Besluitenlijst raadsvergadering 5 november 2024
Tekst van het document
Besluitenlijst gemeenteraad
Datum
Registratienummer
05 november 2024
24GRF00056
Aanwezig
H.M. Bergmann (voorzitter), K. van Baekel (D66), D. van Belle (PvdA), W.H. Boender (PvdA), K.M. Bresjer (VVD), H.C.E. Bruggeman (AOV), S. Dokgöz, S. (DENK), H.J.A. Feelders (VVD), Y.J. Haan (GL), M. Janssen (AvS), T.R. Janssen (VVD), M.K.C. Keverling (D66), S. Kilickaya (GL), F. Kondu (DENK), P.D.R. van Kraaij (OPS), W.E. de Leeuw (PvdA), J.M.P. Maris (PS), J.H.J. Meesters (LOS), D. van Oorschot (PS), S. Özgören (DENK), J. Pegtel (CDA), M.R. Reuderink (OPS), M.M. Rodenberg (OPS), M. Rotteveel (LOS), C.S.P. Schoondermark (GL), J. Silva (PvdA), J. van Sliedregt (D66), O.P. Spek (VVD), J. Trouborst (AvS), M. Ben Touhami (DENK), Y. Tuncer (CDA), Y. Volkman (VVD) en A.E.I. Wilton (VVD) College: de wethouders Biekman, Hamerslag, Kahramanoglu, Laan en Zwang Griffier: M.J.W. Tobeas Afwezig
C.F. de Jong (AOV), I.A.W.M Coenradie (PS) Onderwerp
Besluitenlijst raadsvergadering 5 november 2024
01
Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
02
Raadsvoorstel Concept-begroting 2025 Mevrouw Hansen spreekt in namens Code Groen over de voorgestelde bezuiniging op natuur- en milieueducatie. Mevrouw In ’t Hout spreekt in over de sluiting van Zwembad Zuid. Wethouder Kahramanoglu zegt toe dat in Q1 2025 een rapport over de evaluatie van de pasjesloze afvalcontainers naar de raad wordt gestuurd. Wethouder Laan zegt toe dat er wordt gekeken of er andere soorten vervoer dan de bus kunnen worden geregeld naar zwembad Groenoord voor bepaalde doelgroepen. Motie D66/VVD/PvdA/DENK/PS Eenmalig (M1) De gemeenteraad van Schiedam, op 5 november 2024 in vergadering bijeen ter behandeling van de conceptbegroting 2025. Constaterend: Dat in de conceptbegroting een groot aantal ingrijpende maatregelen van structurele aard opgenomen is. Waarvan sommige op korte termijn al ingaan. Sommige van deze bezuinigingen een beperkte financiële omvang hebben.
*24GRF00056*
Overwegend: Dat in de conceptbegroting in 2025 beperkt ruimte is om eenmalig enkele maatregelen aan te passen. Schiedam een stad moet zijn waar de jeugd veilig moet kunnen blijven leven en spelen, waar starters een helpende hand moeten kunnen blijven krijgen bij het kopen van een woning en waar aandacht moet zijn voor het verleden. Verzoekt het college: 1. 2. 3. 4. 5.
De voor 2025 aangekondigde korting van €50000 op de subsidie voor het Natuur- en Milieuonderwijs door Code Groen uit te stellen tot 2026; Eenmalig een toevoeging te doen van €50000 in het fonds voor de starterslening; Een bedrag van €50000 te reserveren voor een monument ter ere van de Schiedamse Gastarbeiders. Te realiseren in de Glasbuurt; Een bedrag van €50000 te reserveren voor speelvoorzieningen voor de jeugd in het Beatrixpark; De aangekondigde bezuiniging van €15000 op verkeerslessen en verkeersexamens voor 2025 terug te draaien. En de hiermee gepaard gaande incidentele kosten van in totaal €215000 ten laste van de Algemene Middelen te verwerken in de Eerste Technische Aanpassing van de Begroting. En gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 18 stemmen (D66/DENK/PS/PvdA/VVD) tegen 15 stemmen tegen (AOV/AVS/CDA/Fractie Wilton/GroenLinks/LOS/OPS) aangenomen. Motie AOV Uitvaart van gemeentewege – Eenzame uitvaarten (M2) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 5 november 2024, gelezen het raadsvoorstel Begroting 2025, gehoord de beraadslaging,
constaterende dat: Schiedam afgelopen jaren 12 of meer ‘eenzame uitvaarten’ kende; het vaak gaat om inwoners die heel erg vereenzaamd zijn en/of inwoners waarbij nabestaanden niet de financiële middelen hebben om een uitvaart te regelen; overwegende dat: al onze inwoners een waardig afscheid verdienen; eenzaamheid tijdens het leven uiteraard aandacht moet krijgen, maar de aanwezigheid van één gemeenteraadslid en/of één collegelid bij eenzame uitvaarten respect toont naar onze inwoners; het een mooi initiatief zou zijn wanneer gemeenteraadsleden en gemeentebestuurders de laatste eer kunnen bewijzen en aansluiten bij de pool van dichters; de ‘uitvaart van gemeentewege’ dient plaats te vinden bij crematorium Beukenhof of begraafplaats Beukenhof en verzorgd wordt door begrafenisondernemer Andries Frederik; verzoekt het college: te onderzoeken of er, een kleine pool gevormd kan worden van gemeenteraadsleden en collegeleden, zodat wij samen met een dichter die tijdens een ‘uitvaart van gemeentewege’ de
24GRF00056
Pagina 2 van 7
overledenen begeleidt met een persoonlijk gedicht, een waardig en respectvol afscheid kunnen geven aan Schiedammers die in eenzaamheid overlijden; de gemeenteraad op de hoogte te houden van dit onderzoek. En gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 3 stemmen voor (AOV/AVS) en 30 stemmen tegen (CDA/D66/DENK/Fractie Wilton/GroenLinks/LOS/OPS/PS/PvdA/VVD) verworpen.
