Besluitenlijst raadsvergadering 15 juli 2025

Besluitenlijst gemeenteraad

Datum

Registratienummer

15 juli 2025

25GRF00051

Aanwezig

H.M. Bergmann (voorzitter), K. van Baekel (D66), D. van Belle (PvdA), W.H. Boender (PvdA), K.M. Bresjer (VVD), H.C.E. Bruggeman (AOV), I.A.W.M Coenradie (PS), S. Dokgöz, (DENK), H.J.A. Feelders (LOS), Y.J. Haan (GL), M. Janssen (AvS), T.R. Janssen (VVD), C.F. de Jong (LOS), M.K.C. Keverling (D66), S. Kilickaya (GL), F. Kondu (DENK), P.D.R. van Kraaij (OPS), J.M.P. Maris (PS), J.H.J. Meesters (LOS), D. van Oorschot (PS), S. Özgören (DENK), J. Pegtel (CDA), M.R. Reuderink (OPS), M.M. Rodenberg (OPS), M. Rotteveel (LOS), , C.S.P. Schoondermark (GL), J. Silva (PvdA), J. van Sliedregt (D66), O.P. Spek (VVD), J. Trouborst (AvS), M. Ben Touhami (DENK), Y. Tuncer (CDA), Y. Volkman (VVD) en A.E.I. Wilton (Fractie Wilton) College: de wethouders Biekman, Hamerslag, Kahramanoglu, Laan en Zwang Griffier: M. Pe MEC

Afwezig

W.E. de Leeuw (PvdA) Onderwerp

Besluitenlijst raadsvergadering 15 juli 2025

01 Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. Dhr. Ben Touhami (DENK) en mevr. Schoondermark (GL) sluiten later aan. 02 Vaststelling notulen De notulen van de raadsvergadering van 3 juni zijn vastgesteld. 03 Vaststellen besluitenlijst Politieke Avond De besluitenlijst van de Politieke Avond van 1 juli is vastgesteld. 04 Lijst van mededelingen en ingekomen stukken De stukken vermeld op de lijst van mededelingen en ingekomen stukken zijn voor kennisgeving aangenomen dan wel ter afdoening in handen van het college gesteld. Dhr. Trouborst (AvS) brief 15 (Brief burgemeester Bergmann 1 juli 2025 Actieplan jeugd) van de lijst ingekomen stukken agenderen voor de eerstkomende agendacommissie. Dhr. Haan (GL) brief 14 (Collegebrief 1 juli 2025 Ligplaatsbesluit voor asielopvang) van de lijst ingekomen stukken agenderen voor de eerstkomende agendacommissie. 05 Rondvraag / actualiteitendebat Er is geen aanvraag binnengekomen.

*25GRF00051*

Hamerstukken: 06 Raadsvoorstel Schiedamse Omgevingsvisie Met algemene stemmen is besloten om: 1. De Nota van Zienswijzen Schiedamse Omgevingsvisie vast te stellen. 2. De Schiedamse Omgevingsvisie vast te stellen. 07 Raadsvoorstel Vaststellen Nota Uiterlijk van Bouwwerken Schiedam Dhr. Volkman (VVD) geeft een stemverklaring af. Met algemene stemmen is besloten om: 1. De ‘Nota Uiterlijk van Bouwwerken Schiedam 2025’ vast te stellen; 2. De Welstandsnota Schiedam 2019 in te trekken. 08

Raadsvoorstel Zienswijze begroting MRDH 2026 en MRDH beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025 Met algemene stemmen is besloten om: 1. Kennis te nemen van de ontwerp begroting 2026 van de MRDH en hierop een zienswijze in te dienen. 2. Kennis te nemen van de beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025 van de MRDH en hierop geen zienswijze in te dienen. 3. Het dagelijks bestuur van de MRDH te informeren over de zienswijze van de gemeenteraad conform daartoe opgestelde brief. 4. Het programma Economie in ontwikkeling per 2025 structureel te verlagen met €3.618 ten gunste van het begrotingssaldo middels de BERAP 2025. 09 Raadsvoorstel Benoeming lid Raad van Toezicht Stichting Primo Met algemene stemmen is besloten om: 1. Met ingang van 1 juli 2025 mevrouw Z. Gerardus te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht van Stichting Primo Schiedam. 10

Raadsvoorstel Jaarverslag 2024, de 2e begrotingswijziging 2025 en de begroting 2026 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond Met algemene stemmen is besloten om: 1. Het jaarverslag 2024 voor kennisgeving aan te nemen; 2. Kennis te nemen van de begroting 2026 en de 2e begrotingswijziging 2025 en te besluiten geen zienswijze in te dienen op de 2e begrotingswijziging 2025; 3. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van de Veiligheidsregio RotterdamRijnmond vast te stellen; 4. De financiële consequenties van de ontwerpbegroting 2026 te verwerken in de primaire gemeentelijke begroting 2026. 11

