 november 2023, constaterende dat: - SCHIE en Omroep Vlaardingen per 1 januari 2024 samen gaan als streekomroep; - Schiedam op dit moment aan de lokale omroep meer subsidie verleent dan wettelijk verplicht; overwegende dat: - de fusie tussen SCHIE en Omroep Vlaardingen tot efficiëntievoordelen moet leiden; - SCHIE op dit moment een ruimte huurt in het Wennekerpand en bij een fusie de standplaats van de gezamenlijke omroep eventueel wordt heroverwogen; verzoekt het college: - het uitgangspunt te hanteren dat als gevolg van de fusie tussen SCHIE en Omroep Vlaardingen de Schiedamse financiële bijdrage aan de lokale omroep in reële zin lager wordt; - bij eventuele verhuizing van de gezamenlijke omroep naar Vlaardingen, waardoor de huurinkomsten uit Schiedam verdwijnen, de gemeentelijke bijdrage vanuit Schiedam voor de lokale omroep

hiervoor te corrigeren; - in het volgende raadsvoorstel betreffende subsidieerlening voor de lokale omroep in te gaan op de wijze waarop bovenstaande punten worden geadresseerd. De motie is aangehouden. Motie VVD/D66/AvS: Doorbouwen! (M2) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 7 en 9 november 2023, constaterende dat: - het voor veel mensen nog altijd moeilijk is een woning te vinden; - wachtlijsten voor woningen lang zijn; - doorstromen op de woningmarkt niet mogelijk is; overwegende dat: - de gemeente in de woonvisie de ambitie heeft uitgesproken veel nieuwe woningen te realiseren; 23GRF00084 Pagina 2 van 18

-

de uitdagingen rondom bouwprojecten groot zijn geworden; de bouw van woningen op gang gehouden moet worden;

verzoekt het college om: - te onderzoeken of een doorbouwakkoord voor Schiedam helpend kan zijn om de ambities te realiseren; - met verschillende partijen hierover in overleg te treden; - te kijken naar maatregelen, zoals een startbouwregeling, die bouwprojecten die mogelijk vastlopen te stimuleren; - de gemeenteraad te informeren over de uitkomst hiervan vóór 1 mei 2024. De motie is met 25 stemmen voor (VVD/DENK/CDA/D66/OPS/PS/AvS/LOS) en 10 stemmen tegen (AOV/GL/PvdA) aangenomen. Motie VVD/D66/GL/PS: Meer starters een toekomst in Schiedam (M3) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 7 en 9 november 2023, constaterende dat: - de voorwaarden van de starterslening blijvend zijn aangepast; - aanzienlijk meer aanvragen binnenkomen voor de starterslening; - de subsidiepot voor 2023 voor het einde van het jaar leeg is; - de gemeente al jaren geen stortingen heeft gedaan in het fonds voor startersleningen; overwegende dat: - de starterslening een succes is; - het een revolverend fonds betreft met externe financiering; - startende schiedammer een woning in Schiedam moet kunnen kopen; verzoekt het college om: - het revolverend fonds te vergroten met een bedrag gelijk aan 25x het maximale bedrag voor de starterslening à € 35.000,- (totaal € 875.000,-); - jaarlijks te evalueren of er een extra storting nodig is en de raad hierover jaarlijks in oktober te infomeren; - de dekking voor de

incidentele lasten, geschat op maximaal € 75.000,- te verwerken in de zomernota 2025; - de gemeenteraad te informeren over de uitkomst hiervan vóór 1 februari 2024, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 33 stemmen voor (VVD/DENK/CDA/AvS/D66/OPS/GL/PvdA/PS/AOV) en 2 stemmen tegen (LOS) aangenomen. Motie VVD/PS: Smoel voor Spaland (M4) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 7 en 9 november 2023, constaterende: - dat Winkelcentrum Spaland steeds verder verloedert; 23GRF00084 Pagina 3 van 18

-

dat winkeliers geen kans zien om de winkelpand eigenaren zover te krijgen dat Spaland wordt opgeknapt;

overwegende: - dat het college ernaar streeft om de verloedering in de stad tegen te gaan; - dat ook in het bestuursakkoord wordt gesproken over het streven naar een economisch vitale stad met een aantrekkelijk vestigingsklimaat; verzoekt het college om: - de winkelpandeigenaren aan te sporen in actie komen om Spaland weer 'smoel' te geven; - de gemeenteraad vóór 1 maart 2024 hierover te informeren. De motie is met 27 stemmen voor (VVD/D66/DENK/PvdA/CDA/PS/OPS/AOV) en 8 stemmen tegen (AvS/GL/LOS) aangenomen. Motie GL/PS/CDA: Aan de slag met het burgerberaad (M5) De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023, ter bespreking van de begroting 2024 e.v., constaterende dat: - onder andere uit de opkomst bij gemeenteraadsverkiezingen blijkt dat het vertrouwen in de politiek steeds verder daalt; - de gemeenteraad meer dan eens heeft geconstateerd dat "de participatie beter moet"; - wereldwijd blijkt dat inwoners door middel van burgerberaden tot haalbare aanbevelingen komen voor de moeilijkste problemen van onze tijd; - burgerberaden over de hele wereld zorgen voor slimme oplossingen, inclusiever beleid, en minder polarisatie; - vele gemeenten Schiedam al voorgingen en positief zijn over de inzet van een burgerberaad; overwegende dat: - met een door loting ingericht burgerberaad een veel bredere groep inwoners wordt betrokken dan bij de 'reguliere'