Motie Fractie Wilton Verbinding in het heden door kennis van het verleden (M3) De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen op 5 november 2024 Constaterende dat: • Uit cijfers van het meldpunt Meld Online Discriminatie blijkt dat antisemitisme in 24% van alle gevallen de discriminatiegrond is voor meldingen in 2023; • Ook blijkt dat het aantal meldingen van online antisemitisme sinds oktober 2023 zelfs met 48% is toegenomen, ten opzichte van het jaar daarvoor; • Niet-online het aantal meldingen van anti-Joodse discriminatie in 2023 ruim 2,5 maal hoger lag dan in 2022;. • Deze niet-online toename met name op scholen plaats vond; • De kennis over antisemitisme moet worden verbeterd, aldus de Nationaal Coördinator Antisemitismebestrijding; • Het Nationaal Holocaust Museum in Amsterdam op 11 maart van dit jaar is geopend; • Kamp Westerbork al decennia educatieve programma’s verzorgt en scholen ontvangt; Overwegende dat: • De Schiedamse maatschappij en scholen helaas ook niet (zullen) ontkomen aan de trieste ontwikkeling van toenemende Jodenhaat. • Joden slechts 0,3% van de Nederlandse bevolking uitmaken. • De Holocaust een verplicht onderdeel is van het curriculum op scholen. • Het Holocaust Museum relatief dichtbij en voor schoolgroepen ook relatief goedkoop is.
• Kamp Westerbork wel goedkoop maar niet nabij is, maar evenals het Holocaust Museum een belangrijk, indringend beeld geeft van de gevolgen van antisemitisme. • Verdraagzaamheid en verbinding vooral tot stand komen als je kennis hebt van historie en achtergronden. • De landelijke viering van ‘80 jaar Bevrijding’ in 2025 hiervoor een goede onderlegger vormt. Verzoekt het college om: • Schiedamse schoolbesturen en schooldirecties nadrukkelijk te wijzen op de mogelijkheid en wenselijkheid om bezoeken aan het Holocaust Museum en/of Kamp Westerbork te brengen. • Waar nodig en indien mogelijk deze bezoeken financieel te ondersteunen, vanuit de budgetten voor diversiteit. • In 2025 het goede voorbeeld te geven en zelf een bezoek aan het Holocaust Museum te brengen, met medeneming van een eerste groep Schiedamse scholieren. En gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 22 stemmen voor (AVS/PvdA: Wouter Boender & Wijnand de Leeuw/D66/Fractie Wilton/LOS/OPS/PS/VVD/ GL: Serkan Kilickaya & Menno Siljee) en 11 24GRF00056
Pagina 3 van 7
stemmen tegen (AOV/PvdA :Dick van Belle & Jessie Silva/CDA/DENK/GL: Yorick Haan & Carlien Schoondermark) aangenomen.