Raadsvoorstel Zienswijze Ontwerpbegroting 2026 Regionale Belasting Groep Met algemene stemmen is besloten om: 1. De zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 en meerjarenraming Regionale Belasting Groep vast te stellen; 2. de financiële consequenties van de ontwerpbegroting 2026 te verwerken in de primaire gemeentelijke begroting 2026; 3. kennis te nemen van de jaarstukken 2024 Regionale Belasting Groep. 25GRF00051

Pagina 2 van 7

12

Raadsvoorstel Wijzigingsbesluit Verordening Ambtelijke bijstand en Fractieondersteuning Gemeente Schiedam 2020 Met algemene stemmen is besloten om: 1. Het besluit tot wijziging van de Verordening Ambtelijke bijstand en Fractieondersteuning Gemeente Schiedam 2020 vast te stellen. Bespreekstukken: 13 Raadsvoorstel Kadernota Grond 2025 Dhr. van Belle (PvdA) dient amendement A1 ‘Raadsbevoegdheden behouden in Kadernota Grond 2025’ in. Amendement A1 PvdA/GL/OPS/AvS/CDA/AOV Raadsbevoegdheden behouden in Kadernota Grond 2025 De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 15 juli 2025, besluit om het voorstel ‘Kadernota Grond 2025 –’ als volgt te wijzigen: • In te stemmen met het voorstel, met dien verstande dat alle bevoegdheden die in deze Kadernota Grond 2025 gewijzigd worden van een raadsbevoegdheid naar een collegebesluit, komen te vervallen en volledig bij de raad blijven. Bij deze stemmingen waren dhr. Ben Touhami (DENK) en mevr. Schoondermark (GL) nog niet aanwezig. Dit amendement is met 19 stemmen voor (AOV/AvS/CDA/GL/LOS/OPS/PvdA) en 14 stemmen tegen (D66/DENK/Wilton/PS/VVD) aangenomen. Het geamendeerde raadsvoorstel: 1. De Kadernota Grond 2025 vast te stellen, inhoudende: a. Geen algemeen geldende grondpolitiek meer vast te stellen, maar de nadruk te leggen op het vaststellen van een ontwikkelstrategie bij de start van een ruimtelijk project. b.

Het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) voortaan in het najaar vast te stellen en daarin ook kaderwijzigingen op te nemen. Voor de jaarrekening de grondexploitaties herzien zodat de boekwaardes weer actueel zijn en aansluiten op de jaarrekening. c. Voor nieuwe gronduitgiftes als hoofdregel aanhouden dat gronduitgifte plaatsvindt in eigendom, behalve voor: bedrijven, maatschappelijke functies en functies waarbij sprake is van een gematigde grondprijs. In dat geval is er sprake van gronduitgifte in erfpacht. Het college zal indien nodig gemotiveerd afwijken van de hoofdregel. d. Diverse tekstuele aanpassingen en actualisaties naar aanleiding van nieuwe ontwikkelingen (met name de Omgevingswet). e. Diverse vereenvoudigingen en aanpassingen om de flexibiliteit en uitvoerbaarheid te vergroten, zoals: verschuiving van beleid naar de Uitvoeringsnota Grond en vereenvoudiging van de financiële monitor naar een monitor grondexploitaties. f. Met dien verstande dat alle bevoegdheden die in deze Kadernota Grond 2025 gewijzigd worden van een raadsbevoegdheid naar een collegebevoegdheid, komen te vervallen en volledig bij de raad blijven. 2.

De volgende nota’s in te trekken:  de Kadernota Grond 2020, uitgezonderd Deel III, de hoofdstukken 4.1, 4.2, 4.3 en 4.6;  de Kadernota Grond 2015;  de Nota Grondbeleid, vastgesteld op 10 december 2009; en  het Grondprijzenbeleid gemeente Schiedam, vastgesteld op 27 september 2007. 25GRF00051

Pagina 3 van 7

Het geamendeerde raadsvoorstel is met algemene stemmen aangenomen. 14 Raadsvoorstel Erfpachtbeleid Dhr. van Belle (PvdA) dient motie M1 Betaalbaarheid Schiedamse erfpacht in. Motie M1 PvdA/GL/AOV/OPS/PS Betaalbaarheid Schiedamse erfpacht De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 15 juli 2025, Constaterende dat  de gemeente Schiedam eigenaar is van gronden waarop erfpacht rust;  er Schiedammers zijn die problemen ondervinden met het betalen van de erfpachtcanon sinds de recente herziening van de canonhoogte en dit voor sommige inwoners leidt tot financiële stress of op z’n minst verbazing.