participatie- en inspraaktrajecten, wat de legitimatie van de adviezen sterk vergroot; van mening dat: - belangrijke voorwaarden om een burgerberaad te laten slagen onder andere zijn: dat de samenstelling zorgvuldig gebeurt, dat de leden zich kunnen laten informeren door deels zelfgekozen deskundigen, dat het college en de gemeenteraad zich verbinden aan de adviezen, - een burgerberaad een afspiegeling moet zijn van de Schiedamse samenleving, waarin iedereen zich kan herkennen, ongeacht leeftijd, geslacht, culturele achtergrond, opleidingsniveau of inkomen; 23GRF00084 Pagina 4 van 18

verzoekt het college: - in het eerste kwartaal van 2024 een uitgewerkt plan aan de raad voor te leggen om in 2024 en 2025 een participatietraject middels een burgerberaad te organiseren; - de raad een aantal opties te bieden voor de keuze van onderwerpen voor de burgerberaden van 2024 en 2025; - de pilot voor de gemeenteraadsverkiezingen in 2026 te evalueren, zodat de 'nieuwe' gemeenteraad een besluit kan nemen over het al dan niet voortzetten van het gebruik van het instrument burgerberaad, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 9 stemmen voor (CDA/GL/PS) en 26 stemmen tegen (PvdA/D66/DENK/VVD/OPS/LOS/AOV) verworpen.

Motie GL/PvdA/PS/AOV/CDA: Activeren Groenfonds (M6) De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023, ter bespreking van de begroting 2024 e.v., constaterende dat: - de raad begin 2021 de groenvisie "Buitengewoon Groen" heeft vastgesteld; - het college het uitvoeringsprogramma "Buitengewoon Groen" eind 2021 aan de raad heeft gestuurd; - uit een in april 2023 aan de raad gestuurde update blijkt dat veel van de projecten vertraging hebben opgelopen en later dan oorspronkelijk gepland worden uitgevoerd; - uit de jaarstukken blijkt dat het Groenfonds, voorheen Bomenfonds, wel gevuld wordt, maar dat er nauwelijks uit geput wordt om vervangend en nieuw groen, waaronder bomen, te realiseren; overwegende dat: - in de groenvisie en op de website van de gemeente staat dat: - "plekken in de stad die heel 'stenig' zijn actief zullen worden vergroend" - "de kennis en wensen van bewoners daarbij heel belangrijk zijn" - "de gemeente daarom groene initiatieven zoveel mogelijk samen met bewoners wil uitvoeren", - in alle wijken wel plekken te vinden zijn die groener kunnen/mogen/moeten; - bijna alle bedrijventerreinen 'stenig' zijn en wel een groene impuls kunnen gebruiken; van mening dat: - niemand beter gevraagd kan worden waar plek is voor groen in de wijken dan de bewoners van die wijken; - niemand beter gevraagd kan worden waar plek is voor groen op

bedrijventerreinen dan de ondernemers op die bedrijventerreinen; verzoekt het college:

23GRF00084 Pagina 5 van 18

-

-

op korte termijn een voorstel aan de raad te doen om (een deel van) het Groenfonds in te zetten voor vergroening van wijken en bedrijventerreinen; een verdeelsleutel én een wijze waarop ondernemersverenigingen, wijken en bewoners betrokken worden in dat voorstel mee te nemen,

en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 17 stemmen voor (AOV/CDA/GL/LOS/PS/PvdA) en 18 stemmen tegen (AvS/D66/DENK/OPS/VDD) verworpen. Motie PvdA/GL/AOV/CDA/AvS/VVD/LOS/D66/PS: 'voorzieningen openbare ruimte voor iedereen toegankelijk (M7) De gemeenteraad van de gemeente Schiedam, in openbare vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023, gelezen het raadsvoorstel 'begroting 2024 Schiedam', constaterende dat: - de openbare voorzieningen die Schiedam rijk is, er voor iedereen zijn, en voor iedereen toegankelijk dienen te zijn; - de situatie op meerdere locaties niet optimaal is, zoals bijvoorbeeld de routegeleiding voor blinden en slechtzienden die bij het metrostation Troelstralaan vanuit het station rechtsreeks een verhoogde plantenbak in loopt; van mening is dat: - ook blinde en slechtziende Schiedammers mogen rekenen op een goede, duidelijke en betrouwbare routegeleiding; - ook voor mensen die zijn aangewezen op een rollator, scootmobiel of die rolstoelgebruiker zijn, er geen belemmerende omstandigheden mogen zijn die hun maatschappelijke deelname in de weg staat; verzoekt het college: - e routegeleiding van blinden en slechtzienden, bij Schiedamse metrostations, bushaltes en andere locaties in de openbare ruimte, fysiek te (laten) controleren en waar nodig aan te passen, zodat de geleiding op orde is en ook deze groep Schiedammers het leven kan leiden dat bij hen