Amendement GL/AVS “Schrappen subsidie Natuur- en milieueducatie” (A1) De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen d.d. 5 november 2024, behandelende het Raadsvoorstel Concept-begroting 2025 Constaterende dat: - kennis over natuur en milieu voor kinderen bijdraagt in hun algemene ontwikkeling; - de activiteiten van het NME Schiedam al jaren hoog gewaardeerd worden; Overwegende dat: - het feit dat natuur- en milieueducatie geen wettelijke taak is, geen steekhoudend argument is om de uitgaven hiervoor te schrappen; - de afgelopen jaren veel tijd en energie gestoken is om te komen tot het bundelen van krachten in de Stichting Code Groen educatie; - de gemeenteraad nog in deze raadsperiode steun heeft gegeven aan het continueren van de activiteiten op het gebied van natuur- en milieueducatie; - het van belang is dat de gemeente in overleg treedt met Code Groen om te bepalen welke middelen benodigd zijn om ook na 2025 de activiteiten te kunnen voortzetten; Wijzigt punt 2 van het voorgestelde besluit behorend bij het raadsvoorstel Concept-begroting 2025, zodat dit punt komt te luiden als volgt: 2. De Concept-begroting 2025 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenbegroting: a. met inbegrip van het afzien van het stoppen van de subsidie voor Natuur- en milieueducatie voor het jaar 2025; b.
het hiervoor benodigde bedrag van 72.000 euro ten laste te laten komen van het begrotingssaldo na bestemming; en gaat over tot de orde van de dag.
Amendement GL/AVS ‘’Schrappen verkeersmaatregelen’’ (A2) De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen op 5 november 2024, behandelende het Raadsvoorstel Concept-begroting 2025 Constaterende dat: - het aantal verkeersongevallen toeneemt; - het drukker wordt en de gemeente steeds meer klachten en meldingen over verkeersonveilige situaties krijgt; - door de introductie van nieuwe vervoersmiddelen als de fatbike steeds meer jongeren betrokken raken bij verkeersonveilige situaties; 24GRF00056
Pagina 4 van 7
Overwegende dat: - verkeersveiligheid een fysieke en een sociale kant heeft; - voor wat betreft de sociale kant het van belang is om het gedrag door middel van educatie te beïnvloeden; - het aanbod dat scholen krijgen, zoals de Schoolbrengweek en het fietsexamen hier mede in voorzien; Wijzigt punt 2 van het voorgestelde besluit behorend bij het raadsvoorstel Concept-begroting 2025, zodat dit punt komt te luiden als volgt: 2. De Concept-begroting 2025 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenbegroting: a. met inbegrip van het afzien van het stoppen van de Verkeersmaatregelen gericht op educatie voor het jaar 2025; b. het hiervoor benodigde bedrag van 15.000 euro ten laste te laten komen van het begrotingssaldo na bestemming; en gaat over tot de orde van de dag. Dit amendement is met 31 stemmen voor (AOV/AVS/CDA/D66/DENK/Fractie Wilton/GroenLinks/OPS/PS/PvdA/VVD) en 2 stemmen tegen (LOS) aangenomen. Dit amendement is met algemene stemmen aangenomen.
Amendement CDA OZV-verhoging in lijn met besluitvorming Zomernota 2025 (A3) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 5 november 2024 ter bespreking van de programmabegroting 2025, besluit om beslispunt 2 van het ontwerpbesluit bij het raadsvoorstel ‘Concept-begroting 2025’ als volgt aan te vullen en te wijzigen: - De Begroting 2025 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenbegroting; - De baten en lasten per programma inclusief de algemene dekkingsmiddelen vast te stellen, met dien verstande dat de verhoging van de ozb wordt beperkt tot maximaal de in de Zomernota vastgestelde indexatie van 2,8% en de bate onder de algemene dekkingsmiddelen hierdoor structureel € 382.542, - lager uitvalt. Toelichting In de Zomernota 2025 (raadsvergadering 9 juli 2024) staat (p. 12): Beheersing van de lastenontwikkeling voor burgers en bedrijven: de komende vier jaar verhogen we de OZB niet, met uitzondering van de gebruikelijke indexatie.
24GRF00056
Pagina 5 van 7
In de voorliggende begroting voor 2025 wordt evenwel gesteld (p. 90): Er is besloten tot een verhoging van 5% - in afwijking van de 2,8% inflatiecorrectie volgens de vastgestelde Zomernota 2025 - om meer inkomsten te genereren in het kader van de bezuinigingsopgave. Los van het feit dat dit niet ‘is besloten’, maar deze verhoging in de voorliggende begroting ‘wordt voorgesteld’, zijn wij in lijn met de Zomernota van mening dat er te allen tijde naar moet worden gestreefd om lastenverhoging voor Schiedammers te beperken. Bovendien menen wij dat lastenverzwaring, als die noodzakelijk blijkt, evenwichtig over alle Schiedammers verdeeld moet worden en dat ozb hiervoor dus geen geschikt middel is. De meerjarige positieve effecten van de septembercirculaire (Collegebrief 24 oktober 2024 Uitkomsten septembercirculaire 2024) zorgen ervoor dat er voor de jaarschijven 2025 en 2028 nog steeds sprake is van een structureel sluitende begroting bij een verhoging van 2,8%. Dit amendement is met 6 stemmen voor (AVS/CDA/LOS) en 27 stemmen tegen (AOV/D66/DENK/Fractie Wilton/GroenLinks/OPS/PS/PvdA/VVD) verworpen.