Overwegende dat  de gemeente Schiedam ruimte heeft om een ander beleid te voeren ten aanzien van erfpacht;  andere gemeenten, zoals Amsterdam (Regeling Tegemoetkoming Canonstijging), al instrumenten inzetten om inwoners tegemoet te komen bij problemen rond erfpachtbetalingen;  het wenselijk is dat inwoners niet onnodig in financiële problemen raken als gevolg van erfpachtverplichtingen;  abrupte stijgingen van en onduidelijkheden over erfpachtlasten sowieso ongewenst zijn;  er behoefte is aan integrale beleidsvorming rondom het toekomstig erfpachtbeleid, met aandacht voor betaalbaarheid, rechtvaardigheid en transparantie voor inwoners; Verzoekt het college  In de 2e helft van 2025 te ondersteunen bij een door de raad op te richten werkgroep, die de gemeenteraad zal informeren en adviseren over mogelijkheden om socialer en transparanter beleid te ontwikkelen rondom erfpacht;  Deze werkgroep zal expliciet advies uitbrengen over: a. mogelijkheden om de hoogte van de erfpachtcanon beheersbaar en betaalbaar te houden; b.

welke methode(n) Schiedam zou kunnen hanteren voor het bepalen van de grondwaarde;  juridische, financiële en praktische uitvoeringsaspecten van mogelijke beleidsopties helder in kaart te brengen, mede gebaseerd op bestaande regelingen in andere gemeenten;  uiterlijk vóór het einde van deze raadsperiode de aanbevelingen van deze werkgroep om te zetten in een raadsvoorstel waar in deze raadsperiode nog over gestemd kan worden. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is met 16 stemmen voor (AOV/AvS/GL/OPS/PS/PvdA) en 18 stemmen tegen (CDA/D66/DENK/Wilton/LOS/VVD) verworpen.

25GRF00051

Pagina 4 van 7

Wethouder Biekman zegt toe dat er een voorstel over de grondquote aan de raad wordt voorgelegd. Dhr. Reuderink (OPS) dient Amendement A2 Beleidsnota Erfpacht 2025 in. Amendement A2 OPS/GL Beleidsnota Erfpacht 2025 De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 15 juli 2025 gelezen het raadsvoorstel “Beleidsnota Erfpacht 2025”, Stelt het volgende amendement voor: In het voorgestelde besluit:  Besluitpunt 1, onder e, "het overstappen bij de grondwaardebepaling naar een berekening op basis van een grondquote van de WOZ-waarde zoals bekend bij De RBG" te laten vervallen. Toelichting: Het koppelen van de grondwaarde aan de WOZ-waarde is onwenselijk. Dit kan bewoners ontmoedigen om te investeren in verduurzaming van hun woning, omdat dergelijke investeringen de WOZ-waarde verhogen en daarmee indirect ook de erfpachtlasten. Dit staat haaks op de gemeentelijke doelstellingen op het gebied van duurzaamheid. Dit amendement is 16 stemmen voor (AOV/AvS/GL/OPS/PS/PvdA) en 18 stemmen tegen (CDA/D66/DENK/Wilton/LOS/VVD) verworpen Het raadsvoorstel is met 30 stemmen voor (AOV/AvS/CDA/D66/DENK/Wilton/LOS/OPS/PS/PvdA/VVD) en 4 stemmen tegen (GL) aangenomen. Besluit: 1. De Beleidsnota Erfpacht 2025 vast te stellen waarvan de belangrijkste nieuwe beleidsregels en/of aanvullingen zijn: a. het introduceren van eeuwigdurend erfpacht; b.

het introduceren van de mogelijkheid om intentieverklaringen af te geven; c. het creëren van de optie voor erfpachters om een lopende afkoopperiode open te breken; d. het invoeren van de optie van vervroegde canonherziening; e. het overstappen bij de grondwaardebepaling naar een berekening op basis van een grondquote van de WOZ-waarde zoals bekend bij De RBG; f. het introduceren van de mogelijkheid van jaarlijkse indexering in combinatie met een 10jaarlijkse integrale herziening; g. het herformuleren van de mogelijkheid voor een klimcanon; 2. Kennis te nemen van de routekaart met een overzicht van activiteiten horend bij de implementatie van het nieuwe erfpachtbeleid. 15 Raadsvoorstel Verordening Jeugdhulp MVS 2025 Met algemene stemmen is besloten om: 1. De Verordening Jeugdhulp Schiedam 2025 vaststellen.