past; - ook voor rollator-, scootmobiel- of rolstoelgebruikers deze fysieke controle uit te (laten) voeren en waar nodig aan te passen; - te voorkomen dat op bovengenoemde locaties obstakels geplaatst worden en waar nodig een omleiding aan te brengen, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is unaniem aangenomen. Motie PvdA/GL/CDA: Tegemoetkoming meerkosten zorg (M8) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023 gelezen het raadsvoorstel Begroting 2024, gehoord de beraadslaging, 23GRF00084 Pagina 6 van 18

constaterende dat: - de tegemoetkoming meerkosten voor inwoners van Schiedam momenteel € 100 is; - de regeling voor inwoners van Vlaardingen en Maasluis recent verruimd is; - Schiedammers voorheen zowel de tegemoetkoming meerkosten voor eigen risico en de tegemoetkoming meerkosten langdurige indicatie konden aanvragen; - er een keuze gemaakt kan worden om beide regelingen of slechts één van beiden beschikbaar te stellen en er in plaats van 100 euro 200 euro van te maken; - er een inkomensgrens gesteld kan worden bij beide regelingen; overwegende dat: - voor inwoners met een kleine portemonnee de zorgkosten de pan uit rijzen; - chronisch zieke inwoners (inwoners met een lange indicatie) zelf geen invloed hebben op het verbruik van het volledige eigen risico; - inwoners met een kleine portemonnee zorg kunnen gaan mijden, omdat zij het eigen risico niet kunnen betalen; verzoekt het college: - het bedrag per tegemoetkoming met ingang van 1 januari 2024 gelijk te trekken met Vlaardingen en Maassluis, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ingetrokken.

Gewijzigde Motie PvdA/GL/PS/DENK: Kostendelersnorm naar 35 jaar! (M9) De gemeenteraad van de gemeente Schiedam, in openbare vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023, gelezen het raadsvoorstel 'begroting 2024 Schiedam', constaterende dat: - de kostendelersnorm niet wordt toegepast op jongeren tot de leeftijd van 27 jaar; overwegende dat: - volkshuisvesting ook voor veel jongeren van 28 jaar bijna onbereikbaar is; - dit in het bijzonder geldt voor kinderen van bijstandsgerechtigden, daar zij geen financiële ondersteuning van hun ouders kunnen krijgen; verzoekt het college: - om te onderzoeken of het mogelijk is de kostendelersnorm voor thuiswonende kinderen tot 35 jaar niet meer toe te passen en voor mensen boven de 35 jaar te kijken of maatwerk mogelijk is; - als dit mogelijk blijkt, om (uiterlijk) in Q2 2024 met een voorst te komen om deze verruiming toe te passen, 23GRF00084 Pagina 7 van 18

en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 22 stemmen voor (AOV/CDA/DENK/GL/OPS/PS/PvdA) en 13 stemmen tegen (AvS/D66/LOS/VVD) aangenomen. Motie PvdA/GL/D66: Aanpak personeelstekorten kinderopvang (M10) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023 gelezen het raadsvoorstel Begroting 2024, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: - kinderopvang de basis is voor een succesvolle arbeidsdeelname van ouders en daarmee van levensbelang voor ouders én werkgevers; - kinderopvang daarmee ook een sleutel is om de arbeidskrapte in andere sectoren op de arbeidsmarkt op te lossen; - het in het belang van opgroeiende kinderen is dat er voldoende kansen en een goede basis geboden kan worden door gekwalificeerde pedagogisch medewerkers; - pedagogisch medewerkers essentieel zijn voor het kunnen bieden van kwalitatief goede kinderopvang; overwegende dat: - een pedagogisch medewerker ervoor zorgt dat 6 tot 10 ouders aan het werk kunnen gaan; - daarmee het personeelstekort niet alleen een probleem van de kinderopvangsector alleen is, maar van de maatschappij; verzoekt het college: - te onderzoeken hoe groot het personeelstekort in Schiedam is en hoe werkzoekenden actief kunnen worden ondersteund in het maken van een stap richting een baan in de kinderopvang ; - hierbij nadrukkelijk partijen als het onderwijs (bv mbo-instellingen), Stroomopwaarts en de

kinderopvangorganisaties te betrekken in het komen tot een gezamenlijke aanpak en deze begin 2e kwartaal 2024 te presenteren aan de gemeenteraad, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 23 stemmen voor (CDA/D66/DENK/GL/OPS/PS/PvdA) en 12 stemmen tegen (AOV/AvS/LOS/VVD) aangenomen. Motie PvdA/GL/AvS/CDA: Kansengelijkheid bij wegwerken achterstanden (M11) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023 gelezen het raadsvoorstel Begroting 2024, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: - veel leerlingen ten gevolge van de Coronapandemie achterstanden en vertragingen hebben opgelopen, zowel op cognitief vlak, als op het vlak van de sociaal emotionele ontwikkeling/ het sociaal emotioneel leren; 23GRF00084 Pagina 8 van 18