Amendement LOS/AVS/GL Wijzigen van het sluiten van Zwembad-Zuid op 1 juli 2025 De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen d.d 5 november 2024, behandelende het Raadsvoorstel Concept-begroting 2025. Constaterende dat, - door een meerderheid van de Raad d.d 31 januari 2023 het besluit is genomen Zwembad Groenoord te renoveren en uit te breiden; - dit besluit indirect tot gevolg heeft dat Zwembad Zuid moet sluiten; - dan ook in de Concept-begroting 2025 te lezen valt dat Zwembad Zuid per 1 juli 2025 moet sluiten; - wanneer Zwembad Groenoord gerenoveerd en uitgebreid wordt er in Schiedam tijdelijk geen zwembad meer is; - er lange wachtlijsten zijn in verband met zwemlessen; - sport en beweging belangrijk is voor iedereen maar zeker voor ouderen en gehandicapten. Overwegende dat, - het in een gemeente met meer dan 80.000 inwoners onacceptabel is om geen zwembad te hebben; - wanneer er geen zwembad is de wachtlijsten voor zwemlessen nog verder oplopen; - Zwembad Zuid in 2025 vijftig jaar bestaat en sluiting in dat jaar onacceptabel is; - sluiting in 2025 van Zwembad Zuid een schaduw werpt over de viering in dat jaar van het feit dat Schiedam 750 jaar geleden stadsrechten kreeg van Aleida van Holland; - het draagvlak om Zwembad Zuid langer open te houden erg groot is.
Wijzigt punt 2 van het voorgestelde besluit behorend bij het raadsvoorstel Concept-begroting 2025, zodat dit punt komt te luiden als volgt: 2. De Concept-begroting 2025 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenbegroting: a. met inbegrip van het afzien van het sluiten van Zwembad Zuid per 1 juli 2025; 24GRF00056
Pagina 6 van 7
b. dat sluiting van het zwembad genoemd onder 2.a. pas aan de orde kan zijn op het moment waarop de renovatie en de uitbreiding van Zwembad Groenoord is gerealiseerd; c. de nader te bepalen kosten voor het openhouden van Zwembad Zuid zoals omschreven onder 2.a. en 2.b. ten laste te brengen van de Algemene Reserve; d. de baten en lasten per programma inclusief de algemene dekkingsmiddelen vast te stellen met inbegrip van de kosten genoemd onder 2.c.; e. de mutaties in de reserves in 2025, zoals vermeld in de financiële begroting, te autoriseren, te weten € 8,080 miljoen aan stortingen en € 16,346 miljoen aan onttrekkingen. En gaat over tot de orde van de dag. Dit amendement is met 12 stemmen voor (AOV/AVS/GroenLinks/LOS/OPS) en 21 stemmen tegen (CDA/D66/DENK/Fractie Wilton/PS/PvdA/VVD) verworpen. Wethouder Laan zegt toe dat er wordt gekeken of er andere soorten vervoer dan de bus kunnen worden geregeld naar zwembad Groenoord Wethouder Kahramanoglu zegt toe dat in Q1 2025 een rapport over de evaluatie de pasjesloze afvalcontainers naar de raad wordt gestuurd. 03
Raadsvoorstel Fiscale Verordeningen 2025
a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l)
Met algemene stemmen is besloten: 1. de navolgende (wijzigings)besluiten vast te stellen: 4e wijziging Verordening afvalstoffenheffing Schiedam 2021 4e wijziging Verordening havengeld pleziervaartuigen Schiedam 2021; 2e wijziging Legesverordening Schiedam 2023; 4e wijziging Verordening logiesbelasting Schiedam 2021; 4e wijziging Verordening marktgelden Schiedam 2021; 4e wijziging Verordening onroerende-zaakbelastingen Schiedam 2021; 4e wijziging Verordening parkeerbelastingen Schiedam 2021; 6e wijziging Precarioverordening Schiedam 2021; 4e wijziging Verordening reinigingsrecht Schiedam 2021; 3e wijziging Verordening rioolheffing Schiedam 2021; 4e wijziging Verordening woonschepenrechten Schiedam 2021; 3e wijziging Verordening woonwagenrecht Schiedam 2021; 2. De verordening tot intrekking van de Verordening hondenbelasting Schiedam 2021 vast te stellen; 3. het kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen Schiedam 2025 vast te stellen.
04
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 01:11 uur.
24GRF00056
Pagina 7 van 7