25GRF00051

Pagina 5 van 7

16

Raadsvoorstel Begroting 2026, jaarstukken 2024 en eerste begrotingswijziging 2025 Rogplus Met algemene stemmen is besloten om: 1. De zienswijze op de eerste ontwerpbegrotingswijziging 2025 en de ontwerpbegroting 2026 van Rogplus, zoals geformuleerd in brief 25UIT02805, in te dienen; 2. Het financieel effect van de eerste ontwerpbegrotingswijziging 2025 Rogplus ten laste te brengen van het begrotingssaldo; 3. Het financieel effect van de ontwerpbegroting 2026 en het Meerjarenperspectief 20272030 van Rogplus mee te nemen in de ruimteberekening van de Zomernota 2026; 4. Kennis te nemen van de voorlopige jaarstukken 2024 Rogplus. 17 Moties vreemd aan de orde van de dag Mevr. R0tteveel (LOS) dient motie M2 Pas op de plaats in. Motie M2 LOS FW Pas op de plaats De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen d.d 15 juli 2025.

Constaterende dat, - het college van burgemeester en wethouders binnenkort een potentiële locatie(s) voor de vestiging van een asielzoekerscentrum (AZC) in Schiedam zal presenteren; - dit voor maatschappelijke onrust zal leiden en stevige verdeeldheid in onze gemeente; - het kabinet is gevallen, waardoor de uitvoerbaarheid en legitimiteit van de spreidingswet in de huidige vorm ter discussie staat; - de recente uitspraken van voormalig minister Faber onduidelijkheid en verwarring hebben gezaaid over de verplichtingen van gemeenten; - in andere gemeenten waaronder Harderwijk is gekozen voor het tijdelijk stilleggen van het asielvraagstuk in afwachting van landelijke helderheid. Overwegende dat, - de gemeente Schiedam niet de speelbal mag worden van onduidelijk, wisselend en politiek beladen landelijk beleid; - de maatschappelijke draagkracht binnen de stad ernstig onder druk staat door opeenstapeling van opgaven waaronder opvang van Oekraïners, huisvesting van arbeidsmigranten en brede sociale problematiek. - goed bestuur vereist dat de gemeente handelt op basis van duidelijkheid, zorgvuldigheid en voldoende maatschappelijk draagvlak.

Verzoekt het college, - om het voorbeeld van gemeenten zoals Harderwijk te volgen en een pas op de plaats te maken in het asieldossier; - geen onomkeerbare stappen te zetten zolang er geen helderheid is over de toekomst van het landelijke asielbeleid en de status van de spreidingswet. En gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is met 5 stemmen voor (LOS/Wilton) en 29 stemmen tegen (AOV/AvS/CDA/DENK/OPS/PS/PvdA/VVD) verworpen.

25GRF00051

Pagina 6 van 7

Dhr. Trouborst (AvS) dient motie M3 Campagne tegen messenbezit jongeren in. Motie M3 AvS AOV LOS Campagne tegen messenbezit jongeren De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 15 juli 2025, Constaterende dat: • Tijdens de raadsvergadering van 11 Maart jongstleden er raadsbreed is opgeroepen om in actie te komen om het messenbezit onder jongeren tegen te gaan. • Er bij monde van de burgemeester is toegezegd om voor de behandeling van de zomernota met een gericht actieplan te komen. Overwegende dat: • Het toegezegde actieplan nog niet is opgeleverd voor de zomernota. • Preventieve maatregelen zoals voorlichting en samenwerking met scholen, jongerenwerk en politie effectief kunnen bijdragen aan het tegengaan van messenbezit en geweld met steekwapens. • Er nog steeds veel zorgen in de stad zijn over messenbezit onder jongeren. • Het voor veel inwoners niet duidelijk is of en welke maatregelen er nu genomen worden. • Dit invloed heeft op het veiligheidsgevoel en het vertrouwen van de inwoners op het feit dat de gemeente Schiedam opkomt voor de veiligheid van zijn inwoners. Verzoekt het college: • Te waarborgen dat een preventieve maatregel in de vorm van een veiligheidscampagne, al dan niet met relevante partners, die het bezit op messen en steekwapens onder jongeren moet ontmoedigen, onderdeel zal zijn van het op te leveren actieplan.

en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is aangehouden. 18

Afscheid vertrekkend raadslid en onderzoek geloofsbrieven en beëdiging nieuw benoemd raadslid Dhr. Volkman (VVD) vertrekt als raadslid. Dhr. van Wijk (VVD) is beëdigd als raadslid. 19 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 00:30 uur.

25GRF00051

Pagina 7 van 7