-

-

-

er door middel van de NPO gelden vanuit het Rijk veel is geïnvesteerd in het inlopen van die achterstanden en vertragingen; hierdoor nog niet alle achterstanden zijn ingelopen; los van het voorgaande, veel leerlingen in Schiedam met een achterstand aan het onderwijs beginnen; sommige leerlingen zelfs tot ver op de middelbare school nog aanzienlijke taalachterstanden hebben en middelbare scholen aangeven dat leerlingen, op taalgebied, tot zelfs vlak voor het examen, nog op basisschoolniveau presteren; het de taak van het onderwijs is om het optimale uit de kinderen te halen; dit nu onvoldoende gebeurt en dat ouders extra ondersteuning, bijles en huiswerkbegeleiding voor hun kinderen organiseren, maar dat dit voor een behoorlijk deel van de ouders financieel niet haalbaar is; dit leidt tot een zeer ongewenste tweedeling in de samenleving, een deling tussen zij die goed onderwijs en ondersteuning kunnen kopen en zij die dit niet kunnen;

overwegende dat: - we willen dat achterstanden zo vroeg mogelijk worden aangepakt; - ondersteuning in de vorm van bijles/ huiswerkbegeleiding door middel van een bewezen effectieve methode een leerwinst van enkele maanden kan opleveren; - het daarom goed is dat in Schiedam in de wijken Oost en Nieuwland een mooie start is gemaakt met de Brede School Academy voor een kleine groep talentvolle high potentials uit groep 6,7 en 8 met een HAVONWOpotentie; - alle kinderen dezelfde kansen horen te krijgen om hun potentie volwaardig te kunnen benutten; - er vanuit het Nationaal Programma leefbaarheid en veiligheid geld beschikbaar komt om achterstanden bij leerlingen weg te werken; verzoekt het college: - samen met schoolbesturen, onderwijsinstellingen en partijen zoals de bibliotheek een plan te maken en uit te voeren dat als doel heeft onderwijsachterstanden en vertragingen in te lopen; - hiertoe nu alvast benodigd budget te reserveren uit het Nationaal Programma; - en de uitkomsten hiervan in Q2 te delen met de raad, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 16 stemmen voor (AOV/AvS/CDA/GL/OPS/PvdA) en 18 stemmen tegen (D66/DENK/LOS/PS/VVD) verworpen.

Gewijzigde Motie AvS/AOV/CDA/GL/LOS: Geef BOA's hun verdiende loon (M12) De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023, ter behandeling van de concept-begroting 2024, constaterende dat: 23GRF00084 Pagina 9 van 18

-

er inmiddels 12 vacatures openstaan (6 maal basis BOA, 4 maal BOA ondermijning en 2 maal BOA vakspecialist) op een totaal van 41; de salariëring in omliggende gemeenten minimaal voor basis BOA's een schaal hoger ligt dan in Schiedam; we nu vaak moeten kiezen voor de duurdere optie van externe inhuur (al € 134.419,uitgegeven in 2023);

overwegende dat: - de inzet van BOA 's op veel gebieden gewenst is volgens onder andere het uitvoeringsprogramma Openbare orde en veiligheid; - het voor de afdeling vergunningen en handhaving van de gemeente Schiedam nu moeilijk is mensen aan te trekken door de concurrentie met andere gemeenten met een hoger salaris en een hoger veiligheidsgevoel; - er inmiddels meerdere malen is verklaard dat er regelmatig gekozen moet worden waar en wanneer er gehandhaafd kan worden en dat dus ook niet alles gehandhaafd kan worden; - we een risico lopen op uitstroom van huidige BOA 's naar omliggende gemeenten; - een goede bezetting van de afdeling handhaving kan helpen bij veel speerpunten de gemeente Schiedam (veiligheidsgevoel, schoon op straat, woonoverlast enz.); verzoekt het college: - tot het uitvoeren van een onderzoek naar hoe het structureel tekort aan BOA’s zo snel mogelijk op kunnen lossen, hierin onze oplossing voor het verhogen van de instroomschalen mee te nemen als potentiële evenals contact op te nemen met de gemeente Den Haag om te kijken of en hoe de motie hen daarin heeft geholpen bij het invullen van vacatures en hierover uiterlijk Q1 2024 een tussentijdse rapportage naar de raad te zenden en uiterlijk Q2 2024 een terugkoppeling te geven aan de raad. en gaat over tot de orde van de dag. De motie is unaniem aangenomen.

Gewijzigde Motie D66/PS/CDA/AOV/GL: Meer tijd voor het Natuur- en Milieuonderwijs (M13) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen ter bespreking van de begroting op 7 en 9 november, constaterend dat: - In de zomernota 2022 een bezuiniging van € 50.000 werd voorgesteld op het Natuur- en Milieuonderwijs; - deze bezuiniging behaald moest worden door nauwere samenwerking tussen het NME, Irado en de Boshoek; - bij de behandeling van de begroting 2022 de motie "Wijs met Natuur- en Milieuonderwijs" unaniem is aangenomen; - het naar aanleiding van deze motie uitgevoerde onderzoek geen financiële voordelen ziet door samenwerking door bovengenoemde partijen; 23GRF00084 Pagina 10 van 18

-

in een collegebrief van 8 september melding wordt gemaakt van de conclusie in het uitgevoerde onderzoek, maar ook van het voornemen de voorgestelde bezuiniging alsnog door te voeren;

overwegend dat: - Natuur- en milieuonderwijs nog altijd van groot belang is voor met name de jongste generatie Schiedammers; - Het onderzoek uitwijst dat de geplande bezuiniging in feite neerkomt op het einde van de Natuur- en Milieuonderwijs door het NME/Code Groen; - in een recent onderzoek Schiedam is uitgeroepen tot de minst duurzame gemeente van Nederland; - de betrokken partijen zich momenteel inzetten om te komen tot een intensieve samenwerking; verzoekt het college: - de geplande bezuiniging op Natuur- en Milieuonderwijs voor 2024 te schrappen, het benodigde financiële verschil te onttrekken uit de algemene reserve en bij de behandeling van de zomernota 2025 te komen met een definitief/nieuw voorstel, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 33 stemmen voor (VVD/CDA/DENK/AOV/D66/OPS/PS/GL/PvdA/AvS) en 2 stemmen tegen (LOS) aangenomen.

Gewijzigde Motie D66/VVD/GL/CDA: Meer ruimte voor zonnepanelen in beschermd stadsgezicht en dorpsgezicht (M14) De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023, ter behandeling van de conceptbegroting 2024, overwegende dat: - de energietransitie zoveel mogelijk gefaciliteerd dient te worden; - de huidige Schiedamse benadering voor het plaatsen van zonnepanelen in beschermd stadsgezicht en dorpsgezicht en op gemeentelijke monumenten erop gericht is dat panelen niet zichtbaar zijn; - de laatste toelichtingen van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed onder meer verduidelijken dat "Niet de zichtbaarheid van de panelen is dus doorslaggevend, maar of die zichtbaarheid sterk verstorend is"; van mening is dat: - hiermee de ruimte aan de gemeente gelaten wordt om de afwegingskaders rondom zichtbaarheid en andere relevante factoren zelf in te vullen; verzoekt het college: - om de invullen en toepassing van de afwegingskaders voor plaatsing van zonnepanelen in beschermd stadsgezicht en dorpsgezicht en op gemeentelijke monumenten aan te passen, zodat de gemeente veel meer dan nu het geval is, de plaatsing van zonnepanelen op deze plekken 23GRF00084 Pagina 11 van 18

-

maximaal mogelijk maakt en stimuleert, en zodat er, veel meer dan nu het geval is, sprake is van een ‘ja, tenzij’ benadering; en hierover uiterlijk in het tweede kwartaal van 2024 terug te koppelen aan de raad,

en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 22 stemmen voor (CDA/D66/DENK/GL/PS/VVD) en 13 stemmen tegen (AOV/AvS/LOS/OPS/PvdA) aangenomen. Motie AOV/CDA/OPS/LOS: Ansichtkaart Een-klein-gebaar-groot-plezier (M15) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023, gelezen het raadsvoorstel Begroting 2024, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: - meer dan de helft van alle ouderen eenzaam is en bij 85-plussers dit zelfs oploopt tot ruim 63%; - eenzaamheid of een sociaal isolement een groeiend probleem is in onze samenleving. Zelfs onder jongeren is eenzaamheid een groot probleem.

Bijna twee derde van deze groep zegt zich weleens eenzaam te voelen; overwegende dat: - iets doen tegen eenzaamheid soms niet altijd groots en ingewikkeld hoeft te zijn, en gewoon een kleine actie als het sturen van een ansichtkaart al een groot verschil kan maken; - de ansichtkaartenactie bedoeld is om meer ontmoetingen tussen bewoners te stimuleren en de eenzaamheid in Schiedam tegen te gaan; - de Lions Club Schiedam volgend jaar extra aandacht besteedt aan het tegengaan van eenzaamheid en graag een steentje bij wil dragen aan een initiatief om eenzaamheid tegen te gaan onder de inwoners van Schiedam; verzoekt het college: - dit ansichtkaarteninitiatief voor Schiedam te onderzoeken; - en met een voorstel naar de gemeenteraad te komen, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is unaniem aangenomen. Gewijzigde Motie AOV/GL/CDA/OPS/LOS: Beweegtuin voor ouderen (M16) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023, gelezen het raadsvoorstel Begroting 2024, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: - 86 — 96% van de ouderen te weinig beweegt, 50% maar lx per week buiten komt en 10% nooit; - de sporttoestellen in de openbare ruimte voor jongeren en volwassenen goed gebruikt worden in Schiedam; 23GRF00084 Pagina 12 van 18

overwegende dat: - meer bewegen het dagelijks functioneren/handelen van ouderen verbetert en de kans op vallen, met alle gevolgen van dien, aanzienlijk vermindert; - samen bewegen op een ongedwongen manier, bijdraagt aan het opdoen van sociale contacten, waardoor senioren niet in een isolement of eenzaamheid belanden; - beweegtoestellen in de openbare ruimte kosteloos zijn voor de ouderen en daarmee laagdrempelig. Ook voor sociale initiatieven zoals vrijwilligers die met ouderen naar buiten gaan; - deze beweegtoestellen ook goed in te zetten zijn voor revalidatie en sporten met een beperking; verzoekt het college: - te onderzoeken of er, in samenwerking met zorginstellingen en/of bedrijven — sportverenigingen — woningcorporaties, een beweegtuin voor senioren aangelegd kan worden; - hiervoor dekking te vinden bij het bedrag dat de raad vanavond oormerkt voor sport- en speeltoestellen in de buitenruimte; - het onderhoud, voor zover dat bij de gemeente komt te liggen, onder te brengen bij het nieuw op te richten Sportbedrijf en uiterlijk het tweede kwartaal van 2024, met een dekkingsvoorstel hiervoor naar de gemeenteraad te komen, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 15 stemmen voor (AOV/AvS/CDA/GL/LOS/OPS) en 20 stemmen tegen (D66/DENK/PS/PvdA/VVD) verworpen.

Motie PS/D66/CDA/PvdA/GL/AvS/LOS/AOV: Noodfonds Cultuur (M17) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen ter bespreking van de begroting op 7 en 9 november 2023, overwegende dat: - cultuur voor iedere Schiedammer belangrijk is en bereikbaar moet zijn; - een zo divers mogelijk cultuuraanbod bijdraagt aan de ontwikkeling en welzijn van Schiedammers; - het rijk coronasteun voor de cultuursector heeft uitgekeerd aan de gemeente Schiedam en dat deze steun voor slechts een deel bij de culturele instellingen terecht is gekomen; - een beroep op reserves, bedoeld voor vervangingsinvesteringen, geen reële en verantwoorde oplossing is voor de begrotingstekorten van gesubsidieerde culturele instellingen, omdat het probleem daarmee alleen maar vooruitgeschoven wordt; constaterende dat: - de inflatiepiek van 2022 niet is meegenomen in de indexatie van de gemeentelijke subsidies en dat dit leidt tot een structureel tekort van ongeveer een half miljoen op jaarbasis voor de Schiedamse cultuursector; 23GRF00084 Pagina 13 van 18

-

culturele instellingen ook de gevolgen ondervinden van de hoge inflatie en loonontwikkelingen; culturele instellingen in de nabije toekomst in grote financiële problemen dreigen te komen;

verzoekt het college: - een "noodfonds cultuur" in te stellen ter grootte van €800.000; - dit noodfonds zo in te richten dat gesubsidieerde culturele instellingen er aanspraak op kunnen maken wanneer aangetoond kan worden dat ze in zodanige financiële problemen dreigen te komen dat ze daarmee in hun voortbestaan bedreigd worden, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 22 stemmen voor (AOV/AvS/CDA/D66/GL/LOS/PS/PvdA) en 13 stemmen tegen (DENK/OPS/VVD) aangenomen. Gewijzigde Motie CDA/D66/PvdA/PS/OPS/DENK: Onderzoek versterken griffie (M18) De raad van de gemeente Schiedam in vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023, bij de bespreking van de Programmabegroting 2024, overwegende dat: - goede raadsondersteuning in het belang van het goed functioneren van de decentrale volksvertegenwoordiging is; - de raadsondersteuning vanuit de griffie steeds belangrijker wordt met de toenemende werkdruk op de gemeenteraad; - er steeds meer behoefte aan communicatieondersteuning is om de relatie tussen raad en samenleving te versterken; - dit tijdens de raadsconferentie van 7 oktober jl.

ook nadrukkelijk als prioriteit van de raad naar voren kwam; - na de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 de Schiedamse raad zal zijn gegroeid van 35 naar 37 raadsleden; constaterende dat: - de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) in zijn rapport schrijft dat het raadswerk zowel inhoudelijk als procedureel complexer is geworden; - de ROB aanbevelingen doet voor meer capaciteit op de griffie, zowel formatie als kwalitatief; - uit het NVRR-onderzoek blijkt dat er de afgelopen jaren sprake is van een stijgend budget voor griffies, terwijl wordt ervaren dat de toename van de ondersteuning achterblijft bij de toegenomen eisen en verwachtingen t.a.v. het raadswerk; - ondanks dat er steeds meer vraag vanuit de gemeenteraad naar ondersteuning vanuit de griffie is, de ondersteuning in Schiedam is achtergebleven en aan de minimale kant is; - er geen communicatiewerkzaamheden vanuit de griffie namens de raad kunnen plaatsvinden door onderbezetting;

23GRF00084 Pagina 14 van 18

verzoekt de griffier om gezamenlijk met de werkgeverscommissie te onderzoeken hoe de griffie op ondersteunend en communicatief gebied versterkt kan worden en de uitkomst hiervan te verwerken in een voorstel voor de Zomernota 2025, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 25 stemmen voor (AOV/AvS/CDA/D66/DENK/LOS/OPS/PS/PvdA) en 10 stemmen tegen (GL/VVD) aangenomen. Motie LOS/DENK/VVD/CDA/AvS/AOV: Behouden van parkeerplekken Willem Dreesplein (M19) De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen d.d. 7 en 9 november 2023, constaterende dat: - er op het Willem Dreesplein in Schiedam een tijdelijke parkeerplaats, met rond de 30 parkeerplekken, op een pleintje is gesitueerd; - deze parkeerplaats destijds gesitueerd is in verband met de bouw van de nieuwe wijk de Buurttuin; - deze parkeerplaats op zeer korte termijn opgeheven zal worden; - velen bewoners ontevreden zijn over het aantal parkeerplekken in hun (nieuwe) wijk; - aan het eind van het tweede kwartaal/begin derde kwartaal 2024 op deze locatie een hertelling zal plaatsvinden; overwegende dat: - er op deze locatie, evenals in het merendeel van Schiedam, een tekort is aan parkeerplekken; - wij in de begroting lezen dat het college voornemens is waar mogelijk met kleine maatregelen meer parkeerruimte in de wijken te faciliteren; - dit pleintje uitermate geschikt is voor het behouden van deze parkeerplekken;

verzoekt het college: - deze parkeergelegenheid in ieder geval te behouden totdat de uitslag van de hertelling in 2024 aangeleverd is; - mocht blijken dat er uitbreiding van parkeerplekken noodzakelijk is en deze op het Willem Dreesplein gesitueerd moeten worden, een voorstel naar de raad te doen komen inclusief financiële dekking waarbij uitgegaan wordt van een 'groene' parkeer variant, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 30 stemmen voor (AOV/AvS/CDA/2xD66/DENK/LOS/OPS/PS/ PvdA/VVD) en 5 stemmen tegen (GL/1xD66 Van Baekel) aangenomen. Motie DENK/LOS/CDA/VVD/PvdA: Geen kind buitenspel — Toegankelijke Speeltuinen voor ALLE Kinderen (M20) 23GRF00084 Pagina 15 van 18

De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023, behandelende de begroting 2024, constaterende dat: - er in Schiedam weinig toegankelijke speeltuinen of speelvoorzieningen zijn voor kinderen met een beperking; - alle kinderen het recht hebben om te spelen en zich te ontwikkelen in een veilige en stimulerende omgeving; - toegankelijke speeltuinen bijdragen aan de sociale cohesie, de gezondheid en het welzijn van alle kinderen; overwegende dat: - alle kinderen het recht hebben om te spelen en zich te ontwikkelen in een veilige en stimulerende omgeving; - eenvoudige aanpassingen in speeltuinen, zoals het vervangen van zand door een foam ondergrond, al significante verbeteringen kunnen brengen in de speelervaring van gehandicapte kinderen; verzoekt het college: - bij het aanleggen, renoveren of vervangen van speeltuinen waar mogelijk meer toegankelijke speeltoestellen te realiseren en de raad periodiek te informeren over de toegankelijkheid van speeltuinen in het algemeen, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 31 stemmen voor (AOV/AvS/CDA/D66/DENK/LOS/OPS/PS/PvdA/VVD) en 4 stemmen tegen (GL) aangenomen.

Motie DENK/GL/PS/CDA: Groenten van eigen bodem - voor het behoud van de gemeentelijke tuinen voor de voedselbank Schiedam (M21) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 7 en 9 november 2023, behandelende de begroting 2024, constaterende dat: - het voedselbanktuinieren heeft bijgedragen aan het ondersteunen van cliënten van de Voedselbank Schiedam met verse groenten; - de gemeente Schiedam drie jaar geleden de overeenkomst om te tuinieren op het Wibautplein heeft beëindigd vanwege woningbouw; - nu, in 2023, de verkoop van boerderij Landvreugd aanstaande is, hetgeen mogelijk het einde betekent van de groentetuinen op die locatie; overwegende dat: - de continuïteit van het verbouwen van groente voor de Voedselbank in gevaar komt door de verkoop van boerderij Landvreugd en het eerder beëindigen van de tuinactiviteiten op het Wibautplein; - de gemeentelijke tuinen een maatschappelijke waarde hebben voor veel Schiedammers en vooral voor de vrijwilligers; verzoekt het college: 23GRF00084 Pagina 16 van 18

-

-

samen met Stichting Stadstuinieren Voedselbank Schiedam mee te denken of het initiatief Voedselbank tuinieren Landvreugd elders kan worden voorgezet’ de raad te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek en de ondernomen stappen,

en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 33 stemmen voor (AOV/AvS/CDA/D66/DENK/GL/OPS/PS/PvdA/VVD) en 2 stemmen tegen (LOS) aangenomen. Motie OPS/AOV/CDA: Tijdelijk terugdraaien bezuiniging tegemoetkoming meerkosten en verhoging OZB (M22) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 7 en 9 november 2023, constaterende dat: - de gemeente Schiedam geen structureel sluitende begroting heeft, maar over 2024 wel een overschot op de begroting kent; - steeds meer Schiedammers moeite hebben om financieel rond te komen; overwegende dat: - het terugdraaien van de eerdere verhoging van de OZB en de eerdere bezuiniging op de tegemoetkoming meerkosten Schiedammers meer financiële ruimte zou geven; - de gemeenteraad zich ervoor heeft uitgesproken het voorgaande onmiddellijk te doen zodra hiertoe de ruimte is; - de ruimte hiertoe momenteel niet structureel bestaat, maar wel tijdelijk; verzoekt het college: - de eerdere verhoging van de OZB en de eerdere bezuiniging op de tegemoetkoming meerkosten over 2024 terug te draaien; - hiertoe volgende raadscyclus een voorstel aan de raad te doen toekomen; - bij het opstellen van de volgende zomernota te onderbouwen of deze maatregelen voor 2025 gehandhaafd kan worden, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ingetrokken.

Besluitvorming Begroting 2024 (geamendeerd) Met algemene stemmen is besloten: 1. dat de in de Zomernota 2024 opgenomen kaders zijn verwerkt in de Begroting 2024; 2. de Begroting 2024 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenbegroting: a. de baten en lasten per programma inclusief de algemene dekkingsmiddelen vast te stellen met dien verstande dat: 23GRF00084 Pagina 17 van 18

- het programma ‘Mens en stad in beweging’ met €500.000 wordt opgehoogd: o €250.000 voor Schiedamse liefdadigheidsinstellingen die zich inzetten voor Schiedammers die financieel niet of nauwelijks in staat zijn om in hun levensonderhoud te voorzien, én, o €250.000 voor de aanleg en vernieuwing van speeltoestellen, sporttoestellen en bankjes in de openbare ruimte verspreid over de stad; - het programma ‘Economie in ontwikkeling’ met €250.000 wordt opgehoogd voor de organisatie van diverse (culturele) evenementen rondom de viering van Schiedam 750 jaar; b. het college te verzoeken om uiterlijk mei 2024 terug te koppelen over hoe deze middelen in 2024 voor bovenstaande doeleinden kunnen worden ingezet; c. de mutaties in de reserves in 2024, zoals vermeld in de financiële begroting, te autoriseren, te weten € 17,3 miljoen aan stortingen en € 25,45 miljoen aan onttrekkingen; 3. de in de paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen en Investeringsplannen opgenomen investeringskredieten 2024 met een totaalbedrag van € 16,3 miljoen beschikbaar te stellen. Besluitvorming Fiscale tarieven 2024 Met algemene stemmen is besloten de Fiscale tarieven 2024 vast te stellen. Toezeggingen: Wethouder Ergin zegt toe:  het rapport van de vereniging van gehandicaptenorganisaties Rotterdam aan de heer Maris te doen toekomen.

(dit is inmiddels gebeurd)  dat de schroeven van de brug bij het ziekenhuis op korte termijn worden aangedraaid (dit is inmiddels gebeurd) en dat op de langere termijn (2e helft 2024) naar de constructie van de brug wordt gekeken. Wethouder Zwang zegt toe:  dat de financiële uitwerking te zullen onderzoeken van het terugdraaien van de bezuiniging op de tegemoetkoming meerkosten zorg en de eventuele uitkomsten te verwerken in de zomernota. Wethouder Hamerslag zegt toe:  in Q1 de raad d.m.v. een collegebrief te informeren over de mogelijkheden om terrassen voor de horeca buiten het centrum te verruimen.

23GRF00084 Pagina 18 van 18